Постановление Главы администрации Челябинской области от 25.03.1993 № 95

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 03.10.2008 г. N 326



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 25.03.1993 г. N 95
         г. Челябинск


      Об установлении повышающего коэффициента
      к нормативам стоимости освоения новых земель
      взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий
      для несельскохозяйственных нужд

  (В редакции Постановлений Главы администрации Челябинской области
  от 20.04.94 г. N 307; от 29.07.96 г. N 442; от 16.09.96 г. N 546;
 Постановлений Губернатора Челябинской области от 30.10.97 г. N 734;
                        от 03.03.2004 г. N 96)

     На  основании  постановления  Совета  Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  28.01.93  N  77 "Об утверждении Положения о
порядке  возмещения  убытков  собственникам  земли,   землевладельцам,
землепользователям,   арендаторам   и   потерь   сельскохозяйственного
производства"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить по представлению областного комитета  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  повышающий  коэффициент (3) к нормативам
стоимости освоения новых земель взамен изымаемых  сельскохозяйственных
угодий  для  несельскохозяйственных  нужд  при  их  изъятии, временном
занятии, ухудшении качества земель с особым  правовым  режимом,  особо
ценных  земель, определенных решениями Малого Совета областного Совета
НД от 20.08.92 N 225/1-м, 20.08.92  N  225/2-м,  22.08.92  N  225/3-м,
22.08.92  N  225/4-м,  22.10.92  N  287-м,  а  также  земель городов с
населением более 100 тыс. человек (Челябинск,  Магнитогорск,  Копейск,
Златоуст, Миасс) с их пригородными зонами.
     Границы пригородных зон  гг.  Челябинск,  Магнитогорск,  Копейск,
Златоуст,  Миасс  утверждает  областной  Совет  народных  депутатов по
представлению комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
(Действие   приостановлено  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 03.03.2004 г. N 96)
     Повышающий коэффициент (3),  предусмотренный абзацем 1 настоящего
Постановления,  к  нормативам  стоимости  освоения  новых  земель   не
применяется в случаях изъятия земель для строительства,  реконструкции
и ремонта автомобильных  дорог,  осуществляемых  по  заказам  Главного
управления дорожного хозяйства администрации Челябинской области.   (В
редакции     Постановления     Губернатора     Челябинской     области
от 30.10.97 г. N 734)
     При  изъятии  земель  для  государственных  и  муниципальных нужд
повышающий коэффициент к нормативам стоимости освоения новых земель не
применяется. (Дополнен - Постановление Главы администрации Челябинской
области от 29.07.96 г. N 442)
     2.  Возмещение  убытков  собственникам  земли,   землевладельцам,
землепользователям,   арендаторам   и   потери   сельскохозяйственного
производства производить в  соответствии  с  Положением,  утвержденным
постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 28.01.93 N 77 (приложение N 1). (Действие      приостановлено     -
Постановление Губернатора Челябинской области от 03.03.2004 г. N 96)
     3. Освоение новых земель  взамен  изымаемых  сельскохозяйственных
угодий   для   несельскохозяйственных   нужд   производится   согласно
нормативам  стоимости   освоения   новых   земель   взамен   изымаемых
сельскохозяйственных    угодий    для   несельскохозяйственных   нужд,
утвержденным   постановлением   Совета   Министров   -   Правительства
Российской Федерации от 28.01.93 N 77 (приложение N 2).
     Нормативы  стоимости  освоения  новых  земель  взамен   изымаемых
сельскохозяйственных  угодий  для  несельскохозяйственных  нужд  будут
уточнятся по мере необходимости по данным государственной статистики о
поквартальной индексации цен.
     4.     В     случаях     предоставления     сельхозугодий     для
несельскохозяйственных нужд во временное пользование или в аренду (при
условии последующего восстановления качества сельхозугодий  до  уровня
кадастровых    оценок   не   ниже   предоставленных)   размер   потерь
сельхозпроизводства исчисляется в  процентах  к  нормативам  стоимости
освоения новых земель.
     При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или аренды
до   10  лет  включительно  -  взимается  5  процентов  установленного
норматива, за последующие годы аренды - от 11 до 20 лет  -  за  каждый
год взимается 2 процента, от 21 до 50 лет - 1 процент норматива.
     5.    Средства,   поступающие   в   порядке   возмещения   потерь
сельскохозяйственного     производства,     зачисляются     в    доход
соответствующих  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  и органов
местного самоуправления. (В редакции Постановления Главы администрации
Челябинской области от 16.09.96 г. N 546) (Действие  приостановлено  -
Постановление Губернатора Челябинской области от 03.03.2004 г. N 96)
     Указанные   средства   используются   на   проведение   работ   в
соответствии с перечнем согласно приложению 3.

     6. Решение Челябинского  облисполкома  от  22.03.88  N  79-2  "Об
утверждения  перечня  хозяйств,  расположенных  возле  гг. Челябинска,
Магнитогорска, и установлении  коэффициентов  к  нормативам  стоимости
освоения новых земель" считать утратившим силу.
     7.  Установить  долю централизации средств, поступающих в порядке
возмещения   потерь   сельскохозяйственного   производства  в  местные
бюджеты, перечисляемую в областной бюджет, в размере 10%. (Дополнен  -
Постановление      Главы     администрации     Челябинской     области
от 16.09.96 г. N 546) (Действие    приостановлено    -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 03.03.2004 г. N 96)
     8.  Главам администраций районов и городов области в случае, если
невозможен  обмен  земель  при  изъятии  земель  для государственных и
муниципальных  нужд,  осуществлять  выкуп  земель  у  собственников  с
оформлением договоров купли - продажи. (Дополнен - Постановление Главы
администрации Челябинской области от 16.09.96 г. N 546)


     Глава администрации
     Челябинской области                       В.П.СОЛОВЬЕВ




                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Главы администрации
                                        Челябинской области
                                        от 25 марта 1993 г. N 95

                                        Утверждено
                                        постановлением
                                        Совета Министров -
                                        Правительства
                                        Российской Федерации
                                        от 28 января 1993 г. N 77

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЛИ,           
           ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, АРЕНДАТОРАМ           
             И ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА              

  (В редакции Постановления Главы администрации Челябинской области
                        от 16.09.96 г. N 546)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок  возмещения  убытков
собственникам    земли,    землевладельцам,    землепользователям    и
арендаторам,  причиняемых изъятием или  временным  занятием  земельных
участков, ограничением  их  прав или ухудшением качества земель *),  а
также потерь сельскохозяйственного  производства,  вызванных  изъятием
или      ограничением      использования,      ухудшением     качества
сельскохозяйственных угодий **).
     2. Положение  распространяется  на земли всех категорий основного
целевого  назначения,  за  исключением   тех   земель,   для   которых
действующим   законодательством  установлен  иной  порядок  возмещения
потерь.
     Положение не  распространяется  на  случаи принудительного выкупа
земли у собственников в части возмещения убытков и упущенной выгоды, а
также  не  регламентирует  порядок возмещения ущерба в связи с утратой
природоохранного,    оздоровительного,     рекреационного     значения
сельскохозяйственных     угодий     при    их    предоставлении    для
несельскохозяйственных нужд.
     3. При изъятии и предоставлении земель для несельскохозяйственных
нужд   размеры   убытков   (землевладельцев,   землепользователей    и
арендаторов)  и  потерь  устанавливаются в составе землеустроительного
проекта  (землеустроительного   дела)   на   стадии   предварительного
согласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия и
предоставления земельных участков.
     Землеустроительный проект      формирования      землепользования
несельскохозяйственного назначения включает следующие разделы:
     размещение земельного участка и объектов строительства;
     площадь земельного участка, состав предоставляемых и включаемых в
санитарную   (охранную)  или  защитную  зону  земельных  угодий  и  их
кадастровая оценка;
     площадь, состав и кадастровая оценка угодий,  предназначенных для
размещения  объектов,  выносимых  с  отводимых  земель  или  с  земель
санитарной (охранной) или защитной зоны;
     условия и сроки восстановления нарушенного производства;
     условия и  сроки  снятия,  хранения (консервации) и использования
нарушаемого плодородного слоя почвы;
     условия и сроки рекультивации земель;
     размер убытков, включая упущенную выгоду;
     размер потерь;
     размер земельного налога с предоставляемых земель  до  изъятия  и
предполагаемый размер земельного налога после их изъятия;
     условия и сроки изъятия,  занятия и использования предоставляемых
земель.
     При выборе земельных участков под объекты несельскохозяйственного
назначения  в  землеустроительном  проекте рассматриваются варианты их
размещения.  Лучший  вариант   выбирается   на   основании   сравнения
технико-экономических показателей. При этом учитываются экологические,
социальные    и    другие    последствия    размещения     образуемого
землепользователя и перспективы использования данной территории.
     4. При ограничении  прав  собственников  земли,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов ***) или ухудшения качества их земель
в результате влияния деятельности предприятий, организаций, учреждений
и  граждан размеры убытков и потерь устанавливаются землеустроительным
проектом, включающим следующие разделы:
     площадь, состав   и   кадастровая   оценка   угодий,  на  которые
распространяется ограничение прав пользователей  земли  или  ухудшение
качественного состояния их земель;
     влияние ограничения  прав  пользователей  земли   или   ухудшения
качественного состояния из земель на продуктивность земельных угодий и
доходность производства;
     меры по сокращению или устранению дальнейшего влияния ограничения
прав  пользователей   земли   или   ухудшения   качества   земель   на
продуктивность земельных угодий и доходность производства;
     условия и сроки восстановления нарушенного производства;
     размер убытков, включая упущенную выгоду;
     размер потерь;
     размер земельного налога,  взимаемого до и после ограничения прав
пользователей земли или ухудшения качества их земель.
     5. При   расчетах   размеров   возмещения   убытков   применяются
действующие  на  момент  изъятия  земельных  участков  или  на  момент
составления акта цены на оборудование и материалы, а также расценки на
строительно-монтажные и другие работы.
     6. Землеустроительные  проекты  составляются  землеустроительными
организациями  и  представляются  местными  комитетами  по   земельным
ресурсам    и   землеустройству   соответствующим   органам   местного
самоуправления в качестве  материалов,  обосновывающих  их  решение  в
области регулирования земельных отношений.
     7. При временном (до трех лет) изъятии земельных участков  убытки
и  потери  возмещаются  при  предоставлении  земель  в  пользование  и
уточняются  после  освобождения  этих  участков.  Уточненные   размеры
убытков  и потерь отражаются в акте,  составляемом при приемке участка
по истечении срока  временного  пользования  по  нормативам  и  ценам,
действующим на момент составления акта.
     8. Расчеты убытков и потерь во  всех  случаях  согласовываются  с
заинтересованными    сторонами    и    оформляются    актом,   который
регистрируется местной администрацией.  Споры  о  размерах  возмещения
убытков   и   потерь   разрешаются   судом  или  арбитражным  судом  в
соответствии с их компетенцией или третейским судом.


                         II. Возмещение убытков

     9. Убытки,  причиненные изъятием или временным занятием земельных
участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением
прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных зон  или
округов    санитарной    охраны    вокруг   земель   природоохранного,
природозаповедного  и  оздоровительного  назначения)  или   ухудшением
качества  их  земель  в  результате влияния,  вызванного деятельностью
предприятий,  учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в
полном  объеме  (включая  упущенную  выгоду  в  расчете на предстоящий
период,  необходимый  для  восстановления  нарушенного   производства)
пользователям земли, понесшим эти убытки.
     При выкупе или продаже земельных  участков  убытки  собственников
земли,  включая  упущенную  выгоду,  учитываются  в  стоимости  (цене)
выкупаемого или продаваемого участка.
     10. Возмещение     убытков,    включая    выгоду,    производится
предприятиями,  учреждениями   и   организациями,   которым   отведены
земельные участки,  а также предприятиями, учреждениями, организациями
и  гражданами,  деятельность   которых   вызывает   ограничение   прав
пользователей земли или ухудшение качества их земель.
     11. Возмещению  подлежат:  стоимость   жилых   зданий,   объектов
культурно-бытового   назначения,  производственных  и  иных  зданий  и
сооружений или затраты  по  их  переносу  на  новое  место;  стоимость
плодово-ягодных,    защитных    и    иных    многолетних   насаждений,
незавершенного производства; убытки (затраты), вызываемые возникающими
неудобствами   землевладения  и  землепользования,  убытки  (затраты),
необходимые для восстановления  ухудшенного  качества  земель;  убытки
(затраты),   связанные   с   ограничением  права  пользователя  земли,
упущенная выгода.
     12. Оценка  жилых домов,  объектов культурно-бытового назначения,
производственных  и  иных  зданий  и  сооружений,   расположенных   на
изымаемом   или   временно   занимаемом  земельном  участке,  а  также
находящихся  за  пределами   этого   участка,   если   дальнейшее   их
использование окажется невозможным,  производится по сметной стоимости
строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по
полезной  площади,  вместимости,  емкости  и  уровню  механизации  (по
типовым проектам).
     13. Предприятия,   учреждения  и  организации,  которым  отведены
изымаемые  земельные  участки,  по  согласованию  с  заинтересованными
пользователями земли вместо возмещения стоимости расположенных на этих
участках зданий,  объектов  и  сооружений  могут  осуществлять  своими
силами  и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос
их на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.
     В случае,   если  при  строительстве  новых  зданий,  объектов  и
сооружений  предусматривается  их  модернизация  или  расширение,   то
дополнительные  затраты  на это оплачиваются пользователем земли,  для
которого ведется строительство.
     14. Стоимость   мелиоративных   объектов,   построенных  за  счет
бюджетных средств до 1 января 1992 г.  и не переданных в собственность
юридических лиц,  на землях которых они расположены,  при изъятии  или
временном занятии земельных участков возмещается новыми пользователями
земли соответствующим органам местного самоуправления,  на  территории
которых  расположены  эти  объекты,  по  действующим на момент изъятия
земель расценкам на мелиоративное строительство.  Стоимость  указанных
объектов, построенных  после  1  января  1992  г.  за  счет  бюджетных
средств,  возмещается соответствующим органам  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации и органам местного самоуправления,  за
счет средств которых они были построены.
     В случае,  если  пользователи  земли  в   процессе   эксплуатации
мелиоративных   объектов   несли   затраты  на  их  реконструкцию  или
расширение,  то при изъятии или временном занятии  земельных  участков
указанные  затраты  подлежат  возмещению понесшим убытки пользователям
земли.
     При изъятии   или   временном   занятии   земельных  участков,  в
результате  которого  частично   или   полностью   нарушается   работа
оросительных,   осушительных,   противоэрозионных   и   противоселевых
объектов и сооружений (систем),  убытки определяются исходя их сметной
стоимости  работ на строительство новых или реконструкцию существующих
объектов     и     сооружений     (систем),     включая      стоимость
проектно-изыскательских   работ,   по   нормам,   расценкам  и  ценам,
действующим на момент изъятия земель.
     15. Оценка водных источников (колодцев,  прудов,  скважин и т.д.)
производится по сметной стоимости работ на строительство новых  водных
источников   равного   дебита   и  качества  воды,  включая  стоимость
проектно-изыскательских работ.
     16. Оценка   плодоносящих  плодово-ягодных  насаждений,  а  также
защитных и других многолетних  насаждений  производится  по  стоимости
саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения
или смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель).
     17. Незавершенное строительство и неплодоносящие  плодово-ягодные
насаждения оцениваются по фактически произведенным пользователем земли
объемам работ и затраты в ценах на момент изъятия земель.
     18. Убытки   (затраты),   вызванные   возникшими  неудобствами  в
использовании земли (образование островов при наполнении водохранилищ,
нарушение транспортных связей,  разобщение территории коммуникациями и
т.п.),  определяются суммой  единовременных  затрат  на  строительство
дамб,   мостов,  дорог,  подъездов,  других  сооружений,  а  также  на
приобретение лодок, катеров, паромов и иных транспортных средств.
     19. Убытки (затраты),  необходимые для восстановления ухудшенного
качества   земель,   включают   затраты   на   проведение   почвенных,
агротехнических и других специальных обследований и изысканий, а также
мероприятий,  обеспечивающих   восстановление   качества   земель,   и
определяются проектной документацией.
     20. Убытки   (затраты),   связанные    с    ограничением    права
пользователей  земли,  включают  затраты  на  выполнение строительных,
мелиоративных и иных работ,  приобретение материалов  и  оборудования,
необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.
     21. Упущенная выгода является частью убытков пользователей земли,
причиненных изъятием или временным занятием земельных участков. Убытки
в виде упущенной выгоды вызываются прекращением  получения  ежегодного
дохода   пользователями   земли   с  изымаемых  земель  в  расчете  на
предстоящий  период,  необходимый   для   восстановления   нарушенного
производства.
     22. Возмещение  упущенной  выгоды   производится   предприятиями,
учреждениями  и  организациями,  которым  отведены изымаемые земельные
участки,  в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в
течение периода восстановления нарушенного производства.
     Ежегодный доход исчисляется по фактическим  объемам  производства
на  момент  изъятия земель.  Размер ежегодного дохода рассчитывается с
привлечением  данных  налоговых  инспекций  и  в  необходимых  случаях
корректируется  в  расчете  на  предстоящий  период  в соответствии со
сложившимися темпами инфляции.
     23. Упущенная  выгода  исчисляется умножением величины ежегодного
дохода  на   коэффициент,   соответствующий   периоду   восстановления
нарушенного производства.
     При этом применяются следующие коэффициенты:

+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Продолжительность    ¦  Коэффициент ¦  Продолжительность  ¦ Коэффициент ¦
¦ периода              ¦  пересчета   ¦  периода            ¦ пересчета   ¦
¦ восстановления       ¦  теряемого   ¦  восстановления     ¦ теряемого   ¦
¦ нарушенного          ¦  ежегодного  ¦  нарушенного        ¦ ежегодного  ¦
¦ производства         ¦  дохода      ¦  производства       ¦ дохода      ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦        1 год         ¦      0,9     ¦       8-10 лет      ¦     5,6     ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦        2 года        ¦      1,7     ¦      11-15 лет      ¦     7,0     ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦        3 года        ¦      2,5     ¦      16-20 лет      ¦     8,2     ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦        4 года        ¦      3,2     ¦      21-25 лет      ¦     8,9     ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦        5 лет         ¦      3,8     ¦      26-30 лет      ¦     9,3     ¦
+----------------------+--------------+---------------------+-------------¦
¦       6-7 лет        ¦      4,6     ¦      31 и более лет ¦    10       ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

     Период восстановления  нарушаемого  производства  устанавливается
землеустроительным   проектом   по   отдельным   видам  нарушаемого  и
восстанавливаемого производства.
     Приведенный в  пунктах  21  -  23  настоящего  Положения  порядок
расчета упущенной выгоды используется также  и  для  ее  исчисления  в
случаях  ограничения  права пользователей земли или ухудшения качества
их земель,  если  данные  ограничения  права  или  ухудшение  качества
приводят  к  снижению ежегодного дохода за период после которого права
пользователей и качество земель восстанавливается.
     24. В  случаях,  когда  изымаются  земли,  занятые  плодоносящими
плодово-ягодными насаждениями,  упущенная выгода возмещается  за  весь
срок,   включая   год   изъятия   земель   и   год   получения  урожая
плодово-ягодных насаждений на новых  землях,  равный  достигнутому  на
изымаемых землях.
     25. Упущенная  выгода,  вызванная   возникшими   неудобствами   в
использовании    земель    (образование    островов   при   наполнении
водохранилищ,  нарушение транспортных  связей,  разобщение  территории
коммуникациями и т.п.) исчисляется как десятикратная разница ежегодных
затрат на эксплуатацию транспортных средств после  изъятия  земель  (с
образованием неудобств) и до изъятия земель.

                        III. Возмещение потерь

     26. Потери     возмещаются    предприятиями,    учреждениями    и
организациями, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья для
несельскохозяйственных   нужд   или   чья   деятельность   приводит  к
ограничению  использования,  ухудшению  качества  сельскохозяйственных
угодий,  а также предприятиями,  учреждениями и организациями,  вокруг
объектов которых устанавливаются охранные,  санитарные и защитные зоны
(за  исключением  случаев,  когда  эти  зоны устанавливаются на землях
природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).
     27. Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием
сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных
с ведением сельского хозяйства, выражаются в сокращении (безвозвратной
потере)  площадей,  используемых   сельскохозяйственных   угодий   или
ухудшением   их   качества  (снижения  плодородия  почв)  по  влиянием
деятельности предприятий,  учреждений и организаций  и  возмещаются  в
целях   сохранения  уровня  сельскохозяйственного  производства  путем
восстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.
     28. Потери  возмещаются в размере стоимости освоения равновеликой
площади новых  земель  с  учетом  проведения  на  них  мероприятий  по
окультуриванию  и  повышению  плодородия  почв  до  уровня  плодородия
изымаемых земель (по кадастровой оценке).
     При определении  затрат  на  эти  цели под освоением новых земель
(включая их окультуривание и  повышение  плодородия  почв)  понимается
комплекс  мероприятий  по  организации  новых  хозяйств  и включению в
сельскохозяйственное  использование  земель,   занятых   кустарниками,
малоценными   лесами,   вырубками  и  другими  несельскохозяйственными
угодьями,  путем проведения мелиоративных работ  (осушение,  орошение,
культуртехнические мероприятия).
     29. Размер стоимости освоения новых земель взамен  изымаемых  для
несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые
обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых  угодьях  производство
сельскохозяйственной  продукции  в  объеме  не  менее  получаемого  на
изымаемых земельных участках или  ранее  получаемого  до  снижения  их
качества.
     30. Потери,  вызванные ограничением использования или  ухудшением
качества   сельскохозяйственных   угодий   под  влиянием  деятельности
предприятий,  учреждений,  организаций,  определяются в  процентах  от
норматива  стоимости  освоения  новых  земель пропорционально снижению
качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель).
     31. Для   определения   размера  потерь  используются  планово  -
картографические материалы,  данные почвенных обследований, земельного
кадастра и мониторинга земель.
     32. Размеры потерь,  связанные с изъятием земель, определяются на
стадии   предварительного  согласования  места  размещения  объекта  с
уточнением  при  предоставлении  земель.  Если  потери   дополнительно
выявились  в  период  строительства  или  после  введения  в  действие
объекта,  то они определяются на основании фактического отрицательного
воздействия   объекта  на  качество  прилегающих  сельскохозяйственных
угодий.
     33. Потери сельскохозяйственного производства не возмещаются:
     при предоставлении   земельных   участков    для    строительства
мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения;
     при предоставлении естественных кормовых угодий под строительство
прудов, рыбных хозяйств,  рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств
и рыбоводных предприятий;
     при отводе  земель  под  индивидуальные  жилищное строительство в
границах населенных пунктов;
     при изъятии земель или ограничении использования земель в случаях
отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке
к землям   природоохранного,  природно-заповедного,  оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения;
     при консервации  деградированных  сельскохозяйственных  угодий  и
земель,   загрязненных    токсичными    промышленными    отходами    и
радиоактивными веществами,  в случаях, если виновные лица своевременно
выполнили    мероприятия     по     восстановлению     деградированных
сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель.
     34. Потери  возмещаются  в  полном  объеме   при   предоставлении
сельскохозяйственных   угодий  во  временное  пользование  с  условием
рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.
     35. Потери  возмещаются в размере 50%  от норматива при нанесении
снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные
угодья за счет средств предприятий,  организаций и учреждений, которым
предоставляется земельный участок.

       IV. Перечисление средств для возмещения убытков и потерь

     36. Средства, предназначенные для возмещения убытков, причиненных
изъятием   или   временным   занятием   земельных  участков,  а  также
ограничением их  прав  или  ухудшением  качества  их  земель,  включая
выгоду,  перечисляются  соответствующими предприятиями,  учреждениями,
организациями и гражданами на расчетные (текущие) счета  пользователей
земли.
     37. Средства,  поступающие в порядке возмещения потерь,  а  также
стоимость   мелиоративных  объектов,  построенных  за  счет  бюджетных
средств, зачисляются в 3-месячный срок после отвода земельного участка
в  натуре  в  бюджет  соответствующего  органа местного самоуправления
согласно классификации его доходов и расходов.


     Заместитель главы
     администрации области                   И.Г. Жданов

  ___________________________________________________________________
     *) - В дальнейшем именуется "убытков"
     **) - В дальнейшем именуется "потерь"
     ***) - В дальнейшем именуется "пользователей земли"





                                        Приложение N 2
                                        к постановлению
                                        Главы администрации
                                        Челябинской области
                                        от 25 марта 1993 г. N 95

                                        Приложение N 1
                                        к постановлению Совета
                                        Министров -
                                        Правительства
                                        Российской Федерации
                                        от 28 января 1993 г. N 77

                              НОРМАТИВЫ                               
                   СТОИМОСТИ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ                    
             ВЗАМЕН ИЗЫМАЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ             
                   ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД                    

  (В редакции Постановления Главы администрации Челябинской области
                        от 16.09.96 г. N 546)

+-------------------------------------------------------------------------+
¦    ¦   Типы и подтипы изымаемых                   ¦ Нормативы стоимости ¦
¦    ¦   сельскохозяйственных угодий                ¦ освоения новых      ¦
¦ N  ¦                                              ¦ земель взамен       ¦
¦    ¦                                              ¦ изымаемых сельско-  ¦
¦    ¦                                              ¦ хозяйственных       ¦
¦    ¦                                              ¦ угодий              ¦
¦    ¦                                              ¦ (млн. руб./га)      ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦    ¦  VIII зона Челябинская область               ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 1. ¦  Черноземы всех подтипов мощные тучные и     ¦         147         ¦
¦    ¦  среднегумусные; торфяные окультуренные      ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 2. ¦  Черноземы всех подтипов среднемощные;       ¦         177         ¦
¦    ¦  луговочерноземные тучные и среднегумусные   ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 3. ¦  Черноземы всех подтипов маломощные,         ¦         162         ¦
¦    ¦  черноземы среднемощные эродированные;       ¦                     ¦
¦    ¦  темно-серые лесные; лугово-черноземные и    ¦                     ¦
¦    ¦  старопойменные луговые                      ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 4. ¦  Черноземы всех подтипов маломощные,         ¦         147         ¦
¦    ¦  темно-серые лесные почвы-эродированные;     ¦                     ¦
¦    ¦  лугово-черноземные солонцеватые             ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 5. ¦  Темно-каштановые; лугово-степные;           ¦         128         ¦
¦    ¦  черноземы неполноразвитые                   ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 6. ¦  Темно-каштановые  эродированные;  серые и   ¦         117         ¦
¦    ¦  светло-серые лесные; дерново -              ¦                     ¦
¦    ¦  слабоподзолистые                            ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 7. ¦  Серые и светло-серые лесные  и  дерново -   ¦          98         ¦
¦    ¦  подзолистые эродированные; каштановые       ¦                     ¦
¦    ¦  эродированные,  светло-каштановые;          ¦                     ¦
¦    ¦  глубокие солонцы                            ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 8. ¦  Дерново-подзолистые и  дерновые-глеевые;    ¦          79         ¦
¦    ¦  светло-каштановые и лугово-солонцеватые и   ¦                     ¦
¦    ¦  солончаковатые; солонцы средние             ¦                     ¦
+----+----------------------------------------------+---------------------¦
¦ 9. ¦  Солонцы мелкие и корковые, солончаки;       ¦          64         ¦
¦    ¦  иловато-болотные, торфяно-болотные, почвы   ¦                     ¦
¦    ¦  овражно-балочного комплекса                 ¦                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

     Примечание: Указанные нормативы уточняются по мере  необходимости
Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
на основе данных Госкомстата России о поквартальной индексации цен  на
оборудование  и  материалы,  применяемые  при  освоении новых земель и
стоимости соответствующих строительно-монтажных работ.





                                        Приложение N 3
                                        к постановлению
                                        Главы администрации
                                        Челябинской области
                                        от 25 марта 1993 г. N 95


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
             ВИДОВ РАБОТ, НА КОТОРЫЕ МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬСЯ             
          СРЕДСТВА, ПОСТУПАЮЩИЕ В ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОТЕРЬ           
            СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВЫЗВАННЫХ             
                 ИЗЪЯТИЕМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ                 
            ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД, ИХ ВРЕМЕННЫМ             
          ЗАНЯТИЕМ ИЛИ УХУДШЕНИЕМ КАЧЕСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ           
           ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА            
                РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28.01.93 N 77                 

     Основание новых земель под сельскохозяйственные  угодья  за  счет
земель,   не   используемых   в   сельскохозяйственном   производстве,
проведение работ по  окультуриванию  осваиваемых  земель  и  повышению
плодородия.
     Засыпка и  выполаживание  оврагов,  освоение  крутых  склонов  со
строительством  комплекса гидротехнических сооружений по защите земель
от эрозии, оползней и селей.
     Строительство дорог к осваиваемым земельным участкам.
     Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий,  известкование  и
гипсование почв.
     Восстановление       плодородия       почв        деградированных
сельскохозяйственных   угодий,   земель,  загрязненных  химическими  и
радиоактивными веществами  свыше  допускаемой  концентрации,  а  также
земель, зараженных карантинными вредителями и болезнями растений.
     Обводнение   сельскохозяйственных   угодий,    строительство    и
реконструкция  оросительных  и  осушительных  систем, защита земель от
подтопления, заболачивания, засоления и иссушения.
     Создание  на  землях  сельскохозяйственного  назначения  защитных
лесных насаждений.
     Работы по заготовке и использованию торфа на  удобрение,  включая
строительство площадок для приготовления компостов.
     Выявление   деградированных   сельскохозяйственных    угодий    и
загрязненных   земель,  разработка  мероприятий,  а  также  оформление
документов и материалов по консервации земель.
     Проведение топографо - геодезических, почвенных,  геоботанических
и других проектно - изыскательских и научно - исследовательских работ,
связанных с изучением земельных ресурсов,  освоением  новых  земель  и
повышением их плодородия, улучшением используемых сельскохозяйственных
угодий.

     Примечание. Другие виды работ, связанные с освоением новых земель
и  улучшением  сельскохозяйственных  угодий,  не указанные в настоящем
Перечне, могут выполняться за  счет  средств,  поступающих  в  порядке
возмещения   потерь  сельскохозяйственного  производства,  по  решению
соответствующего органа исполнительной власти.