Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.12.2008 № 106-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

      (В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
      от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО; от 08.10.2010 г. N 102-ЗАО;
      от 25.11.2011 г. N 128-ЗАО; от 23.12.2011 г. N 169-ЗАО;
      от 28.10.2013 г. N 110-ЗАО; от 28.03.2014 г. N 10-ЗАО)

    Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных
         правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа

Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 14
                         ноября 2008 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий  Закон  в  соответствии  со статьей 43.1 Федерального
закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"
устанавливает  порядок организации и ведения регистра муниципальных
нормативных   правовых  актов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа
(далее  -  региональный  регистр,  автономный  округ).  (В редакции
Закона  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  05.04.2010  г.  N
45-ЗАО)
    Абзац  2.  (Утратил  силу  -  Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)

    Статья 2. Цели настоящего Закона

    Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
    соответствия  муниципальных  нормативных  правовых актов, в том
числе  оформленных  в  виде  правовых  актов  решений,  принятых на
местном   референдуме   (сходе   граждан)  (далее  -  муниципальные
нормативные   правовые  акты),  Конституции  Российской  Федерации,
федеральному законодательству, законодательству автономного округа,
уставу    муниципального    образования;    (В    редакции   Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 г. N 10-ЗАО)
    систематизации   и   учета  муниципальных  нормативных правовых
актов;
    конституционного   права   граждан   на   получение достоверной
информации о муниципальных нормативных правовых актах;
    создания  условий  для  получения  информации  о  муниципальных
нормативных   правовых   актах   органами  государственной  власти,
органами     местного    самоуправления,    должностными    лицами,
организациями  и  гражданами.  (В  редакции  Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)

    Статья 3. Принципы ведения регионального регистра

    Принципами      ведения     регионального     регистра являются
общедоступность,     достоверность,    актуальность    и открытость
информации, содержащейся в региональном регистре.

    Статья 4. Региональный регистр

    1.     Региональный     регистр    является    составной частью
федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
    Организация  и  ведение  регионального  регистра осуществляется
исполнительным  органом  государственной власти автономного округа,
уполномоченным   в   сфере   взаимодействия   с   органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   в  автономном округе
(далее - уполномоченный орган).
    Включению  в  региональный  регистр  подлежат все муниципальные
нормативные  правовые  акты.  (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.03.2014 г. N 10-ЗАО)
    Региональный    регистр    ведется   в   электронном   виде (на
машиночитаемых   носителях)   и  документальном  виде  (на бумажных
носителях).
    Основой  регионального  регистра  в  электронном  виде является
распределенная   база   данных  муниципальных  нормативных правовых
актов.
    Основой  регионального  регистра в документальном виде является
архивный фонд муниципальных нормативных правовых актов.
    Ведение    регионального    регистра    в    электронном   виде
осуществляется    с   использованием   информационной   системы   в
соответствии  с  едиными  форматами,  классификаторами,  словарями,
справочниками  и  протоколами  обмена,  переданными в установленном
порядке  Министерством  юстиции  Российской  Федерации. (Дополнен -
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)
    Включение  сведений  в  региональный  регистр  осуществляется в
соответствии  с  требованиями,  предусмотренными  методикой ведения
федерального  регистра  муниципальных  нормативных  правовых актов,
утвержденной  Министерством юстиции Российской Федерации, а также в
соответствии  с  требованиями технических документаций. (Дополнен -
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)
    2. Вопросы организации работы по ведению регионального регистра
регулируются  правовым  актом  Правительства автономного округа. (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2010 г.
N 102-ЗАО)
    Уполномоченный  орган осуществляет методическое руководство при
решении вопросов ведения регионального регистра. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)
    3.   Не   включаются   в   региональный  регистр  муниципальные
нормативные  правовые  акты,  содержащие  сведения, распространение
которых   ограничено   Федеральным   законом.  (В  редакции  Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2010 г. N 45-ЗАО)
    4. Уполномоченный орган проводит правовой анализ представленных
муниципальных    правовых   актов   на   предмет   определения   их
нормативности   и   принимает  окончательное  решение  о  включении
муниципального  нормативного правового акта в региональный регистр.
(В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2011
г. N 128-ЗАО)

    Статья 5. Представление сведений, подлежащих включению
              в региональный регистр

    1.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты  ежемесячно,  не
позднее  20  числа  месяца,  следующего  за  истекшим, направляются
главой  (главой  местной  администрации) муниципального образования
в автономном округе в уполномоченный орган.
    Муниципальные  нормативные  правовые  акты на бумажном носителе
направляются   в   виде   копий,   официально   заверенных  печатью
соответствующего   органа  местного  самоуправления  муниципального
образования   в   автономном  округе  и  подписью  соответствующего
должностного лица.
    Муниципальные  нормативные  правовые  акты  в  электронном виде
направляются    по   электронной   почте   или   с   использованием
региональной       межведомственной       системы      электронного
документооборота.
    Муниципальные   нормативные   правовые   акты,  направленные  с
использованием  усиленной  квалифицированной  электронной  подписи,
представляются в уполномоченный орган только в электронном виде.
    2.  Дополнительная  информация,  указанная  в абзацах третьем -
девятом   части  2  статьи  6  настоящего  Закона,  направляется  в
уполномоченный  орган  в течение 30 дней с момента ее поступления в
орган   местного   самоуправления   муниципального   образования  в
автономном   округе  в  виде  копии  на  бумажном  носителе  или  в
электронном   виде   по  электронной  почте  или  с  использованием
региональной       межведомственной       системы      электронного
документооборота.
    3.    Сведения   об   источниках   официального   опубликования
(обнародования)  принятых  муниципальных нормативных правовых актов
направляются  главой  (главой местной администрации) муниципального
образования   в   автономном  округе  в  течение  50  дней  со  дня
официального  опубликования  (обнародования) в уполномоченный орган
в  электронном  виде  по  электронной  почте  или  с использованием
региональной       межведомственной       системы      электронного
документооборота. (В  редакции  Закона  Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.03.2014 г. N 10-ЗАО)

    Статья 6. Сведения, подлежащие включению
    в региональный регистр

    1. В региональный регистр включаются следующие сведения:
    номера  и  даты  регистрации муниципальных нормативных правовых
актов;
    реквизиты  муниципальных  нормативных  правовых актов (вид акта
и  наименование  принявшего  его органа, дата принятия (подписания)
акта, его номер и наименование);
    сведения      об      источнике      официального опубликования
(обнародования);
    тексты     как     опубликованных    (обнародованных),    так и
неопубликованных (обнародованных) актов;
    дополнительная информация.
    2. К дополнительной информации относятся:
    заключения правовой экспертизы уполномоченного органа;
    акты    прокурорского    реагирования,   принятые   в отношении
муниципальных нормативных правовых актов;
    решения   судов   общей   юрисдикции  по  делам  об оспаривании
муниципальных   нормативных  правовых  актов,  рассмотренным  ими в
качестве  суда  первой  инстанции,  а также судебные постановления,
вынесенные  по  кассационным  и  надзорным  жалобам  на эти решения
независимо от результата рассмотрения жалоб;
    решения,  постановления и определения судов общей юрисдикции по
делам  об  оспаривании муниципальных нормативных правовых актов; (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2010 г.
N 102-ЗАО)
    решения, постановления и определения арбитражных судов по делам
об   оспаривании   муниципальных  нормативных  правовых  актов;  (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.10.2010 г.
N 102-ЗАО)
    предписания   антимонопольных   органов,   адресованные органам
местного   самоуправления  об  отмене  или  изменении  принятых ими
актов, противоречащих федеральному законодательству;
    акты  уполномоченных  органов государственной власти Российской
Федерации   либо   уполномоченных  органов  государственной  власти
автономного   округа   об   отмене   или  приостановлении  действия
муниципальных  нормативных  правовых  актов  в  части, регулирующей
осуществление    органами    местного    самоуправления   отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами или
законами  автономного  округа;  (В  редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 25.11.2011 г. N 128-ЗАО)
    письма,  иная  информация,  поступившие из органов прокуратуры,
органов    государственной    власти   автономного   округа,   иных
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления  в
отношении  муниципальных  нормативных  правовых  актов. (Дополнен -
Закон   Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  25.11.2011  г.  N
128-ЗАО)

    Статья 7. Проведение правовой экспертизы муниципальных
              нормативных правовых актов

    1.   Уполномоченный  орган  проводит  правовую  экспертизу всех
включенных   в   региональный   регистр   муниципальных нормативных
правовых актов.
    Срок  проведения правовой экспертизы составляет 30 рабочих дней
с  даты  включения  муниципального  нормативного  правового  акта в
региональный  регистр.  При необходимости указанный срок может быть
продлен  руководителем уполномоченного органа либо его заместителем
на  основании  письменного  представления  лица, уполномоченного на
проведение правовой экспертизы, но не более чем на 30 рабочих дней.
(Дополнен  - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2013
г. N 110-ЗАО)
    2.  Заключение правовой экспертизы на муниципальный нормативный
правовой  акт  составляется  уполномоченным органом при выявлении в
нем  положений,  противоречащих  Конституции  Российской Федерации,
федеральному законодательству, законодательству автономного округа,
уставу   муниципального  образования.  Указанное  заключение  носит
рекомендательный   характер  и  направляется  для  сведения  органу
местного    самоуправления    или    должностному   лицу   местного
самоуправления,  принявшему  (издавшему)  акт.  (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого  автономного  округа от 25.11.2011 г. N 128-ЗАО; от
28.03.2014 г. N 10-ЗАО)
    3.   В  случае,  если  по  результатам  правовой  экспертизы  в
муниципальном  нормативном  правовом  акте  не  выявлено положений,
противоречащих   Конституции   Российской  Федерации,  федеральному
законодательству,   законодательству   автономного  округа,  уставу
муниципального  образования,  то  заключение правовой экспертизы на
муниципальный нормативный правовой акт не составляется. (В редакции
Законов  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  05.04.2010  г. N
45-ЗАО; от 25.11.2011 г. N 128-ЗАО)

    Статья 8. Предоставление сведений из регионального регистра

    Предоставление  сведений, содержащихся в региональном регистре,
осуществляет   уполномоченный   орган   в   порядке,  установленном
Министерством   юстиции  Российской  Федерации  для  предоставления
сведений,   содержащихся   в   федеральном  регистре  муниципальных
нормативных  правовых  актов.  (В  редакции Законов Ямало-Ненецкого
автономного  округа  от  05.04.2010 г. N 45-ЗАО; от 08.10.2010 г. N
102-ЗАО)

    Статья  8.1  (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 23.12.2011 г. N 169-ЗАО)

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                    Ю.В.Неелов



    г. Салехард
    2 декабря 2008 года
    N 106-ЗАО