Постановление Главы администрации Челябинской области от 11.02.1994 № 96

                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.02.1994 г. N 96

   г. Челябинск

О создании Фирмы "Челябинскхлебпром"

Согласно решению областного Совета народных депутатов от 23.02.93 г. N 33-М "О создании фирмы "Челябинскхлебпром" и постановлению главы администрации области от 22.04.93 г. N 153 областному комитету по управлению имуществом предлагалось создать на базе имущества предприятия материально - технического Обеспечения (ПМТО), (не имеющего прав юридического лица), и имущества ассоциации "Челябинскхлебпром", за минусом вкладов предприятий - учредителей в размерах, переданных ассоциации и подтвержденных документально, государственную фирму "Челябинскхлебпром".

До настоящего времени поручение областного Совета народных депутатов и главы администрации области не выполнено.

Арбитражным судом от 31.05.93 г. в удовлетворении исковых требований ПМТО о признании незаконным постановления главы администрации от 22.04.93 г. N 153 "О создании фирмы "Челябинскхлебпром" было отказано.

В ходе рассмотрения документов о создании фирмы было установлено, что создание ассоциации "Челябинскхлебпром" произведено без ликвидации ТПО хлебопекарной и макаронной промышленности.

Сложившаяся вследствие указанных оснований неопределенность правового положения ТПО хлебопекарной промышленности области ассоциации "Челябинскхлебпром" позволила хлебокомбинату N 1 по решению арбитражного суда приобрести право на помещение, в котором дислоцировалось ТПО хлебопекарной промышленности "ассоциация Челябинскхлебпром".

Считая сложившуюся ситуацию недопустимой, в целях обеспечения должного уровня обеспечения населения области хлебобулочыми, кондитерскими и макаронными изделиями, а также исполнения вышеназванных правовых актов областного Совета народных депутатов и администрации области, принимая во внимание мнение руководителей хлебозаводов области, в силу полномочий, принятых администрацией по постановлению от 14.10.93 г. N 389 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации от 11.10.93 г. N 378", руководствуясь ст.ст. 12, 13, 48 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", ст. 37 Закона РФ "О предприятиях и предпринимательской деятельности",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать государственную фирму "Челябинскхлебпром" на базе имущества предприятия материально - технического обеспечения (ПМТО) и имущества "ассоциации Челябинскхлебпром", за минусом вкладов предприятий - учредителей, переданных "ассоциации" согласно учредительным и другим документам.

Считать фирму "Челябинскхлебпром" правопреемником ТПО хлебопекарной и макаронной промышленности области.

Закрепить за государственной фирмой "Челябинскхлебпром" данное имущество на праве полного хозяйственного ведения (без права продажи), предварительно проведя инвентаризацию данного имущества.

2. Директором государственной фирмы "Челябинскхлебпром" назначить Попова Александра Васильевича.

3. Утвердить Устав государственной фирмы "Челябинскхлебпром".

4. Директору фирмы "Челябинскхлебпром" создать инвентаризационную комиссию для установления наличия имущества и принятия его на баланс:

- отменить Устав ПМТО, утвержденный генеральным директором ТПО хлебопекарной и макаронной промышленности;

- принять меры к государственной регистрации фирмы "Челябинскхлебпром" в местной администрации по месту нахождения фирмы.

5. Начальнику отдела правового обеспечения (Курочкина В.М.) подготовить договор о передаче в полное хозяйственное ведение фирмы "Челябинскхлебпром" имущества, принадлежащего области.

6. Для осуществления деятельности закрепить за фирмой "Челябинскхлебпром" помещение по ул. III Интернационала, 107.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля и кадровой работы администрации области.

Глава администрации

Челябинской области                 В.П. Соловьев

Утвержден

постановлением

Главы администрации

Челябинской области

от 11 февраля 1994 г. N 96

                                      УСТАВ

                           ФИРМЫ "ЧЕЛЯБИНСКХЛЕБПРОМ",

                          ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Государственное предприятие - фирма "Челябинскхлебпром" (в дальнейшем именуемое предприятие) создано Постановлением Главы администрации Челябинской области N 96 от 11.02.94 г. Имущество предприятия находится в собственности Челябинской области.

Предприятие - фирма "Челябинскхлебпром" является правопреемником ТПО хлебопекарных и макаронных предприятий "Челябинскхлебпром".

Официальное сокращенное наименование Предприятия:

Фирма "Челябинскхлебпром"

                               1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование, товарный знак.

1.2. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с законом РСФСР "О предприятии и предпринимательской деятельности", законодательством и нормативными актами РФ и настоящим Уставом.

1.3. Предприятие действует на основании хозяйственного расчета, отвечает за результаты своей производственно - хозяйственной деятельности и выполнение обязательств перед поставщиками, потребителями, бюджетом, банками.

1.4. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и имеет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством РФ.

Предприятие не отвечает по обязательствам государства, его органов.

Государство, его органы не отвечает по обязательствам предприятия.

Предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

1.5. Местонахождение предприятия: 454000, г. Челябинск, ул. III Интернационала, 107.

                   2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

2.1. Целями создания предприятия является выполнение работ, производство продукции, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

2.2. Для достижения указанных целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности:

- организация технологического обеспечения производства хлебопекарной промышленности области, города;

- обеспечение сырьем, материалами, оборудованием, нормативно - технической документацией;

- консультационно - методическое обеспечение и практическая помощь по всем видам деятельности хлебопекарных предприятии области;

- организация строительства новых объектов;

- комплектация технологическим оборудованием новых строящихся разводов;

- производство, реализация хлебобулочных, кондитерских изделий, товаров народного потребления в порядке, определяемом правительством РФ;

- коммерческая, посредническая и торгово - закупочная деятельность, в первую очередь в целях обеспечения хлебопекарных предприятий области;

- внешнеэкономическая деятельность в порядке, определяемом действующим законодательством.

                            3. ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. Все имущество предприятия находится в государственной собственности Челябинской области, отражается в самостоятельном балансе и передано предприятию на праве хозяйственного ведения на условиях, установленных договором о передаче имущества, заключенным между Предприятием и администрацией области.

Предприятие вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним Государственным имуществом, в соответствии с договором, заключенным с собственником имущества.

Права предприятия на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством РФ.

3.2. Источниками формирования государственного имущества, в том числе финансовых ресурсов является:

- прибыль, полученная от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов хозяйственной и внешнеэкономической деятельности;

- амортизационные отчисления;

- кредиты банков и других кредиторов;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, учреждений и граждан;

- иное имущество, переданное собственником или уполномоченным органом;

- иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

3.3. Предприятие самостоятельно распоряжается выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами РФ), полученной в результате хозяйственной деятельности предприятия прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

3.4. Предприятие может образовывать за счет прибыли резервные и другие аналогичные по назначению фонды в размерах, допускаемых действующим законодательством РФ.

                    4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

4.1. Предприятие строит свои отношения с другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, в своей деятельности учитывает интересы потребителей, их требования к качеству продукции, работ, услуг и другие условия выполнения обязательств.

4.2. Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, не противоречащих действующему законодательству, настоящему Уставу и Договору на закрепление имущества.

4.3. Предприятие реализует продукцию, работы и услуги, оказываемые предприятиям и населению по ценам и тарифам, установленным предприятием, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Для выполнения уставных целей предприятие имеет право самостоятельно:

- создавать филиалы и другие обособленные подразделения без права юридического лица, утверждать положения, принимать решения о их ликвидации и реорганизации;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- в порядке и в пределах, установленных договором о закреплении имущества, продавать и передавать имущество предприятия;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством;

- осуществлять материально - техническое обеспечение производств объектов социальной сферы предприятия;

- осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров, а также через товарные биржи и другие посреднические организации;

- планировать свою деятельность, определять перспективы развития исходя из спроса потребителей на продукцию и выполняемые работы и оказанные услуги, при этом основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями продукции, поставщиками сырья;

- использовать чистую прибыль;

- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, а также другие формы поощрения;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников предприятия, производственное и социальное развитие;

- определять штатное расписание и затраты на содержание органов управления, работников производственной сферы;

- устанавливать для работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Предприятие обеспечивает гарантированный действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия и меры социальной защиты работников.

4.6. Предприятие обязано:

- нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров, пользование которыми может принести вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил хозяйствования;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земельных и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиенических норм, требования по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

- обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

- за искажение государственной отчетности должностные лица предприятия несут установленную законодательством РФ материальную, уголовную, административную ответственность.

4.7. Контроль и ревизия производственной и хозяйственной деятельности предприятия осуществляется налоговыми, природоохранительными органами и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных предприятий.

Контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества, соблюдения договора о закреплении имущества за предприятием на право полного хозяйственного ведения осуществляет областная администрация.

                           5. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

5.1. Управление предприятием осуществляется в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом.

5.2. Высшим должностным лицом Предприятия является его руководитель.

Назначение руководителя предприятия осуществляется Главой администрации области, имеющим правомочия собственника.

5.2.1. Руководитель действует на основании настоящего Устава, договора о закреплении имущества, действующего законодательства, а также других, обязательных для него и Предприятия нормативных актов.

5.2.2. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью предприятия, он подотчетен в своей деятельности Главе администрации области, а также в случаях, прямо указанных в законодательстве - трудовому коллективу.

5.2.3. Руководитель по вопросам, отнесенным Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5.2.4. Руководитель выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности предприятия.

5.2.5. Руководитель действует от имени предприятия, представляет его интересы в предприятиях, организациях, учреждениях в пределах, установленных Уставом и договором о закреплении имущества, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, утверждает штаты. В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия.

5.2.6. Предусмотренные Уставом обязанности и функции Руководитель выполняет личными действиями и силами администрации Предприятия.

Руководитель самостоятельно определяет структуру администрации аппарата управления, ее численный, квалификационный и штатный составы, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности всех работников администрации.

5.3. Отношения работника и Предприятия, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.

5.4. Трудовой коллектив Предприятия составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

Трудовой коллектив Предприятия:

5.4.1. Рассматривает проект коллективного договора администрации и утверждает его.

5.4.2. Рассматривает и решает вопросы трудового коллектива в соответствии с Уставом Предприятия и действующим законодательством РФ.

5.4.3. Определяет перечень и порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот из фондов Предприятия.

5.4.4. Принимает решение о создании выборного органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива.

5.4.5. Определяет порядок проведения конференции трудового коллектива и норм представительства.

5.4.6. Принимает решение об участии в приватизации в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

                    6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

6.1. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в иную организационно - правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ по решению администрации области либо по решению арбитражного суда.

6.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством РФ.

6.3. Имущество ликвидируемого Предприятия после расчетов с бюджетом, кредиторами руководителем Предприятия передается в распоряжение администрации Челябинской области, имеющей правомочия собственника.

                                    ДОГОВОР

                            О ЗАКРЕПЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА

                        НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

Администрация Челябинской области в лице Главы администрации Соловьева В.П., именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и государственная фирма "Челябинскхлебпром", именуемая в дальнейшем "Предприятие", в лице генерального директора Попова А.В., с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

1. Администрация, на основании ст. 5 Закона РФ "О собственности" предоставляет предприятию на праве хозяйственного ведения, государственное имущество согласно приложению 1.

2. Предоставленным на праве хозяйственного ведения считается также имущество, приобретенное Предприятием в результате его деятельности, прибыль, остающаяся у Предприятия после вычета затрат, внесения обязательных платежей в бюджет, расчетов с Учредителем Предприятия, а также с работниками, сделавшими вклад в имущество Предприятия.

3. Предприятие вправе владеть, по своему усмотрению распоряжаться предоставленным ему имуществом лишь для осуществления уставных видов деятельности, и только в порядке, предусмотренном Уставом Предприятия, настоящим договором и действующим законодательством РФ.

4. В отношении имущества, предоставленного на праве хозяйственного ведения, Предприятие обязуется осуществлять все те необходимые меры по его сохранению, какие бы осуществлял собственник.

5. Имущество, предоставленное на праве хозяйственного ведения, может быть использовано Предприятием в качестве залога, передано в собственность или управление другим юридическим лицам негосударственной либо смешанной формы собственности или физическим лицам.

6. Имущество, предоставленное Предприятию, может быть передано Предприятием иным лицам в безвозмездное пользование, передано по договору имущественного найма лишь при условии, если это не противоречит другим условиям настоящего Договора и не влечет снижения производственно - экономического потенциала Предприятия.

7. Передача в безвозмездное пользование или по договору имущественного найма структурных подразделений Предприятия недвижимых основных фондов, зданий и сооружений производится Предприятием только с согласия Администрации.

8. Предприятие (с учетом ограничений, установленных настоящим договором, Уставом Предприятия и действующим законодательством РФ) отвечает имуществом, предоставленным ему на праве хозяйственного ведения, по своим обязательствам перед любыми юридическими и физическими лицами.

Предоставленное имущество может быть использовано Предприятием для обеспечения соглашения о переводе долга на Предприятие, а также для обеспечения обязательств Предприятия при поручительстве лишь по согласованию с Администрацией.

Основные средства, предоставленные на праве хозяйственного ведения, не могут быть использованы Предприятием для обеспечения своих обязательств перед государством (органами государственной власти и управления) и органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

9. Администрация реализует права собственника на имущество, предоставленное Предприятию на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном настоящим Договором, Уставом Предприятия, действующим законодательством РФ.

10. Способ амортизации предоставленного имущества определяется Предприятием самостоятельно. Размер амортизационных отчислений определяется по нормам, установленным для государственных предприятий.

Амортизационные отчисления и основные средства, приобретенные за счет них, являются государственном собственностью.

11. Оставшаяся после отчисления, налогов и других обязательных платежей часть прибыли остается в распоряжении Предприятия и используется им самостоятельно в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, Уставом Предприятия.

12. Предприятие имеет право самостоятельно принимать решение об исключении из комплекса предоставленного имущества движимые основные фонды и передавать их на баланс иного государственного Предприятия. либо продавать их через отдел аукционов Фонда имущества. При этом вырученные средства целевым порядком возвращаются на приобретение оборудования или капитальные вложения.

Недвижимые основные фонды могут быть проданы (переданы в аренду) только с согласия Администрации.

13. По истечению срока действия настоящего Договора Предприятие обязуется возвратить Администрации имущество, предоставленное на праве хозяйственного ведения, в надлежащем состоянии с учетом естественного взноса и положений настоящего Договора.

14. Администрация обязуется не вмешиваться в оперативно - хозяйственную и финансовую деятельность Предприятия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, либо случаев, когда возникает реальная угроза причинения ущерба (вреда) интересам государства либо администрации.

15. Стороны несут ответственность друг перед другом в полном объеме в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством РФ.

16. Предприятие не несет ответственность перед Администрацией за невыполнение, ненадлежащее выполнение условий настоящего Договора, если это неиспользование явилось результатом неисполнения своих обязанностей Администрацией.

17. Настоящий Договор прекращается в порядке и на условиях предусмотренных действующим законодательством, а также в случаях систематического неисполнения Предприятием своих обязательств, а также разового неисполнения, в результате которого государству либо Администрации причинен значительный материальный ущерб, либо возникла реальная угроза его причинения.

18. Имущество считается предоставленным Предприятию на праве хозяйственного ведения с момента заключения настоящего Договора.

19. Срок действия настоящего Договора с 11 февраля 1994 г. по 11 февраля 1999 года.

20. Настоящий договор считается продленным на новый срок на условиях, сложившихся между сторонами к этому времени, если после истечения срока действия договора ни одна из сторон не обратиться в течение 10 дней к другой стороне об изменении или прекращении Договора.

Глава администрации

Челябинской области                 В.П. Соловьев

Предприятие

Генеральный директор                А.В. Попов

Приложение N 1

к договору

о закреплении имущества на праве

хозяйственного ведения

                               ПЕРЕЧЕНЬ

             ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЯЕМОГО ЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ

                     ФИРМОЙ  "ЧЕЛЯБИНСКХЛЕБПРОМ"

----|----------------------|--------------|-----------|-----------

|N  |    Наименование      |Первоначальная|Фактический|Остаточная|

|п/п|                      |  стоимость   |   износ   |стоимость |

|---+----------------------+--------------+-----|-----+----------|

|   |                      |              |т.р. |  %  |          |

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|1. |Здания                |         10143| 2455|24,2 |      7688|

|   |в т.ч. 2 Модуля       |          7393| 1989|26,9 |      5404|

|   |Второй этаж           |          2750|  466|16,95|      2284|

|   |административного     |              |     |     |          |

|   |здания                |              |     |     |          |

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|2. |Машины и оборудование |          3919|  809|20,64|      3110|

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|3. |Транспортные средства |          1340|  225|16,79|      1115|

|   |в т.ч.                |              |     |     |          |

|   |автомашины ГАЗ-24     |           857|  133|15,52|       724|

|   |(2 шт.)               |              |     |     |          |

|   |ГАЗ-53                |              |     |     |          |

|   |автомашины            |              |     |     |          |

|   |"Москвич-412")        |              |     |     |          |

|   |машина "ЗИЛ-130"      |           483|   80|16,56|       403|

|   |бортовая)             |              |     |     |          |

|   |-"- "ЗИЛ-130"         |              |     |     |          |

|   |самосвал)             |              |     |     |          |

|   |Погрузчики - 2 шт.)   |              |     |     |          |

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|4. |Инструменты,          |           409|   20| 4,89|       389|

|   |производственный и    |              |     |     |          |

|   |хозяйственный         |              |     |     |          |

|   |инвентарь             |              |     |     |          |

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|5. |Незавершенное         |         23994|     |     |     23994|

|   |строительство         |              |     |     |          |

|   |в том числе:          |              |     |     |          |

|   |- модуль типа "Орск"  |          6026|     |     |      6026|

|   |(2 шт.)               |              |     |     |          |

|   |- складские помещения,|         17968|     |     |     17968|

|   |гараж                 |              |     |     |          |

|   |АБК                   |              |     |     |          |

|---+----------------------+--------------+-----+-----+----------|

|   |Всего:                |         39805| 3509|     |     36296|

----|----------------------|--------------|-----|-----|-----------

Глава администрации

Челябинской области                 В.П. Соловьев

Генеральный директор                А.В. Попков

Главный бухгалтер              Л.А. Уткина