Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18.08.2000 № 516

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 13.09.2006 г. N 136

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 августа 2000 года                                    N 516


О  совершенствовании  работы  по
организации и ведению социально-
гигиенического мониторинга


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  1  июня  2000  г.  N  426  "Об  утверждении Положения о
социально-гигиеническом мониторинге"  и  в   целях   совершенствования
координации   работы   по   охране   здоровья   населения  области  от
неблагоприятного воздействия факторов среды обитания постановляю:

     1. Утвердить Положение о  социально-гигиеническом  мониторинге  в
Белгородской области (прилагается).

     2. Утвердить   Перечень   органов,   организаций   и  учреждений,
осуществляющих  работу   по   ведению   социально   -   гигиенического
мониторинга (прилагается).

     3. Возложить          на          центр          государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в    Белгородской    области
(Евдокимов  В.И.)  общее  руководство,  межведомственную координацию и
методическое обеспечение        деятельности        по         ведению
социально-гигиенического мониторинга и подготовку ежегодного доклада о
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения области.

     4. Центру государственного санитарно-эпидемиологического  надзора
в Белгородской области подготовить и внести в установленном порядке:
     - изменения в  структуру,  объем  и  периодичность  представления
данных, полученных в ходе социально - гигиенического мониторинга;
     - предложения по совершенствованию технологии приема  и  передачи
данных  социально-гигиенического мониторинга по информационным каналам
связи  для  формирования  областного  информационного   фонда   данных
социально-гигиенического мониторинга;
     - смету    расходов    на    финансирование    мероприятий     по
социально-гигиеническому мониторингу.

     5. Руководителям     органов,     организаций    и    учреждений,
осуществляющих работу по ведению социально-гигиенического мониторинга,
обеспечить  своевременное  и полное представление данных,  необходимых
для   формирования    областного    информационного    фонда    данных
социально-гигиенического мониторинга.

     6. Признать  утратившим  силу  распоряжение  главы  администрации
области от 28 ноября 1994 г. N 988-р "Об организации работы по ведению
социально-гигиенического мониторинга".

     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
председателя  правительства   администрации   области   -   начальника
департамента социальной политики Худаева Д.В.
     Информировать о  ходе  выполнения  постановления  ежегодно  к   1
декабря.


     Глава администрации области          Е.Савченко


                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 18 августа 2000 г.
                                                                 N 516

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ
                        В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее    Положение    разработано    в    соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.  N
426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге"
и  устанавливает  цели,  задачи,  порядок  проведения  в  Белгородской
области   социально-гигиенического    мониторинга    и    формирования
областного  информационного    фонда  данных  социально-гигиенического
мониторинга.

     2. Социально-гигиенический    мониторинг   (далее - мониторинг) -
государственная  система  наблюдения,  анализа,  оценки   и   прогноза
состояния  здоровья  населения  и  среды  обитания  человека,  а также
определения причинно-следственных  связей  между  состоянием  здоровья
населения и воздействием факторов среды обитания человека.

     3. Социально-гигиенический  мониторинг   в   Белгородской области
осуществляется   в   целях  обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия населения области.

     4. Мониторинг  проводится на областном уровне,  а также на уровне
муниципальных образований на основе  разработанных  и  утвержденных  в
установленном   порядке   нормативных  правовых  актов,  в  том  числе
санитарных правил и методических материалов.

     5. Областной информационный фонд  данных социально-гигиенического
мониторинга (далее - областной информационный фонд) представляет собой
базу данных о состоянии здоровья населения и среды обитания  человека,
сформированную на основе многолетних наблюдений,  а также совокупности
нормативных правовых актов и справочных материалов в области  анализа,
прогноза и определения причинно-следственных   связей между состоянием
здоровья населения и воздействием факторов среды обитания  человека  в
Белгородской области.

     6. При   ведении  в  Белгородской  области  мониторинга  решаются
следующие задачи:
     - формирование  областного  информационного  фонда;
     - выявление   причинно-следственных   связей   между   состоянием
здоровья  населения и воздействием факторов среды обитания человека на
основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;
     - обеспечение   межведомственной   координации   деятельности  по
ведению мониторинга в целях обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия  населения,  выработки  предложений  для принятия решений
областными  органами  исполнительной  власти   и   органами   местного
самоуправления.

     7. В рамках мониторинга используются данные наблюдения:
     - за состоянием здоровья населения  и  факторами  среды  обитания
человека,   в   том  числе  биологическими  (вирусные,  бактериальные,
паразитарные),  химическими,  физическими (шум,  вибрация, ультразвук,
инфразвук,  тепловое,  ионизирующее, неионизирующее и иные излучения),
социальными (питание,  водоснабжение,  условия быта, труда и отдыха) и
иными факторами       (ведется       учреждениями      государственной
санитарно-эпидемиологической службы области);
     - за      природно-климатическими      факторами,     источниками
антропогенного воздействия на окружающую природную среду,  в том числе
на атмосферный воздух,  поверхностные и подземные воды, почву (ведутся
Белгородским центром по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей
среды,   территориальным   центром  мониторинга  геологической  среды,
центром агрохимической    службы     "Белгородский",     департаментом
программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства
администрации области,  государственным комитетом по охране окружающей
среды  области,  комитетом  природных  ресурсов по области,  областным
комитетом  государственной  статистики,  областной   станцией   защиты
растений и подведомственными организациями);
     - за радиационной  обстановкой  (ведутся  региональными  органами
исполнительной власти,             центром            государственного
санитарно-эпидемиологического надзора    в    Белгородской    области,
инспекций   радиационного   контроля  Донского  округа  Госатомнадзора
России,  в  том  числе  аккредитованными  лабораториями  радиационного
контроля);
     - за  факторами  социальной  среды  человека  (ведутся  областным
комитетом  государственной  статистики,  департаментом  строительства,
транспорта и     жилищно-коммунального     хозяйства     правительства
администрации   области,   управлением  здравоохранения  администрации
области,    другими    заинтересованными     федеральными     органами
исполнительной власти и подведомственными им организациями);
     - за состоянием охраны  и  условиями  труда  работающих  (ведутся
управлением   по  труду  администрации  области,  областным  комитетом
государственной  статистики,  департаментом   экономики   и   финансов
правительства  администрации  области,  а  также  подведомственными им
организациями в рамках всероссийского  мониторинга  социально-трудовой
сферы);
     - за  структурой  и  качеством  питания,  безопасностью   пищевых
продуктов для здоровья населения (ведутся учреждениями государственной
санитарно-эпидемиологической службы Белгородской области,  управлением
ветеринарии департамента          программно-целевого         развития
агропромышленного  комплекса  правительства   администрации   области,
территориальным  управлением  госторгинспекции  Министерства  торговли
России,  отделом территориального управления  Министерства  Российской
Федерации  по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
по  Орловской  и  Белгородской   областям,   территориальным   центром
стандартизации, метрологии и сертификации).

     8. Проведение мониторинга осуществляется путем:
     - наблюдения за  показателями  здоровья  населения  и  состоянием
среды обитания человека;
     - сбора,  хранения,  обработки и систематизации данных наблюдения
за состоянием здоровья населения и среды обитания человека;
     - использования  всех  информационных  баз  данных  о   состоянии
здоровья   граждан   и   среды   обитания  человека,  которые  ведутся
структурными   подразделениями,   учреждениями   федеральных   органов
исполнительной   власти   по   запросам  железнодорожного  транспорта,
обороны,  внутренних дел,  безопасности,  пограничной службы, юстиции,
налоговой полиции,           осуществляющими           государственный
санитарно-эпидемиологический надзор соответственно на  железнодорожном
транспорте,  в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках,
на объектах обороны и оборонного  производства  и  иного  специального
назначения.

     9. Проведение мониторинга обеспечивает:
     - установление  факторов,  оказывающих  вредное  воздействие   на
человека, и их оценку;
     - прогнозирование состояния здоровья населения и  среды  обитания
человека;
     - определение   неотложных   и   долгосрочных   мероприятий    по
предупреждению   к   устранению  воздействия  вредных  факторов  среды
обитания человека на здоровье населения;
     - подготовку  решений  по реализации мер,  направленных на охрану
здоровья населения и среды обитания человека;
     - информирование государственных органов,  администрации области,
органов  местного  самоуправления,  организаций   независимо   от   их
организационно-правовой формы,   а   также   граждан   о  результатах,
полученных в ходе мониторинга.

     10. Проведение мониторинга  на  областном  уровне  осуществляется
центром государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора   в
Белгородской области, а на уровне муниципальных образований - центрами
государственного санитарно-эпидемиологического  надзора  в  городах  и
районах  области  совместно  с  федеральными  органами  исполнительной
власти, администрацией области и органами местного самоуправления.

     11. Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в  городах  и  районах   области   совместно   с   органами   местного
самоуправления и организациями осуществляют:
     - сбор,  хранение,  первичную   обработку,   оценку   информации,
полученной в ходе мониторинга,  и передачу ее в центр государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области;
     - подготовку  предложений  для органов местного самоуправления по
вопросам   обеспечения   санитарно-эпидемиологического    благополучия
населения в городских и сельских поселениях.

     12. Центр  государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в  Белгородской   области   совместно   с   уполномоченными   органами
исполнительной власти области и организациями осуществляют:
     - ведение базы данных мониторинга на областном уровне;
     - проведение     анализа     полученных     данных,     выявление
причинно-следственных связей между  состоянием  здоровья  населения  и
факторами    среды   обитания   человека,   прогнозирование   динамики
наблюдаемых явлений на уровне области;
     - подготовку   предложений  для  органов  государственной  власти
Белгородской области         по          вопросам          обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия   населения,   установления
факторов,  оказывающих  вредное  воздействие   на   человека,   и   их
устранения;
     - передачу информации в федеральный информационный фонд.

     13. Представление  в  областной   информационный   фонд   данных,
полученных   в   ходе   мониторинга,   обмен   данных  между  органами
исполнительной власти,  учреждениями и организациями,  участвующими  в
его проведении, осуществляются на безвозмездной основе.

     14. Структура,   обьем   и  периодичность  представления  данных,
полученных в  ходе  мониторинга,  в  федеральный  информационный  фонд
определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.



                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 18 августа 2000 г.
                                                                 N 516

                               Перечень
                  органов, организаций и учреждений,
                   осуществляющих работу по ведению
                       социально-гигиенического
                        мониторинга в области


    1. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора  в
Белгородской области

    2. Белгородский   центр   по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды

    3. Государственный комитет по охране окружающей среды области

    4. Комитет природных ресурсов по области

    5. Территориальный центр мониторинга геологической среды

    6. Областной комитет государственной статистики

    7. Департамент строительства,  транспорта и  жилищно-коммунального
хозяйства правительства администрации области

    8. Управление    жилищно-коммунального   хозяйства   администрации
области

    9. Департамент  программно-целевого   развития   агропромышленного
комплекса правительства администрации области

    10. Государственный центр агрохимической службы "Белгородский"

    11. Управление    ветеринарии   департамента   программно-целевого
развития  агропромышленного  комплекса   правительства   администрации
области

    12. Областная станция защиты растений

    13. Департамент  экономики  и финансов правительства администрации
области

    14. Департамент социальной  политики  правительства  администрации
области

    15. Управление здравоохранения администрации области

    16. Управление по труду администрации области

    17. Управление социальной защиты населения администрации области

    18. Управление образования администрации области

    19. Территориальный    центр    стандартизации,    метрологии    и
сертификации

    20. Территориальное   управление   госторгинспекции   Министерства
торговли России

    21. Отдел  территориального  управления  Министерства   Российской
Федерации  по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
по Орловской и Белгородской областям

    22. Органы местного самоуправления городов и районов области

    23. Центры госсанэпиднадзора в городах и районах области

    24. Аккредитование лаборатории радиационного контроля