Постановление Главы администрации Челябинской области от 15.10.1993 № 393

                                       Утратило силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 06.12.2002 г. N 580
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 15.10.1993 г. N 393
         г. Челябинск

      О мерах по выполнению
      Государственной Программы
      перехода Российской Федерации
      на принятую в международной
      практике систему учета и статистики


      В    целях    повышения     роли     учета     и     отчетности,
экономико-статистической  информации в решении задач совершенствования
государственного  регулирования  экономических  процессов,  проведения
социальной   политики   в   условиях   углубления  реформ,  расширения
международных   связей   Верховный    Совет    Российской    Федерации
постановлением  от  23.10.92  г.  N  3708-1  утвердил  Государственную
Программу перехода Российской Федерации на  принятую  в  международной
практике  систему  учета  и  статистики  в соответствии с требованиями
развития  рыночной   экономики   (в   дальнейшем   -   Государственная
Программа).
      Правительство   Российской   Федерации    приняло    специальное
постановление от 12.02.93 г. N 121.
      Во исполнение постановления Правительства  Российской  Федерации
от  12.02.93  г.  N  121 и в целях успешной реализации Государственной
Программы
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Комитетам, управлениям  и  отделам  областной  администрации,
районным и городским органам исполнительной власти принять необходимые
меры по  обеспечению  выполнения  в  установленные  сроки  мероприятий
Государственной Программы.
      Всем организациям, предприятиям  и  учреждениям,  независимо  от
ведомственной подчиненности и форм собственности совместно с областным
управлением статистики и главным финансовым управлением  администрации
области   сосредоточить   первоочередное   внимание  на  приведении  в
соответствие  с  мировой  практикой  бухгалтерского  учета  и  системы
статистических   показателей,  характеризующих  состояние  и  развитие
отраслей народного хозяйства.
      2. Для обеспечения информационной связи с единым государственным
регистром  предприятий  и  организаций  (ЕГРПО)  утвердить прилагаемый
порядок регистрации создания (реорганизации, ликвидации) предприятий и
всех других юридических лиц (приложение N 1).
      3. В целях сохранения единого  информационного  пространства  на
основе  общесоюзных классификаторов технико - экономической информации
(ОКТЭИ) впредь до утверждения общероссийских  классификаторов  обязать
органы  власти  и  управления,  предприятия  и  организации  всех форм
собственности и хозяйствования принять ОКТЭИ при  обработке  и  обмене
информацией, областному управлению статистики обеспечить ведение ОКТЭИ
на технических средствах информационно - вычислительной  сети  органов
государственной  статистики  и  доведение классификаторов (изменений к
ним) на договорной основе до заинтересованных организаций территорий.
      4.   Образовать   для   координации    работ    по    выполнению
Государственной  Программы  межведомственную  комиссию.  Председателем
комиссии утвердить заместителя главы администрации  области  Христенко
В.Б.,  заместителем  председателя  комиссии  -  начальника  областного
управления статистики Даренских Ю.А.
      В состав комиссии включить  представителей  комитета  экономики,
главного   финансового   управления   Челябинской   области,  Главного
управления   Центрального   банка   РФ   по    Челябинской    области,
государственной  налоговой  инспекции по Челябинской области, главного
контролера -  ревизора  КРУ  Минфина  России  по  Челябинской  области
(учебные, научные и другие организации и учреждения - по усмотрению).
      Состав межведомственной комиссии и  Положение  о  ней  утвердить
(приложение N 2, N 3).
      Организационно  -  техническое   обеспечение   работы   комиссии
возложить   на   областное   управление  статистики.  Местным  органам
исполнительной   власти   предусмотреть   выделение   на   эти    цели
соответствующих  финансовых  ресурсов,  в том числе и для приобретения
вычислительной техники, оплаты средств связи.
      5.   Комитету   экономики,   главному   финансовому   управлению
администрации  области,  областному  управлению  статистики,  Главному
управлению  Центрального  банка  РФ  в  месячный  срок  разработать  и
представить    межведомственной   комиссии,   образованной   настоящим
постановлением,    планы    реализации    соответствующих     разделов
Государственной  Программы,  согласованные  с  органами исполнительной
власти.
      Особое  внимание  обратить  в  этих   планах   на   мероприятия,
обеспечивающие  надлежащее  ведение учета и отчетности предприятиями и
организациями, расположенными  на  территории  области,  подготовку  и
переподготовку необходимых кадров.
      6.   Главному   финансовому   управлению,   комитету   экономики
администрации области, областному центру занятости населения, главному
управлению образования  в  месячный  срок  разработать  и  представить
межведомственной  комиссии  предложения  по механизму лицензирования и
государственной  аккредитации  организаций   и   учреждений,   занятых
подготовкой специалистов в области бухгалтерского учета.
      7. Комитетам, управлениям, объединениям и отделам администрации,
акционерным  обществам,  объединениям,  предприятиям,  организациям  и
учреждениям,  независимо  от  ведомственной   подчиненности   и   форм
собственности,    обеспечить   представление   областному   управлению
статистики всей  необходимой  информации  для  реализации  мероприятий
Государственной Программы.
      8.  Довести  до  сведения,   что   предприятия,   учреждения   и
организации Госкомстата России приватизации не подлежат.
      9.  Главам  администраций  территорий   (местной   администрации
районов,  городов,  районов  в городах, поселков и сельских населенных
пунктов)  включать  органы  государственной  статистики   в   перечень
организаций,  для  которых предусматриваются льготы по оплате услуг, в
том числе за связь, электроэнергию, водо -  и  теплоснабжение,  аренду
помещений.

                                                                      
      Глава администрации
      Челябинской области                В. Соловьев



                                    Приложение N 1
                                    к постановлению
                                    Главы администрации
                                    Челябинской области
                                    от 15.10.1993 г. N 393

                                  ПОРЯДОК                             
              РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАНИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ)        
                 ПРЕДПРИЯТИЙ И ВСЕХ ДРУГИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ            

      1.    Органы    государственной     регистрации     осуществляют
государственную  регистрацию  предприятий,  проставляют  на  титульном
листе устава предприятия данные государственной регистрации (N и  дату
решения,  свидетельства  о регистрации), заверенные гербовой печатью и
подписью,   информируют   предприятие   о   необходимости    получения
информационного  письма  органа  статистики  о  присвоении предприятию
кодов  ОКПО  и  классификационных  признаков  (СООГУ  -  ведомственная
принадлежность, СОАТО - местонахождение, ОКОНХ - вид деятельности, КФС
- форма  собственности,  КОПФ  -  организационно  -  правовая  форма),
включению  в  Единый государственный регистр предприятий и организаций
(ЕГРПО).
      2.  Органы  государственной  регистрации   осуществляют   выдачу
свидетельств   о   регистрации  создания  (реорганизации,  ликвидации)
предприятий при наличии информационного письма органов государственной
статистики  об  их  учете  (внесение  изменений, исключений) в составе
ЕГРПО и присвоении кода общероссийского классификатора  предприятий  и
организаций (ОКПО).
      3.  Органы  государственной  регистрации  вносят  код   ОКПО   и
классификационные признаки в акт государственной регистрации.
      4. Органы государственной статистики области, городов и  районов
обеспечивают  учет  субъектов  хозяйственной  деятельности  на  основе
анализа учредительных документов, имеющих на титульных листах  отметку
регистрирующего органа об акте государственной регистрации.
      5. В случае принятия решения регистрирующего органа  о  внесении
изменений  и дополнений в учредительные документы предприятия, порядок
взаимодействия  регистрирующего  органа  и   соответствующего   органа
статистики аналогичен первоначальной регистрации.
      6.  Государственные  налоговые  инспекции  области,  городов   и
районов    осуществляют    постановку    на    учет    предприятий   -
налогоплательщиков   при   наличии   информационного   письма   органа
государственной статистики об учете предприятий в ЕГРПО.
      7. Главное  управление  Центрального  банка  РФ  по  Челябинской
области,   а   также  коммерческие  банки  открывают  расчетные  счета
хозяйствующим субъектам при представлении ими справки о постановке  на
учет  в  государственной  налоговой  инспекции  по месту нахождения, а
также письма органа государственной статистики.
      8. Комитет по управлению гос. имуществом по Челябинской  области
при  преобразовании  организационно  -  правовой  формы  предприятия в
процессе его акционирования или  приватизации  представляет  в  органы
государственной  регистрации  и  управление  статистики  изменения или
дополнения, внесенные в учредительные документы, согласно действующему
законодательству.

                                                                      
      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                В. Христенко



                                     Приложение N 2
                                     к постановлению
                                     Главы администрации
                                     Челябинской области
                                     от 15.10.1993 г. N 393

                                   СОСТАВ                             
                  МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ             
                     ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРЕХОДА               
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИНЯТУЮ В МЕЖДУНАРОДНОЙ        
             ПРАКТИКЕ СИСТЕМУ УЧЕТА И СТАТИСТИКИ В СООТВЕТСТВИИ       
                 С ТРЕБОВАНИЯМИ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ           

    Христенко                     - заместитель              главы
    Виктор Борисович              администрации           области,
                                  председатель комитета экономики,
                                  председатель  комиссии

    Даренских                     - начальник         Челябинского
    Юрий Аркадьевич               областного            управления
                                  статистики,   зам.  председателя
                                  комиссии

    Кухаренко                     - зам.   председателя   комитета
    Сергей Иванович               экономики

    Прокин                        - начальник главного финансового
    Александр Евгеньевич          управления администрации области

    Чиркова                       - и.о.     начальника   главного
    Вера Федоровна                управления Центрального банка РФ
                                  по  Челябинской  области

    Чемодуров                     - начальник      государственной
    Михаил Иосифович              налоговой      инспекции      по
                                  Челябинской  области

    Николаев                      - главный  контролер  -  ревизор
    Сергей Евгеньевич             КРУ  Министерства финансов РФ по
                                  Челябинской  области

    Михайлов                      - директор  Челябинского  Центра
    Анатолий Иванович             стандартизации  и  метрологии

    Черкасов                      - начальник  управления по труду
    Юрий Иванович                 и      социальным       вопросам
                                  администрации  области

    Скакун                        - декан   Челябинского   филиала
    Юрий Васильевич               Московского        финансово   -
                                  экономического   института

    Охотин                        - директор          Челябинского
    Владимир Иванович             областного   центра    занятости
                                  населения

    Тащев                         - доктор   экономических   наук,
    Александр Кузьмич             профессор,   декан    факультета
                                  экономики  и  управления ЧГТУ

    Киселева                      - кандидат  экономических  наук,
    Валентина Александровна       доцент,     декан     факультета
                                  экономики  и предпринимательства
                                  ЧГТУ

    Колотова                      - зам. начальника отдела сводно-
    Надежда Самуиловна            балансовых работ Челябинского
                                  управления  статистики

    Хильченко                     - начальник   сводного    отдела
    Александра Ивановна           экономического          анализа,
                                  прогнозирования и  регулирования
                                  комитета  экономики


      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                В. Христенко



                                    Приложение N 3
                                    к постановлению
                                    Главы администрации
                                    Челябинской области
                                    от 15.10.1993 г. N 393

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
             О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ,        
             СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ        
                 ПЕРЕХОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИНЯТУЮ            
                   В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ СИСТЕМУ УЧЕТА             
                 И СТАТИСТИКИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ           
                        РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ                   

      1. Межведомственная  комиссия  образована  постановлением  главы
администрации  области "О мерах по выполнению постановления Верховного
Совета Российской Федерации  от  23.10.92  N  3708-1  и  постановления
Совета  Министров  -  Правительства Российской Федерации от 12.02.93 N
121  по  вопросам  реализации   Государственной   Программы   перехода
Российской  Федерации  на  принятую  в  международной практике систему
учета и статистики в соответствии  с  требованиями  развития  рыночной
экономики".
      2.   Межведомственная   комиссия   руководствуется    в    своей
деятельности   действующим   законодательством,   а   также  настоящим
положением.
      3. Основными задачами комиссии являются:
      - организация выполнения мероприятий  Государственной  Программы
перехода  Российской  Федерации  на  принятую в международной практике
систему учета и статистики  в  соответствии  с  требованиями  развития
рыночной  экономики  (далее  именуется  -  Государственная  Программа)
предприятиями, организациями, ведомствами  и  органами  исполнительной
власти области;
      -  решение  межведомственных   проблем,   возникающих   в   ходе
реализации Государственной Программы;
      -  осуществление  контроля  за   выполнением   исполнителями   в
установленные   сроки   мероприятий,  предусмотренных  Государственной
Программой.
      4. Для выполнения своих задач комиссия:
      - координирует работу органов исполнительной власти, организаций
и учреждений по реализации Государственной Программы;
      -  контролирует  ход  реализации  Государственной  Программы   и
выполнение  связанных  с  ее  реализацией  решений  Верховного  Совета
Российской  Федерации,  Президента  Российской  Федерации   и   Совета
Министров - Правительства Российской Федерации;
      - обеспечивает приведение в  соответствие  с  мировой  практикой
бухгалтерского  учета хозяйствующих субъектов и системы статистических
показателей, в т.ч. отражающих  финансовую,  банковскую  и  таможенную
деятельность, необходимых для построения национальных счетов, оказание
организационной помощи в их разработке;
      -  определяет  порядок  интеграции   ведомственной   отчетности,
включая  военно  -  промышленный  комплекс,  в  систему статистических
показателей государственной отчетности в условиях осуществления реформ
в России;
      - координирует научные исследования межведомственного  характера
по   решению  теоретических  и  методологических  вопросов  реализации
Государственной Программы;
      - рассматривает и утверждает организационные планы  организаций,
учреждений,    органов    исполнительной    власти    по    выполнению
соответствующих  разделов  Государственной   Программы,   осуществляет
контроль за их выполнением;
      - разрабатывает и представляет в  органы  исполнительной  власти
предложения, требующие его решения;
      -  по  представлению  областного   управления   статистики   как
головного  заказчика  Государственной Программы рассматривает и вносит
предложения о выделении  из  местного  бюджета  области  ассигнований,
необходимых  для  реализации Государственной Программы, и осуществляет
контроль за использованием их по целевому назначению;
      - обеспечивает соблюдение  установленного  Советом  Министров  -
Правительством  Российской  Федерации  порядка,  при  котором  органы,
осуществляющие  регистрацию  предприятий  и  других  юридических  лиц,
сообщают  сведения о регистрации в органы государственной статистики с
целью  обеспечения  информационной  связи  с  Единым   государственным
регистром предприятий и организаций.
      5. Межведомственной комиссии предоставляется право:
      -  запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной  власти
области    информацию    по    вопросам,    входящим   в   компетенцию
межведомственной комиссии;
      -  систематически  заслушивать   руководителей   организаций   и
учреждений,  ответственных  за  выполнение мероприятий Государственной
Программы, о ходе их выполнения;
      - принимать решения и давать  указания  по  вопросам  реализации
Государственной   Программы,   обязательные  для  выполнения  органами
исполнительной власти области;
      -   вносить   предложения   о    командировании    специалистов,
ответственных  за  реализацию  Государственной  Программы  по вопросам
изучения зарубежного опыта;
      -  создавать  при  необходимости  рабочие  группы  и   временные
творческие  коллективы,  экспертные комиссии, привлекать для участия в
их   работе   специалистов   различных   учреждений,   предприятий   и
организаций, независимо от форм собственности;
      - вносить необходимые коррективы в Государственную  Программу  с
учетом требований проводимых в Российской Федерации реформ в порядке и
на условиях, предусмотренных программой.
      6.  Состав  межведомственной   комиссии,   ее   председатель   и
заместитель председателя утверждаются главой областной администрации.
      Руководство межведомственной комиссии организует работу и  несет
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
      7. Межведомственная комиссия осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с планом работы, утверждаемым ее председателем.
      Решения   межведомственной    комиссии    принимаются    простым
большинством  голосов,  оформляются протоколами, которые подписываются
председателем или его заместителем.
      8.   Организационно    -    техническое    обеспечение    работы
межведомственной   комиссии   осуществляется   областным   управлением
статистики.

                                                                      
      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                В. Христенко