Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2008 № 63-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

                                        Утратил силу - Закон
                                 Ямало-Ненецкого автономного округа
                                     от 30.04.2009 г. N 22-ЗАО

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об
  окружной целевой программе "Культура, язык, традиционный образ
    жизни коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого
              автономного округа на 2008 - 2011 годы"

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 18
                          июня 2008 года


    Статья 1

    Внести   в   Закон   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 3
декабря   2007   года  N  111-ЗАО  "Об  окружной  целевой программе
"Культура,  язык,  традиционный  образ жизни коренных малочисленных
народов  Севера  Ямало-Ненецкого  автономного округа на 2008 - 2011
годы"  (Красный  Север,  2007,  10  декабря,  спецвыпуск N 109-110;
Ведомости    Государственной    Думы    Ямало-Ненецкого автономного
округа, 2007, ноябрь, N 9/1) следующие изменения:
    1) в паспорте Программы:
    а)  наименование  графы  "Основания  для разработки" изложить в
следующей редакции:
    "Основание для разработки";
    б)  наименование  графы  "Государственные заказчики" изложить в
следующей редакции:
    "Госзаказчик";
    в)  графу  "Ответственные за выполнение мероприятий" изложить в
следующей редакции:
    "Ответственные    Местные    администрации   (исполнительно- за
выполнение    распорядительные   органы   муниципальных мероприятий
образований)" ;

    г)   наименование   графы  "Основные  разработчики"  изложить в
следующей редакции:
    "Разработчики Программы";
    д)    наименование    графы   "Перечень   основных мероприятий"
изложить в следующей редакции:
    "Основные направления реализации мероприятий";
    2)  в  абзаце  третьем  раздела  I "Характеристика проблемы, на
решение  которой  направлена  Программа" слова "- 3,8 тыс. человек"
заменить словами "- 13,8 тыс. человек";
    3)   в   абзаце   первом   раздела  IV  "Обоснование ресурсного
обеспечения Программы" слова "автономного округа" исключить;
    4)  в  разделе  V "Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы":
    а) в абзаце двенадцатом цифры "420" заменить цифрами "450";
    б)  абзац  четырнадцатый  после слова "эффективности" дополнить
словами "и реализации конечных результатов";
    в)   наименование   приложения  2  после  слова "эффективности"
дополнить словами "и реализации конечных результатов";
    5)  в  приложении  1  к  окружной  целевой программе "Культура,
язык,   традиционный  образ  жизни  коренных  малочисленных народов
Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы":
    а)  наименование  графы  "Государственные заказчики" изложить в
следующей редакции:
    "Государственный      заказчик     -     координатор Программы,
Госзаказчик";
    б)  раздел  II  "Сохранение  языка  и  письменности, самобытной
культуры    коренных   малочисленных   народов   Севера автономного
округа" изложить в следующей редакции:


|————-—————————————————————————-—————-————-————-————-————-————————————|
|   Раздел II. Сохранение языка и письменности,самобытной культуры    |
|      коренных малочисленных народов Севера автономного округа       |
|————|—————————————————————————|—————|————|————|————|————|————————————|
|2.1 |Издание учебников,       |2150 |500 |500 |550 |600 |Департамент |
|    |учебных    пособий и     |     |    |    |    |    |образования |
|    |методической             |     |    |    |    |    |            |
|    |литературы по изучению   |     |    |    |    |    |            |
|    |родных языков (N 184-ФЗ  |     |    |    |    |    |            |
|    |от           06.10.1999, |     |    |    |    |    |            |
|    |ст. 26.3,         п.     |     |    |    |    |    |            |
|    |13.1)                    |     |    |    |    |    |            |
|    |                         |     |    |    |    |    |            |
|————|—————————————————————————|—————|————|————|————|————|————————————|
|2.2 |Издание словарей (в том  |3050 |0   |1150|350 |1550|Департамент |
|    |числе электронных) и     |     |    |    |    |    |по делам    |
|    |другой учебной литературы|     |    |    |    |    |коренных    |
|    |(N 184-ФЗ от             |     |    |    |    |    |малочисленн |
|    |06.10.1999, ст. 26.3, п. |     |    |    |    |    |ых народов  |
|    |54)                      |     |    |    |    |    |Севера      |
|————|—————————————————————————|—————|————|————|————|————|————————————|
|2.3 |Издание научной, научно- |5089 |1911|860 |1856|462 |Департамент |
|    |популярной и             |     |    |    |    |    |по делам    |
|    |художественной           |     |    |    |    |    |коренных    |
|    |литературы, монографий,  |     |    |    |    |    |малочисленн |
|    |альбомов, буклетов о     |     |    |    |    |    |ых народов  |
|    |жизни и  традициях       |     |    |    |    |    |Севера      |
|    |коренных жителей    Ямала|     |    |    |    |    |            |
|    |(N 184-ФЗ от             |     |    |    |    |    |            |
|    |06.10.1999, ст. 26.3, п. |     |    |    |    |    |            |
|    |54)                      |     |    |    |    |    |            |
|————|—————————————————————————|—————|————|————|————|————|————————————|
|    |Итого по разделу II      |10289|2411|2510|2756|2612|            |
|    |                         |     |    |    |    |    |            |
|————|—————————————————————————|—————|————|————|————|————|————————————|

    6)  в  приложении  2  к  окружной  целевой программе "Культура,
язык,   традиционный  образ  жизни  коренных  малочисленных народов
Севера Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2011 годы":
    а)  в  абзаце  третьем пункта 1 раздела VI "Доля числа учащихся
коренных    малочисленных    народов   Севера   автономного округа,
изучающих    родной   язык   как   самостоятельный   предмет" слова
"уполномоченными    органами   (органами   местного самоуправления,
организациями)"    заменить    словами    "местными администрациями
(исполнительно-распорядительными             органами муниципальных
образований)";
    б)  в  абзаце  третьем  пункта 1 раздела VII "Количество лиц из
числа  коренных  малочисленных  народов  Севера автономного округа,
получающих  первое  высшее  образование  по заочной форме обучения"
слова      "уполномоченными      органами      (органами местного
самоуправления,    организациями)"    заменить    словами "местными
администрациями           (исполнительно-распорядительными органами
муниципальных образований)";
    в)  в  абзаце  третьем пункта 1 раздела VIII "Количество лиц из
числа  коренных  малочисленных  народов  Севера автономного округа,
получающих  второе  высшее образование по заочной форме обучения по
специальности  "Государственное  и  муниципальное управление" слова
"уполномоченными    органами   (органами   местного самоуправления,
организациями)"    заменить    словами    "местными администрациями
(исполнительно-распорядительными             органами муниципальных
образований)";
    г)  в  абзаце  третьем  пункта  1 раздела IX "Доля лиц из числа
коренных    малочисленных    народов   Севера   автономного округа,
получивших  первое  и  второе  высшее  образование за счет средств,
предусмотренных   на  реализацию  Программы,  и  трудоустроенных по
полученной     специальности"    слова    "уполномоченными органами
(органами    местного    самоуправления,   организациями)" заменить
словами         "местными        администрациями (исполнительно-
распорядительными органами муниципальных образований)";
    д)  в  абзаце  третьем  пункта 1 раздела X "Число приобретенных
комплектов   оборудования   для   цехов   по  переработке продукции
традиционных    отраслей   хозяйствования"   слова "уполномоченными
органами    (органами    местного   самоуправления, организациями)"
заменить    словами    "местными    администрациями (исполнительно-
распорядительными органами муниципальных образований)";
    7)   дополнить   разделом   VI   к  окружной  целевой программе
"Культура,  язык,  традиционный  образ жизни коренных малочисленных
народов  Севера  Ямало-Ненецкого  автономного округа на 2008 - 2011
годы" следующего содержания:

                            "Раздел VI

  УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ

                        I. Общие положения

    1.   Настоящие   условия   предоставления   и  методика расчета
межбюджетных    субсидий   бюджетам   муниципальных   образований в
автономном  округе  на  реализацию  мероприятий  Программы (далее -
Методика)  разработаны  во  исполнение  постановления Администрации
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 6 декабря 2007 года N 566-А
"Об   утверждении   Положения   переходного   периода  о реализации
окружных    целевых    программ    на    территории Ямало-Ненецкого
автономного   округа",   с   целью   определения   условий, порядка
предоставления    и    методики    расчета   межбюджетных субсидий,
выделяемых  бюджетам  муниципальных  образований автономного округа
на реализацию мероприятий Программы.
    2.  Отбор  муниципальных  образований  для  участия в Программе
производится ежегодно.
    3.  Условиями  участия  муниципальных  образований  в Программе
являются :
    3.1.  Наличие  заявки  муниципального образования для участия в
отборе.
    3.2.  Наличие  уполномоченного  органа  местного самоуправления
муниципального     образования,     ответственного    за реализацию
Программы.
    3.3.   Предоставление   обоснованного   расчета   потребности в
межбюджетной субсидии.
    3.4.   Предоставление   информации   об   отсутствии нецелевого
использования   и   (или)  неиспользования  средств,  выделенных из
окружного бюджета на реализацию Программы, за предыдущий год.
    3.5.   Наличие   муниципальных   целевых  программ, аналогичных
окружным   целевым   программам,   и   предоставление обязательства
муниципального    образования    в    автономном    округе    по их
финансированию.
    3.6.    Наличие    необходимой   нормативно-правовой   базы для
реализации     мероприятий     аналогичных    муниципальных целевых
программ.
    3.7.      Соблюдение      органами      местного самоуправления
муниципальных  образований  бюджетного  законодательства Российской
Федерации  и  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах и
сборах.

            II. Порядок формирования и работы комиссии

    1.   Для  осуществления  отбора  муниципальных  образований для
участия  в  Программе  создается  комиссия.  Порядок  образования и
организации  работы  комиссии утверждается приказом департамента по
делам коренных малочисленных народов Севера.
    Комиссия    проводит   отбор   заявок   претендентов, принимает
решения   об  итогах  распределения  средств  окружного  бюджета на
участие в реализации Программы.
    2.  Отбор  муниципальных  образований  проводится  до 1 августа
текущего финансового года.
    3.   Результаты  отбора  муниципальных  образований оформляются
протоколом заседания комиссии.
    4.     На     основании    протокола    комиссии постановлением
Администрации      автономного     округа     утверждается перечень
мероприятий    Программы    и   объем   межбюджетных   субсидий для
распределения  средств  окружного  бюджета,  передаваемых в бюджеты
муниципальных    образований,   прошедших   отбор   для   участия в
Программе.
    5.   Оценочным   критерием   для   распределения  средств между
муниципальными   образованиями   в   автономном   округе   в отборе
является:
    по направлению:
    сохранение  традиционного  образа  жизни коренных малочисленных
народов Севера автономного округа;
    численность  кочевого  и полукочевого населения в муниципальном
образовании;
    численность   общин,   ведущих  традиционный  вид хозяйственной
деятельности, в муниципальном образовании;
    по направлению:
    повышение  уровня  образования  коренных  малочисленных народов
Севера автономного округа:
    численность   лиц   из   числа  коренных  малочисленных народов
Севера,  имеющих  право на возмещение расходов на получение первого
высшего  образования  по  заочной  форме, на возмещение расходов на
получение   второго   высшего   образования  по  заочной  форме, на
выплату  дополнительной  социальной стипендии, на оплату проживания
в общежитии высшего учебного заведения.
    6.     Государственный    заказчик    заключает    соглашение с
муниципальными    образованиями,    прошедшими    отбор   по итогам
конкурсного  распределения  средств окружного бюджета, передаваемых
в  бюджеты  муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий
на    реализацию    Программы,   содержащее   обязательства органов
местного самоуправления по выполнению мероприятий Программы.

  III. Методика представления межбюджетных субсидий на реализацию
                       мероприятий Программы

    1.  Муниципальные  образования  для участия в отборе направляют
в   департамент  по  делам  коренных  малочисленных  народов Севера
заявку до 1 июля текущего финансового года.
    Форма   заявки,   перечень  необходимых  документов,  порядок и
сроки   их   представления  утверждаются  приказом  департамента по
делам коренных малочисленных народов Севера.
    2.  Участниками  отбора  на очередной финансовый год признаются
муниципальные   образования,   направившие   в  установленные сроки
департаменту   по   делам   коренных  малочисленных  народов Севера
заявки    по    установленной   форме   с   приложением необходимых
документов,     отвечающих     условиям     участия    в Программе,
предусмотренным пунктом 1.3 настоящей Методики.
    3.  Распределение  межбюджетных  субсидий  между муниципальными
образованиями,     отобранными     для     участия    в Программе,
осуществляется согласно следующей методике:
    определение  общего  объема  межбюджетных субсидий, необходимых
муниципальному  образованию,  отобранному  для участия в Программе,
осуществляется по следующей формуле:

                     С  = С  + С  + С  + С  + С  + С , где
                      j    1    2    3    4    5    6

    С  -  общий  размер  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     j
Программы  из  окружного бюджета бюджету муниципального образования
на софинансирование муниципальной целевой программы;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     1
направленных  на  возмещение  расходов на получение первого высшего
образования  по  заочной форме обучения гражданам из числа коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     2
направленных  на  возмещение  расходов на получение второго высшего
образования  по  заочной форме обучения гражданам из числа коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     3
направленных   на   выплату   дополнительной   социальной стипендии
гражданам    из   числа   коренных   малочисленных   народов Севера
автономного округа;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     4
направленных  на  оплату  проживания  в  общежитии высшего учебного
заведения   гражданам   из   числа  коренных  малочисленных народов
Севера автономного округа;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     5
направленных  на  сохранение  традиционного  образа  жизни коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    С - размер межбюджетных субсидий на реализацию мероприятий,
     6
направленных   на  культурное  обслуживание  коренных малочисленных
народов   Севера   автономного   округа,  определяемых  комиссией с
учетом условий, определенных п. 1.3 настоящего порядка.
    Расчет     объема     межбюджетных    субсидий    на реализацию
мероприятий,   направленных  на  возмещение  расходов  на получение
первого  высшего  образования  по  заочной форме обучения гражданам
из   числа   коренных   малочисленных   народов  Севера автономного
округа, осуществляется по следующей формуле:

                           С  = О  x H  / H, где
                            1    1    j

    С   -   размер   межбюджетной   субсидии   j-му  муниципальному
образованию,
     1
направленной  на  возмещение  расходов на получение первого высшего
образования  по  заочной форме обучения гражданам из числа коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    О   -  общий  объем  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     1
Программы  из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
на  софинансирование  муниципальной целевой программы по возмещению
расходов   на  получение  первого  высшего  образования  по заочной
форме  обучения  гражданам  из числа коренных малочисленных народов
Севера автономного округа;
    H  -  численность  лиц  из числа коренных малочисленных народов
Севера
     j
автономного  округа,  проживающих на территории j-го муниципального
образования,  имеющих  и  использующих право на возмещение расходов
на   получение   первого   высшего   образования  по  заочной форме
обучения в очередном финансовом году;
    H  -  численность  лиц  из числа коренных малочисленных народов
Севера  автономного  округа,  проживающих на территории автономного
округа,  имеющих  и  использующих  право  на возмещение расходов на
получение  первого  высшего образования по заочной форме обучения в
очередном финансовом году.
    Расчет     объема     межбюджетных    субсидий    на реализацию
мероприятий,   направленных  на  возмещение  расходов  на получение
второго  высшего  образования  по  заочной форме обучения гражданам
из   числа   коренных   малочисленных   народов  Севера автономного
округа, осуществляется по следующей формуле:

                           С  = О  x В  / В, где
                            2    2    j

    С   -   размер   межбюджетной   субсидии   j-му  муниципальному
образованию,
     2
направленной  на  возмещение  расходов на получение второго высшего
образования  по  заочной форме обучения гражданам из числа коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    О   -  общий  объем  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     2
Программы  из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
на  софинансирование  муниципальной целевой программы по возмещению
расходов   на  получение  второго  высшего  образования  по заочной
форме  обучения  гражданам  из числа коренных малочисленных народов
Севера автономного округа;
    В  -  численность  лиц  из числа коренных малочисленных народов
Севера
     j
автономного  округа,  проживающих на территории j-го муниципального
образования,  имеющих  и  использующих право на возмещение расходов
на   получение   второго   высшего   образования  по  заочной форме
обучения в очередном финансовом году;
    В  -  численность  лиц  из числа коренных малочисленных народов
Севера  автономного  округа,  проживающих на территории автономного
округа,  имеющих  и  использующих  право  на возмещение расходов на
получение  второго  высшего образования по заочной форме обучения в
очередном финансовом году.
    Расчет     объема     межбюджетных    субсидий    на реализацию
мероприятий,   направленных  на  выплату  дополнительной социальной
стипендии   гражданам   из   числа  коренных  малочисленных народов
Севера автономного округа, осуществляется по следующей формуле:

                          С  = О  x Ч  / Ч, где
                           3    3    j

    С   -   размер   межбюджетной   субсидии   j-му  муниципальному
образованию,
     3
направленной   на   выплату   дополнительной   социальной стипендии
гражданам    из   числа   коренных   малочисленных   народов Севера
автономного округа;
    О   -  общий  объем  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     3
Программы  из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
на  софинансирование  муниципальной  целевой  программы  на выплату
дополнительной  социальной  стипендии  гражданам  из числа коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    Ч   -  численность  учащихся  из  числа  коренных малочисленных
народов
     j
Севера   автономного   округа,   проживающих   на   территории j-го
муниципального   образования,   имеющих   и  использующих  право на
выплату    дополнительной    социальной    стипендии    в очередном
финансовом году;
    Ч   -  численность  учащихся  из  числа  коренных малочисленных
народов   Севера   автономного  округа,  проживающих  на территории
автономного   округа,   имеющих  и  использующих  право  на выплату
дополнительной социальной стипендии в очередном финансовом году.
    Расчет     объема     межбюджетных    субсидий    на реализацию
мероприятий,   направленных   на   оплату   проживания  в общежитии
высшего    учебного    заведения    гражданам   из   числа коренных
малочисленных  народов  Севера  автономного  округа, осуществляется
по следующей формуле:

                           С  = О  x У  / У, где
                            4    4    j

    С   -   размер   межбюджетной   субсидии   j-му  муниципальному
образованию,
     4
направленной  на  оплату  проживания  в  общежитии высшего учебного
заведения   гражданам   из   числа  коренных  малочисленных народов
Севера автономного округа;
    О   -  общий  объем  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     4
Программы  из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
на   софинансирование  муниципальной  целевой  программы  по оплате
проживания  в  общежитии  высшего  учебного  заведения гражданам из
числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;
    У   -  численность  учащихся  из  числа  коренных малочисленных
народов
     j
Севера   автономного   округа,   проживающих   на   территории j-го
муниципального   образования,   имеющих   и  использующих  право на
оплату   проживания   в   общежитии  высшего  учебного  заведения в
очередном финансовом году;
    У   -  численность  учащихся  из  числа  коренных малочисленных
народов   Севера   автономного  округа,  проживающих  на территории
автономного   округа,   имеющих   и  использующих  право  на оплату
проживания  в  общежитии  высшего  учебного  заведения  в очередном
финансовом году.
    Расчет     объема     межбюджетных    субсидий    на реализацию
мероприятий,   направленных   на   сохранение  традиционного образа
жизни  коренных  малочисленных  народов  Севера автономного округа,
осуществляется по следующей формуле:

                     С  = О  x (К  + Т ) / КО, где
                      5    5     j    j

    С   -   размер   межбюджетной   субсидии   j-му  муниципальному
образованию,
     5
направленной  на  сохранение  традиционного  образа  жизни коренных
малочисленных народов Севера автономного округа;
    О   -  общий  объем  межбюджетных  субсидий,  предоставляемых в
рамках
     5
Программы  из  окружного бюджета бюджетам муниципальных образований
на  софинансирование  муниципальной целевой программы по сохранению
традиционного  образа  жизни  коренных малочисленных народов Севера
автономного округа;
    К    -   численность   кочующего   населения,   проживающего на
территории j-го
     j
муниципального   образования,  имеющего  и  использующего  право на
обеспечение     товарно-материальными     ценностями    в очередном
финансовом году;
    Т   -   численность   общин,   проживающих  на  территории j-го
муницип ального
     j
образования,  имеющих  и использующих право на обеспечение товарно-
материальными ценностями в очередном финансовом году;
    КО  -  численность  кочующего населения и общин, проживающих на
территории   автономного  округа  и  имеющих  право  на обеспечение
товарно-материальными ценностями в очередном финансовом году.
    В    случае    изменения    объемов   финансирования Программы,
предусмотренных  заявкой  на  очередной  финансовый год, проводится
корректировка   объемов   межбюджетных   субсидий  по муниципальным
образованиям  на  реализацию  мероприятий Программы пропорционально
первоначальному распределению.
    4.      Уполномоченный      орган      местного самоуправления
муниципального  образования,  осуществляющий  реализацию Программы,
ежеквартально   до   12-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным
кварталом,    представляет    в   департамент   по   делам коренных
малочисленных   народов   Севера  отчет  об  использовании средств,
выделенных   из  окружного  бюджета  для  реализации  Программы, по
форме,    утверждаемой   постановлением   Администрации автономного
округа.
    5.     В     случае    несвоевременного    представления отчета
департаменту   по   делам   коренных  малочисленных  народов Севера
перечисление   денежных   средств  из  окружного  бюджета  в бюджет
муниципального   образования   приостанавливается  до представления
отчета за предыдущий отчетный период.
    При      неоднократном      нарушении      сроков представления
установленных    отчетов,    а   также   в   случае неиспользования
выделенных  денежных  средств  в установленные сроки департамент по
делам    коренных    малочисленных    народов    Севера   вносит на
рассмотрение   комиссии   предложение   о   сокращении  либо полном
высвобождении   бюджетных   средств  и  перераспределении  их между
другими    участниками   Программы.   По   результатам рассмотрения
предложений  комиссия  принимает  решение  о  корректировке объемов
межбюджетных    субсидий    для   распределения   средств окружного
бюджета,    передаваемых   в   бюджеты   муниципальных образований,
прошедших отбор для участия в Программе.".

    Статья 2

    Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                   Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    27 июня 2008 года
    N 63-ЗАО