Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2012 № 85-ЗАО

 



                  ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН


     О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного
        округа «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными
      государственными полномочиями по выравниванию бюджетной
                     обеспеченности поселений»


Принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
                        19 сентября 2012 г.


    Статья 1

    Внести   в  Закон  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от  06
декабря   2005   года   N  85-ЗАО  «О  наделении  органов  местного
самоуправления  муниципальных  районов  в Ямало-Ненецком автономном
округе  отдельными  государственными  полномочиями  по выравниванию
бюджетной   обеспеченности  поселений»  (Красный  Север,  2005,  19
декабря,  спецвыпуск  N  91  -  93;  2007, 20 декабря, спецвыпуск N
121;  2010,  28  декабря,  спецвыпуск  N  166;  2011,  30 сентября,
спецвыпуск  N  57/2; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого
автономного   округа,   2005,  ноябрь  -  декабрь,  N  10/1;  2007,
декабрь,   N   10/2;  Ведомости  Законодательного  Собрания  Ямало-
Ненецкого  автономного  округа, 2010, декабрь, N 9; 2011, сентябрь,
N 6-2) следующие изменения:
    1)  в  части  1  статьи  1  слова  «(далее - автономный округ)»
заменить   словами   «(далее   -  органы  местного  самоуправления,
автономный округ)»;
    2) статью 3 изложить в следующей редакции:
    «Статья    3.    Права    и    обязанности   органов   местного
самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий
    1.    Органы    местного   самоуправления   при   осуществлении
государственных полномочий имеют право:
    1)  получать  от  исполнительных органов государственной власти
автономного  округа  необходимые  для осуществления государственных
полномочий материальные ресурсы и финансовые средства;
    2)   принимать   в  пределах  своей  компетенции  муниципальные
правовые    акты    по   вопросам   осуществления   государственных
полномочий;
    3)   запрашивать   и   получать   от   исполнительных   органов
государственной  власти  автономного  округа документы и материалы,
необходимые для осуществления государственных полномочий;
    4)  получать  от  исполнительных органов государственной власти
автономного   округа   консультативную  и  методическую  помощь  по
вопросам осуществления государственных полномочий;
    5)  использовать  собственные материальные ресурсы и финансовые
средства    для   осуществления   переданных   им   государственных
полномочий   в   случаях   и   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального образования;
    6)    при   несоблюдении   органами   местного   самоуправления
поселений    условий   предоставления   межбюджетных   трансфертов,
определенных   бюджетным  законодательством  Российской  Федерации,
финансовые  органы  муниципальных  районов вправе принять решение о
приостановлении    (сокращении)   в   установленном   ими   порядке
предоставления   дотаций   соответствующим   местным   бюджетам  до
приведения     в    соответствие    с    требованиями    бюджетного
законодательства  Российской  Федерации  положений, обуславливающих
условия предоставления межбюджетных трансфертов.
    2.    Органы    местного   самоуправления   при   осуществлении
государственных полномочий обязаны:
    1)  рассчитывать,  утверждать решением представительного органа
муниципального  района  о бюджете распределение финансовых средств,
предоставленных   на  осуществление  государственных  полномочий  и
(или)  заменяющие  их дополнительные нормативы отчислений от налога
на   доходы   физических   лиц  и  предоставлять  дотации  бюджетам
поселений за счет средств окружного бюджета;
    2)  осуществлять  контроль  за  соблюдением  органами  местного
самоуправления   поселений   условий   предоставления  межбюджетных
трансфертов,  определенных  бюджетным  законодательством Российской
Федерации;
    3)   в   поселениях,   в  бюджетах  которых  доля  межбюджетных
трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации   (за  исключением  субвенций,  а  также  предоставляемых
муниципальным  образованиям  за  счет средств Инвестиционного фонда
Российской   Федерации   субсидий  и  межбюджетных  трансфертов  на
осуществление   части   полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения  в  соответствии  с  заключенными  соглашениями)  и  (или)
налоговых   доходов   по  дополнительным  нормативам  отчислений  в
течение  двух  из  трех последних отчетных финансовых лет превышала
70   процентов   объема  собственных  доходов  бюджетов  поселений,
осуществлять следующие дополнительные меры:
    а)   подписание  финансовым  органом  муниципального  района  с
поселением   соглашения   о   мерах   по   повышению  эффективности
использования    бюджетных   средств   и   увеличению   поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения;
    б)  проведение  не реже одного раза в два года внешней проверки
годового   отчета  об  исполнении  бюджета  поселения  контрольными
органами муниципального района;
    4)   обеспечивать   выполнение   нормативных   правовых   актов
Российской    Федерации    и   автономного   округа   по   вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
    5)  представлять  отчетность  об  осуществлении государственных
полномочий в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона;
    6)   представлять   в   уполномоченный   исполнительный   орган
государственной  власти  автономного округа в сфере финансов по его
письменному  запросу  документы  и иную информацию об осуществлении
государственных полномочий;
    7)     исполнять    письменные    предписания    уполномоченных
исполнительных  органов  государственной  власти автономного округа
об  устранении  нарушений  требований федеральных законов и законов
автономного   округа   по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий;
    8)    содействовать   уполномоченным   исполнительным   органам
государственной  власти  автономного  округа  в  сфере финансов и в
сфере  управления  государственным  имуществом автономного округа в
осуществлении    контроля    за    осуществлением   государственных
полномочий,   а   также   за   использованием   органами   местного
самоуправления  предоставленных  на  эти  цели финансовых средств и
материальных ресурсов.»;
    3) статью 4 изложить в следующей редакции:
    «Статья   4.   Права   и   обязанности  исполнительных  органов
государственной   власти   автономного   округа  при  осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий
    1.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа   при   осуществлении   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий имеют право:
    1)  в  пределах  своей  компетенции  издавать  обязательные для
исполнения  нормативные  правовые  акты  по  вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий;
    2)   вносить   предложения  по  совершенствованию  деятельности
органов    местного    самоуправления    по    осуществлению    ими
государственных полномочий;
    3)  запрашивать  у  органов местного самоуправления документы и
иную информацию об осуществлении государственных полномочий;
    4)   давать  письменные  предписания  по  устранению  нарушений
требований  федеральных  законов  и  законов  автономного округа по
вопросам  осуществления  государственных  полномочий,  обязательные
для  исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными
лицами местного самоуправления.
    2.  Исполнительные  органы  государственной  власти автономного
округа   при   осуществлении   органами   местного   самоуправления
государственных полномочий обязаны:
    1)  передавать  органам местного самоуправления необходимые для
осуществления  государственных  полномочий  материальные  ресурсы и
финансовые средства;
    2)   предоставлять   органам   местного  самоуправления  по  их
письменным   запросам   документы   и  материалы,  необходимые  для
осуществления государственных полномочий;
    3)  оказывать  органам  местного самоуправления консультативную
и  методическую  помощь  по  вопросам осуществления государственных
полномочий;
    4)     контролировать     осуществление    органами    местного
самоуправления  государственных  полномочий,  а также использование
органами   местного  самоуправления  предоставленных  на  эти  цели
материальных ресурсов и финансовых средств.»;
    4)   часть   1   статьи   5.1   после  слов  «законодательством
автономного округа» дополнить словом «уполномоченным»;
    5) в статье 6:
    а) в наименовании слова «муниципальных районов» исключить;
    б)  в  абзаце  первом слова «материальных и финансовых средств»
заменить словами «материальных ресурсов и финансовых средств»;
    в) в абзаце четвертом слово «органов» исключить;
    6) в статье 7:
    а) в части 1:
    в  пункте  2 слова «переданными финансовыми ресурсами» заменить
словами «финансовыми средствами»;
    в пункте 3 слова «муниципальных районов» исключить;
    б)   часть   2  после  слова  «материальных»  дополнить  словом
«ресурсов»;
    в)  в  пункте  2  части 3 слова «материальных средств» заменить
словами «материальных ресурсов»;
    7) в статье 8:
    а)  в  наименовании слова «их должностных лиц» заменить словами
«должностных лиц местного самоуправления»;
    б) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.   Органы   местного   самоуправления   и  должностные  лица
местного  самоуправления  несут  ответственность  за  осуществление
государственных     полномочий     в    пределах    предоставленных
муниципальным  образованиям  на  эти  цели  материальных ресурсов и
финансовых средств.»;
    в)  в  части  2  слова  «их  должностные лица» заменить словами
«должностные   лица   местного   самоуправления»,  слова  «порядке,
установленном» заменить словами «соответствии с».

    Статья 2

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Ямало-Ненецкого автономного округа                 Д.Н.Кобылкин



    г. Салехард
    28 сентября 2012 г.
    N 85-ЗАО