Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 144-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

                                        Утратил силу - Закон
                                 Ямало-Ненецкого автономного округа
                                     от 02.11.2011 г. N 120-ЗА
О
                                        Утратил силу - Закон
                                 Ямало-Ненецкого автономного округа
                                     от 02.11.2011 г. N 120-ЗА

      О наделении органов местного самоуправления отдельными
     государственными полномочиями по льготному лекарственному
обеспечению отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном
                              округе

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 12
                         декабря 2007 года


    Статья    1.    Наделение    органов    местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями

    1.  Наделить  отдельными  государственными  полномочиями Ямало-
Ненецкого    автономного    округа    по   льготному лекарственному
обеспечению  отдельных  категорий граждан, при амбулаторном лечении
которых  лекарственные  средства  и изделия медицинского назначения
отпускаются  по  рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере
50   процентов   стоимости   (далее   -   отдельные государственные
полномочия),      органы      местного     самоуправления следующих
муниципальных   районов   и   городских   округов  (далее  - органы
местного самоуправления):
    1) город Губкинский;
    2) город Лабытнанги;
    3) город Муравленко;
    4) город Новый Уренгой;
    5) город Ноябрьск;
    6) Красноселькупский район;
    7) Надымский район;
    8) Приуральский район;
    9) Пуровский район;
    10) Тазовский район;
    11) Шурышкарский район;
    12) Ямальский район.
    2.   Перечень  лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения,  отпускаемых  бесплатно  или  со  скидкой  в размере 50
процентов  стоимости,  в  соответствии  с  Законом  Ямало-Ненецкого
автономного   округа   от   10   января   2007  года  N  12-ЗАО  "О
здравоохранении  в  Ямало-Ненецком  автономном округе" утверждается
постановлением  Правительства  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(далее  -  автономный  округ).  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)

    Статья  2.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями

    Органы     местного     самоуправления    наделяются отдельными
государственными      полномочиями      автономного      округа на
неограниченный срок.

    Статья  3.  Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий

    1.  Органы  местного  самоуправления  в  пределах переданных им
отдельных государственных полномочий имеют право:
    1)  требовать  своевременного  и  в  полном объеме перечисления
финансовых  средств  и  передачи материальных ресурсов, необходимых
для осуществления отдельных государственных полномочий;
    2)   принимать   муниципальные  правовые  акты, предусмотренные
уставом   муниципального   образования,  по  вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий.
    2.  Органы  местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
    1)  организовать  льготное  лекарственное обеспечение отдельных
категорий  граждан,  при амбулаторном лечении которых лекарственные
средства  и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам
врачей бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости, в
порядке,  установленном  постановлением  Правительства  автономного
округа;  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    2)    вести    учет    граждан,   имеющих   право   на льготное
лекарственное   обеспечение,   при   амбулаторном   лечении которых
лекарственные    средства    и    изделия   медицинского назначения
отпускаются  по  рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере
50 процентов стоимости;
    3)    своевременно   представлять   в   исполнительные   органы
государственной  власти  автономного округа отчетность и документы,
связанные  с  осуществлением отдельных государственных полномочий в
соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г.
N 124-ЗАО)
    4)    обеспечивать    выполнение   нормативных   правовых актов
Российской   Федерации  и  нормативных  правовых  актов автономного
округа    по   вопросам   осуществления   отдельных государственных
полномочи й.

    Статья 4. Права и обязанности исполнительных органов
              государственной власти автономного округа

    1.  Исполнительные  органы государственной автономного округа в
рамках переданных отдельных государственных полномочий имеют право:
(В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010
г. N 124-ЗАО)
    1)   издавать  обязательные  для  исполнения  правовые  акты по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
    2)   проводить  методическое  обеспечение  деятельности органов
местного  самоуправления  в осуществлении отдельных государственных
полномочи й;
    3)  запрашивать  и  получать от органов местного самоуправления
отчетность   и   документы,  связанные  с  осуществлением отдельных
государственных полномочий;
    4)  взыскивать  в  установленном  порядке  использованные не по
целевому   назначению  средства,  предоставленные  на осуществление
отдельных государственных полномочий.
    2.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа  в  рамках  переданных  отдельных государственных полномочий
обязаны:  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    1)  своевременно  и в полном объеме передавать органам местного
самоуправления      необходимые     для     осуществления отдельных
государственных   полномочий   финансовые  средства  и материальные
ресурсы;
    2)  осуществлять  контроль  за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.

    Статья   5.   Финансовое   обеспечение  осуществления отдельных
государственных полномочий

    1.   Для  осуществления  отдельных  государственных полномочий,
передаваемых  настоящим  Законом,  бюджетам муниципальных районов и
городских     округов     предоставляются    субвенции    в объеме,
устанавливаемом  законом  автономного округа об окружном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
    Средства     на     осуществление     отдельных государственных
полномочий  носят  целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели.
    2.   Расчет  объема  субвенций,  необходимых  для осуществления
отдельных    государственных   полномочий,   i-му   органу местного
самоуправления   на   очередной   финансовый   год  определяется по
следующей формуле:

    S = (С x Q ) x К, где:
    i i i

    S - размер субвенции по льготному лекарственному обеспечению
    i   отдельных   категорий   граждан,  при  амбулаторном лечении
которых  лекарственные  средства  и изделия медицинского назначения
отпускаются  по  рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере
50 процентов стоимости;
    С - численность лиц, проживающих в i-м муниципальном
    i   образовании   в   автономном   округе  и  имеющих  право на
получение     лекарственных    средств    и    изделий медицинского
назначения,  отпускаемых  по рецепту врача бесплатно или со скидкой
в размере 50 процентов стоимости;
    Q - норматив финансовых затрат на одного гражданина,
    i  имеющего  право на получение лекарственных средств и изделий
медицинского назначения, отпускаемых по рецепту врача бесплатно или
со   скидкой   в   размере  50  процентов  стоимости,  определяемый
исполнительным  органом государственной власти автономного округа в
сфере  здравоохранения  на  основе  отчетных  данных  о  фактически
сложившихся  расходах  в i-м муниципальном образовании в автономном
округе  в  предыдущем  году;  (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    К   -   коэффициент   индексации   расходов  окружного бюджета,
определяемый  в  порядке,  установленном для планирования бюджетных
ассигнований окружного бюджета.
    Объем   субвенции  на  осуществление  отдельных государственных
полномочий   на   плановый   период  определяется  путем индексации
расходов  очередного  финансового года в соответствии с параметрами
индексации   расходов   на   плановый   период,  установленными для
планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета.

    Статья 6. Приостановление перечисления субвенций

    1.   Перечисление   субвенций   приостанавливается   в   случае
неисполнения    либо    ненадлежащего    исполнения   обязанностей,
предусмотренных  частью  2  статьи  3  настоящего  Закона, - со дня
принятия    соответствующего    решения    исполнительным   органом
государственной  власти  автономного округа в сфере здравоохранения
до  дня устранения нарушения части 2 статьи 3 настоящего Закона. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г.
N 124-ЗАО)
    2.  Решение  о приостановлении перечисления субвенций доводится
до  сведения  органов  местного самоуправления в письменной форме в
течение  десяти  рабочих  дней  после  принятия решения с указанием
оснований его принятия.

    Статья   7.  Материально-техническое  обеспечение осуществления
отдельных государственных полномочий

    1.    Перечни   имущества,   передаваемого   органам   местного
самоуправления, определяются исполнительным органом государственной
власти   автономного  округа  в  сфере  здравоохранения  исходя  из
принципов необходимости и достаточности для осуществления отдельных
государственных   полномочий   с  учетом  мнения  органов  местного
самоуправления    и    утверждаются    в   порядке,   установленном
законодательством    автономного   округа.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    2.  Государственное  имущество,  необходимое  для осуществления
отдельных  государственных  полномочий, передается органам местного
самоуправления   исполнительным   органом   государственной  власти
автономного  округа  в  сфере управления государственным имуществом
автономного  округа в безвозмездное временное пользование на период
осуществления  отдельных государственных полномочий либо передается
в   собственность   муниципальных   образований  в  соответствии  с
законодательством    автономного   округа.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)

    Статья  8.  Государственный контроль за осуществлением органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий

    1.    Государственный   контроль   за   осуществлением органами
местного    самоуправления   отдельных   государственных полномочий
осуществляе тся:
    1)  исполнительным  органом  государственной власти автономного
округа  в  сфере  здравоохранения  в  части  осуществления органами
местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий по
форме  и в сроки, которые установлены органом исполнительной власти
автономного  округа  в  сфере  здравоохранения;  (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    2)  исполнительным  органом  государственной власти автономного
округа  в  сфере  здравоохранения,  органом  исполнительной  власти
автономного  округа в сфере финансов в части целевого использования
финансовых   средств,   переданных   для   осуществления  отдельных
государственных  полномочий, в части расходования органами местного
самоуправления  финансовых  средств,  выделенных  для осуществления
отдельных государственных полномочий, и принятия необходимых мер по
устранению  выявленных  нарушений  и их предупреждению; (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  22.11.2010  г.  N
124-ЗАО)
    3)  исполнительным  органом  государственной власти автономного
округа  в  сфере  управления государственным имуществом автономного
округа    в   части   использования   государственного   имущества,
переданного   органам  местного  самоуправления  для  осуществления
отдельных    государственных   полномочий;   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    4)  исполнительным  органом  государственной власти автономного
округа  в  сфере  взаимодействия с органами местного самоуправления
муниципальных    образований    в   автономном   округе   в   части
нормативно-правового регулирования органами местного самоуправления
отдельных    государственных   полномочий.   (В   редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    2.    Государственный   контроль   за   осуществлением органами
местного    самоуправления   отдельных   государственных полномочий
осуществляется в следующих формах:
    1)  дача  указаний  и  (или)  обязательных  предписаний органам
местного   самоуправления   по   вопросам   осуществления отдельных
государственных полномочий;
    2)   проведение  проверок  и  правовых  экспертиз муниципальных
правовых  актов,  принимаемых  в  связи  с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
    3)  направление исполнительными органами государственной власти
автономного   округа   запросов   и  получение  документов  и  иной
информации  по  вопросам  осуществления  отдельных  государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    4) заслушивание отчетов органов местного самоуправления;
    5)   проведение   проверок   и   ревизий   деятельности органов
местного   самоуправления   по   использованию  финансовых средств,
выделенных на осуществление отдельных государственных полномочий;
    6)   проведение   контроля   учета,  сохранности  и надлежащего
использования  имущества  в  установленном  порядке и установленные
сроки.
    3.  В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами
местного  самоуправления требований федерального законодательства и
законодательства   автономного  округа  по  вопросам  осуществления
отдельных    государственных    полномочий   исполнительный   орган
государственной власти автономного округа в сфере здравоохранения в
течение десяти дней со дня выявления указанных нарушений направляет
в  органы  местного самоуправления предписание об их устранении. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г.
N 124-ЗАО)
    4.  Предписание  об  устранении  выявленных  нарушений подлежит
обязательному  рассмотрению  не позднее чем в десятидневный срок со
дня  его поступления в орган местного самоуправления. О результатах
рассмотрения  предписания  в  день  его  рассмотрения  сообщается в
письменной  форме  в  исполнительный  орган  государственной власти
автономного  округа  в  сфере  здравоохранения.  (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)

    Статья  9.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении отдельных государственных полномочий

    1.  Органы местного самоуправления ежемесячно в срок не позднее
седьмого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют в
исполнительный  орган  государственной  власти автономного округа в
сфере  здравоохранения  отчет  об  использовании  средств окружного
бюджета,  выделяемых  на  осуществление  отдельных  государственных
полномочий,  в  порядке, установленном постановлением Правительства
автономного  округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    2. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный
орган   государственной   власти   автономного   округа   в   сфере
здравоохранения  письменные  ежемесячные  отчеты  об  осуществлении
отдельных  государственных  полномочий  в  срок не позднее десятого
числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме, установленной
исполнительным  органом государственной власти автономного округа в
сфере   здравоохранения.   (В   редакции   Закона   Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)

    Статья   10.   Условия   и   порядок  прекращения осуществления
органами    местного    самоуправления    отдельных государственных
полномочий

    1.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
отдельных    государственных    полномочий   производится   законом
автономного  округа  по  следующим  основаниям:  (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
    1)  неисполнение  или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления     требований    федерального    законодательства и
законодательства   автономного   округа  по  вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий;
    2)  неоднократное  (два  и  более  раза  за время осуществления
отдельных      государственных      полномочий)     признание судом
недействительными   муниципальных   правовых   актов,   связанных с
осуществлением отдельных государственных полномочий;
    3)   неисполнение   органами   местного   самоуправления   и их
должностными    лицами    предписаний    об    устранении нарушения
настоящего Закона;
    4)      изменение      федерального      законодательства или
законодательства    автономного   округа,   в   результате которого
осуществление     органами     местного    самоуправления отдельных
государственных полномочий становится невозможным.
    2.  Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
отдельных   государственных   полномочий  влечет  за  собой возврат
неиспользованных   финансовых   средств   и  материальных ресурсов,
переданных      для     осуществления     отдельных государственных
полномочий.
    Абзац  2.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО).
    3.   Закон   автономного  округа  о  прекращении  осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий должен содержать:
    1)   основания   прекращения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
    2)    порядок    и   сроки   перечисления   органами   местного
самоуправления   в   окружной  бюджет  неиспользованных  финансовых
средств,   а   также  порядок  и  сроки  возврата  неиспользованных
материальных  ресурсов,  переданных органам местного самоуправления
для осуществления отдельных государственных полномочий;
    3)    дату    прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
    4)  порядок  и  сроки передачи органами местного самоуправления
документов  и  материалов,  связанных  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий.(Часть дополнена - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)

    Статья  11.  Ответственность  органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

    1.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность за
осуществление   отдельных   государственных  полномочий  в пределах
выделенных  муниципальным  образованиям  на  эти  цели материальных
ресурсов и финансовых средств.
    2.     Должностные     лица    местного    самоуправления несут
ответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее исполнение
отдельных   государственных   полномочий  в  порядке, установленном
федеральным   законодательством   и   законодательством автономного
округа.

    Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий   Закон   вступает  в  силу  с  1  января  2008 года.
Положения  настоящего  Закона  вводятся в действие ежегодно законом
автономного  округа  об  окружном  бюджете  на очередной финансовый
год   и   плановый   период  при  условии,  если  указанным Законом
предусмотрено  предоставление  субвенций  на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    20 декабря 2007 года
    N 144-ЗАО