ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
З А К О Н
О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по обеспечению льготной
зубопротезной помощью отдельных категорий граждан
в Ямало-Ненецком автономном округе
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО;
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа
12 декабря 2007 г.
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Наделить отдельными государственными полномочиями
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) по
обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий
граждан, определенных в части 2 статьи 40 Закона автономного округа
от 10 января 2007 года N 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком
автономном округе» (далее – отдельные государственные полномочия),
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов в автономном округе (далее – органы местного
самоуправления).
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных
полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных им
отдельных государственных полномочий имеют право:
1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления
финансовых средств и передачи материальных ресурсов, необходимых
для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) принимать муниципальные правовые акты, предусмотренные
уставом муниципального образования по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) вести учет граждан, определенных в части 2 статьи 40 Закона
автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО «О
здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе»;
2) организовывать оказание льготной зубопротезной помощи в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
автономного округа;
3) своевременно представлять в исполнительные органы
государственной власти автономного округа отчетность и документы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий в
соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г.
N 124-ЗАО)
4) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов
Российской Федерации и нормативных правовых актов автономного
округа по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий.
Статья 4. Права и обязанности исполнительных органов
государственной власти автономного округа
1. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа в пределах переданных отдельных государственных полномочий
имеют право: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
1) издавать обязательные для исполнения правовые акты по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) проводить методическое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления в осуществлении отдельных государственных
полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления
отчетность и документы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
4) взыскивать в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные на
осуществление отдельных государственных полномочий. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N
84-ЗАО)
2. Исполнительные органы государственной власти автономного
округа в пределах переданных отдельных государственных полномочий
обязаны: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от
22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
1) своевременно и в полном объеме передавать органам местного
самоуправления необходимые для осуществления отдельных
государственных полномочий финансовые средства и материальные
ресурсы;
2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе за
использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и
финансовых средств. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления отдельных
государственных полномочий
1. Для осуществления отдельных государственных полномочий
бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются
субвенции в объеме, устанавливаемом законом автономного округа об
окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовые средства на осуществление отдельных государственных
полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
2. Расчет объема субвенций, необходимых для осуществления
отдельных государственных полномочий, i-му органу местного
самоуправления на очередной финансовый год, определяется по
следующей формуле:
Si = (Чi x Qi ) х k, где
Si – размер субвенции по обеспечению льготной зубопротезной
помощью отдельных категорий граждан, определенных в части 2 статьи
40 Закона автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО «О
здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе»;
Чi – численность граждан, проживающих в i-ом муниципальном
образовании в автономном округе и имеющих право на получение
льготной зубопротезной помощи;
Qi – норматив финансовых затрат на одного гражданина, имеющего
право на получение льготной зубопротезной помощи, определяемый
исполнительным органом государственной власти автономного округа в
сфере здравоохранения на основе отчетных данных о фактически
сложившихся расходах в i-ом муниципальном образовании в автономном
округе в предыдущем году; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
k – коэффициент индексации расходов окружного бюджета,
определяемый в порядке, установленном для планирования бюджетных
ассигнований окружного бюджета.
Объем субвенции на осуществление отдельных государственных
полномочий на плановый период определяется путем индексации
расходов очередного финансового года в соответствии с параметрами
индексации расходов на плановый период, установленными для
планирования бюджетных ассигнований окружного бюджета.
Статья 6. Приостановление перечисления субвенций
1. Перечисление субвенций приостанавливается в случае
неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей,
предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего Закона, – со дня
принятия соответствующего решения исполнительным органом
государственной власти автономного округа в сфере здравоохранения
до дня устранения нарушения части 2 статьи 3 настоящего Закона. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г.
N 124-ЗАО)
2. Решение о приостановлении перечисления субвенций доводится
до сведения органов местного самоуправления в письменной форме в
течение десяти рабочих дней после принятия решения с указанием
оснований его принятия.
Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче
в пользование и (или) управление либо в
муниципальную собственность материальных средств,
необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий
1. Перечни материальных средств, передаваемых органам местного
самоуправления, определяются исполнительным органом государственной
власти автономного округа в сфере здравоохранения исходя из
принципов необходимости и достаточности для осуществления отдельных
государственных полномочий с учетом мнения органов местного
самоуправления и утверждаются в порядке, установленном
законодательством автономного округа. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
2. Материальные средства, необходимые для осуществления
отдельных государственных полномочий, передается органам местного
самоуправления исполнительным органом государственной власти
автономного округа в сфере управления государственным имуществом
автономного округа в безвозмездное временное пользование на период
осуществления отдельных государственных полномочий либо передаются
в собственность муниципальных образований в соответствии с
законодательством автономного округа. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
Статья 8. Государственный контроль за осуществлением органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Государственный контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется:
1) органом исполнительной власти автономного округа в сфере
здравоохранения в части осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий по форме и в
сроки, которые установлены исполнительным органом государственной
власти автономного округа в сфере здравоохранения; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N
124-ЗАО)
2) исполнительным органом государственной власти автономного
округа в сфере здравоохранения, органом исполнительной власти
автономного округа в сфере финансов в части целевого использования
финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных
государственных полномочий, в части расходования органами местного
самоуправления финансовых средств, предоставленных для
осуществления отдельных государственных полномочий, и принятия
необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их
предупреждению; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного
округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3) исполнительным органом государственной власти автономного
округа в сфере управления государственным имуществом автономного
округа в части предоставленных материальных средств органам
местного самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий; (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
4) исполнительным органом государственной власти автономного
округа в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления
муниципальных образований в автономном округе в части
нормативно-правового регулирования органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
2. Государственный контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется
в следующих формах:
1) дача указаний и (или) обязательных предписаний органам
местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий;
2) проведение проверок и правовых экспертиз муниципальных
правовых актов, принимаемых в связи с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
3) направление исполнительными органами государственной власти
автономного округа запросов и получение документов и иной
информации по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий; (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
4) заслушивание отчетов органов местного самоуправления;
5) проведение проверок и ревизий деятельности органов местного
самоуправления по использованию финансовых средств, предоставленных
на осуществление отдельных государственных полномочий; (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N
84-ЗАО)
6) проведение контроля учета, сохранности и надлежащего
использования материальных ресурсов в установленном порядке и
установленные сроки. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3. В случае выявления нарушений органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
требований федеральных законов и законов автономного округа по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
исполнительный орган государственной власти автономного округа в
сфере здравоохранения в течение десяти дней со дня выявления
указанных нарушений направляет в органы местного самоуправления
предписание об их устранении. (В редакции Законов Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от 28.09.2012 г. N
84-ЗАО)
4. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит
обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со
дня его поступления в орган местного самоуправления. О результатах
рассмотрения предписания в день его рассмотрения сообщается в
письменной форме в исполнительный орган государственной власти
автономного округа в сфере здравоохранения. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления ежемесячно в срок не позднее
седьмого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в
исполнительный орган государственной власти автономного округа в
сфере здравоохранения отчет об использовании средств окружного
бюджета, предоставленных для осуществления отдельных
государственных полномочий, в порядке, установленном постановлением
Правительства автономного округа. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО; от
28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
2. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный
орган государственной власти автономного округа в сфере
здравоохранения письменные ежемесячные отчеты об осуществлении
отдельных государственных полномочий в срок не позднее десятого
числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной
исполнительным органом государственной власти автономного округа в
сфере здравоохранения. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий производится законом
автономного округа по следующим основаниям: (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления требований федерального законодательства и
законодательства автономного округа по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий;
2) неоднократное (два и более раза за время осуществления
отдельных государственных полномочий) признание судом
недействительными муниципальных правовых актов, связанных с
осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) неисполнение органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления предписаний об устранении
выявленного нарушения настоящего Закона; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
4) изменение федерального законодательства или законодательства
автономного округа, в результате которого осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
становится невозможным.
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий влечет за собой возврат
неиспользованных финансовых средств и материальных ресурсов,
переданных для осуществления отдельных государственных полномочий.
Абзац 2. (Утратил силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
3. Закон автономного округа о прекращении осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий должен содержать:
1) основания прекращения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) порядок и сроки перечисления органами местного
самоуправления в окружной бюджет неиспользованных финансовых
средств, а также порядок и сроки возврата материальных ресурсов,
переданных органам местного самоуправления для осуществления
отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
3) дату прекращения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) порядок и сроки передачи органами местного самоуправления
документов и материалов, связанных с осуществлением отдельных
государственных полномочий.(Часть дополнена - Закон Ямало-Ненецкого
автономного округа от 22.11.2010 г. N 124-ЗАО)
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в пределах
выделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых
средств и материальных ресурсов.
2. Должностные лица местного самоуправления несут
ответственность за осуществление отдельных государственных
полномочий в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 г. N 84-ЗАО)
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24.06.2016 № 54-ЗАО)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неёлов
г. Салехард
20 декабря 2007 г.
N 146-ЗАО
