Постановление Областной Думы Челябинской области от 18.08.1994 № 43

                                       Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного собрания
                                           Челябинской области
                                         от 22.12.2005 г. N 1985

                ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.08.94 N 43
        г. Челябинск

     О мерах по урегулированию
     платежных и расчетных
     отношений в Челябинской
     области


     Областная Дума  считает  кризис   платежеспособности   одной   из
Важнейших причин углубления кризиса в экономике области. Он приводит к
разрушению производственной базы,  остановке предприятий,  в том числе
производящих конкурентные товары, потере рынков сбыта.
     В целях  нормализации  платежного  оборота,  сокращения  взаимной
задолженности    предприятий,   учреждений,   организаций,   повышения
ответственности  за  состояние  платежной   дисциплины   и   смягчения
социальной напряженности областная Дума
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять к сведению постановление главы  администрации  области
от 1.08.94 г.  N 586 "О кризисе неплатежей",  которым создана комиссия
по решению проблемы неплатежей в области.
     2. Предложить   областной   администрации   совместно  с  Главным
управлением Центрального Банка по Челябинской  области  подготовить  и
представить в срок до 15 сентября 1994 года областной Думе:
     - программу регионального механизма разрешения кризиса  платежей,
в   т.ч.   через   вексельный  оборот,  включая  расчеты  с  бюджетом,
расчетно-клиринговые центры;
     - подготовить   в   срок  до  1  октября  1994  года  предложения
Правительству  Российской  Федерации  по  направлениям  и  необходимым
объемам иностранных кредитов на 1995 год.
     3. Главному управлению Центрального Банка по Челябинской области:
     - приступить  к переоформлению ранее образовавшейся задолженности
предприятий на срочные долговые обязательства единого образца;
     - в  срок  до 1 ноября 1994 г.  проинформировать областную Думу и
областную администрацию  о  мерах  Главного  управления  по  повышению
требований  к  банкам  всех  уровней  по  их  техническому  оснащению,
внедрению современных банковских технологий, ускоряющих расчеты.
     4. Предложить областной администрации совместно с областной Думой
в срок до 1 октября 1994 года внести предложения  Правительству  РФ  о
переводе  в  особый  режим  управления внебюджетными фондами,  которые
аккумулируют   средства,   относящиеся   к   совместной   деятельности
Федерального Правительства и субъекта Федерации.
     5. Освободить от уплаты пени по налогам,  зачисляемым в областной
и местный бюджеты, предприятия и организации с 1 сентября 1994 года до
1 января 1995 года.
     Действие настоящего        пункта       распространяется       на
предприятия-товаропроизводители всех форм собственности при  наличии у
них дебиторской задолженности.
     Данный порядок не распространяется  на  предприятия,  организации
допустившие  в  указанный период факты несвоевременной сдачи платежных
поручений на перечисление налогов в бюджет, нарушения Указа Президента
Российской    Федерации   "Об   осуществлении   комплексных   мер   по
своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных
платежей",  имеющие  неучтенные  в  налоговых органах счета в банках и
иных кредитных учреждениях.
     6. Просить Правительство Российской Федерации:
     - погасить  с  учетом  индексации  цен   долги   1993-1994   г.г.
предприятиям  области за продукцию,  изготовленную по государственному
оборонному заказу,  Минатома,  по поддержке мобилизационных мощностей,
по строительству жилья для военнослужащих,  финансированию федеральных
программ в сумме свыше 350 млрд. рублей;
     - разработать  и реализовать систему пополнения оборотных средств
предприятий;
     - до  принятия  федеральных  законов  нормативно  установить меры
финансовой и имущественной  ответственности  федеральных  ведомств  за
задержку платежей;
     - освободить от уплаты  налогов  на  сумму  долга  в  федеральный
бюджет предприятия,  организации, по которым числится долг государства
на срок до его возврата;
     - дать  право  субъектам  федерации  распределять объемы льготных
правителнственных кредитных линий под конкретные программы области;
     - до  принятия  соответствующих  федеральных законов предоставить
право субъектам Федерации  учреждать  банки.  Разрешить  администрации
области   учредить   областной  банк  развития  с  сетью  филиалов  на
территории  области  и  хранение  в  этом   банке   средств   бюджета,
внебюджетных и валютных фондов, финансовых и страховых компаний (фирм)
области;
     - ускорить  принятие  законодательных решений по государственному
регулированию  тарифов  и  цен  на  товары   и   услуги   естественных
предприятий-монополистов (энергетика, связь, транспорт и др.);
     - предоставить  руководителям  предприятий  право  самостоятельно
определять  очередность  платежей  с расчетного счета,  либо увеличить
размер платежей в счет неотложных нужд до 50 процентов;
     - пересмотреть  сложившуюся  практику  опережения оплаты налогов,
исчисленных на  базе  фонда  оплаты  труда,  при  отсутствии  денежных
средств  на  выплату  заработной  платы.  Перенести  сроки и пропорции
уплаты налогов на день  фактического  получения  денежных  средств  на
выплату заработной платы в кредитных учреждениях;
     - внести предложение Президенту Российской  Федерации  об  отмене
пункта 3 Указа N 1773 от 27.10.93 г.  "О проведении налоговой амнистии
в 1993 году" в части размеров штрафных санкций;
     - до  решения  вопроса  об  изменении налогового законодательства
освободить предприятия и организации от уплаты налогов  по  проводимым
ими операциям в рамках зачетов взаимной задолженности;
     - принять решение об отсрочке  на  оговоренный  срок  накопленной
задолженности  с  использованием  векселей  специальных серий,  дающих
право  на  получение  основной  суммы   задолженности   по   истечении
указанного срока или в рассрочку предприятиями-кредиторами.
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на комиссию по
экономической  политике  областной  Думы  и  заместителя  председателя
областной Думы Давыдова В.Ф.

     Председатель
     областной Думы                          В.Н. Скворцов