Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 56-ЗАО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа

«О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

23 июня 2016 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2007, 19 января, спецвыпуск № 2 – 3; 2007, 04 мая, спецвыпуск № 34 – 35; 2007, 20 декабря, спецвыпуск № 121; 2010, 02 июля, спецвыпуск № 82; 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 12 апреля, спецвыпуск № 29; 2012, 11 декабря, спецвыпуск № 103; 2013, 14 марта, спецвыпуск № 10; 2013, 06 декабря, спецвыпуск № 80; 2014, 15 июля, спецвыпуск № 45; 2014, 26 декабря, спецвыпуск № 95; 2015, 09 июля, спецвыпуск № 48; 2015, 09 сентября, спецвыпуск № 65; 2015, 27 ноября, спецвыпуски № 88, 88/1, 88/2, 88/3; 2015,  28 декабря, спецвыпуск № 100; 2016, 02 марта, спецвыпуски № 11, 11/1, 11/2, 11/3; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, декабрь, № 11-1; 2007, апрель, № 3; 2007, декабрь, № 10/1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь, № 5; 2011, июнь, № 5; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, март, № 2; 2012, ноябрь, № 9-3; 2013, январь – февраль, № 1; 2013, ноябрь, № 9-1; 2014, июнь, № 5; 2014, декабрь, № 9-1; 2015, июнь – июль, № 5; 2015, август, № 6; 2015, ноябрь, № 9-2; 2015, декабрь, № 10-2; 2016, февраль, № 1-1) следующие изменения:

1)       статью 4 признать утратившей силу;

2)       статью 4-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4-1. Обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья фармацевтических организаций и подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья иных организаций и их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья

Исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья медицинских организаций (далее – медицинские организации автономного округа), подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья фармацевтических организаций (далее – фармацевтические организации автономного округа) и подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья иных организаций и их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, и к предоставляемым в них услугам.»;

3) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Окружная система здравоохранения

К окружной системе здравоохранения относятся:

1) исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья;

2) медицинские организации автономного округа и фармацевтические организации автономного округа;

3) подведомственные исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.»;

4) в статье 9:

а) в пункте 7 слова «окружных организациях здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях автономного округа»;

б) в пункте 8 слова «окружных организациях здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях автономного округа»;

в) в пункте 9 слова «окружных организациях здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях автономного округа»;

5) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Деятельность медицинских организаций автономного округа

1. Размещение медицинских организаций автономного округа должно производиться с учетом их  приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, а также транспортной доступности медицинских организаций автономного округа для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

2. Медицинские организации автономного округа оказывают бесплатную медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

3. Медицинские организации автономного округа имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги и платные немедицинские услуги (бытовые, сервисные, транспортные и иные услуги), предоставляемые дополнительно при оказании медицинской помощи с учетом положений статьи 84 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».»;

6) в части 1 статьи 14 слова «окружных организаций здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций автономного округа»;

7) статью 16-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 16-1. Оплата труда работников окружной системы здравоохранения

Отраслевая система оплаты труда работников медицинских организаций автономного округа, фармацевтических организаций автономного округа устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

Система оплаты труда работников подведомственных исполнительному органу государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья иных организаций и их обособленных подразделений, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.»;

8) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Цены (тарифы) на платные услуги

Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями автономного округа, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, устанавливается исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья.

Медицинские организации автономного округа, являющиеся автономными государственными учреждениями, определяют цены (тарифы) на платные медицинские услуги самостоятельно.»;

9) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В случае невозможности оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях автономного округа (их структурных подразделениях) граждане Российской Федерации, проживающие на территории автономного округа, направляются в медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, и медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти других субъектов Российской Федерации, за счет средств окружного бюджета. Порядок предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, не оказываемой в медицинских организациях автономного округа (их структурных подразделениях) по месту проживания указанных граждан, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.»;

б) в части 3 слова «лечебно-профилактических учреждениях» заменить словами «медицинских организациях»;

10) в абзаце первом части 1 статьи 22 слова «организациями здравоохранения» заменить словами «медицинскими организациями»;

11) в части 1 статьи 24 слова «окружных организациях здравоохранения» заменить словами «медицинских организациях автономного округа»;

12) в статье 26:

а) в абзаце первом части 1 слова «Окружные организации здравоохранения» заменить словами «Медицинские организации автономного округа»;

б) в абзаце первом части 2 слова «Окружные специализированные противотуберкулезные организации здравоохранения» заменить словами «Медицинские организации автономного округа, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь,»;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «окружной организацией здравоохранения» заменить словами «медицинской организацией автономного округа»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) организационно-методическое руководство работой медицинских организаций автономного округа, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, и проведением противотуберкулезных мероприятий медицинскими организациями;»;

в пункте 8 слова «окружных специализированных противотуберкулезных организаций здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций автономного округа, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь,»;

г) в части 4 слова «Окружные организации здравоохранения» заменить словами «Медицинские организации автономного округа, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь,»;

13) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Вред, причиненный жизни или здоровью граждан по вине работников медицинских организаций автономного округа, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, при исполнении ими трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит возмещению за счет средств окружного бюджета. Возмещение вреда производится медицинской организацией автономного округа, оказывающей специализированную противотуберкулезную помощь, по вине работников которой причинен вред жизни или здоровью граждан.»;

14) в статье 33:

а) в части 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«расходы на специальный медицинский уход – в размере 12 408 рублей в расчете на каждый месяц ухода;»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«расходы на бытовой уход – в размере 6 204 рублей в расчете на каждый месяц ухода;»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Нормативы возмещения отдельных видов дополнительных расходов, установленных абзацами вторым и третьим части 4 настоящей статьи, индексируются в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период и (или) постановлением Правительства автономного округа.»;

15) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Функции медицинских организаций автономного округа, осуществляющих заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов

Основными функциями медицинских организаций автономного округа, осуществляющих заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов, являются:

1) осуществление заготовки донорской крови и (или) ее компонентов;

2) планирование и организация работы по удовлетворению потребностей медицинских организаций в крови и (или) ее компонентах;

3) планирование и ведение учета донорских кадров, осуществление контроля за правильностью медицинского обследования доноров медицинскими организациями автономного округа;

4) расследование случаев посттрансфузионных осложнений, разработка и проведение мероприятий по их профилактике;

5) обобщение и анализ деятельности медицинских организаций, осуществляющих заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов, в автономном округе, обеспечение медицинских организаций компонентами крови, на основе анализа полученных данных разработка предложений по улучшению этой работы;

6) обеспечение повышения квалификации работников отделений переливания крови и участие в работе по повышению квалификации врачей по вопросам клинической трансфузиологии медицинских организаций автономного округа.»;

16) в наименовании статьи 36 слова «окружной организации здравоохранения» заменить словами «медицинской организации автономного округа»;

17) в статье 37:

а) в наименовании слова «окружных организаций здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций автономного округа, фармацевтических организаций автономного округа»;

б) в части 1 слова «окружных организаций здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций автономного округа»;

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Лицам в возрасте до тридцати лет включительно, имеющим документ об образовании и о квалификации, принятым на основное (постоянное) место работы по трудовому договору на неопределенный срок в медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа на должности медицинских (фармацевтических) работников, соответствующие полученной специальности, не имеющим стажа работы в медицинских организациях автономного округа, фармацевтических организациях автономного округа на указанных должностях на день приема на работу (далее – молодые специалисты), предоставляются следующие меры социальной поддержки:»;

г) в части 2-1:

в абзаце втором слова «окружном государственном учреждении здравоохранения» заменить словами «медицинской организации автономного округа, фармацевтической организации автономного округа»;

в абзаце третьем слова «окружное государственное учреждение здравоохранения» заменить словами «медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа»;

д) в части 2-2:

в абзаце первом слова «окружное государственное учреждение здравоохранения» заменить словами «медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа»;

в абзаце втором слова «окружное государственное учреждение здравоохранения» заменить словами «медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа»;

е) в части 2-3 слова «окружное государственное учреждение здравоохранения» заменить словами «медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа»;

ж) абзацы третий и четвертый части 2-4 изложить в следующей редакции:

«на время прохождения молодым специалистом военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы. В случае поступления лица не позднее трех месяцев после окончания военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы на работу по трудовому договору на неопределенный срок в медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа, из которой молодой специалист был уволен в связи с указанными обстоятельствами, либо в другую медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа, в которой предоставляется аналогичная мера социальной поддержки, выплата ежемесячного пособия возобновляется, при этом срок его предоставления продлевается на период времени прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях или заменяющей военную службу альтернативной гражданской службы, но не более чем до достижения молодым специалистом возраста 31 года.

Молодой специалист, уволенный по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, из медицинской организации автономного округа, фармацевтической организации автономного округа, поступление на работу в которую дало ему право на получение ежемесячного пособия, сохраняет право на получение ежемесячного пособия в случае поступления не позднее двух месяцев со дня увольнения на работу по трудовому договору на неопределенный срок в медицинскую организацию автономного округа, фармацевтическую организацию автономного округа на должности медицинских (фармацевтических) работников, соответствующие полученной специальности.»;

з) в части 3 слова «окружных специализированных организаций здравоохранения» заменить словами «медицинских организаций автономного округа, оказывающих специализированную медицинскую помощь,»;

и) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Работникам медицинских организаций автономного округа, фармацевтических организаций автономного округа выплачивается единовременное пособие при назначении страховой пенсии по старости при одновременном соблюдении на день обращения следующих условий:

медицинская организация автономного округа, фармацевтическая организация автономного округа является основным (постоянным) местом работы;

назначена страховая пенсия по старости;

наличие стажа работы в медицинских организациях автономного округа, медицинских организациях, подведомственных органам местного самоуправления в автономном округе, фармацевтических организациях автономного округа, фармацевтических организациях, подведомственных органам местного самоуправления в автономном округе, не менее 10 лет.

Право на единовременное пособие при назначении страховой пенсии по старости предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности в государственных учреждениях автономного округа и муниципальных учреждениях в автономном округе.

Медицинским работникам медицинских организаций автономного округа, наравне со стажем работы в медицинских организациях автономного округа, медицинских организациях, подведомственных органам местного самоуправления в автономном округе, учитывается также стаж работы по специальности, направлению подготовки в государственных образовательных организациях автономного округа, муниципальных образовательных организациях в автономном округе.»;

к) в части 5:

в абзаце первом слова «окружные организации здравоохранения» заменить словами «медицинские организации автономного округа, фармацевтические организации автономного округа»;

в абзаце шестом слова «окружной организации здравоохранения» заменить словами «медицинской организации автономного округа, фармацевтической организации автономного округа»;

18) в наименовании главы 9 слова «Государственные гарантии и социальная» заменить словом «Социальная»;

19) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Социальная поддержка граждан в области обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями

1. Отдельным категориям граждан и лицам, страдающим отдельными категориями заболеваний, согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону, при лечении в амбулаторных условиях  предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, необходимыми для лечения данного заболевания.

Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, применяемых при лечении в амбулаторных условиях и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно, устанавливается постановлением Правительства автономного округа, утверждающим территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан при лечении в амбулаторных условиях устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.»;

20) статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Социальная поддержка граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями либо заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

1.   Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями либо заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного  обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями по рецептам врачей в установленном порядке.

2.   Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями либо заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

3.   Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, является расходным обязательством автономного округа.

4.   Дети родителей, больных туберкулезом, пользуются правом первоочередного приема в дошкольные образовательные организации, медицинские организации автономного округа, оказывающие специализированную противотуберкулезную помощь.

5.   Родители детей с туберкулезной интоксикацией, которые находятся в дошкольных образовательных организациях, освобождаются от родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях автономного округа и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории автономного округа.

6.   Лица, больные туберкулезом, а также инфицированные или контактные дети из очагов туберкулеза имеют право на бесплатный проезд один раз в год в противотуберкулезный санаторий и обратно за счет средств окружного бюджета в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.»;

21) статью 42-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 42-1. Социальная поддержка беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет

1.   Меры социальной поддержки в виде полноценного питания, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, предоставляются следующим категориям граждан, постоянно проживающим на территории автономного округа:

1) беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет – по заключению врачей;

2) дети в возрасте до трех лет из малоимущих семей.

2.   Перечень, нормы выдачи продуктов питания и порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет устанавливаются постановлением Правительства автономного округа.

3.   Перечень медицинских показаний для назначения продуктов питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет по заключению врачей устанавливается исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере охраны здоровья.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

24 июня 2016 года

№ 56-ЗАО