Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.06.2010 № 68-ЗАО

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

О внесении изменений в закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об
                        обращениях граждан"

Принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
                         19 мая 2010 года


    Статья 1

    Внести  в  Закон  Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта
2007 года N 24-ЗАО "Об обращениях граждан" (Красный Север, 2007, 16
марта,  N  48,  спецвыпуск  N 20-21; Ведомости Государственной Думы
Ямало-Ненецкого  автономного  округа,  2007, январь - февраль, N 1)
следующие изменения:
    1) преамбулу признать утратившей силу;
    2) статью 1 изложить в следующей редакции:
    "Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее
-  Федеральный  закон),  Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого
автономного   округа   (далее  -  автономный  округ)  устанавливает
положения,  направленные  на  защиту  прав  граждан  на обращение в
государственные  органы автономного округа и к должностным лицам, в
том  числе  устанавливает  гарантии  права  граждан  на  обращение,
дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом.";
    3) статью 2 изложить в следующей редакции:
    "Статья  2.  Основные  термины, используемые в настоящем Законе

    1.  Для целей настоящего Закона используются следующие термины:
    1) коллективное обращение - обращение двух или более граждан по
общему  для  них  вопросу, а также обращение, принятое на собрании,
конференции,  митинге,  сходе  граждан, ином публичном мероприятии,
подписанное  его участниками, направленное в государственные органы
автономного  округа и к должностным лицам, а также устное обращение
двух или более лиц в указанные органы или должностным лицам;
    2)  повторное  обращение  -  обращение, поступившее от одного и
того  же  лица  по одному и тому же вопросу, если со времени подачи
первого обращения истек установленный федеральным законодательством
срок  рассмотрения  или  гражданин,  подавший  его, не удовлетворен
данным ему ответом.
    2.   Остальные   термины,   используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в значениях, определенных в Федеральном законе.";
    4) статью 3 признать утратившей силу;
    5) в статье 4 слова "органов государственной власти автономного
округа,  органов  местного  самоуправления в автономном округе, их"
заменить  словами  "государственных  органов автономного округа и";
    6) в статье 5:
    а)  в  части 1 слова "органа государственной власти автономного
округа,   органа   местного  самоуправления  в  автономном  округе"
заменить словами "государственного органа автономного округа";
    дополнить абзацами следующего содержания:
    "Неточное   указание   наименования   государственного   органа
автономного  округа,  наименования  должности  должностного  лица и
(или) фамилии, имени, отчества должностного лица, не препятствующее
установлению  органа  или  должностного лица, в адрес которого было
направлено  обращение,  не  дает оснований для оставления обращения
без рассмотрения.
    При  приеме  в  государственном  органе  автономного округа или
должностным   лицом   письменного   обращения   непосредственно  от
гражданина  по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения
делается  отметка  с  указанием  даты приема обращения и сообщается
контактный телефон для получения информации по обращению.";
    б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Если  гражданин  приложил  к  своему обращению или передал при
рассмотрении обращения документы и материалы либо их копии, которые
имеют  для  него  ценность или необходимы ему для дальнейшей защиты
своих  прав,  и  настаивает  на  возвращении  ему  этих документов,
материалов либо их копий, то они должны быть возвращены гражданину.

При  этом  государственный орган автономного округа или должностное
лицо  вправе  изготовить  и  оставить  в  своем  распоряжении копии
возвращаемых документов и материалов.";
    в)  в  части  3 слова "Орган государственной власти автономного
округа,  орган  местного самоуправления в автономном округе или их"
заменить  словами  "Государственный  орган автономного округа или";
    г) часть 4 признать утратившей силу;
    д) часть 5 изложить в следующей редакции:
    "5.  Граждане  вправе  направить  обращение  в  государственные
органы  автономного  округа  и  должностным  лицам с использованием
средств  факсимильной  связи,  сети Интернет, передать в письменном
виде   непосредственно   должностным   лицам   при  проведении  ими
информационных,  иных  публичных  мероприятий с участием населения.
Указанные  обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном
Федеральным  законом для рассмотрения письменных обращений граждан.
    При направлении обращения с использованием сети Интернет личная
подпись заявителя не обязательна.";
    е) дополнить частью 6 следующего содержания:
    "6.    Коллективное    обращение    граждан,   направляемое   в
государственные  органы  автономного  округа  и  должностным лицам,
должно соответствовать требованиям Федерального закона.
    Для   реализации   прав   на   обращение   граждане  определяют
представителя.  Сведения  о  представителе  должны  быть  указаны в
коллективном обращении. В случае, если в коллективном обращении нет
сведений  о  том,  кто  уполномочен  представлять  интересы  группы
граждан,    взаимодействие    соответствующего   органа   и   (или)
должностного  лица  осуществляется  с  гражданином,  адрес которого
указан в обращении и подпись которого стоит первой.
    В случае, если от всех граждан, подписавших обращение, поступит
заявление   о   прекращении  рассмотрения  обращения,  рассмотрение
обращения  прекращается без дополнительного уведомления заявителей.
В  случае,  если  такое заявление поступит от одного или нескольких
граждан,  то  обращение  рассматривается  в  отношении  тех лиц, от
которых отказ не поступал.";
    ж) дополнить частью 7 следующего содержания:
    "7.  Делопроизводство  по  обращениям граждан в государственных
органах   автономного  округа  ведется  отдельно  от  других  видов
делопроизводства,   в   порядке,   установленном  правовыми  актами
государственных органов автономного округа.";
    7) в статье 6:
    а)  в части 1 слова "органах государственной власти автономного
округа,   органах  местного  самоуправления  в  автономном  округе"
заменить словами "государственных органах автономного округа";
    б)  в  части  4  слова  "настоящим  Законом"  заменить  словами
"Федеральным законом";
    в)  в  части 5 слова "органа государственной власти автономного
округа,  органа  местного  самоуправления в автономном округе и их"
заменить  словами  "государственного  органа автономного округа и";
    г) дополнить частью 7 следующего содержания:
    "7. Правом на внеочередной личный прием обладают:
    1)   ветераны  Великой  Отечественной  войны,  ветераны  боевых
действий;
    2)   инвалиды  Великой  Отечественной  войны,  инвалиды  боевых
действий (далее - инвалиды войны);
    3) инвалиды I и II групп;
    4)  супруги  погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой  Отечественной  войны,  родители,  супруги ветеранов боевых
действий,  военнослужащих,  погибших  при  исполнении  обязанностей
военной службы;
    5)   граждане,  подвергшиеся  воздействию  радиации  вследствие
Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
    6)  реабилитированные  лица и лица, признанные пострадавшими от
политических репрессий;
    7) лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Ямало-Ненецкого
автономного округа";
    8) беременные женщины.
    Государственные  органы  автономного  округа и должностные лица
обязаны  принять гражданина из числа категорий граждан, указанных в
пунктах 1 - 8 настоящей части, в срок не позднее десяти дней со дня
регистрации  обращения,  содержащего  просьбу  о  личном  приеме.";
    8) в статье 7:
    а) часть 1 признать утратившей силу;
    б)  в  части  2 слова "орган государственной власти автономного
округа, орган местного самоуправления в автономном округе или к их"
заменить  словами "государственный орган автономного округа или к";
    в) в части 3:
    в абзаце первом слова "орган государственной власти автономного
округа, орган местного самоуправления в автономном округе или к их"
заменить  словами "государственный орган автономного округа или к";
    в   абзаце   втором   слова   "органа   государственной  власти
автономного  округа,  органа  местного  самоуправления в автономном
округе"   заменить  словами  "государственного  органа  автономного
округа";
    дополнить абзацем следующего содержания:
    "В   случае,   если   окончание  срока  рассмотрения  обращения
приходится  на  нерабочий  день,  днем  окончания  срока  считается
предшествующий ему рабочий день.";
    г)  в  части 4 слова "органа государственной власти автономного
округа,  органа местного самоуправления в автономном округе или их"
заменить  словами "государственного органа автономного округа или";
    д) дополнить частью 6 следующего содержания:
    "6.  Рассмотрение  обращений граждан, содержащих вопросы защиты
прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных
чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.";
    9) статью 8 признать утратившей силу;
    10) в статье 9:
    а)   в  наименовании  слова  "органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления в автономном округе, их" заменить
словами "государственных органов автономного округа и";
    б)   в  абзаце  первом  слова  "Органы  государственной  власти
автономного  округа,  органы  местного  самоуправления в автономном
округе,  их"  заменить  словами "Государственные органы автономного
округа и";
    в) пункт 1 признать утратившим силу;
    г) пункт 6 признать утратившим силу;
    д) пункт 7 признать утратившим силу;
    е) пункт 8 признать утратившим силу;
    ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10)   размещать   в   сети   Интернет  справочную  информацию,
содержащую  порядок и время приема граждан, фамилию, имя и отчество
руководителя   государственного   органа   автономного  округа  или
должностного  лица,  к  полномочиям  которого  отнесена организация
приема   граждан,   номер  телефона,  по  которому  можно  получить
информацию справочного характера, а также не реже одного раза в год
обзор  о деятельности государственных органов автономного округа по
рассмотрению обращений граждан;";
    11) в статье 10:
    а)   в   наименовании  слова  "органов  государственной  власти
автономного  округа  и органов местного самоуправления в автономном
округе,  их"  заменить словами "государственных органов автономного
округа и";
    б)   в  абзаце  первом  слова  "Органы  государственной  власти
автономного  округа  и  органы местного самоуправления в автономном
округе,  их"  заменить  словами "Государственные органы автономного
округа и";
    в) пункт 2 признать утратившим силу;
    г) пункт 3 признать утратившим силу;
    д) пункт 6 признать утратившим силу;
    12) в статье 11:
    а)  в  абзаце  первом  слова  "органом  государственной  власти
автономного  округа,  органом  местного самоуправления в автономном
округе"   заменить  словами  "государственным  органом  автономного
округа";
    б) в пункте 3:
    слова   "орган   государственной   власти"   заменить   словами
"государственный орган", слово "их" исключить;
    13) в статье 12:
    а) в части 1:
    слова   "орган   государственной   власти"   заменить   словами
"государственный орган", слово "их" исключить;
    б) в части 2:
    слова  "органа  государственной  власти  автономного округа или
органа   местного  самоуправления  в  автономном  округе"  заменить
словами "государственного органа автономного округа";
    слова  "орган  государственной власти автономного округа, орган
местного  самоуправления  в  автономном  округе"  заменить  словами
"государственный орган автономного округа";
    в)  в  части  4 слова "орган государственной власти автономного
округа, орган местного самоуправления в автономном округе" заменить
словами "государственный орган автономного округа";
    14) статью 13 изложить в следующей редакции:
    "Статья   13.  Контроль  за  соблюдением  порядка  рассмотрения
обращений

    Государственные  органы  автономного  округа и должностные лица
осуществляют  в  пределах своей компетенции контроль за соблюдением
порядка   регистрации   и   рассмотрения   обращений,   анализируют
содержание  поступающих  обращений  и  причины  повторных обращений
граждан  по  одному и тому же вопросу, проверяют состояние работы с
обращениями граждан и организацию личного приема в подведомственных
органах  и организациях, принимают меры по своевременному выявлению
и  устранению  причин  нарушения  прав, свобод и законных интересов
граждан.".

    Статья 2

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    г. Салехард
    2 июня 2010 года
    N 68-ЗАО