Постановление Главы администрации Челябинской области от 19.04.1994 № 305

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 22.05.2002 г. N 267
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ             
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 19.04.1994 г. N 305
         г. Челябинск

      О создании регионального внебюджетного
      "Фонда развития жилищного строительства
      администрации Челябинской области"


      В целях  оказания  помощи  гражданам,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных  условий,  расширения  использования  внебюджетных источников
инвестирования, создания кредитно - финансового механизма  в  жилищной
сфере  и  обеспечения  контроля  за  соблюдением порядка и очередности
предоставления субсидий на  строительство  или  приобретение  жилья  в
соответствии  с государственной целевой программой "Жилище" и согласно
Указа Президента Российской Федерации N 2281 от 24 декабря  1993  года
"О  разработке  и  внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной
сферы"
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Создать региональный внебюджетный  "Фонд  развития  жилищного
строительства администрации Челябинской области".
      2.  Временное  положение  о  региональном  внебюджетном   "Фонде
развития  жилищного  строительства  администрации Челябинской области"
(приложение N 1)  и  состав  правления  "Фонда"  (приложение  N  2)  -
утвердить.
      3.  Контроль   за   исполнением   Постановления   возложить   на
заместителя главы администрации области Букрина В.Б.


      Глава администрации
      Челябинской области                В.П. Соловьев



                                   Приложение N 1
                                   к постановлению
                                   Главы администрации
                                   Челябинской области
                                   от 19.04.1994 г. N 305

                            ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                       
           О РЕГИОНАЛЬНОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ "ФОНДЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО      
              СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"        

                             1. Общие положения                       

      1.1.  Региональный   внебюджетный   "Фонд   развития   жилищного
строительства  администрации Челябинской области (в дальнейшем "Фонд")
образован на основании Указа Президента Российской Федерации N 2281 от
24  декабря  1993  года  "О  разработке  и внедрении внебюджетных форм
инвестирования жилищной  сферы"  с  целью  использования  внебюджетных
источников  инвестирования и создания кредитно - финансового механизма
в жилищной сфере, а также оказания  помощи  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении  жилищных  условий, в соответствии с Государственной целевой
программой "Жилище".
      1.2.    "Фонд"    является    самостоятельным    государственным
учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный
баланс, расчетный, валютный и иные счета в банке. "Фонд" имеет  печать
с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием.
      Юридический адрес фонда: 454000, Челябинск, ул. К. Маркса, 68.
      1.3.  В  своей  деятельности  "Фонд"  руководствуется  законами,
другими   нормативными   актами   Российской   Федерации  и  настоящим
положением.
      Средства и  материально  -  техническую  базу  фонда  составляют
основные    и   оборотные   средства,   целевые   фонды   -   субсидии
предоставляемые Министерствами  и  ведомствами  Российской  Федерации,
местными  органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями,
организациями, а также гражданами.
      Кроме того, "Фонд" вправе привлекать иные финансовые  ресурсы  и
иные   фонды,   привлечение   которых   не  противоречит  действующему
законодательству.
      Финансовые средства "Фонда", не израсходованные в истекшем году,
изъятию не подлежат.
      1.4. Местные фонды жилищного строительства образуются совместным
решением  Главы  администрации  области  и  администрациями  городов и
районов области по согласовании с "Фондом".
      "Фонд"  осуществляет  контрольное  и  методическое   руководство
местными фондами.
      1.5.  Настоящее  положение   является   временным   и   подлежит
пересмотру  после  выхода  в  соответствии  с  пунктами  4  и  6 Указа
Президента Российской Федерации "О разработке и внедрении внебюджетных
форм  инвестирования  жилищной  сферы"  нормативных  актов  о  порядке
формирования и использования региональных и  местных  фондов  развития
жилищного  строительства  и порядке выпуска жилищных векселей, а также
иных ценных  бумаг  и  гарантии  целевого  использования  привлеченных
средств.

                             2. Функции "Фонда"                       

      "Фонд" осуществляет следующие функции:
      2.1. Формирует региональный и местные фонды  развития  жилищного
строительства для использования этих фондов на:
      - строительство жилья социального использования;
      - развитие производственной базы домостроения;
      - обеспечение районов  жилой  застройки  объектами  инженерно  -
транспортной инфраструктуры;
      - выплату компенсаций (субсидий)  малоимущим  и  другим  группам
населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья.
      2.2. Накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости
финансирования жилищного строительства.
      2.3.  Осуществляет  контроль  за   рациональным   использованием
финансовых средств, направляемых на жилищное строительство.
      2.4.  Организует  и  ведет  банк  данных  по   всем   категориям
поступающих взносов в фонд и лицам, имеющим право на субсидии.
      2.5. Осуществляет учет целевых фамильных накопительных  жилищных
счетов с использованием собственных средств граждан.
      2.6.  Руководит  работой  местных  фондов   развития   жилищного
строительства.

                          3. Формирование "Фонда"                     

      3.1. Средства "Фонда" формируются за счет:
      3.1.1.   Средств,   полученных   от   продажи   жилой    площади
предприятиям, организациям, населению.
      3.1.2. Средств, полученных от населения путем  продажи  жилищных
контрактов (векселей).
      3.1.3.  Средств,  полученных  в  результате  проведения  целевых
областных и муниципальных займов.
      3.1.4.   Долевого   участия   предприятий   и   организаций    в
аккумулировании средств на строительство жилых зданий.
      3.1.5. Средств, передаваемых предприятиями  и  организациями  на
развитие инженерной и социальной инфраструктуры.
      3.1.6.   Средств,   поступающих   от   продажи    незавершенного
строительства.
      3.1.7. Средств,  получаемых  в  виде  дивидендов,  процентов  по
вкладам   банковским   депозитам,  использования  собственных  средств
"Фонда" в деятельности предприятий и иных юридических лиц.
      3.1.8. Доходов, получаемых в виде  процентов  по  представленным
кредитам.
      3.1.9. Платы за маркетинговые, инжиниринговые, информационные  и
другие услуги, оказываемые службами "Фонда".
      3.1.10.   Средств   и   иных   источников,   не   противоречащих
действующему  законодательству,  а  также  основным задачам и функциям
"Фонда".

                    4. Управление деятельностью "Фонда"               

      4.1. Управление деятельностью "Фонда" осуществляется  Правлением
и исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
      В состав правления входят:
      - 2 представителя Комитета по строительству;
      - 1 представитель Комитета по гос. имуществу;
      - 1 представитель Главного финансового управления;
      - 1 представитель "Фонда";
      - 1 представитель Комитета по энергетике,  транспорту,  связи  и
жилищно-коммунальному хозяйству.
      Исполнительный директор "Фонда" подчиняется Правлению "Фонда".
      4.2. Правление "Фонда" правомочно решать все вынесенные  на  его
рассмотрение вопросы, если в заседании участвуют 2/3 членов Правления.
Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов  голос
председателя    Правления   считается   решающим.   Принятое   решение
подписывается председателем и секретарем "Фонда".
      4.3. Правление собирается как правило один  раз  в  квартал  для
решения вопросов:
      - по персональному составу исполнительной дирекции и  назначения
должностных лиц;
      - рассмотрения и  утверждения  структуры,  штатного  расписания,
фонда  заработной платы, персонального состава исполнительной Дирекции
"Фонда";
      - утверждения отчетов  и  смет  использования  средств  "Фонда",
структуры  инвестиций,  размера  и  очередности  ассигнований с учетом
заключения экспертов;
      - утверждения руководящих документов "Фонда";
      - принятия решений о финансировании программ сметной  стоимостью
свыше 100 млн. руб.;
      - определения  приоритетности  предлагаемых  для  финансирования
программ и проектов;
      - компетенции органов управления "Фонда";
      - по решению Правления на его заседаниях могут быть  рассмотрены
иные вопросы деятельности "Фонда" и его отделений.
      4.4. Исполнительный директор  назначается  Главой  администрации
области.
      4.5. Исполнительный директор "Фонда"  несет  ответственность  за
реализацию проектов и программ, решений правления, для чего:
      - Принимает решения по заключению договоров и соглашений от лица
"Фонда".
      - Без доверенности действует от имени "Фонда"  представляя,  его
интересы в финансовых и иных учреждениях.
      - Разрабатывает и утверждает должностные  инструкции  работников
"Фонда".
      - Пользуется правом первой подписи, открывает в банке расчетный,
валютный  и иные счета, предусмотренные действующим законодательством.
Выдает  доверенности,  подписывает  приказы   и   распоряжения,   иные
документы "Фонда".
      - Принимает на работу, как  правило,  на  контрактной  основе  и
увольняет   работников   аппарата   "Фонда",   поощряет  работников  в
установленном законом порядке и налагает меры взыскания.
      -  Обеспечивает  работу  "Фонда",  готовит  проекты  документов,
решений,  предложения  по условиям предоставления субсидий, заключению
договоров по всем вопросам деятельности "Фонда".
      - Отвечает за своевременную  подготовку  отчетной  финансовой  и
статистической документации по итогам финансового года.
      4.6. Взаимоотношения с государственным бюджетом и администрацией
Челябинской     области    строятся    на    основании    действующего
законодательства.

                  5. Защита интересов граждан и кредиторов            

      Работники "Фонда" обязаны хранить тайну по операциям  "Фонда"  и
состоянию целевых фамильных счетов.
      Справки  об  операциях  и  состоянии  счетов  могут   выдаваться
владельцам  счетов,  их  родственникам по доверенности, а также судам,
органам  арбитража,  следственным,  финансовым  органам,   аудиторским
организациям с соблюдением установленного порядка. Справки по счетам в
случае смерти  их  владельцев  выдаются  лицам,  указанным  владельцем
счета в сделанном завещательном распоряжении, нотариальным конторам по
находящимся в их производстве наследственным делам о  вкладах  умерших
вкладчиков.

                        6. Учет и отчетность "Фонда"                  

      6.1.  Учет  и   документооборот   в   "Фонде"   организуется   в
соответствии   с   действующими  Правилами,  утвержденными  Правлением
"Фонда".
      6.2. Итоги деятельности "Фонда" отражаются в годовом балансе,  а
также  в  годовом  отчете,  который  предоставляется  в соответствии с
действующим законодательством Главе администрации области.
      6.3.  Операционный   год   "Фонда"   начинается   1   января   и
заканчивается 31 декабря.
      Ревизию и проверку деятельности "Фонда" осуществляет независимая
аудиторская    служба,   работающая   по   приглашению   Комитета   по
строительству администрации области и другие уполномоченные органы.

                        7. Прекращение деятельности                   

      7.1.   Деятельность   "Фонда"    прекращается    на    основании
постановления  Главы  администрации области, а также в других случаях,
предусмотренных законодательством.
      Имущество "Фонда" при его ликвидации после  расчетов  по  оплате
труда   с   работниками   "Фонда"   и  выполнения  обязательств  перед
предприятиями, вкладчикам, банками и  другими  кредиторами  передается
учредителю.
      Объявление о  прекращении  деятельности  "Фонда"  публикуется  в
областной печати за 2 месяца до ликвидации.

                                                                      
      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                В.Б. Букрин



                                    Приложение N 2
                                    к постановлению
                                    Главы администрации
                                    Челябинской области
                                    от 19.04.1994 г. N 305

                                   СОСТАВ                             
                  ПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА            
            РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ      

      1. Серов Ю.А. - Председатель правления фонда развития  жилищного
строительства Челябинской области

                              Члены правления                         

      2. Валова Л.Д.
      3. Ильин Н.И.
      4. Галкина Г.А.
      5. Каймакова Л.Е.
      6. Фалько А.Ю.


      Заместитель
      Главы администрации
      Челябинской области                В.Б. Букрин