Распоряжение Администрации города Челябинска Челябинской области от 24.07.2014 № 4402

 



                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА                 
                                                                      
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          
                                                                      
      от 24.07.2014 г. N 4402
         г. Челябинск

      Об утверждении Положения
      об Управлении экономики
      Администрации города Челябинска


      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской  городской
Думы  от  24.05.2005  N  3/5  "Об  утверждении структуры Администрации
города Челябинска":

      1. Утвердить Положение  об  Управлении  экономики  Администрации
города Челябинска (приложение).
      2. Признать утратившим силу  распоряжение  Администрации  города
Челябинска   от   29.05.2013  N  3046  "Об  утверждении  Положения  об
Управлении экономики Администрации города Челябинска".
      3.  Управлению  информационной  политики  Администрации   города
Челябинска   (Сафонов   В.А.)  разместить  настоящее  распоряжение  на
официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
      4. Контроль  исполнения  настоящего  распоряжения  возложить  на
заместителя   Главы   Администрации   города,   руководителя  аппарата
Администрации города Шинина Е.А.


      Глава Администрации
      города Челябинска            С.В.Давыдов



                                        Приложение
                                        к распоряжению
                                        Администрации
                                        города Челябинска
                                        от 24 июля 2014 г. N 4402

                                 Положение                            
          об Управлении экономики Администрации города Челябинска     

                             I. Общие положения                       

      1. Управление экономики Администрации города Челябинска (далее -
Управление)   образовано   в   соответствии   с  решением  Челябинской
городской  Думы  от  24.05.2005  N  3/5  "Об   утверждении   структуры
Администрации города Челябинска".
      2.  Управление  является  структурным  подразделением   аппарата
Администрации города Челябинска.
      Организует, координирует и контролирует деятельность  Управления
заместитель  Главы  Администрации  города  Челябинска  по  экономике и
финансам (далее - заместитель Главы Администрации города по  экономике
и  финансам)  в  пределах  полномочий,  установленных правовыми актами
Администрации города Челябинска.
      3. Управление в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации  и   Челябинской   области,   Уставом   города   Челябинска,
муниципальными   правовыми   актами   города  Челябинска,  Регламентом
Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
      4. Должности Управления  относятся  к  должностям  муниципальной
службы.
      5. Положение об Управлении,  его  структуру  и  штат  утверждает
Глава  Администрации  города Челябинска или уполномоченное должностное
лицо Администрации города Челябинска.
      6.  Настоящее  Положение  может  дополняться  и   изменяться   в
зависимости от изменения основных задач и функций Управления.

                            II. Основные задачи                       

      7. Основными задачами Управления являются:
      1) обеспечение стратегического  планирования  и  прогнозирования
комплексного социально-экономического развития города Челябинска;
      2) участие в разработке мер, направленных на увеличение доходной
части бюджета города Челябинска;
      3) содействие развитию малого и среднего  предпринимательства  и
инновационной деятельности на территории города Челябинска;
      4) регулирование цен (тарифов), надбавок к тарифам на  товары  и
услуги  (работы) муниципальных организаций и организаций коммунального
комплекса;
      5) регулирование  оплаты  труда  в  муниципальных  предприятиях,
координация   социально-трудовых   отношений   на   территории  города
Челябинска;
      6) выполнение иных задач, определенных правовыми актами  органов
местного самоуправления города Челябинска.

                          III. Функции Управления                     

      8. В  рамках  решения  основных  задач  Управление  осуществляет
следующие функции:
      1) осуществляет в установленном порядке подготовку муниципальных
правовых  актов  города  Челябинска,  регламентирующих  (регулирующих)
деятельность   структурных    подразделений    аппарата,    отраслевых
(функциональных)  и  территориальных  (районных) органов Администрации
города  Челябинска  и  муниципальных  организаций   по   экономическим
направлениям;
      2) рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы  от
граждан   и   организаций   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления;
      3)  организует  и  обеспечивает  разработку  Стратегии  развития
города Челябинска;
      4)   проводит   комплексный   анализ   состояния   и   тенденций
экономического и социального развития города Челябинска;
      5) разрабатывает среднесрочные прогнозы социально-экономического
развития  города Челябинска для составления перспективного финансового
плана      города       Челябинска,       краткосрочные       прогнозы
социально-экономического  развития  города Челябинска для формирования
проекта бюджета города Челябинска;
      6) проводит работу по подготовке сводных материалов по прогнозам
объемов  продукции, закупаемой для муниципальных нужд, для включения в
прогноз социально-экономического развития города Челябинска;
      7) составляет прогнозные балансы  денежных  доходов  и  расходов
населения города Челябинска;
      8)    подготавливает    комплексные    доклады     об     итогах
социально-экономического   развития   города   Челябинска  с  участием
структурных  подразделений  аппарата,  отраслевых  (функциональных)  и
территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска;
      9) организует  и  координирует  работу  по  подготовке  проектов
комплексных    программ   социально-экономического   развития   города
Челябинска;
      10)  участвует  в  разработке  планов  развития   муниципального
сектора экономики города Челябинска;
      11)  проводит  ежемесячный  мониторинг  социально-экономического
положения города и подготовку паспорта города Челябинска;
      12) организует и проводит сравнительный анализ  уровня  развития
экономики   муниципального  образования  "город  Челябинск"  и  других
муниципальных образований Российской Федерации;
      13)  разрабатывает  и  реализует  муниципальную   программу   по
обеспечению    Администрации    города    Челябинска    статистической
информацией;
      14)   обеспечивает   подготовку   ежегодного    доклада    Главы
Администрации  города  Челябинска  о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного  самоуправления
города  Челябинска  за  отчетный  год  и  их  планируемых значениях на
3-летний  период  с  участием  структурных   подразделений   аппарата,
отраслевых   (функциональных)  и  территориальных  (районных)  органов
Администрации города Челябинска;
      15)  формирует   и   ведет   реестр   инвестиционных   проектов,
реализуемых предприятиями города Челябинска;
      16) реализует муниципальную программу по развитию  инновационной
деятельности в городе Челябинске;
      17)  осуществляет  подготовку  ежеквартального  расчета  средней
рыночной  стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади жилого
помещения по городу Челябинску для Государственного  комитета  "Единый
тарифный орган Челябинской области";
      18) формирует  и  актуализирует  Инвестиционный  паспорт  города
Челябинска;
      19) разрабатывает и вносит предложения в  проекты  муниципальных
нормативных  правовых  актов  города  Челябинска, регулирующих вопросы
налогообложения в части единого налога на вмененный доход и налога  на
доходы физических лиц;
      20)  проводит   ежеквартальный   мониторинг   реализации   плана
мероприятий  ("дорожной карты") по улучшению инвестиционного климата и
развитию инвестиционной привлекательности города Челябинска;
      21)   проводит   оценку   регулирующего   воздействия   проектов
муниципальных   нормативных   правовых   актов   Администрации  города
Челябинска  и  экспертизу  муниципальных  нормативных  правовых  актов
Администрации  города  Челябинска, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности;
      22) осуществляет мониторинг выполнения  инвестиционных  программ
организаций коммунального комплекса;
      23) организует и проводит балансовые комиссии;
      24)  проводит  мониторинг  показателей  потребительского   рынка
товаров и услуг;
      25) проводит анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий;
      26)   рассматривает   и   вносит   предложения   по    повышению
экономической    эффективности,    улучшению   финансового   состояния
муниципальных предприятий;
      27) осуществляет регулирование цен (тарифов), надбавок к тарифам
на  товары  и  услуги (работы) муниципальных организаций и организаций
коммунального комплекса;
      28)  согласовывает  производственные   программы   муниципальных
предприятий;
      29)  проводит  проверку  соответствия  проектов   инвестиционных
программ  условиям утвержденных технических заданий на их формирование
и   проверку   обоснованности   расчетов   финансовых    потребностей,
необходимых для их реализации;
      30) устанавливает систему критериев для определения  доступности
потребителям услуг организаций коммунального комплекса;
      31) обеспечивает координацию работы по предоставлению  органами,
осуществляющими муниципальный контроль на территории города Челябинска
форм   федерального   статистического   наблюдения   и   докладов   об
осуществлении муниципального контроля;
      32) обеспечивает подготовку  форм  федерального  статистического
наблюдения  и  доклада  об  осуществлении  муниципального  контроля  в
соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля
на территории города Челябинска;
      33)  организует  подготовку  Трехстороннего   соглашения   между
объединением   профсоюзов,   работодателей   и  Администрацией  города
Челябинска, отраслевых тарифных соглашений и осуществляет контроль  их
реализации в пределах компетенции Управления;
      34)   осуществляет   уведомительную   регистрацию   коллективных
договоров государственных и муниципальных организаций;
      35) разрабатывает проекты муниципальных  правовых  актов  города
Челябинска   по  вопросам  оплаты  труда  руководителей  муниципальных
унитарных предприятий;
      36)  проводит  анализ  показателей  по  труду  в   муниципальных
унитарных предприятиях;
      37)  взаимодействует  с  Областным  казенным  учреждением  Центр
занятости   населения  города  Челябинска  по  реализации  мероприятий
содействия занятости населения и стабилизации ситуации на рынке  труда
города Челябинска;
      38)  организует   работу   по   развитию   и   совершенствованию
социального партнерства на территории города Челябинска;
      39) организует работу Трехсторонней  комиссии  по  регулированию
социально-трудовых отношений на территории города Челябинска;
      40)  разрабатывает  и  реализует  муниципальную   программу   по
содействию  развитию  малого  и  среднего предпринимательства в городе
Челябинске с привлечением средств вышестоящих бюджетов;
      41) осуществляет мониторинг показателей  деятельности  субъектов
предпринимательства города Челябинска;
      42)  формирует  перечень  выставочных  мероприятий,   проводимых
выставочными центрами на территории города Челябинска;
      43) организует и проводит семинары, круглые столы по  актуальным
вопросам развития предпринимательства;
      44) взаимодействует с организациями, образующими  инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
      45)  составляет  и  актуализирует  реестр  субъектов  малого   и
среднего   предпринимательства   -   получателей   поддержки  согласно
действующему законодательству Российской Федерации;
      46) организует работу общественного координационного  Совета  по
развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске;
      47)    оказывает    методическую    помощь    работодателям    в
совершенствовании  работы  служб  охраны  труда  на  территории города
Челябинска;
      48)  организует  сбор  и  обработку  информации  о  состоянии  и
условиях   охраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих   свою
деятельность на территории города Челябинска;
      49) участвует в установленном порядке в расследовании  групповых
несчастных   случаев  с  тяжелыми  последствиями,  тяжелых  несчастных
случаев и несчастных случаев со смертельным  исходом,  произошедших  в
организациях, расположенных на территории города Челябинска;
      50) организует работу Межведомственной комиссии по охране  труда
на территории города Челябинска;
      51)  выполняет   функции   организатора   проведения   городских
конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
      52)   участвует    в    межведомственном    взаимодействии    по
предоставлению муниципальных услуг;
      53) взаимодействует в рамках реализации муниципальных программ и
переданных  полномочий  с  контрактной службой, осуществляющей закупки
для обеспечения муниципальных нужд;
      54) соблюдает установленные требования  по  защите  персональных
данных;
      55) осуществляет иные функции, предусмотренные правовыми  актами
Администрации города Челябинска.

                            IV. Права Управления                      

      9. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций
имеет право:
      1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата,
отраслевых   (функциональных)  и  территориальных  (районных)  органов
Администрации  города  Челябинска,  органов  государственной   власти,
Челябинской  городской  Думы,  организаций,  учреждений  и предприятий
независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм   собственности
информацию и документы по вопросам своей компетенции;
      2) пользоваться банком данных  органов  местного  самоуправления
города Челябинска;
      3)  вносить  на  рассмотрение  заместителя  Главы  Администрации
города  по  экономике  и финансам предложения, связанные с выполнением
возложенных на Управление задач и функций;
      4) на  доступ  и  обработку  персональных  данных,  связанных  с
выполнением возложенных на Управление задач и функций;
      5)  использовать  электронную  цифровую  подпись  для  работы  с
электронными   сервисами   и   запросами  в  режиме  межведомственного
взаимодействия;
      6) подписывать запросы, направляемые  в  органы  государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,  а  также иные организации,
подведомственные    государственным    органам,    органам    местного
самоуправления,   участвующие   в   предоставлении  государственных  и
муниципальных услуг;
      7) выступать по согласованию с заместителем Главы  Администрации
города  по  экономике  и финансам с инициативой по подготовке проектов
правовых  актов   Администрации   города   Челябинска   по   вопросам,
находящимся  в  компетенции  Управления, инициировать создание рабочих
групп;
      8)      направлять       организациям,       независимо       от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  предложения по
координации  совместной   деятельности   по   социально-экономическому
развитию города Челябинска;
      9) представлять интересы Администрации города Челябинска во всех
учреждениях,      организациях,     предприятиях     независимо     от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности   по   вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
      10)  привлекать  в  установленном  порядке,  в  том   числе   на
договорной  основе,  для  экспертизы  и  разработки  проектов Прогноза
социально-экономического   развития   города   Челябинска,   Стратегии
(программы)  социально-экономического развития города Челябинска, иных
вопросов,      относящихся       к       компетенции       Управления,
научно-исследовательские,  технологические  и проектно-конструкторские
организации, и иные организации и учреждения, специалистов в  пределах
компетенции Управления;
      11)  проводить  в  установленном  порядке  совещания,  семинары,
конференции  с  привлечением  руководителей  и  работников структурных
подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) и  территориальных
(районных)  органов  Администрации города Челябинска, заинтересованных
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
      12) принимать участие  в  семинарах,  конференциях,  совещаниях,
заседаниях   рабочих   групп,   комиссий   по  рассмотрению  вопросов,
относящихся к компетенции Управления;
      13) осуществлять иные полномочия в  соответствии  с  задачами  и
функциями Управления, не противоречащие действующему законодательству.

                         V. Руководство Управлением                   

      10. Руководит деятельностью Управления начальник  Управления  на
принципах единоначалия.
      Начальник Управления назначается на должность и освобождается от
должности  Главой  Администрации  города  Челябинска  по представлению
заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам.
      11. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее
законченное   высшее  профессиональное  образование.  Квалификационные
требования к стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и
навыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных  обязанностей,
устанавливаются законодательством Челябинской области,  муниципальными
правовыми актами города Челябинска.
      12. Начальник Управления:
      1) обеспечивает  выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на
Управление;
      2) организует деятельность Управления и несет ответственность за
выполнение  возложенных  на  Управление  задач,  функций  и  состояние
трудовой дисциплины;
      3) представляет на согласование заместителю Главы  Администрации
города  по  экономике  и  финансам  и  утверждение Главе Администрации
города Челябинска или уполномоченному должностному лицу  Администрации
города Челябинска структуру и штатную численность Управления;
      4) определяет задачи, функции и утверждает положения об  отделах
Управления;
      5) представляет на утверждение заместителю  Главы  Администрации
города по экономике и финансам планы работы Управления;
      6) утверждает должностные инструкции работников Управления;
      7) обеспечивает качественное выполнение  в  установленные  сроки
поручений должностных лиц Администрации города Челябинска по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
      8)  подписывает  служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
      9) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых руководителями
органов    местного    самоуправления   города   Челябинска,   главами
администраций районов в городе Челябинске;
      10) по согласованию с заместителем Главы Администрации города по
экономике   и   финансам  проводит  совещания  представителей  органов
местного самоуправления города  Челябинска  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления;
      11)   вносит   в   установленном   порядке   заместителю   Главы
Администрации города по экономике и финансам предложения о назначении,
перемещении, увольнении, поощрении работников Управления,  а  также  о
привлечении   их   к   дисциплинарной  ответственности  за  нарушения,
допущенные при исполнении должностных обязанностей;
      12) согласовывает проекты правовых  актов  Администрации  города
Челябинска  и  правовых  актов  должностных  лиц  Администрации города
Челябинска  в  соответствии   с   Регламентом   Администрации   города
Челябинска;
      13) осуществляет:
      - контроль  исполнения  работниками  Управления  их  должностных
обязанностей;
      - контроль соблюдения работниками Управления Правил  внутреннего
трудового   распорядка   аппарата   Администрации  города  Челябинска,
утверждаемых правовым актом Администрации города Челябинска;
      - контроль и  непосредственное  руководство  работой  по  охране
труда в Управлении;
      - соблюдение законодательства в сфере муниципального  заказа  на
поставки  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд, при размещении заказов для нужд Управления;
      14) совершает иные действия по руководству Управлением.

                            VI. Ответственность                       

      13.   Управление   (в   лице   начальника   Управления)    несет
дисциплинарную  и иную, предусмотренную действующим законодательством,
ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных  на  Управление
задач и функций.
      14. Работники Управления несут ответственность за неисполнение и
ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них трудовых обязанностей в
соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе  и
Трудовым кодексом Российской Федерации.
      15.   Проверка   деятельности   Управления   осуществляется    в
установленном порядке.

               VII. Взаимоотношения с другими подразделениями         

      16. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и
функций   взаимодействует   со   всеми   структурными  подразделениями
аппарата, отраслевыми (функциональными) и территориальными (районными)
органами  Администрации  города  Челябинска,  председателями  комиссий
(комитетов) и аппаратом  Челябинской  городской  Думы,  Правительством
Челябинской  области,  органами  государственной власти, Министерством
экономического   развития   Челябинской   области,   учреждениями    и
организациями,  независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности, осуществляющими свою деятельность на территории  города
Челябинска.


      Начальник
      Управления экономики
      Администрации
      города Челябинска            И.А.Галанцева