Постановление Областной Думы Челябинской области от 29.09.1995 № 262

                       ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.09.1995 N 262
        г. Челябинск

     О дополнительных мерах по
     защите прав обманутых
     вкладчиков


     Принимая во  внимание  остроту  ситуации,  возникшей в результате
массового распространения  финансовых   мошенничеств,   многочисленные
обращения  пострадавших  граждан,  областная  Дума считает необходимым
принятия дополнительных мер по защите прав обманутых вкладчиков и
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Признать что государственные органы власти своим бездействием,
бесконтрольностью  попустительствовали  появлению  фирм  и   компаний,
наживающихся  на  доверчивости  граждан  и  их  желании  уберечь  свои
сбережения от инфляции.
     2. Проработать  и осуществить комплекс практических мер на уровне
области:
     - областной  комиссии  по  ценным  бумагам  и  финансовому  рынку
(В.Б.Христенко),   главному   финансовому   управлению    (А.Е.Прокин)
рекомендовать   в   месячный   срок  уточнить  источники  формирования
Областного   фонда   поддержки   обманутых   вкладчиков,    определить
управляющую компанию для обслуживания средств этого Фонда;
     - поручить  комиссии  по  ценным  бумагам  и  финансовому   рынку
(В.Б.Христенко)  в  срок  до  1  ноября  текущего  года  разработать и
представить в областную  Думу  Положение  о  Фонде  и  предложения  по
механизму частичной,  поэтапной дифференцированной компенсации вкладов
пострадавшим вкладчикам;
     - главному  финансовому  управлению  (А.Е.Прокин) предусмотреть в
проекте бюджета на 1996 год необходимые расходы;
     - считать  целесообразным  создание Консультативно-аналитического
центра и Народного депозитария для обслуживания и защиты  прав  мелких
инвесторов;
     - установить что все филиалы и представительства финансовых  фирм
и  компаний,  зарегистрированных за пределами области,  в обязательном
порядке  должны  получить   специальное   разрешение   территориальной
комиссии по ценным бумагам и финансовому рынку;
     - до  принятия  пакета  федеральных   актов   в   месячный   срок
разработать  и принять областной Думой Закон "О защите прав инвесторов
и потребителей финансовых услуг Челябинской области";
     - пресс-центру   областной   Думы   (С.В.Равченко)  содействовать
привлечению внимания средств  массовой  информации,  в  т.ч.  радио  и
телевидения    к    вопросам    защит   прав   обманутых   вкладчиков,
систематическому  освещению   проблем   и   результатов   деятельности
общественных   движений   вкладчиков  и  акционеров,  неукоснительному
соблюдению Закона РФ "О рекламе".
     3. Просить   президента   Российской   Федерации   принять  Указ,
инициирующий на федеральном и международном  уровнях  розыск  денежных
средств вкладчиков, акционеров и заимодателей.
     4. Направить обращение  к  Федеральному  Собранию,  Президенту  и
Правительству  Российской Федерации,  в Федеральную комиссию по ценным
бумагам  и  фондовому  рынку  с  предложением  объединить  усилия   по
незамедлительному     принятию    пакета    нормативных    документов,
регламентирующих деятельность  на  рынке  ценных  бумаг,  предусмотрев
соответствующие санкции за их невыполнение.
     5. Областной Думе в порядке законодательной инициативы  внести  в
Государственную  Думу предложения и дополнения,  защищающие инвесторов
от деятельности недобросовестных компаний,  в Кодексы Уголовный  и  об
административных правонарушениях.
     6. Настоящее     постановление     направить      Законодательным
(представительным) органам государственной власти субъектов Российской
Федерации с просьбой поддержать позицию Челябинской областной  Думы  в
данном вопросе.
     7. В порядке контроля  заслушать  в  IV  квартале  на  совместном
заседании   комиссий  по  финансово-бюджетной  и  социальной  политике
(Ф.Н.Клюев),  по экономической  политике  (В.Ф.Давыдов),  комиссии  по
ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  (В.Б.Христенко)  с  привлечением
судебных органов и органов прокуратуры области  ход  выполнения  ранее
принятых постановлений областной Думы и главы администрации области по
этому вопросу, настоящего постановления.


     Председатель
     областной Думы                          В.Н. Скворцов