Распоряжение Губернатора Челябинской области от 17.03.2005 № 335-р

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 17.03.2005 г. N 335-р
        г. Челябинск

     Об организации с 1 января 2006 года
     кассового обслуживания исполнения
     бюджетов, входящих в бюджетную
     систему Челябинской области


     В соответствии со статьей  215.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  в  целях  организации  работы  по  подготовке и передаче
Правительству Челябинской области полномочий Федерального казначейства
по  кассовому  обслуживанию исполнения бюджетов,  входящих в бюджетную
систему Челябинской области:

     1. Создать межведомственную комиссию по организации подготовки  и
передачи  Правительству  Челябинской  области  полномочий Федерального
казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, входящих в
бюджетную    систему    Челябинской   области   (далее   именуется   -
межведомственная комиссия).
     2. Утвердить прилагаемые:
     1) Положение   о   межведомственной   комиссии   по   организации
подготовки  и  передачи  Правительству  Челябинской области полномочий
Федерального  казначейства  по   кассовому   обслуживанию   исполнения
бюджетов,  входящих  в  бюджетную  систему  Челябинской области,  и ее
состав;
     2) план   мероприятий   по   организации  подготовки  и  передачи
Правительству Челябинской области полномочий федерального казначейства
по  кассовому  обслуживанию исполнения бюджетов,  входящих в бюджетную
систему Челябинской области (далее именуется - план мероприятий).
     3. Межведомственной комиссии:
     обеспечить проведение  мероприятий  согласно  плану  мероприятий,
утвержденному настоящим распоряжением;
     ежемесячно представлять отчет Губернатору Челябинской  области  о
состоянии готовности органов исполнительной власти Челябинской области
по подготовке и передаче Правительству Челябинской области  полномочий
Федерального   казначейства   по   кассовому  обслуживанию  исполнения
бюджетов, входящих в бюджетную систему Челябинской области.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  организовать
работу по выполнению плана мероприятий.
     5. Главному  управлению  по  делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской   области   (Кимайкин   С.И.)    опубликовать    настоящее
распоряжение в официальных средствах массовой информации.
     6. Организацию выполнения настоящего  распоряжения  возложить  на
заместителя   Губернатора  Челябинской  области  -  Министра  финансов
Челябинской области Голубцову В.Г.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Утверждено
                                        распоряжением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 17.03.2005 г. N 335-р


                              Положение
   о межведомственной комиссии по организации подготовки и передачи
      Правительству Челябинской области полномочий Федерального
     казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов,
           входящих в бюджетную систему Челябинской области

     1. Межведомственная комиссия по организации подготовки и передачи
Правительству Челябинской области полномочий Федерального казначейства
по  кассовому  обслуживанию исполнения бюджетов,  входящих в бюджетную
систему  Челябинской  области  (далее  именуется  -   межведомственная
комиссия),  создана  в  целях  выработки и реализации комплекса мер по
обеспечению  органами  исполнительной   власти   Челябинской   области
осуществления  полномочий кассового обслуживания бюджетов,  входящих в
бюджетную систему Челябинской области.
     2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     3. Межведомственная    комиссия    работает    под   руководством
председателя межведомственной комиссии,  который назначает  секретарей
межведомственной комиссии.
     4. Межведомственная комиссия на  своих  заседаниях  рассматривает
вопросы,   связанные   с  подготовкой  и  реализацией  мероприятий  по
осуществлению полномочий кассового  исполнения  бюджетов,  входящих  в
бюджетную  систему  Челябинской  области  в  части  организационной  и
кадровой  структуры,  финансового,  имущественного,   технического   и
программного обеспечения органов, осуществляющих организацию кассового
исполнения областного и местных бюджетов.
     5. Межведомственная комиссия имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти
Челябинской   области,  органов  местного  самоуправления  Челябинской
области  и  иных  организаций  информацию  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию межведомственной комиссии;
     2) приглашать для участия в работе  межведомственной  комиссии  и
заслушивать  на  своих  заседаниях  информацию  представителей органов
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органов    местного
самоуправления   Челябинской   области,   руководителей  учреждений  и
организаций, являющихся участниками бюджетного процесса;
     3) создавать   экспертные   и   рабочие   группы  с  приглашением
соответствующих   специалистов   из   числа   представителей   органов
исполнительной    власти   Челябинской   области,   органов   местного
самоуправления Челябинской области, руководителей организаций, имеющих
отношение к вопросам исполнения областного и местных бюджетов;
     4) направлять копии решений, принятых межведомственной комиссией,
в  органы исполнительной власти Челябинской области,  заинтересованным
органам местного самоуправления Челябинской  области  и  организациям,
имеющим отношение к вопросам исполнения областного и местных бюджетов;
     5) осуществлять   контроль   за   выполнением   мероприятий    по
обеспечению   органами   исполнительной   власти  Челябинской  области
осуществления полномочий кассового обслуживания бюджетов,  входящих  в
бюджетную систему Челябинской области.
     6. Межведомственная    комиссия    работает    по    направлениям
деятельности.   За   каждым   направлением  деятельности  закрепляется
руководитель - член межведомственной комиссии.
     Заседания межведомственной   комиссии   созываются  председателем
межведомственной комиссии в плановом порядке не  реже  одного  раза  в
месяц  или  по  необходимости.  Председатель межведомственной комиссии
определяет для очередного (внеочередного) заседания направление работы
и перечень лиц - членов комиссии,  участвующих в этом заседании. Члены
межведомственной  комиссии,  участвующие  в  заседании,  извещаются  о
времени и месте его проведения.
     7. Межведомственная  комиссия  на  заседании  в  соответствии   с
направлением   работы   утверждает   план   работы.  Ответственные  за
подготовку плановых вопросов на очередное  заседание  межведомственной
комиссии  назначаются  ее  председателем  и  своевременно представляют
председателю межведомственной комиссии проект решения по вопросу.
     8. В  обсуждении  вопросов  и проекта решения участвуют все члены
межведомственной комиссии.  Решения принимаются  большинством  голосов
присутствовавших  на  заседании  членов  межведомственной  комиссии  и
оформляются протоколом, который подписывает председатель.
     При несогласии с принятым решением член межведомственной комиссии
вправе  изложить  в  письменной  форме  свое  особое  мнение,  которое
подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.


     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     Министр финансов
     Челябинской области                     В.Г. Голубцова


                                        Утвержден
                                        распоряжением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 17.03.2005 г. N 335-р


                                Состав
        межведомственной комиссии по организации подготовки и
        передачи Правительству Челябинской области полномочий
         Федерального казначейства по кассовому обслуживанию
          исполнения бюджетов, входящих в бюджетную систему
                         Челябинской области


     Голубцова В.Г.    - заместитель Губернатора Челябинской области -
                       Министр финансов Челябинской области,
                       председатель межведомственной комиссии

     Пшеницын А.В.     - первый заместитель Министра финансов
                       Челябинской области, заместитель председателя
                       межведомственной комиссии

     Березко Б.А.      - заместитель главы города Челябинска,
                       начальник управления финансов города Челябинска
                       (по согласованию)

     Гаврилюк В.И.     - заместитель Министра финансов Челябинской
                       области

     Клепов Ю.В.       - Министр экономического развития Челябинской
                       области - руководитель направления по вопросам
                       организации телекоммуникационной инфраструктуры
                       управления областного казначейства и
                       муниципальных казначейств

     Козлова О.С.      - начальник государственно-правового управления
                       Правительства Челябинской области

     Коробейников В.В. - заместитель главы города Касли и Каслинского
                       района, начальник финансового управления города
                       Касли и Каслинского района (по согласованию)

     Логиновский О.В.  - председатель комитета информационного и
                       программного обеспечения Правительства
                       Челябинской области

     Николаус Т.В.     - заместитель главы города Копейска, начальник
                       финансового управления города Копейска
                       (по согласованию)

     Прокин А.Е.       - руководитель Управления Федерального
                       казначейства по Челябинской области
                       (по согласованию)

     Рязанов Н.М.      - заместитель Губернатора Челябинской области,
                       руководитель аппарата Правительства Челябинской
                       области - руководитель направления по вопросам
                       кадрового состава и технического обеспечения
                       управления областного казначейства и
                       муниципальных казначейств

     Савинов Н.П.      - заместитель главы Аргаяшского района,
                       начальник финансового управления Аргаяшского
                       района (по согласованию)

     Тефтелев Е.Н.     - Министр промышленности и природных ресурсов
                       Челябинской области - руководитель направления
                       по вопросам размещения работников управления
                       областного казначейства и муниципальных
                       казначейств

     Ткачева И.В.      - начальник управления государственной службы
                       Правительства  Челябинской области

     Удиванов А.В.     - заместитель главы города Златоуста, начальник
                       финансового управления города Златоуста
                       (по согласованию)

     Ускова Н.Н.       - начальник юридического управления
                       Министерства финансов Челябинской области

     Чемодуров М.И.    - руководитель аналитического центра
                       межбюджетных отношений и налоговых поступлений
                       Челябинской области

     Шаимова М.Ш.      - заместитель Министра финансов Челябинской
                       области


     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     Министр финансов
     Челябинской области                     В.Г. Голубцова



                                        Утвержден
                                        распоряжением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 17.03.2005 г. N 335-р


                                 План
    мероприятий по организации подготовки и передачи Правительству
     Челябинской области полномочий Федерального казначейства по
   кассовому обслуживанию исполнения бюджетов, входящих в бюджетную
                     систему Челябинской области

----T------------------------------------T---------------------T--------------¬
¦ N ¦      Наименование мероприятия      ¦     Ответственные   ¦     Срок     ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦          I. Завершение работы по внедрению казначейской системы             ¦
¦                      исполнения областного бюджета                          ¦
+---T------------------------------------T---------------------T--------------+
¦1. ¦Перевод   на   казначейскую  систему¦Министерство финансов¦  до 1 июля   ¦
¦   ¦исполнения   расходования    средств¦Челябинской  области,¦  2005 года   ¦
¦   ¦бюджетных учреждений, поступающих от¦органы исполнительной¦              ¦
¦   ¦предпринимательской      и      иной¦власти    Челябинской¦              ¦
¦   ¦приносящей доход деятельности       ¦области              ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦2. ¦Подготовка предложений по увеличению¦Министерство финансов¦ до 1 апреля  ¦
¦   ¦штатной   численности   Министерства¦Челябинской  области,¦  2005 года   ¦
¦   ¦финансов    Челябинской     области,¦управление государст-¦              ¦
¦   ¦необходимой      для      завершения¦венной         службы¦              ¦
¦   ¦внедрения    казначейской    системы¦Правительства   Челя-¦              ¦
¦   ¦исполнения областного бюджета       ¦бинской области      ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦3. ¦Обеспечение          дополнительными¦Администрация  Губер-¦ до 1 апреля  ¦
¦   ¦помещениями  Управления   областного¦натора    Челябинской¦  2005 года   ¦
¦   ¦казначейства  Министерства  финансов¦области              ¦              ¦
¦   ¦Челябинской области                 ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦     II. Организация казначейской системы исполнения местных бюджетов        ¦
+---T------------------------------------T---------------------T--------------+
¦4. ¦Организация  работы  по  переводу на¦органы       местного¦  до 1 июля   ¦
¦   ¦казначейскую   систему    исполнения¦самоуправления    (по¦  2005 года   ¦
¦   ¦местных    бюджетов    муниципальных¦согласованию), Минис-¦              ¦
¦   ¦образований Челябинской  области, не¦терство      финансов¦              ¦
¦   ¦создавших муниципальные казначейства¦Челябинской области  ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦5. ¦Проведение  работы по инвентаризации¦органы       местного¦  до 1 июля   ¦
¦   ¦технического оснащения и обеспечению¦самоуправления    (по¦  2005 года   ¦
¦   ¦помещениями    финансовых    органов¦согласованию), Минис-¦              ¦
¦   ¦муниципальных            образований¦терство      финансов¦              ¦
¦   ¦Челябинской области                 ¦Челябинской  области,¦              ¦
¦   ¦                                    ¦Министерство  промыш-¦              ¦
¦   ¦                                    ¦ленности  и природных¦              ¦
¦   ¦                                    ¦ресурсов  Челябинской¦              ¦
¦   ¦                                    ¦области              ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦6. ¦Организация   работы   по   проверке¦органы       местного¦  до 1 июля   ¦
¦   ¦кадровой  обеспеченности  и   уровня¦самоуправления    (по¦  2005 года   ¦
¦   ¦квалификации сотрудников  финансовых¦согласованию), Минис-¦              ¦
¦   ¦органов для  внедрения  казначейских¦терство      финансов¦              ¦
¦   ¦технологий по единой методике       ¦Челябинской  области,¦              ¦
¦   ¦                                    ¦управление государст-¦              ¦
¦   ¦                                    ¦венной         службы¦              ¦
¦   ¦                                    ¦Правительства   Челя-¦              ¦
¦   ¦                                    ¦бинской области      ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦7. ¦Приобретение и опытная  эксплуатация¦органы       местного¦до 1 октября  ¦
¦   ¦программного            обеспечения,¦самоуправления    (по¦  2005 года   ¦
¦   ¦необходимого    для      организации¦согласованию), Минис-¦              ¦
¦   ¦кассового   обслуживания    бюджетов¦терство      финансов¦              ¦
¦   ¦поселений                           ¦Челябинской  области ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦8. ¦Решение   вопросов    кадрового    и¦органы       местного¦до 1 сентября ¦
¦   ¦технического  обеспечения,  а  также¦самоуправления    (по¦  2005 года   ¦
¦   ¦переподготовки      и      повышения¦согласованию), Минис-¦              ¦
¦   ¦квалификации              работников¦терство      финансов¦              ¦
¦   ¦муниципальных казначейств           ¦Челябинской  области,¦              ¦
¦   ¦                                    ¦управление государст-¦              ¦
¦   ¦                                    ¦венной         службы¦              ¦
¦   ¦                                    ¦Правительства   Челя-¦              ¦
¦   ¦                                    ¦бинской области      ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦9. ¦Подготовка предложений по увеличению¦Министерство финансов¦до 1 сентября ¦
¦   ¦штатной  численности   муниципальных¦Челябинской  области,¦  2005 года   ¦
¦   ¦казначейств и управления  областного¦органы       местного¦              ¦
¦   ¦казначейства  Министерства  финансов¦самоуправления    (по¦              ¦
¦   ¦Челябинской  области  для   создания¦согласованию)        ¦              ¦
¦   ¦единой системы организации кассового¦                     ¦              ¦
¦   ¦исполнения   бюджетов,  входящих   в¦                     ¦              ¦
¦   ¦бюджетную    систему     Челябинской¦                     ¦              ¦
¦   ¦области                             ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦     III. Работа с нормативными правовыми актами и иными документами         ¦
+---T------------------------------------T---------------------T--------------+
¦10.¦Внесение    изменений     в    Закон¦Министерство финансов¦до 1 октября  ¦
¦   ¦Челябинской   области  "О  бюджетном¦Челябинской  области ¦ 2005 года    ¦
¦   ¦устройстве  и  бюджетном  процессе в¦                     ¦              ¦
¦   ¦Челябинской области"                ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦11.¦Внесение  изменений  в  Положение  о¦Министерство финансов¦до 1 октября  ¦
¦   ¦Министерстве  финансов   Челябинской¦Челябинской  области ¦ 2005 года    ¦
¦   ¦области, утвержденное постановлением¦                     ¦              ¦
¦   ¦Губернатора   Челябинской    области¦                     ¦              ¦
¦   ¦от    20.08.2004г.   N  433      "Об¦                     ¦              ¦
¦   ¦утверждении  Положения, структуры  и¦                     ¦              ¦
¦   ¦штатной   численности   Министерства¦                     ¦              ¦
¦   ¦финансов Челябинской области"       ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦12.¦Внесение  изменений  в   нормативные¦органы       местного¦до 1 октября  ¦
¦   ¦правовые     акты      муниципальных¦самоуправления    (по¦ 2005 года    ¦
¦   ¦образований,        регламентирующие¦согласованию)        ¦              ¦
¦   ¦бюджетное  устройство  и   бюджетный¦                     ¦              ¦
¦   ¦процесс                             ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦13.¦Разработка  проектов  соглашений   о¦Министерство финансов¦ до 1 июля    ¦
¦   ¦кассовом обслуживании  Министерством¦Челябинской  области,¦ 2005 года    ¦
¦   ¦финансов     Челябинской     области¦органы       местного¦              ¦
¦   ¦исполнения  бюджетов   муниципальных¦самоуправления    (по¦              ¦
¦   ¦образований Челябинской области     ¦согласованию)        ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦14.¦Разработка   нормативных    правовых¦Министерство финансов¦до 1 октября  ¦
¦   ¦актов,   регулирующих    организацию¦Челябинской  области,¦ 2005 года    ¦
¦   ¦кассового  обслуживания   исполнения¦органы       местного¦              ¦
¦   ¦бюджетов поселений                  ¦самоуправления    (по¦              ¦
¦   ¦                                    ¦согласованию)        ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦15.¦Разработка    порядка    обеспечения¦Министерство финансов¦до 1 октября  ¦
¦   ¦информационной   безопасности    при¦Челябинской  области ¦ 2005 года    ¦
¦   ¦работе  с  электронными документами,¦                     ¦              ¦
¦   ¦применяемыми       при      кассовом¦                     ¦              ¦
¦   ¦обслуживании  исполнения   бюджетов,¦                     ¦              ¦
¦   ¦входящих   в    бюджетную    систему¦                     ¦              ¦
¦   ¦Челябинской области                 ¦                     ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦    IV. Организация единой системы казначейского исполнения бюджетов,        ¦
¦             входящих в бюджетную систему Челябинской области                ¦
+---T------------------------------------T---------------------T--------------+
¦16.¦Создание единого центра сертификации¦комитет  информацион-¦  до 1 июля   ¦
¦   ¦электронно-цифровой   подписи      и¦ного  и  программного¦  2005 года   ¦
¦   ¦обеспечение           информационной¦обеспечения    Прави-¦              ¦
¦   ¦безопасности                        ¦тельства  Челябинской¦              ¦
¦   ¦                                    ¦области, Министерство¦              ¦
¦   ¦                                    ¦финансов  Челябинской¦              ¦
¦   ¦                                    ¦области              ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦17.¦Организация     телекоммуникационной¦комитет  информацион-¦ в течение    ¦
¦   ¦инфраструктуры    для    обеспечения¦ного  и  программного¦ 2005 года    ¦
¦   ¦связи   муниципальных    казначейств¦обеспечения    Прави-¦              ¦
¦   ¦с Министерством финансов Челябинской¦тельства  Челябинской¦              ¦
¦   ¦области                             ¦области              ¦              ¦
+---+------------------------------------+---------------------+--------------+
¦18.¦Работа  с  Правительством Российской¦Министерство финансов¦ в течение    ¦
¦   ¦Федерации  и  Министерством финансов¦Челябинской  области,¦ 2005 года    ¦
¦   ¦Российской  Федерации  по заключению¦Постоянное Представи-¦              ¦
¦   ¦соглашения о передаче  Правительству¦тельство  Челябинской¦              ¦
¦   ¦Челябинской    области    полномочий¦области   при  Прави-¦              ¦
¦   ¦Федерального     казначейства     по¦тельстве   Российской¦              ¦
¦   ¦кассовому  обслуживанию   исполнения¦Федерации            ¦              ¦
¦   ¦бюджетов,   входящих   в   бюджетную¦                     ¦              ¦
¦   ¦систему Челябинской области         ¦                     ¦              ¦
L---+------------------------------------+---------------------+---------------


     Заместитель Губернатора
     Челябинской области -
     Министр финансов
     Челябинской области                     В.Г. Голубцова