Постановление Главы администрации Челябинской области от 05.05.1994 № 354

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.1994 г. N 354

   г. Челябинск

О создании акционерного общества открытого типа

зерновой финансовой компании "Кронос"

В целях развития зернового рынка области и создания эффективного механизма финансирования закупок зерна, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2280 "О либерализации зернового рынка в России",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить предложение ПО "Челябинскхлебопродукт" о создании акционерного общества открытого типа "Кронос" с привлечением в общество сельхозтоваропроизводителей и зерноперерабатывающих предприятий (прилагается).

2. Освободить в 1994 году от налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет:

- средства учредителей, перечисленные в уставной фонд акционерных обществ, фирм, компаний, в том числе ЗФК "Кронос", занимающихся формированием продовольственного фонда области на основе заключенных договоров с производителями продовольствия для этого фонда;

- прибыль, полученную вышеуказанными акционерными обществами, фирмами, компаниями, в том числе ЗФК "Кронос", от операций с продуктами продовольственного фонда области.

3. Организационному комитету (Коновалов В.Г.) в течение апреля месяца завершить разработку и регистрацию необходимых документов.

4. Комитету экономики (Христенко В.Б.) оказать всемерную поддержку компании по привлечению акционеров и выпуску акций.

5. Рекомендовать ПО "Челябинскхлебопродукт" (Стримлин В.Б.) обеспечить деловое сотрудничество и выделить необходимое количество помещений для размещения аппарата компании.

6. Определить государственным заказчиком зерна в региональный фонд 1994 года ПО "Челябинскхлебопродукт".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации области Алтынбаева Ж.К. и Христенко В.Б.

Глава администрации

Челябинской области                 В.П. Соловьев

Приложение

к постановлению

Главы администрации

Челябинской области

от 5 мая 1994 г. N 354

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ПО "ЧЕЛЯБИНСКХЛЕБОПРОДУКТ" ПО РЕАЛИЗАЦИИ

УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ ОТ 24.12.93 N 2280

"О ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЗЕРНОВОГО РЫНКА В РОССИИ"

Согласно Указа Президента России "О либерализации зернового рынка в России" субъекты Российской Федерации обязаны самостоятельно решать вопрос по обеспечению своих потребностей в зерне и продуктах его переработки. В этих целях рекомендовано, за счет средств бюджета, формировать региональные фонды зерна.

Исходя из среднегодовой потребности Челябинской области в зерне (около 600 тысяч тонн), затраты по финансированию закупок такого количества зерна в ценах по состоянию на 01.02.94 составят около 53 млрд. рублей.

Однако, учитывая сложное положение в экономике страны и нашей области, вышеуказанные затраты к моменту массовой закупки зерна (сентябрь - октябрь т.г.) могут возрасти до 150 млрд. рублей. Более того, учитывая, что наша область находится в зоне рискованного земледелия, где в среднем два года из пяти лет бывают засушливыми, когда производство зерна падает как минимум за 50 проц., то общие затраты, связанные с закупкой необходимого количества зерна, могут быть в несколько раз больше относительно среднегодовых, что сделает практически неразрешимым проблему обеспечения зерном.

В то же время откладывание вопроса по решению вышеуказанной проблемы может привести к окончательному развалу экономики местных сельскохозяйственных товаропроизводителей и приведет к срыву надежного обеспечения населения области хлебом и другими продуктами переработки зерна.

В целях надежного обеспечения потребности области в зерне (по ассортименту и по качеству), стабилизации рыночных цен на зерно и продукты его переработки, необходимо коренным образом пересмотреть механизм создания зернового рынка области.

Один из реальных путей в деле решения зернового рынка области - создание акционерного общества открытого типа "Зерновая финансовая компания".

Учредителями компании дали согласие стать коммерческий земельный банк, производственное объединение "Челябинскхлебопродукт", страховая фирма Мегаполис - Агро, ряд элеваторов и хлебоприемных предприятий.

1. Цель:

1.1. Создание механизма финансирования закупок зерна для удовлетворения потребностей области.

2. Задачи:

2.1. Стабилизация цен на зерно через эффективную торговую и финансовую политику и при помощи создания гарантированного рынка сбыта сельским товаропроизводителям.

2.2. Привлечение свободных финансовых ресурсов юридических и физических лиц.

2.3. Коммерциализация отношений на внутреннем и внешнем рынке зерна.

2.4. Обеспечить социальную защиту населения области через стабилизацию цен на продовольственном рынке и закупок зерна в региональный фонд.

3. Источники финансирования:

3.1. Областной бюджет.

3.2. Капиталы коммерческих банков и страховых фирм.

3.3. Средства, вырученные от продажи акций юридическим и физическим лицам.

4. Организационная структура:

Организационная структура должна базироваться на выполнении стратегических задач за счет привлечения высококвалифицированных специалистов в вопросах финансирования и маркетинга.

5. Факторы, обеспечивающие высокую доходность уставного капитала и выпущенных акций:

5.1. Зерно - классический рыночный продукт, исключающий обесценивание вложенных денежных средств.

5.2. Снижение в цене реализации доли издержек обращения по перевозке и хранению.

5.3. Закуп зерна осуществлять по оптимальным ценам строго по ассортименту и качеству, с учетом конъюнктуры и оборачиваемости.

5.4. Акционерам компании на долю вложенных средств обеспечить льготное налогообложение в местный бюджет.

5.5. Хранение зерна сельхозтоваропроизводителей обеспечить на мощностях ПО "Челябинскхлебопродукт".

5.6. Закуп зерна осуществлять равномерно в течение сельскохозяйственного года по рыночным ценам на момент продажи, таким образом обеспечивается оборачиваемость сформированного капитала не менее трех раз в год.

5.7. Акционеры компании - потребители зерна получат финансовые льготы в виде первоочередных поставок и будут освобождены от предварительной оплаты закупок.

5.8. Отработка четкого механизма возврата денег.

Уставной капитал АО "ЗФК" предполагается сформировать в сумме 5 млрд. рублей с последующим его увеличением за счет вторичной эмиссии акций компании. Номинальная стоимость одной акции 10000 рублей. Учредителями компании при поддержке областной администрации могут стать крупнейшие банки, страховые фирмы, крупные промышленные предприятия области.