Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.04.2002 № 203

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 18.09.2006 г. N 139

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 22 апреля 2002 года                                     N 203


О проведении займа денежных
средств   у  физических   и
юридических лиц


     В соответствии с законом области от 16 октября 1995 года N 31 "Об
инвестициях в Белгородской области",  в целях  проведения  эффективной
инвестиционной политики,  увеличения налоговых поступлений в областной
и  местные  бюджеты,  обеспечения  надежного  и   выгодного   вложения
свободных  денежных  средств  населения и предприятий в высокодоходные
проекты, одобренные администрацией области, постановляю:

     1. Департаменту  экономической  безопасности   и   промышленности
правительства  администрации области (Зотов В.Ф.) осуществить комплекс
мероприятий,  направленных на формирование  дополнительных  источников
финансирования   инвестиционных   проектов   в  приоритетных  отраслях
экономики  области  путем  организации  заключения   договоров   займа
денежных  средств  с  физическими и юридическими лицами с компенсацией
части дохода за счет средств областного бюджета.

     2. Государственному   учреждению   "Фонд    развития    жилищного
строительства и социальных инвестиций" (Масленников А.И.) с 1 мая 2002
года  приступить  к  заключению  договоров  займа  с   физическими   и
юридическими   лицами   в   соответствии   с   пунктом   1  настоящего
постановления.

     3. Департаменту  финансов  и  бюджетной  политики   правительства
администрации   области   (Боровик  В.Ф.)  при  формировании  проектов
областного бюджета на 2003  год  и  последующие  годы  предусматривать
средства  областного  бюджета  для  частичной  компенсации  дохода  по
договорам займа в размере 10 процентов.

     4. Образовать комиссию по определению направлений  инвестирования
денежных  средств  физических  и юридических лиц и утвердить ее состав
(прилагается).

     5. Утвердить Положение о порядке  заключения  договоров  займа  с
физическими  и  юридическими  лицами и инвестирования денежных средств
(прилагается).

     6. Разрешить государственному учреждению "Фонд развития жилищного
строительства и социальных инвестиций" (Масленников А.И.) направить на
оплату  организационных  расходов  по  заключению  договоров  займа  с
физическими  и  юридическими лицами часть дохода от размещения средств
именных  накопительных  счетов   "Совершеннолетие"   согласно   смете,
утверждаемой в установленном порядке,  с последующей компенсацией этой
суммы из дохода, полученного по инвестиционным проектам, реализуемым в
соответствии с настоящим постановлением.

     7. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области создать рабочие группы по оказанию содействия государственному
учреждению   "Фонд   развития  жилищного  строительства  и  социальных
инвестиций"  в  вопросах  организации  заключения  договоров  займа  с
физическими и юридическими лицами в районах и городах области.

     8. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой
информации  аппарата  главы  администрации   области   (Ходеев   А.Г.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

     9. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     Информацию о выполнении постановления  представить  к  1  октября
2002 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 22 апреля 2002 г. N 203

                                Состав
     комиссии по определению направлений инвестирования денежных
                 средств физических и юридических лиц

Зотов                        - заместитель председателя  правительства
Владимир Федорович           администрации    области    -   начальник
                             департамента экономической безопасности и
                             промышленности, председатель комиссии

Масленников                  - председатель           государственного
Александр Иванович           учреждения   "Фонд   развития   жилищного
                             строительства  и  социальных инвестиций",
                             заместитель председателя комиссии

Павлова                      - начальник  отдела  учета  и  размещения
Евгения Яковлевна            финансовых    ресурсов   государственного
                             учреждения   "Фонд   развития   жилищного
                             строительства  и  социальных инвестиций",
                             секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Анисимов                     - заместитель председателя  правительства
Алексей Иванович             администрации    области    -   начальник
                             департамента агропромышленного комплекса

Головин                      - заместитель председателя  правительства
Николай Дмитриевич           администрации    области    -   начальник
                             департамента     топливно-энергетического
                             комплекса         и        реформирования
                             жилищно-коммунального хозяйства

Котляров                     - председатель комитета областной Думы по
Иван Иванович                бюджету,  финансам  и  налоговой политике
                             (по согласованию)

Левченко                     - первый      заместитель      начальника
Александр Александрович      департамента    финансов    и   бюджетной
                             политики   правительства    администрации
                             области

Малик                        - первый     заместитель     управляющего
Петр Владимирович            Белгородским отделением N 8592  Сбербанка
                             России (по согласованию)

Сухарев                      - заместитель  председателя правительства
Александр Александрович      администрации   области    -    начальник
                             департамента строительства и транспорта

Ходеев                       - начальник   департамента  по  связям  с
Александр Георгиевич         общественностью  и  средствами   массовой
                             информации  аппарата  главы администрации
                             области

Хлыпалов                     - заместитель   начальника   департамента
Сергей Михайлович            безопасности  и  укрепления  правопорядка
                             администрации области

Шамаев                       - заместитель председателя  правительства
Валерий Павлович             администрации   области   -  председатель
                             комитета  по  управлению  государственным
                             имуществом Белгородской области



                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 22 апреля 2002 г. N 203

                              Положение
                о порядке заключения договоров займа с
                 физическими и юридическими лицами и
                   инвестирования денежных средств

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о порядке заключения договоров  займа  с
физическими  и  юридическими  лицами и инвестирования денежных средств
(далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским  кодексом
Российской Федерации.

     1.2. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   заключения
договоров  займа  с  физическими  и  юридическими  лицами  с  условием
частичной компенсации выплачиваемого по договорам займа дохода за счет
средств областного  бюджета  и  последующего  инвестирования  денежных
средств.

     1.3. Целью   организации   заключения  договоров  займа  является
вовлечение  временно   свободных   денежных   средств   физических   и
юридических   лиц  в  инвестирование  проектов  приоритетных  отраслей
экономики области.

     1.4. Денежные   средства,   полученные   по   договорам    займа,
направляются  на  реализацию  инвестиционных  проектов  предприятий  и
организаций области, исходя из следующих критериев:
     - развитие высокодоходных производств;
     - создание новых рабочих мест;
     - развитие  лизинговых и других прогрессивных форм финансирования
инвестиционных проектов.

           2. Порядок и условия заключения договоров займа

     2.1. Заемщиком  по  договорам  займа  выступает   государственное
учреждение   "Фонд   развития  жилищного  строительства  и  социальных
инвестиций" (далее - "Фонд").

     2.2. Договор займа денежных средств с физическими и  юридическими
лицами заключается в письменной форме в двух подлинных экземплярах.

     2.3. В  соответствии  с договорами займа физические и юридические
лица (далее - Инвесторы) обязуются перечислить  денежные  средства  на
указанный   в  договоре  расчетный  счет  Фонда,  а  Фонд  выплачивать
Инвесторам проценты и возвратить сумму займа в установленные сроки.

     2.4. Для организации перечисления денежных средств от  физических
и  юридических лиц Фонд заключает договор на оказание банковских услуг
с  учреждением  Сберегательного  банка,  в  соответствии   с   которым
учреждение  обязуется  осуществлять  перечисление поступающих денежных
средств в течение трех банковских дней на расчетный счет Фонда.

     2.5. В подтверждение получения денежных средств по договору займа
Фонд  выдает  Инвестору  расписку  на бланке с двумя степенями защиты,
изготовленном типографией, имеющей соответствующую лицензию.
     Договор займа   и   расписка   являются   основными  документами,
удостоверяющими право Инвестора на получение дохода и возврат основной
суммы заимствования.

     2.6. Срок  действия  договора  займа  не  менее  одного года.  По
письменному заявлению Инвестора срок  действия  договора  займа  может
быть продлен.

     2.7. Минимальная  сумма  займа для физических лиц 5 тысяч рублей,
для юридических лиц - 50 тысяч рублей.

     2.8. В   целях   обеспечения   инвестиционной   привлекательности
договоров  займа для физических и юридических лиц процентная ставка по
ним устанавливается не менее,  чем на 5 пунктов  выше  трех  четвертых
действующей  на  момент  заключения  договора  ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации.

     2.9. Срок первой выплаты процентов по договорам займа - 1  января
2003  года,  а  в  дальнейшем - ежеквартально,  1 числа первого месяца
квартала,  следующего за расчетным. Сумма процентов по договору займа,
подлежащая   выплате   за   соответствующий   период,  начисляется  за
фактическое количество дней  пользования  средствами,  считая  с  даты
перечисления  средств  на  расчетный  счет Фонда или с даты последнего
начисления дохода.

     2.10. Налогообложение  доходов  физических  и  юридических   лиц,
полученных   по  договорам  займа,  осуществляется  в  соответствии  с
действующим законодательством.

              3. Организационно - финансовое обеспечение
                           договоров займа

     3.1. Определение  направлений  инвестирования  денежных  средств,
полученных по договорам займа,  а также принятие других принципиальных
решений  по  условиям  договоров  займа осуществляется создаваемой для
этих целей комиссией, являющейся коллегиальным органом.
     Председатель комиссии,   его   заместитель   и   состав  комиссии
утверждаются постановлением главы администрации области.

     3.2. Деятельностью комиссии руководит ее председатель, обладающий
правом решающего голоса, а в его отсутствие - заместитель.

     3.3. Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости.  Члены
комиссии созываются на заседание по  решению  председателя,  а  в  его
отсутствие - заместителя.

     3.4. Фонд ежеквартально информирует комиссию о проведенной работе
по  заключению  договоров  займа  денежных  средств  с  физическими  и
юридическими лицами и об инвестировании полученных средств.

     3.5. Компенсация затрат Фонда,  связанных с заключением договоров
займа  денежных  средств  с   физическими   и   юридическими   лицами,
инвестиционных  договоров,  проведением  постоянной рекламной кампании
займа,  аналитическим обслуживанием займа,  ведением реестра договоров
займа, осуществляется за счет 3 процентов от суммы средств, полученных
по договорам займа,  удерживаемых  Фондом  при  поступлении  указанных
средств  на  его  расчетный  счет,  включая  оплату  услуг  банковских
учреждений по приему и перечислению денежных средств на расчетный счет
Фонда в размере не более 1 процента.

            4. Обеспечение обязательств по договорам займа

     4.1. Возврат  заемных  средств  физическим и юридическим лицам по
заключенным договорам займа и выплата доходов по ним обеспечивается на
основании   договоров   залога   имущества,   заключенных   Фондом   с
юридическими лицами,  которым направляются заемные средства по решению
комиссии  по  определению  направлений инвестирования денежных средств
физических и юридических лиц.

     4.2. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики  правительства
администрации   области   по   предложению   комиссии  по  определению
направлений инвестирования денежных средств физических  и  юридических
лиц  предусматривает  при формировании областного бюджета на очередной
финансовый год и последующие годы средства на выплату части дохода  по
договорам  займа,  заключаемым  Фондом  с  физическими  и юридическими
лицами.

     4.3. При возникновении форс - мажорных обстоятельств комиссия  по
определению  направлений  инвестирования денежных средств физических и
юридических лиц вносит  главе  администрации  области  предложения  по
дополнительному  источнику  обеспечения обязательств Фонда по возврату
заемных средств и выплате дохода по договорам займа.

                   5. Использование средств займов

     5.1. Денежные  средства,  поступившие  по   договорам   займа   с
физическими и юридическими лицами, как дополнительный источник в общем
объеме  инвестиций  направляются  Фондом  в   высокодоходные   проекты
предприятий    области,    требующие    инвестиционной   поддержки   и
обеспечивающие повышение  производственного  и  налогового  потенциала
области.

     5.2. Фонд  финансирует вышеуказанные проекты на основании решений
комиссии по определению направлений  инвестирования  денежных  средств
физических   и   юридических   лиц,   оформленных  протоколами,  путем
заключения с предприятиями договоров займа и лизинга в соответствии  с
действующим законодательством.

     5.3. Комиссия  вправе  определить  льготную процентную ставку для
конкретного  предприятия  за   пользование   заемными   средствами   в
зависимости от значимости инвестиционного проекта.

     5.4. Для получения средней доходности по инвестиционным проектам,
позволяющей осуществлять выплату дохода по договорам  займа  с  учетом
его частичной компенсации за счет средств областного бюджета в размере
10  процентов,  Фонду  предоставляется  право   инвестирования   части
привлеченных   средств   в   предприятия,   требующие   инвестиционной
поддержки,  с коммерческой процентной  ставкой  платы  за  пользование
заемными средствами.
     Фонд ежемесячно   информирует   комиссию   о   расчетном   уровне
доходности   за   истекший  месяц  с  целью  определения  оптимального
соотношения  объемов  средств,  которые  могут  быть  инвестированы  с
льготной  и  коммерческой  процентными  ставками  платы за пользование
заемными средствами.

     5.5. На  основании  представленных   Фондом   расчетов   комиссия
направляет  департаменту  финансов  и бюджетной политики правительства
администрации области предложения о размере средств,  необходимых  для
компенсации части дохода по договорам займа за счет средств областного
бюджета.

     5.6. В  случае,  если  интересы   экономики   области   потребуют
значительных  инвестиций  с  льготной  ставкой  платы  за  пользование
заемными средствами,  в результате чего средняя доходность по проектам
окажется  ниже  предусмотренной Пунктом 5.4.  настоящего положения,  а
также в других,  не зависящих от Фонда случаях,  комиссия вносит главе
администрации  области  предложения  об  увеличении  части  процентной
ставки, подлежащей компенсации из бюджета.