ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.05.994 г. N 407
г. Челябинск
Утратило силу - Постановление Главы администрации Челябинской области
от 27.11.1995 № 548
О работе по снижению влияния
передвижных транспортных средств
на окружающую природную среду
(В редакции Постановления Главы администрации Челябинской области
от 09.08.1995 № 372)
Предприятиями и организациями области работа по снижению влияния
передвижных транспортных средств на окружающую природную среду
проводится недостаточно.
Выбросы загрязняющих веществ только от автотранспорта в 1993
году по области составили около 310 тысяч тонн, в том числе 92 тысячи
тонн выбросили автомобили, принадлежащие частным лицам.
Не выполняется решение облисполкома от 2.10.90 г. N 402 "О
работе по снижению влияния автотранспорта на окружающую среду".
В городе Челябинске из 120 предприятий с числом автомобилей
более 100 единиц только на 45 осуществляется контроль отработавших
газов на токсичность и дымность, что составляет 37 процентов.
Как показали обследования, в 1993 году самоустранились от
природоохранной деятельности АТБ "Уралэлеваторспецстрой", АТЦ
Юрюзанского машиностроительного завода, Усть-Катавское муниципальное
АТП и ряд других предприятий.
Не выполняется решение облисполкома от 11.12.87 г. N 435 по
переводу автотранспорта на использование в качестве топлива сжатого
природного и сжиженного нефтяного газа.
В 1993 году на предприятиях и на трассе области было
инструментально замерено около 9,5 тысяч автомобилей, из-за повышенной
токсичности и дымности отработавших газов запрещена эксплуатация
почти 2,5 тысяч автомобилей.
За допущенные нарушения природоохранительного законодательства
при эксплуатации передвижных транспортных средств в 1993 году в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей
природной среды" были наложены штрафные санкции: на предприятия,
должностных лиц и водителей на общую сумму около 7 млн. рублей.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение об организации и проведению работ по
снижению токсичности и дымности отработавших газов при эксплуатации
передвижных транспортных средств" (Приложение 1).
2. Главам администраций городов и районов области:
2.1. Обязать руководителей предприятий и организаций независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности контролировать
отработавшие газы принадлежащих им транспортных средств, включая
тепловозы железнодорожного транспорта и авиацию, на токсичность и
дымность в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.2. Обязать руководителей станций технического обслуживания
автомобилей включить в обязательный перечень проводимых работ станцией
регулировку топливной аппаратуры и контроль на токсичность и дымность
отработавших газов автомобилей в соответствии с требованиями
настоящего Положения.
Плату за услуги взимать по действующим тарифам.
3. Областному комитету по экологии и природопользованию (Бакунин
В.А.), ОГАИ УВД Челябинской области (Дель А.А.), Челябинскому
областному отделению Ространсинспекции (Вязовский А.Е.) в соответствии
с Положением о взаимодействии Облкомэкологии с ОГАИ УВД Челябинской
области, Челябинским областным отделением Ространсинспекции по
согласованным планам работ проводить совместные проверки предприятий и
организаций, эксплуатирующие передвижные транспортные средства, а
также осуществлять инструментальные замеры на линии передвижных
транспортных средств на токсичность и дымность отработавших газов,
руководствуясь действующей нормативно - технической документацией
(Приложение 2).
Виновных в совершении экологических правонарушений подвергать
штрафу или привлекать к уголовной ответственности в соответствии с
действующим законодательством.
4. Определить конструкторско - технологическое бюро ТПО
"Челябинскавтотранс" базовым предприятием по обучению операторов и
аттестации контрольно - регулировочных пунктов.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя главы администрации Букрина В.Б.
Глава администрации
Челябинской области В. Соловьев
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 30.05.1994 г. N 407
(В редакции Постановления Главы администрации Челябинской области
от 09.08.1995 № 372)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО СНИЖЕНИЮ
ТОКСИЧНОСТИ И ДЫМНОСТИ ОТРАБОТАВШИХ ГАЗОВ ПРИ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕРЕДВИЖНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
1. Цели и задачи
1.1. Реализация требований настоящего Положения ставит своей
целью снижение загрязнения атмосферного воздуха передвижными
транспортными средствами на территории Челябинской области.
1.2. Ужесточение требований в части периодичности прохождения
контроля передвижными транспортными средствами на токсичность и
дымность отработавших газов, повышение статуса "Талона токсичности".
1.3. Настоящее Положение распространяется на передвижные
транспортные средства, стоящие на постоянном или временном учете в
Челябинской области.
2. Организация и проведение работ
2.1. Проводить проверку уровня токсичности и дымности
отработавших газов передвижных транспортных средств с выдачей "Талона
токсичности" установленной формы имеют право обученные и аттестованные
операторы при условии ее проведения на аттестованных стационарных или
передвижных контрольно - регулировочных пунктах (КРП).
2.2. Периодичность проверки на токсичность и дымность передвижных
транспортных средств, находящихся в эксплуатации, должна проводится в
соответствии с требованиями действующих стандартов: для автомобилей,
принадлежащих предприятиям и организациям, не реже одного раза в два
месяца. Для владельцев индивидуального автомототранспорта один раз в
год, при техосмотре. (В редакции Постановления Главы администрации
Челябинской области от 09.08.1995 № 372)
2.3. Результаты проверки на токсичность и дымность вносятся в
"Талон токсичности", заверяются подписью исполнителя и клеймом КРП
установленного образца.
2.4. Содержание окиси углерода и углеводородов в отработавших
газах должно быть в пределах значений, установленных предприятием -
изготовителем автомобилей, но не выше предельно допустимых значений,
регламентируемых ГОСТ 17.2.2.03-87.
Дымность отработавших газов автомобилей с дизельными двигателями
не должна превышать норм, регламентируемых ГОСТ 21393-75.
2.5. Запрещается выпуск и эксплуатация автомобилей с превышением
нормативов загрязняющих веществ в отработавших газах, а также при
отсутствии у водителя "Талона токсичности".
3. Техническое, нормативное
и метрологическое обеспечение работ
3.1. Обучение операторов, их аттестация и регистрация КРП
производится по программе и перечню вопросов, разработанных и
утвержденных конструкторско - технологическим бюро ТПО
"Челябинскавтотранс" (КТБ) с выдачей свидетельств установленной формы,
действующих в течение двух лет, и клейма КРП установленного образца.
3.2. Переаттестация операторов и КРП проводится КТБ через два
года по перечню вопросов, установленному "Программой по
переаттестации".
3.3. Ремонт, техническое обслуживание и организацию поверки
газоанализаторов и дымомеров, обеспечение действующей нормативно -
технической документацией возложить на КТБ с оплатой на договорных
условиях.
3.4. Все изменения в действующую нормативно - техническую
документацию (НТД) аттестованных КРП вносит конструкторско -
технологическое бюро в течение месяца.
4. Проведение контроля токсичности и дымности
передвижных транспортных средств
органами государственного надзора
4.1. Органы государственного надзора: Облкомэкология, ГАИ и
транспортная инспекция осуществляют контроль предприятий и организаций
за проведением работ по регулировке топливной аппаратуры передвижных
транспортных средств, как государственных, так и личных, а также за
проверкой их на токсичность и дымность отработавших газов в
соответствии с полномочиями и в порядке, установленном нормативными
документами и настоящим Положением.
4.2. Проверка содержания загрязняющих веществ в отработавших
газах передвижных транспортных средств осуществляется в соответствии с
действующими нормативными документами; для автомобилей, принадлежащих
предприятиям и организациям, а также гражданам, контроль
осуществляется при государственном периодическом техническом осмотре и
в соответствии с настоящим Положением.
4.3. При проведении проверок и установлении несоответствия
токсичности или дымности транспортного средства установленным нормам,
в действующем "Талоне токсичности" указывается фактически замеренное
содержание токсичности или дымности, дата замера и заверяется подписью
лица, проводившего проверку. При этом административное взыскание на
владельца транспортного средства не налагается.
Срок действия "Талона токсичности" с отметкой в нем
представителя органа Государственного надзора о превышении норм
содержания токсичности или дымности в отработавших газах - не более
трех суток.
4.4. Работники Облкомэкологии, ГАИ и КТБ при установлении фактов
нарушения требований настоящего Положения и применения клейм
неустановленного образца лишают свидетельств операторов и КРП,
аннулируют действия клейм.
4.5. "Талоны токсичности", выданные с нарушением требований
настоящего Положения, считаются недействительными.
5. Средства измерений, разрешенные к применению
для контроля токсичности и дымности
----T--------------------T---------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование, модель¦ Назначение средства измерения ¦
¦п/п¦средства измерения ¦ ¦
+---+--------------------+---------------------------------------+
¦ ¦ Газоанализаторы: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦ГАИ-1, ГАИ-2 ¦Контроль содержания окиси углерода ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦ГИАМ-21 ¦Контроль окиси углерода, углеводородов,¦
¦ ¦ ¦тахометр ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦ГИАМ-23 ¦Контроль окиси углерода, углеводородов,¦
¦ ¦ ¦тахометр ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦123 ФА-01 ¦Контроль содержания углеводородов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Инфралит-2200 ¦Контроль содержания окиси углерода ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦102 ФА-01М ¦Контроль содержания окиси углерода ¦
¦ ¦ ¦и углеводородов ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Газоанализатор ¦Экспресс - контроль окиси углерода ¦
¦ ¦химический ГХ-СО-А ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Дымомеры: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦ДО-1 ¦Контроль дымности ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦ИНА-109 ¦Контроль дымности ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦КИД-2 ¦Контроль дымности ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Тахомеры: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Тахометр электронный¦Измерение частоты вращения коленчатого ¦
¦ ¦ОН-203 А ¦вала двигателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Прибор автомобильный¦Измерение частоты вращения коленчатого ¦
¦ ¦стробоскопический ¦вала двигателя ¦
¦ ¦ПАС-2 ¦ ¦
L---+--------------------+----------------------------------------
Примечание. 1. Допускается для контроля токсичности и дымности
отработавших газов передвижных транспортных средств использовать
другие типы средств измерений, которые отвечают требованиям ГОСТ
17.2.2.03-87 и ГОСТ 21393-75.
2. Средства измерений, применяемые для контроля токсичности и
дымности отработавших газов в соответствии с требованиями ГОСТ
8.002-86 и ГОСТ 8.523-84, подлежат обязательной государственной
поверке и должны иметь паспорт с клеймом госповерителя.
6. Ответственность граждан, должностных лиц,
предприятий, учреждений и организаций
за совершение экологических правонарушений
Эксплуатация передвижных транспортных средств с повышенным
содержанием токсичности или дымности в отработавших газах, а также с
просроченной отметкой в "Талоне токсичности", произведенной в
соответствии с пунктом 4.3., запрещается. Граждане, должностные лица,
предприятия, учреждения и организации за экологические правонарушения
подвергаются штрафу в соответствии со ст. 84 Закона Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды":
граждане - от однократного до десятикратного размера минимальной
заработной платы;
должностные лица - от трехкратного до двадцатикратного размера
минимальной заработной платы;
предприятия, учреждения, организации от 50000 до 500000 рублей.
Должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических
преступлений, то есть общественно опасных деяний, посягающих на
установленный в Российской Федерации экологический правопорядок,
экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей
природной среде и здоровью человека, несут уголовную ответственность,
предусмотренную Уголовным Кодексом Российской Федерации.
Заместитель
Главы администрации
Челябинской области В.А. Ячменев
ТАЛОН ТОКСИЧНОСТИ
лицевая сторона оборотная сторона
-------------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Талон ¦ ¦ Норма токсичности для ¦
¦ контроля токсичности ¦ ¦ автомобилей с карбюраторными ¦
¦ отработавших газов ¦ ¦ двигателями ¦
¦ ¦ ¦ (ГОСТ 17.2.2.03-87) ¦
¦ Наименование предприятия ¦ +-------T----------T-----------+
¦ ¦ ¦Частота¦Предельно ¦Предельно ¦
¦------------------------------¦ ¦враще- ¦допустимое¦допустимое ¦
¦ Марка автомобиля ......... ¦ ¦ния ¦содержание¦содержание ¦
¦ Гос. номерной знак ....... ¦ ¦ ¦окиси ¦углеводоро-¦
¦ ¦ ¦ ¦углерода, ¦дов, ¦
+-----T---------T------T-------+ ¦ ¦объемная ¦объемная ¦
¦Дата ¦Результат¦Клеймо¦Подпись¦ ¦ ¦доля, % ¦доля, ¦
¦конт-¦контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. - 1 ¦
¦роля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------+
+-----+---------+------+-------+ ¦ ¦ ¦для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двигателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с числом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цилиндров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до ¦более¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+----------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦П min. ¦ 1.5 ¦1200 ¦ 3000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦П пов. ¦ 2.0 ¦ 600 ¦ 1000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+----------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Нормы дымности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для дизельных двигателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГОСТ 21393-75 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------T------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Режим измерения ¦Дымность, %,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дымности ¦не более ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Свободное ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ускорение ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без наддува ¦ 40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с наддувом ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Максимальная ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частота вращения ¦ ¦
L-----+---------+------+-------- L-----------------+-------------
1. Размер "Талона токсичности", мм - 105 x 150
2. В "Талон токсичности" заносятся показания прибора по всем
веществам.
3. Запись карандашом не допускается.
Образец клейма КРП
20 10
¦-----------¦-----¦
-- ------------T-----¬
4 ¦ ¦ ¦ 99 -+----- Порядковый номер КРП
-- L-----------+------
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации
Челябинской области
от 30.05.1994 г. N 407
ДЕЙСТВУЮЩАЯ НОРМАТИВНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
1. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной
среды" от 19 декабря 1991 г.
2. Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерений
содержания окиси углерода и углеводородов в отработавших газах
автомобилей с бензиновыми двигателями. Требования безопасности. ГОСТ
17.2.2.03-87.
3. Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов. Нормы и
методы измерений. Требования безопасности. ГОСТ 21393-75.
4. Закон РСФСР "Об охране атмосферного воздуха" от 10.07.82 г.
5. Положение об организации пунктов контроля и регулирования
автомобилей по токсичности. РД 200-РСФСР-12-0137-80 утвержден
Минавтотрансом РСФСР 25.11.80 г. Срок введения с 01.06.81 г.
6. Методика контроля загрязнения атмосферного воздуха в
окрестности аэропорта. Утверждена Минприродой РФ 22.09.93 г.
7. Временная инструкция о порядке проведения государственного
контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации по охране атмосферного воздуха на авиапредприятиях.
Утверждена Минприродой РФ 22.09.93 г.
8. Временная инструкция по организации и осуществлению
государственного контроля за соблюдением законодательства по охране
атмосферного воздуха на предприятиях железнодорожного транспорта.
Утверждена Минприродой 06.10.93 г.
9. Временные нормы и методы определения удельных выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу с отработавшими газами дизелей
эксплуатируемых тепловозов. Утверждена 16.10.91 г.
10. Нормы предельных значений дымности отработавших газов
тепловозных двигателей. Методы их контроля в эксплуатации. Утверждены
МПС 06.02.90 г.
Примечание. Разрешается использовать другую ведомственную
нормативную, техническую документацию при условии норм и правил в ней,
не снижающих требований НТД, указанных в настоящем перечне.
Председатель
Облкомэкологии В. Бакунин
