Постановление Главы администрации Челябинской области от 23.08.1993 № 311

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.1993 г. N 311

   г. Челябинск

О неправомерных действиях

отдельных глав администраций

и отмене изданных ими актов

Глава администрации г. Копейска Уткин В.П. и глава администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлев В.И. издали 12 августа 1993 года распоряжения N 1900-р и N 72, предусматривающие признание полномочий незаконно избранного и незаконно вступившего в должность главы администрации области Сумина П.И. и исполнение его актов, а также запрет на принятие к исполнению постановлений и распоряжений Главы действующей администрации и его аппарата.

Данные распоряжения являются незаконными и направлены на подрыв системы органов исполнительной власти в области и захват полномочий главы администрации области, действующего на законных основаниях, подтвержденных Указом Президента РФ от 09.04.93 N 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации". Их позицию поддержали глава администрации Брединского района Петерс Д.Д. и первый заместитель главы администрации г. Троицка Афанасьев Н.М.

Распоряжения от 12 августа 1993 г. N 1900-р и N 72 свидетельствуют о неисполнении главой администрации г. Копейска Уткиным В.П. и главой администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлевым В.И. ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29, главы 8, ст. 78 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указа Президента РФ от 09.04.93 N 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 N 161 "Об Указе Президента N 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 N 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 N 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области", предусматривающих подотчетность местных администраций вышестоящей администрации, законность полномочий Главы действующей администрации области, обязательный характер его актов для исполнения местными органами исполнительной власти, а также решений судебных органов Челябинской области и Российской Федерации.

С учетом изложенного

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Отменить на основании подп. "д" п. 1 ст. 48 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" распоряжение главы администрации г. Копейска Уткина В.П. от 12.08.93 N 1900-р и распоряжение Главы администрации Ленинского района г. Челябинска Буравлева В.И. от 12.08.93 N 72 как противоречащее ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29, главе 8, ст. 78 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указу Президента РФ от 09.04.93 N 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 N 161 "Об Указе Президента N 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 N 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 N 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области".

2. За неисполнение ст. 146 Конституции РФ, п. 2 ст. 29 и главы 8 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", Указа Президента РФ от 09.04.93 N 440 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", актов Главы администрации области: постановления от 28.04.93 N 161 "Об Указе Президента N 440 от 09.04.93 "Об обеспечении деятельности Челябинской областной администрации", распоряжения от 10.06.93 N 311-р "О ситуации, сложившейся в области", распоряжения от 13.08.93 N 476-р "О согласовании действий органов исполнительной власти области" войти с ходатайством в областной и Челябинский городской Советы народных депутатов о даче согласия на освобождение Уткина В.П. и Буравлева В.И. от занимаемых должностей на основании пунктов 1, 2 и 3 Положения о дисциплинарной ответственности глав администраций, утвержденного Указом Президента РФ от 07.08.92 N 828 "Об утверждении Положения о дисциплинарной ответственности глав администраций".

3. До решения указанного вопроса соответствующими Советами народных депутатов:

3.1. Отстранить от исполнения обязанностей главы администрации г. Копейска Уткина В.П. с 23 августа 1993 года.

3.2. Поручить главе администрации г. Челябинска Тарасову В.М. решить вопрос об отстранении от исполнения обязанностей главы администрации Ленинского района Буравлева В.И. и об исполняющем его обязанности в течение двух дней с момента издания настоящего постановления.

4. Исполнение обязанностей главы администрации г. Копейска с 23 августа 1993 г., в силу действующего законодательства, осуществляется первым заместителем главы администрации г. Копейска Конаревым М.П.

5. Администрациям г. Копейска и Ленинского района г. Челябинска в своей деятельности неукоснительно руководствоваться указаниями главы действующей администрации области.

6. Вопрос о дисциплинарной ответственности главы администрации Брединского района Петерса Д.Д. решить после дополнительной проверки управлением контроля и кадровой работы администрации области.

7. Главе администрации г. Троицка Абдрашитову Р.Р. в соответствии с п. "н" ст. 31 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" решить вопрос о дисциплинарной ответственности первого заместителя главы администрации Афанасьева Н.М. в течение двух дней с момента издания настоящего постановления.

8. Руководителям управлений, комитетов и других органов администрации области и администраций г. Копейска и Ленинского района г. Челябинска, учреждений банков не принимать к рассмотрению и исполнению документа за подписью Уткина В.П. и Буравлева В.И.

9. Подтверждаю полномочия руководителей структурных подразделений администрации области и глав администраций городов и районов, назначенных мной в соответствии с Указом Президента РФ от 25.11.91 N 234.

10. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление контроля и кадровой работы администрации области.

Глава администрации

Челябинской области                 В.П. Соловьев