Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Челябинской области от 04.07.1996 № 391

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 07.07.1996 г. N 391
        г. Челябинск

     Об утверждении Программы
     социальной защиты населения
     Челябинской области на
     1996 год и на перспективу


     В целях усиления адресной  социальной  защиты  населения  области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  программу  социальной  защиты населения Челябинской
области на 1996 год и на перспективу (далее именуемую Программой).
     2. Главному  финансовому управлению администрации области (Прокин
А.Е.) обеспечить финансирование Программы.
     3. Главному    управлению    по   социальной   защите   населения
администрации  области   (Дубровский   В.Ф.)   обеспечить   исполнение
Программы в соответствии с выделенными ассигнованиями.
     4. Главам администраций городов и районов области при  разработке
мер   по   социальной   поддержке   граждан  руководствоваться  данной
Программой.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Мизрахи Б.А.


     Глава администрации
     области                                 В.П. Соловьев


                    Главное управление социальной
               защиты администрации Челябинской области



                              Программа
                     социальной защиты населения
                     Челябинской области на 1996
                         год и на перспективу



                              Утверждена
                         постановлением главы
                        администрации области
                       от 4 июля 1996 г. N 391


                             г. Челябинск
                               1996 г.




                               ПАСПОРТ
                     программы социальной защиты
                    населения Челябинской области
                     на 1996 год и на перспективу


     Наименование программы      Программа социальной защиты
                                 населения Челябинской области на 1996
                                 год и на перспективу

     Основание для разработки    Постановление коллегии   Минсоцзащиты
     Программы                   Российской Федерации от 28.10.93г. "О
                                 мерах по усилению адресной социальной
                                 защиты населения" и "Типовая
                                 региональная программа социальной
                                 защиты населения" утвержденная
                                 Министром социальной защиты населения
                                 Российской Федерации

     Заказчик                    Главное управление социальной  защиты
                                 населения администрации области


     Исполнитель и               Главное управление  социальной защиты
     соисполнители               населения области с участием  органов
                                 представительной и исполнительной
                                 власти

     Важнейшие целевые           Осуществление активной политики
     показатели                  социальной защиты  нетрудоспособных и
                                 социально уязвимых  групп   населения
                                 области путем:
                                 - развития системы социального
                                 обеспечения (пенсионного обеспечения,
                                 социальных выплат пособий,
                                 компенсаций и предоставления льгот);
                                 - развития системы социального
                                 обслуживания в стационарных, полуста-
                                 ционарных учреждениях социальной
                                 защиты;
                                 - оказания социальной помощи
                                 малообеспеченным категориям населения
                                 области, совершенствование  механизма
                                 межтерриториального перераспределения
                                 средств на оказание соц. помощи;
                                 - разработки и реализации программных
                                 документов по социальной защите
                                 инвалидов в Челябинской области на
                                 1996 г. и на перспективу;
                                 - поиска и реализации системы мер по
                                 дополнительным источникам
                                 финансирования социальной защиты
                                 населения области.

     Ожидаемые конечные          Реализация комплексных мероприятий
     результаты                  Программы позволит повысить уровень
                                 дохода бедной части населения
                                 области, в первую очередь пожилых
                                 людей, инвалидов, семей с детьми и
                                 других малообеспеченных категорий
                                 населения и улучшить состояние
                                 социальной инфраструктуры

     Сроки реализации            В течение 1996 - 1997 годов
     Программы

     Объемы и источники          Финансовые затраты на реализацию
     финансирования              Программы в 1996 году  составляют
                                 7384.0....млрд. рублей, в т.ч. из
                                 средств Федерального бюджета
                                 2264.2....млрд. рублей,
                                 Областного бюджета 648.0 млрд. рублей,
                                 местных бюджетов  194,9 млрд. рублей,
                                 внебюджетных фондов 4277 млрд. рублей

     Контроль за исполнением     Контроль за реализацией Программы
     Программы                   осуществляют главное управление
                                 социальной защиты  населения  области
                                 совместно с заинтересованными
                                 органами представительной и
                                 исполнительной власти Челябинской
                                 области


                               Введение

     Областная программа  социальной защиты населения на 1996 год и на
перспективу (далее именуемая - Программа) составлена в соответствии  с
Постановлением   Коллегии   Минсоцзащиты   Российской   Федерации   от
28.10.93 г.  и методическими  рекомендациями  Минсоцзащиты  Российской
Федерации.
     Основные цели  и  приоритетные  направления  политики  в  области
социальной  защиты  населения,  заложенные в Программу,  определены из
проекта "Основных направлений социальной политики Российской Федерации
на   1996-1997   годы",   анализа   социально-экономического  развития
Челябинской области в 1995 году,  а также анализа и прогноза  ситуации
по  социальной  защите  населения на 1996 год.  Программа обеспечивает
приемственность в работе по реализации политики в  области  социальной
защиты,   проводимой  в  предыдущие  годы,  отражает  формы  работы  и
тематические приемы,  с помощью  которых  органы  Главного  управления
социальной    защиты   населения   будут   организовывать   выполнение
программных мероприятий.  В Программе определены основные  направления
реализации  социальной  защиты  населения области и представлен расчет
финансовых ресурсов, необходимых для ее реализации.
     Приоритетные группы   населения,   на   которые  распространяется
действие Программы, приведены в приложении N 1 Программы.
     В Программе   учтены   положения  Генерального  соглашения  между
администрацией,  Союзом  предпринимателей   и   Федераций   профсоюзов
Челябинской области на 1994-96 годы.

                 I. Итоги 1995 года, оценка ситуации
                         и тенденции развития

     Состояние социальной  сферы  в  1995  году   в   целом   отразило
экономическую   ситуацию   в  стране,  которая  оставалась  сложной  и
противоречивой.
     Несмотря на  принятые  меры  по  повышению  минимальных  размеров
оплаты труда,  пенсий, пособий, увеличению заработной платы работников
бюджетной  сферы,  реальные  денежные  доходы населения в целом за год
составили лишь 87%  к уровню 1994  года,  реальная  заработная  плата,
особенно  низкооплачиваемых категорий работников снизилась примерно на
четверть.  Выплаты пенсий,  пособий,  заработной платы производилась с
нарушением   установленных   сроков.   Просроченная  задолженность  по
заработной плате предприятий Челябинской области составила на  1.01.96
г. свыше 411 млрд. рублей.
     Уровень бедности  (удельный  вес  населения   с   доходами   ниже
прожиточного  минимума)  в  1995  году составил 49%,  глубина бедности
(отношение  среднедушевого  дохода  населения,  имеющего  доходы  ниже
прожиточного минимума   к   величине  прожиточного  минимума)  -  37%,
жесткость бедности - 3.6%.
     По данным управления по труду и социальным вопросам администрации
Челябинской области величина дотации, необходимой для доведения дохода
бедной  части  населения  до  бюджета прожиточного минимума составляет
2.077 млрд.  рублей в ценах 1995 года  или  12%  к  доходам  населения
области,   а   соотношение   10%   доходов  наиболее  и  10%  наименее
обеспеченного населения выросла с января по декабрь 1995 года  с  5.95
до 21.7 раза.
     Итого социально-экономического развития в  области  в  1995  году
показывают,  что  ситуация,  сложившаяся в социальной сфере,  вызывает
необходимость разработки новых подходов  к  решению  ряда  проблем,  а
также механизмов реализации социальных мероприятий,  в т.ч.  в области
социального обеспечения,  социального обслуживания, социальной помощи,
развития  социальной сферы и соответственно уточнения планов действий,
предусмотренных  разделом  социальной  политики  областной   программы
"Реформы и  развитие  экономики  Челябинской  области  в  1995  - 1997
годах".

               II. Цели и приоритеты социальной защиты
             населения области на 1996 год и перспективу

     Укрепление рыночных отношений,  наметившаяся стабилизация создает
основу для усиления социальной ориентации экономики.
     В этих условиях целями являются:
     - сокращение масштабов бедности;
     - улучшение состояния социальной инфраструктуры.
     Социальная политика  в  1996-1997  годах  будет  ориентирована на
поддержку  эффективного  и   производительного   труда,   как   основы
материального  благополучия  граждан  в сочетании с социальной защитой
тех,  кто по  объективным  причинам  не  может  обеспечить  приемлемый
уровень жизни.
     Социальная защита нетрудоспособных  и  социально  уязвимых  групп
населения   будет   осуществляться   по  трем  основным  направлениям:
социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальная помощь.

                III. Развитие социального обеспечения

     Развитие социального обеспечения включает пенсионное  обеспечение
и  систему  социальных выплат,  пособий,  компенсаций,  предоставления
льгот.
     3.1. Развитие  пенсионного  обеспечения  будет  осуществляться на
базе  концепции  пенсионной   реформы,   утвержденной   Правительством
Российской Федерации.
     В 1996-1997 годах предусматривается:
     - регулярно    проводить   индексацию   пенсий   либо   повышение
компенсационных выплат с периодичностью не реже одного раза в квартал.
Размеры индексации будут определяться с учетом роста стоимости жизни и
индекса цен;
     - изменить  порядок  исчисления  и  индексации  пенсий  исходя из
продолжительности и соотношения размера  заработной  платы  к  средней
заработной плате в стране,  что позволит обеспечить более обоснованную
связь размеров пенсий с трудовым вкладом работника и его зарплатой;
     - провести   подготовительные  работы  для  дальнейшего  развития
негосударственного пенсионного обеспечения;
     Намечается обеспечить финансовую устойчивость пенсионной системы.
Будут  приняты  меры  по  укреплению  дисциплины  страховых   взносов,
сокращению   и  ликвидации  просроченной  задолжности  организаций  по
страховым платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     3.2. Система     социальных    выплат    пособий,    компенсаций,
предоставленных льгот в 1996-1997 годах сохранит  свою  роль  и  будет
совершенствоваться.      Намечается     осуществить     систематизацию
предоставления   льгот.   Система   социальных   выплат   пособий    и
предоставление льгот направлена:
     - на охрану здоровья и усиление помощи детям, находящимся в особо
трудных обстоятельствах (детям-сиротам, детям, находящимся под опекой,
детям,  больным сахарным диабетом,  детям инвалидам в возрасте  до  16
лет,  неполным  семьям  с  детьми,  многодетным  семьям) и обеспечение
полного и своевременного финансирования пособий с  целевым  выделением
государственных   средств.   Предусматривается  продолжить  реализацию
ведомственной  программы   "Дети-инвалиды"   в   рамках   региональной
программы "Дети Южного Урала".  В 1996-1997 годах будут проведены меры
по развитию оздоровительных учреждений различных форм собственности:
     - на  обеспечение  в полном объеме льгот и компенсаций ветеранам,
инвалидам и участникам ВОВ, членам семей погибших и умерших участников
ВОВ,  ветеранам военной службы,  предусмотренных Федеральными законами
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов";
     - на  обеспечение  льгот  и компенсаций реабилитированным лицам и
лицам,   признанным   пострадавшими   от    политических    репрессий,
предусмотренных Федеральным законом "О реабилитации жертв политических
репрессий";
     - на  обеспечение льгот и компенсаций гражданам,  пострадавшим от
радиационных воздействий в соответствии с  Федеральными  законами:  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на ПО  "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных
отходов  в  реку  Теча",  "О  социальной защите граждан,  подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС",  "О
социальной  защите  граждан,  подвергшихся  радиационному  воздействию
вследствие  ядерных  испытаний  на   Семипалатинском   полигоне",   "О
распространении действия   закона   о   социальной   защите   граждан,
подвергшихся    воздействию    радиации   вследствие   катастрофы   на
Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

             IV. Развитие социального обслуживания населения

     4.1. Социальная  защита  пожилых  граждан,  семей  и  детей будет
осуществляться  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основах
социального   обслуживания   населения  в  Российской  Федерации",  "О
социальном обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  и
указами Президента России.
     В 1996-1997 годах будут  последовательно  реализоваться  меры  по
развитию    и    укреплению    (включая    финансирование,   кадровое,
материально-техническое обеспечение) системы социального  обслуживания
населения. Намечено осуществить утверждение государственных стандартов
социального обслуживания  и  установить  порядок  лицензирования  этой
деятельности.
     Приоритетным направлением   будет   социальное   обслуживание   в
нестационарных и полустационарных учреждениях, как более эффективное с
экономической и социальной  точек  зрения  по  сравнению  с  развитием
стационарных  видов  помощи.  Будут приняты меры по повышению качества
предоставленных социальных услуг и определены условия их оплаты.
     В 1996 г. в области
     ОТКРЫТЬ:
     - отделение  по  работе  с семьей в Ю-Уральском,  Златоустовском,
Копейском, Сосновском,  Увельском  и  Металлургическом  г.  Челябинска
центрах социальной помощи;
     - отделения  временного  проживания  в  Миасском,  Южноуральском,
Златоустовском,     Магнитогорском,     Каслинском,    Варненском    и
Металлургическом г. Челябинска центрах социальной помощи;
     - службы срочной социальной помощи,  в Нагайбакском,  Трехгорном,
Кизильском,  Троицком,  Кусинском,  Снежинском  и  Троицком  городском
центрах социальной помощи;
     - отделения дневного пребывания в  Златоустовском,  Карталинском,
Центральном г. Челябинска, Миасском центрах социальной помощи, открыть
в Ашинском и Тракторозаводском г. Челябинска центрах социальной помощи
столовые для отделений дневного пребывания;
     - медико-социальные  отделения  в  центрах  социальной  помощи  в
г. г. Челябинске и Магнитогорске;
     - специальные    социально-реабилитационные    учреждения     для
несовершеннолетних в   городах:  Челябинске  (2),  Магнитогорске  (2),
Миассе,  Чебаркуле,  Сатке,  Каслях,  Кыштыме,  Усть-Катаве в районах:
Аргаяшском, Сосновском, Троицком;
     - дома ночного пребывания в гг. Копейске, Златоусте;
     - специализированный  дом-интернат  с  круглогодичным милицейским
постом в г. Челябинске;
     - отделения  "Милосердие" в всех домах-интернатах для престарелых
и инвалидов области.
     СОЗДАТЬ с  целью  разработки  и опробирования новых технологий по
комплексному социальному обслуживанию:
     - областной   экспериментально-методический  центр  по  внедрению
социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними детьми на базе
центра для детей-сирот в г. Златоусте;
     - опытно-экспериментальный  научно-методический  центр  на   базе
Металлургического центра социальной помощи г. Челябинска.

                РАСШИРИТЬ СЕТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СТАЦИОНАРНЫХ
               УЧРЕЖДЕНИЙ, для чего: в 1996-1997 годах:

     1) Завершить строительство и ввести в эксплуатацию:
     - дом-интернат  для престарелых и инвалидов в г.  Верхне-Уральске
на 170 мест;
     - 56 квартирный жилой дом в п. Чулковка Саткинского района;
     - 59 квартирный жилой дом для ветеранов в г. Копейске;
     - дом соцзащиты в п. Агаповка;
     - котельные  в п.  Черкаскуль Каслинского района и в п.  Чулковка
Саткинского    района    для     Черкаскульского     и     Саткинского
психоневрологических интернатов.
     2) Продолжить строительство:
     - дома-интерната  для престарелых и инвалидов в г.  Миассе на 315
мест;
     - учебно-производственного предприятия в г. Челябинске.
     3) Начать строительство дома-интерната в п. Кунашак на 110 мест.
     4) Начать проектирование:
     - детского дома интерната а г. Троицке на 140 мест;
     - хосписа для одиноких лежачих и онкологических больных.

                 РАСШИРИТЬ ПЕРЕЧЕНЬ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
                МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ
                   ПО СОЦИАЛЬНО-НИЗКИМ ТАРИФАМ НА:

     - предоставление товаров через  социальные  магазины  и  магазины
"Ветеран";
     - услуги парикмахерской;
     - ремонт одежды;
     - пошив одежды;
     - ремонт жилья;
     - вспашку и обработку приусадебных участков;
     - распиловку дров;
     - оказание санитарно-гигиенических услуг;
     - заготовку топлива;
     - заготовку овощей.

                   РАСШИРИТЬ СЕТЬ ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫХ
                         ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ

     1) Оснастить  и  обеспечить  функционирование  одной  областной и
четырех межрайонных ВТЭК.
     2) Ввести в состав ВТЭК 36 ставок врачей-психиатров.
     3) Произвести     укомплектование     комиссий     дополнительным
автотранспортом   для   увеличения  выездных  заседаний  в  отдаленных
районах.

                     ОБЕСПЕЧИТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

     1) Социальных учреждений:
     - по   обслуживанию   престарелых   граждан   и   инвалидов  в  7
домах-интернатах общего типа и 5 психоневрологических домах-интернатах
и  в  центрах  адаптации  Челябинском и Магнитогорском для граждан без
определенного места жительства;
     - по  обслуживанию  и  обучению  детей  в  3 домах-интернатах для
умственно отсталых детей и одном доме-интернате для физических  калек,
детей лишившихся попечения родителей в 12 приютах, в центре социальной
помощи и реабилитации детей-сирот,  в центре помощи детям,  оставшимся
без попечения родителей и в центре семьи;
     - по обслуживанию  и  обучению  инвалидов  в  2  профессиональных
училищах;
     - по обслуживанию малообеспеченных граждан в 51 центре социальной
помощи;
     - по обслуживанию граждан  в  центре  экстренной  психологической
помощи "Телефон доверия";
     - по реабилитации инвалидов в центре реабилитации "Импульс".
     2) Пяти  областных  и  26  первичных врачебно-трудовых экспертных
комиссий.
     3) Протезно-ортопедического  объединения по изготовлению протезов
конечностей,  ортезов,  лечебных  бандажей,  стелек  и  ортопедической
обуви.
     4) ТОО "Сервис",  СТО "Риола"  по  доработке,  ремонту  и  выдаче
спецавтотранспорта и инватехники.
     5) Учебно-курсовой базы по обучению инвалидов вождению.
     4.2. Социальная защита инвалидов.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О   социальной   защите
инвалидов  в  Российской  Федерации" и в рамках реализации федеральной
комплексной программы "Социальная поддержка инвалидов" в 1996  -  1997
годах    предусматривается    провести    комплекс   медико-социальных
обследований инвалидов и приступить к разработке областной  программы,
направленной  на  интеграцию  инвалидов  в  общество  и обеспечение им
равных с другими гражданами возможностей во всех сферах  жизни  и  при
этом в 1996 - 1997 годах предусматривается:
     - создание  и  введение  компьютерных  банков  данных   инвалидов
области;
     - проведение  анализа  социально-демографической   характеристики
инвалидов    (распределение   по   полу,   возрасту,   стажу   работы,
образованию);
     - проведение  анализа  медико-социальной характеристики инвалидов
(распределение  по  группам  инвалидности,  видам   диагноза   степени
подвижности);
     - проведение  анализа  семейно-бытовых  условий  жизни  инвалидов
(состав семьи, отношение семьи, бытовые условия);
     - проведение анализа трудоустройства инвалидов  и  потребности  в
различных видах социальной помощи.

      V. Социальная помощь малообеспеченной категории населения

     Важнейшим направлением  социальной политики администрации области
в 1996-97 годах является  социальная  поддержка  граждан,  которые  по
объективным  причинам  не  могут  самостоятельно обеспечить приемлемый
уровень жизни и в первую очередь тех,  совокупный среднедушевой  доход
которых  ниже  установленного  для региона прожиточного минимума путем
оказания им социальной помощи в различных  формах  с  целью  улучшения
условий их выживания.

                  Формы оказания социальной помощи:

     - выплата социальных пособий на детей;
     - оказание  натуральной  помощи  (бесплатное   горячее   питание,
продуктовые, промышленные и санитарно-гигиенические наборы);
     - оказание единовременной денежной помощи;
     - помощь   в   приобретении   медикаментов,  продовольственных  и
промышленных товаров первой необходимости;
     - содействие   в   получении  медицинской  помощи,  в  том  числе
сопровождение в медицинские учреждения;
     - поддержание условий проживания, в соответствии с гигиеническими
требованиями;
     - содействие  в  организации  юридической  помощи и иных правовых
услуг;
     - содействие в организации ритуальных услуг;
     - содействие в обеспечение топливом и (или)  водой  для  граждан,
проживающих  в  жилых  помещениях  без  центрального отопления и (или)
водоснабжения;
     - организация  оздоровления  пенсионеров  и  инвалидов,  детей  и
подростков;
     - оздоровление и питание в отделениях дневного пребывания;
     - содействие  в  организации  ремонта  бытовой  техники,  ремонта
жилья.
     Оказание социальной помощи малообеспеченной  категории  населения
будет  осуществляться  через  центры  социальной  помощи  в  городах и
районах области.

     Основными принципами реализации социальной помощи являются:
     1. Принцип    территориально-дифференцированного    подхода   при
определении видов и размеров социальной помощи в зависимости от  места
проживания нуждающихся лиц (город и район).
     2. Принцип    адресности,    предусматривающий     предоставление
социальной   помощи   конкретным   нуждающимся   лицам   с  учетом  их
индивидуальных  особенностей  и  иных  объективных  причин   (возраст,
состояние здоровья,  размер совокупного среднедушевого дохода,  состав
семьи,  наличие материального ущерба, причиненного здоровью вследствие
стихийных бедствий и промышленных аварий, отсутствие постоянного места
жительства и др.).
     3. Принципы    гарантированности,   предполагающий   обязательное
оказание социальной помощи лицам, имеющим на нее право.
     4. Принцип  комплексности  предоставления одновременно нескольких
видов социальной помощи (денежной,  натуральной, в виде льгот и услуг)
в   зависимости   от   социально-экономического   положения  различных
категорий граждан.
     5. Принцип  динамичности,  предполагающий своевременный пересмотр
социальных нормативов в зависимости от изменения размеров прожиточного
минимума, размеров пенсий и иных объективных причин.
     Для распределения   финансовых   средств   областного    бюджета,
выделенных  на  оказание  социальной помощи в соответствии с принципом
территориально-дифференцированного     подхода      сделан      анализ
социально-экономической ситуации в регионах Челябинской области
     Исходные данные:
     - демографическая   структура  и  структура  занятости  населения
территорий городов и районов области;
     - среднемесячная оплата труда занятого населения и среднемесячный
размер пенсии пенсионеров каждой территории;
     - денежные   доходы  на  душу  населения  и  бюджет  прожиточного
минимума каждой территории.
     По результатам        анализа        выведены        коэффициенты
социально-экономической   ситуации   территории   городов   (районов),
являющиеся  весовыми  коэффициентами для расчета объема финансирования
каждой из территорий. Значения показателей приведены в таб. N 1.
     Методика расчета приведена в приложении 2.


                                        Таблица N 1

             Показатели социально-экономической ситуации
                    в регионах Челябинской области
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦              ¦             Население территории             ¦               Уровень жизни населения территории   ¦Раз ¦Величи-¦Коэф.¦
¦Наименование  +----------------------------------------------+----------------------------------------------------¦ница¦на     ¦соци-¦
¦территории    ¦        ¦    ¦                ¦               ¦              Доходы населения территории     ¦Про- ¦меж-¦дотации¦ально¦
¦города(района)¦Всего на¦При-¦Демографическая ¦   Структура   +----------------------------------------------¦жито-¦ду  ¦терри- ¦эко- ¦
¦Челябинской   ¦террито-¦рост¦  структура     ¦   занятости   ¦Месячный  ¦Месяч- ¦  ФОП+   ¦Доход¦Сред-¦Сред-¦чный ¦про ¦тории  ¦номич¦
¦области       ¦рии,    ¦Убы-¦  населения     ¦   населения   ¦фонд      ¦ный    ¦  ФПО    ¦ на  ¦неме-¦неме-¦мини-¦жит.¦ млн.  ¦ситуа¦
¦              ¦тыс.    ¦ль  ¦  территории    ¦   территории  ¦оплаты    ¦фонд   ¦  млн.   ¦душу ¦сяч- ¦сяч- ¦мум  ¦мин.¦ руб.  ¦ции  ¦
¦              ¦чел.    ¦ %  +----------------+---------------¦труда     ¦пенсион¦  руб.   ¦насе-¦ная  ¦ный  ¦тыс. ¦и до¦       ¦тер- ¦
¦              ¦        ¦    ¦трудо  ¦ нетру- ¦занятое¦незаня-¦территорий¦ного   ¦         ¦ления¦опла-¦пенс.¦руб. ¦хода¦       ¦рито-¦
¦              ¦        ¦    ¦спосо  ¦ доспо- ¦населе-¦тое на-¦млн. руб. ¦обеспе-¦         ¦тер- ¦та   ¦терр.¦     ¦ми  ¦       ¦рии  ¦
¦              ¦        ¦    ¦ного   ¦ собного¦ние    ¦селение¦          ¦чения  ¦         ¦ритор¦труда¦ тыс.¦     ¦на  ¦       ¦  %  ¦
¦              ¦        ¦    ¦тыс.   ¦  тыс.  ¦терри- ¦террит.¦          ¦террит.¦         ¦ тыс.¦занят¦ руб.¦     ¦душу¦       ¦     ¦
¦              ¦        ¦    ¦чел.   ¦  чел.  ¦тории  ¦пенсио-¦          ¦ млн.  ¦         ¦ руб.¦тер- ¦     ¦     ¦нас.¦       ¦     ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦ тыс.  ¦неры   ¦          ¦ руб.  ¦         ¦     ¦рит. ¦     ¦     ¦тер-¦       ¦     ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦ чел.  ¦террит.¦          ¦       ¦         ¦     ¦ тыс.¦     ¦     ¦рит.¦       ¦     ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦  тыс. ¦          ¦       ¦         ¦     ¦ руб.¦     ¦     ¦тыс.¦       ¦     ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦  чел. ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦руб.¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦      1       ¦   11   ¦ 12 ¦   13  ¦   14   ¦  15   ¦  16   ¦   17     ¦  18   ¦   19    ¦ 20  ¦ 21  ¦ 22  ¦ 23  ¦ 24 ¦  25   ¦ 26  ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Челябинск     ¦1161,724¦    ¦690,509¦ 471,215¦581,439¦580,285¦1342299,2 ¦35075,7¦1377374,9¦118,6¦230,9¦131,8¦172,0¦53,4¦62034,8¦ 24,3¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦266,076¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Магнитогорск  ¦440,027 ¦    ¦256,67 ¦183,357 ¦212,287¦277,740¦482717,6  ¦14330,2¦497047,8 ¦112,9¦277,4¦131,3¦187,0¦74,0¦32560,0¦12,76¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦109,136¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Ашинский р-н  ¦81,834  ¦    ¦42,707 ¦39,127  ¦32,403 ¦49,431 ¦58434,4   ¦2766,9 ¦61201,3  ¦74,8 ¦180,3¦119,5¦164,0¦89,2¦7314,0 ¦ 2,86¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦23,152 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦В-Уфалей      ¦46,562  ¦    ¦24,694 ¦21,868  ¦19,716 ¦21,868 ¦37523,9   ¦1646,1 ¦39170,0  ¦84,1 ¦190,3¦124,2¦154,0¦69,9¦3257,0 ¦ 1,27¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦13,245 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Еманжелинск   ¦55,354  ¦    ¦29,275 ¦26,079  ¦18,198 ¦37,156 ¦39808,5   ¦2174,3 ¦41982,8  ¦75,8 ¦218,7¦131,7¦162,0¦86,2¦4741,0 ¦ 1,86¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦16,511 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Златоуст      ¦209,856 ¦    ¦121,545¦88,311  ¦104,983¦86,311 ¦191351,8  ¦6222,2 ¦197574,0 ¦94,1 ¦182,3¦127,4¦160,0¦65,9¦13839,0¦ 5,4 ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦48,812 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Карабаш       ¦16,777  ¦    ¦8,719  ¦8,058   ¦6,148  ¦10,629 ¦8377,2    ¦660,1  ¦9037,3   ¦54,9 ¦136,2¦129,0¦164,0¦109,1 1833,0¦ 0,72¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 5,118 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Карталинский  ¦59,806  ¦    ¦32,6   ¦27,206  ¦20,089 ¦39,717 ¦63558,3   ¦1500,0 ¦65058,3  ¦108,8¦316,4¦109,5¦163  ¦54,2¦3252,0 ¦ 1,27¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦13,704 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Каслинский    ¦46,655  ¦    ¦24,066 ¦22,589  ¦18,739 ¦27,916 ¦30394,8   ¦1590,4 ¦31985,2  ¦68,6 ¦162,2¦115,4¦172,0¦103,4 4828,8¦ 1,89¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦13,780 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Катав-Иванов- ¦48,384  ¦    ¦26,123 ¦22,261  ¦20,929 ¦27,455 ¦38565,6   ¦1545,4 ¦40111,0  ¦82,9 ¦184,2¦122,6¦168,0¦85,1¦4119,0 ¦ 1,61¦
¦ский район    ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦12,599 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Копейск       ¦146,637 ¦    ¦78,877 ¦67,760  ¦57,43  ¦89,207 ¦117569,1  ¦5696,4 ¦123265,5 ¦84,1 ¦204,7¦131,2¦165,0¦80,9¦11860,0¦ 4,65¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦43,420 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Коркино       ¦72,117  ¦    ¦37,554 ¦34,563  ¦22,400 ¦49,717 ¦81334,5   ¦2986,9 ¦84321,4  ¦116,9¦333,3¦134,3¦162,0¦45,1¦3247,2 ¦ 1,26¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦22,233 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Кыштым        ¦59,957  ¦    ¦30,371 ¦23,586  ¦27,62  ¦26,377 ¦51102,8   ¦1702,5 ¦52805,3  ¦88,1 ¦185,0¦143,5¦160,0¦71,9¦4314,0 ¦ 1,69¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦11,862 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Миасс         ¦183,837 ¦    ¦104,927¦78,91   ¦65,000 ¦118,837¦193630,5  ¦5633,7 ¦199264,2 ¦108,4¦302,5¦127,0¦164,0¦55,6¦10219,2¦ 4,0 ¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦44,353 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Пласт         ¦26,702  ¦    ¦13,583 ¦13,119  ¦10,217 ¦16,485 ¦17055,7   ¦1001,1 ¦18056,8  ¦67,6 ¦167,0¦117,3¦159,0¦91,4¦2440,0 ¦ 0,96¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 8,535 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Саткинский р-н¦96,632  ¦    ¦52,928 ¦43,704  ¦47,017 ¦49,615 ¦121335,9  ¦3123,3 ¦124459,2 ¦128,8¦258,1¦120,2¦171,0¦42,2¦4076,5 ¦ 1,59¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦25,979 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Троицкий р-н  ¦23,947  ¦    ¦68,689 ¦55,258  ¦51,455 ¦72,492 ¦111431,1  ¦3780,3 ¦117555,6 ¦93,0 ¦216,6¦123,3¦164,2¦71,2¦8821,7 ¦ 3,45¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦30,638 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Усть-Катав    ¦35,548  ¦    ¦19,856 ¦15,692  ¦15,312 ¦20,236 ¦32302,2   ¦1059,9 ¦33362,1  ¦93,9 ¦211,0¦126,3¦163,0¦69,1¦2453,0 ¦ 0,96¦
¦              ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 8,391 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Чебаркульский ¦81,642  ¦    ¦44,428 ¦37,214  ¦26,8   ¦54,842 ¦53516,2   ¦2199,2 ¦55715,4  ¦68,2 ¦199,7¦117,0¦163,0¦94,8¦7773,6 ¦ 3,04¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦18,8   ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Южноуральский ¦41,979  ¦    ¦24,29  ¦17,689  ¦19,244 ¦22,735 ¦40474,6   ¦1591,5 ¦42066,1  ¦100,2¦210,3¦148,5¦169,0¦68,8¦2889,6 ¦ 1,13¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦10,72  ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Агаповский    ¦37,108  ¦    ¦20,1   ¦17,008  ¦13,91  ¦23,198 ¦28436,2   ¦909,8  ¦29346,0  ¦79,1 ¦204,4¦109,7¦165,0¦85,9¦3178,3 ¦ 1,24¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 8,293 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Аргаяшский    ¦44,744  ¦    ¦22,786 ¦21,958  ¦17,829 ¦26,915 ¦26716,9   ¦1055,0 ¦27771,9  ¦62,1 ¦149,9¦100,4¦166,0¦103,9 4644,3¦ 1,82¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦10,513 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Брединский    ¦33,312  ¦    ¦17,079 ¦16,233  ¦13,9   ¦19,412 ¦26428,0   ¦742,5  ¦27170,5  ¦81,6 ¦190,1¦103,7¦168,0¦86,4¦2877,1 ¦ 1,12¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 7,162 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Варненский    ¦32,149  ¦    ¦16,754 ¦15,395  ¦13,622 ¦18,527 ¦18131,2   ¦818,6  ¦18949,8  ¦58,9 ¦133,1¦106,2¦168,0¦109,1 3491,2¦ 1,37¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 7,705 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦В-Уральский   ¦45,341  ¦    ¦23,599 ¦21,742  ¦12,134 ¦33,207 ¦19566,9   ¦1158,3 ¦20725,8  ¦45,7 ¦161,3¦107,0¦160,0¦114,3 5177,8¦ 2,03¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦10,83  ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Еткульский    ¦30,65   ¦    ¦16,077 ¦14,573  ¦15,294 ¦15,356 ¦27356,1   ¦838,4  ¦28124,5  ¦92,0 ¦178,9¦114,4¦166,0¦74,0¦2294,0 ¦ 0,9 ¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 7,329 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Кизильский    ¦33,051  ¦    ¦17,851 ¦15,2    ¦13,421 ¦19,630 ¦23071,9   ¦671,5  ¦23743,4  ¦71,8 ¦172,0¦99,8 ¦166,0¦94,2¦3108,6 ¦ 1,22¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 6,727 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Красноармейск.¦46,677  ¦    ¦24,398 ¦22,279  ¦18,472 ¦28,205 ¦19270,4   ¦1225,7 ¦20496,1  ¦44,0 ¦104,3¦104,9¦162,0¦118,0 5510,6¦ 2,16¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦11,683 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Кунашакский   ¦35,593  ¦    ¦18,016 ¦17,577  ¦10,725 ¦24,868 ¦18857,0   ¦1066,2 ¦19924,0  ¦56,0 ¦175,8¦109,5¦162,0¦106,0 3773,6¦ 1,47¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 9,737 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Кусинский     ¦37,298  ¦    ¦19,125 ¦18,173  ¦16,559 ¦20,739 ¦38706,4   ¦1290,6 ¦39997,0  ¦107,2¦233,7¦122,3¦173,0¦65,8¦2454,3 ¦ 0,96¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦10,555 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Нагайбакский  ¦25,989  ¦    ¦13,157 ¦13,332  ¦8,8    ¦17,189 ¦12366,4   ¦710,2  ¦ 13046,6 ¦50,0 ¦140,5¦105,0¦164,0¦114,0 2964,0¦ 1,16¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 6,766 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Нязепетровский¦27,483  ¦    ¦13,594 ¦13,889  ¦10,186 ¦17,297 ¦15413,2   ¦901,2  ¦16314,0  ¦59,4 ¦151,3¦110,8¦165,0¦105,6 2904,0¦ 1,14¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 8,135 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Октябрьский   ¦30,876  ¦    ¦15,974 ¦14,902  ¦12,972 ¦17,904 ¦17433,0   ¦809,0  ¦18242,0  ¦59,1 ¦134,4¦109,6¦167,0¦107,9 3334,1¦ 1,3 ¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 7,384 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Сосновский    ¦55,859  ¦    ¦29,338 ¦26,521  ¦19,000 ¦36,859 ¦32510,5   ¦1424,8 ¦33935,3  ¦60,1 ¦171,1¦108,6¦163,0¦102,9 5752,1¦ 2,25¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦13,115 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Увельский     ¦31,1    ¦    ¦15,774 ¦15,326  ¦11,925 ¦19,175 ¦15776,3   ¦8910,0 ¦24686,0  ¦79,3 ¦132.3¦111,0¦166,0¦86,7¦ 2696,4¦ 1,06¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 8,025 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Уйский        ¦30,516  ¦    ¦16,199 ¦14,317  ¦10,592 ¦19,924 ¦17648,9   ¦727,1  ¦18376,0  ¦60,2 ¦166,6¦101,7¦164,0¦103,8 3165,9¦ 1,24¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 7,147 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+--------------+--------+----+-------+--------+-------+-------+----------+-------+---------+-----+-----+-----+-----+----+-------+-----¦
¦Чесменский    ¦20,679  ¦    ¦10,884 ¦9,795   ¦9,180  ¦11,499 ¦13416,7   ¦523,3  ¦13940,0  ¦67,4 ¦146,1¦106,0¦161,0¦93,6¦1937,5 ¦ 0,76¦
¦район         ¦        ¦    ¦       ¦        ¦       ¦ 4,937 ¦          ¦       ¦         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦       ¦     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


     Начальник Главного
     управления                              В.Ф. Дубровский


           VI. Организационное, правовое, информационное и
                 материально-техническое обеспечение
                               программ

     Целью данного направления в работе является дальнейшее развитие и
совершенствование    деятельности    учреждений   структуры   Главного
управления  социальной  защиты   населения   области,   более   полное
исполнение  возможностей  для своевременного и гибкого реагирования на
изменение социально-экономической ситуации в области.
     6.1. Организационное обеспечение выполнения Программы.
     В целях дальнейшего совершенствования работы учреждений и органов
Главного управления предусматривается:
     - комплектование квалифицированными  кадрами,  предпочтительно  с
высшим образованием;
     - постоянное повышение квалификации специалистов по  направлениям
их деятельности;
     - совершенствование системы планирования работ;
     - продолжение внедрения современных технологий и форм работы;
     6.2. Информационное обеспечение выполнения Программы.
     Мероприятия направлены  на  оперативное  информирование населения
области  о  государственной  политике  в  области  социальной   защиты
населения   области,   о  мерах  по  обеспечению  социальных  гарантий
нетрудоспособных и социально-незащищенных граждан области.
     6.3. Правовое обеспечение Программы.
     Мероприятия направлены     на     применение     и     исполнение
законодательства о социальной защите населения области:  на соблюдение
действующих  гарантий  законных прав и интересов граждан по социальным
вопросам.
     В связи с этим намечено вести:
     - пропаганду и разъяснение законодательства о социальной политике
в области,  в т.ч.  и с использованием местной  многотиражной  печати,
радиовещания и телевидения;
     - аналитическую   работу   по    выявлению    причин    нарушений
законодательства по социальной защите населения и их устранению.
     6.4. Материально-техническое   обучение   Программы   исходя   из
финансовых  и материально-технических возможностей Главного управления
социальной защиты населения:
     - продолжить  работу  по  улучшению  условий  труда  специалистов
учреждений;
     - проводить   дальнейшую   работу   по   обеспечению   учреждений
средствами   связи,   вычислительной   диагностической    аппаратурой,
оргтехникой и автотранспортом.

        VII. Расчет финансовых затрат на реализацию программы
                     социальной защиты населения
                         области на 1996 год.

     Расчет стоимости реализации Программы приведен в таблицах  2  ...
11.  Финансовые  затраты на реализацию Программы составляют 7384 млрд.
рублей,  в т.ч.  средств из Федерального  бюджета  2264.2,  областного
бюджета 648,0 млрд.  рублей,  местных бюджетов 194.9 млрд.  рублей, из
средств внебюджетных фондов 4277 млрд.  рублей из средств внебюджетных
фондов 4277 млрд. рублей.

             VIII. Программа действий главного управления
                 социальной защиты населения области
                 по поиску источников дополнительного
                  финансирования социальных программ

     Анализ основных  показателей социально трудовой сферы Челябинской
области и финансирование социальных программ в 1995 году указывают  на
необходимость  поиска  дополнительных средств на реализацию социальных
программ.
     Для выполнения   этой  задачи  в  1996  году  намечены  следующие
направления Главного управления социальной защиты населения области:
     1. Поиск дополнительных средств источников финансирования:
     1.1. Разработка и реализация мероприятий по изысканию  финансовых
ресурсов   для   выполнения   социальных   программ  в  счет  недоимки
предприятий области в областной  и  местный  бюджеты.  Создание  банка
данных  потребностей  социальных  учреждений  и возможностей должников
областного и местного  бюджетов.  Работа  по  повышению  эффективности
использования средств по взаиморасчету.
     1.2. Оказание   содействия   в   развитии   производственной    и
коммерческой деятельности фонда социальной поддержки населения.
     1.3. Организация  работы  с  внебюджетными  и  благотворительными
фондами, общественными организациями, занимающимися социальной защитой
населения, отдельными спонсорами.
     1.4. Организация  работы совместно с благотворительными фондами и
обществом  "Красного  креста"  по  привлечению  в  область  и   приему
гуманитарной   и   технической   помощи   в  виде  продуктов  питания,
медикаментов,    медицинского    оборудования,    предметов     первой
необходимости.
     1.5. Организация и  проведение  акций,  привлекающих  внимание  к
проблемам пожилых людей,  инвалидов, семей с детьми и других категорий
населения, нуждающихся в социальной защите:
     - месячников, недель, Дней милосердия, телемарафонов;
     - дня пожилых людей;
     - дня инвалидов;
     - дня защиты детей и т.д.
     с перечислением заработных средств в фонд социальной поддержки;
     - благотворительных вечеров,  концертов,  аукционов,  средства от
которых будут перечислены в фонд социальной поддержки.
     1.6. Организация  работы  по  развитию   подсобных   хозяйств   в
социальных  учреждениях,  оказание  помощи в разработке бизнеспланов и
механизма их реализации.
     1.7. Организация  работы  по  развитию  производственных  цехов и
мастерских  в  социальных  учреждениях,  оказание  помощи  в  развитии
материально-технической базы и обеспечении их материалами.
     1.8. Организация работы по введению платных услуг в стационарных,
полустационарных и нестационарных социальных учреждениях.

              X. Экономия финансовых средств, выделенных
                  на реализацию социальных программ:

     2.1. Организация работы по  экономному  расходованию  средств  на
питание  и  одежду  в  социальных  учреждениях.  Организация  работы в
социальных учреждениях:
     - по выпечке хлеба и хлебобулочной продукции;
     - по консервированию продуктов с подсобных хозяйств и т.д.
     2.2 Организация работы по кооперативному изготовлению социальными
учреждениями  продуктов  и  предметов  первой  необходимости   (обуви,
швейной  продукции,  столярной,  слесарной  и т.д.) и взаимному обмену
(или продаже) ее.
     2.3. Организация     работы     по    повторному    использованию
автотранспорта и инватехники для инвалидов и участников ВОВ.

                  IX. Механизм реализации программы

     Механизм реализации  программы  включает  в  себя  два   основных
направления:  организация  выполнения  мероприятий,  контроль и оценка
результатов исполнения Программы. За реализацией показателей Программы
осуществляется   текущий  (месячный),  промежуточный  (квартальный)  и
итоговый (годовой) контроль.
     Реализация рассмотренных  мероприятий  позволит  в  полном объеме
решать  поставленные  перед  Главным  управлением  социальной   защите
населения Челябинской области.


                                        Таблица N 2


          Экономическое обоснование затрат на выплату пенсий
      и пособий населению области по программе социальной защиты
               населения Челябинской области на 1996 г.

+------------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦     Виды выплат       ¦   Количество      ¦     Сумма затрат на   ¦
¦п/п ¦                       ¦   получателей     ¦     пенсии и пособия  ¦
¦    ¦                       ¦   пенсий. пособий ¦    (прогноз на 1996г.)¦
¦    ¦                       ¦   чел.            ¦        млрд.руб.      ¦
+----+-----------------------+-------------------+-----------------------¦
¦ 1. ¦ Пенсии                ¦   950,000         ¦    4277,0             ¦
+----+-----------------------+-------------------+-----------------------¦
¦ 2. ¦ Пособия на детей      ¦   110,000         ¦      63,0             ¦
+----+-----------------------+-------------------+-----------------------¦
¦    ¦ Итого:                ¦  1060,000         ¦    4340,0             ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель начальника
     Главного управления                     Л.С. Устелемов


                                        Таблица N 3

      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
          МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОГРАММЕ
               СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
                         ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦  Виды социальной помощи    ¦           Объемы оказываемой          ¦
¦п/п¦                            ¦    соцпомощи (В ценах декабря 95г.)   ¦
¦   ¦                            +---------------------------------------¦
¦   ¦                            ¦ Количество ¦  Затраты на  ¦  Сумма    ¦
¦   ¦                            ¦ малообес-  ¦  одного      ¦ затрат для¦
¦   ¦                            ¦ печенных,  ¦  человека    ¦ данной ка-¦
¦   ¦                            ¦ остронуж-  ¦  (тыс.руб.)  ¦ тегории   ¦
¦   ¦                            ¦ дающихся   ¦              ¦ населения ¦
¦   ¦                            ¦            ¦              ¦ млн.руб.  ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦1. ¦Бесплатное горячее питание  ¦   75700    ¦     100,0    ¦   7570    ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦2. ¦Продуктовые наборы          ¦   11200    ¦      40,0    ¦   4480    ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦3. ¦Промышленные товары первой  ¦   64500    ¦     100,0    ¦   6450    ¦
¦   ¦необходимости (одежда, обувь¦            ¦              ¦           ¦
¦   ¦постельные принадлежности   ¦            ¦              ¦           ¦
¦   ¦и т.п.)                     ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦4. ¦Оздоровление и питание в    ¦   15200    ¦      200,0   ¦   3040    ¦
¦   ¦отделениях дневного пребы-  ¦            ¦              ¦           ¦
¦   ¦вания при центрах социаль-  ¦            ¦              ¦           ¦
¦   ¦ной помощи                  ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦5. ¦Оказание единовременной     ¦   54000    ¦       50,0   ¦   2700    ¦
¦   ¦денежной помощи             ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦6. ¦Санитарно-гигиенические     ¦   21700    ¦       30,0   ¦    651    ¦
¦   ¦услуги                      ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦7. ¦Ремонт жилья                ¦   16100    ¦      200,0   ¦    322    ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦8. ¦Приобретение топлива        ¦    8200    ¦       70,0   ¦    574    ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦9. ¦Обеспечение овощами         ¦   15300    ¦       50,0   ¦    765    ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦10.¦Приобретение одежды,        ¦   75200    ¦       50,0   ¦   3760    ¦
¦   ¦бывшей в употреблении       ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦11.¦Оздоровление в санаториях и ¦   3000     ¦     2000,0   ¦   6000    ¦
¦   ¦профилакториях              ¦            ¦              ¦           ¦
+---+----------------------------+------------+--------------+-----------¦
¦   ¦Итого:                      ¦   460900   ¦              ¦   36312   ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель начальника
     Главного управления                     Т.В. Алексеенко


                                        Таблица N 4

      ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
      МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
              НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦  Виды социальной ¦            Объемы оказываемой                   ¦
¦п/п¦   помощи         ¦      социальной помощи (В ценах декабря 1995г.) ¦
¦   ¦                  +-------------------------------------------------¦
¦   ¦                  ¦Количество  ¦Затраты на  ¦Периодич-   ¦Сумма     ¦
¦   ¦                  ¦малоимущих  ¦одного      ¦ность       ¦затрат для¦
¦   ¦                  ¦остронуждаю-¦человека    ¦оказываемой ¦данной ка-¦
¦   ¦                  ¦щихся чело- ¦(тыс.руб.)  ¦помощи      ¦тегории   ¦
¦   ¦                  ¦век данной  ¦            ¦            ¦населения ¦
¦   ¦                  ¦категории   ¦            ¦            ¦млн.руб.  ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Выплата дополните-  3000 чел.       30        Ежемесячно  0,03х3000х¦
¦    льного пособия де-                                        12=1080   ¦
¦    тям, находящимся                                                    ¦
¦    под опекой, и де-                                                   ¦
¦    тям- сиротам                                                        ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Выплата дополните-  350 чел.       50           -"-       0,05х350х ¦
¦    льного пособия де-                                         12=210   ¦
¦    тям, больным са-                                                    ¦
¦    харбым диабетом                                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Выплата дополните-  11000 чел.      50           -"-      0,05х11000¦
¦    льного пособия на                                         х12=6600  ¦
¦    детей-инвалидов в                                                   ¦
¦    возрасте до 16 лет                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦4.  Выплата дополните-  19000 сем.      30           -"-      0,03х19000¦
¦    льного пособия не-                                        х12=6840  ¦
¦    полным семьям с                                                     ¦
¦    детьми                                                              ¦
¦                                                                        ¦
¦5.  Приобретение и вы-  50000 чел.     200          раз в     0,2х50000=¦
¦    дача необходимой                                год       10000     ¦
¦    одежды и обуви де-                                                  ¦
¦    тям из малоимущих                                                   ¦
¦    семей                                                               ¦
¦                                                                        ¦
¦6.  Организация оздоро- 17500 чел.    1500          канику-             ¦
¦    вления детей из                                 лярное         19200¦
¦    малоимущих семей,                               время               ¦
¦    в том числе:                                                        ¦
¦                                                                        ¦
¦  1 приобретение путе-  5000 пут.    1000                          5000 ¦
¦    вок для детей                                                       ¦
¦    школьного возраста                                                  ¦
¦    в загородные оздо-                                                  ¦
¦    ровительные лаге-                                                   ¦
¦    ря, в санато-                                                       ¦
¦    рии-профилактории   1000 пут.    1500                          1500 ¦
¦                                                                        ¦
¦  2 приобретение путе-  1200 пут.    2000                          2400 ¦
¦    вок "Мать и дитя"                                                   ¦
¦    для детей инвали-                                                   ¦
¦    дов с одним из ро-                                                  ¦
¦    дителей в санато-                                                   ¦
¦    рии-профилактории                                                   ¦
¦                                                                        ¦
¦  3 приобретение путе-  300 пут.    1000                           300  ¦
¦    вок для детей из                                                    ¦
¦    социальных приютов                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦  4 приобретение путе-  10000 пут.    1000                         10000¦
¦    вок для детей из                                                    ¦
¦    территорий, под-                                                    ¦
¦    вергшихся радиаци-                                                  ¦
¦    онному воздействию                                                  ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦       Итого:                                                    43930,0¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель начальника
     Главного управления                     Т.В. Алексеенко


                                        Таблица N 5

          ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ВЫПЛАТУ ЛЬГОТ
           И КОМПЕНСАЦИЙ ИНВАЛИДАМ И ВЕТЕРАНАМ ПО ПРОГРАММЕ
           СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦  Виды социальной помощи    ¦ Количество ¦ Затраты   ¦ Сумма затрат ¦
¦п/п¦  в виде предоставления     ¦ человек,   ¦ на одного ¦ для данной   ¦
¦   ¦      льгот и услуг         ¦ имеющих    ¦ человека  ¦ категории    ¦
¦   ¦                            ¦ право на   ¦ млн.руб.  ¦ населения,   ¦
¦   ¦                            ¦ льготы и   ¦           ¦ в ценах      ¦
¦   ¦                            ¦ услуги     ¦           ¦ декабря      ¦
¦   ¦                            ¦            ¦           ¦ 1995 г.,     ¦
¦   ¦                            ¦            ¦           ¦ млн.руб.     ¦
¦   ¦                            ¦            ¦           ¦              ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+--------------¦
¦1  ¦              2             ¦     3      ¦     4     ¦      5       ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Предоставление  льгот   ве-    860000       1,75      1505000       ¦
¦    теранам и инвалидам в соот-                                         ¦
¦    ветствии с Федеральным зако-                                        ¦
¦    ном "О ветеранах", в том                                            ¦
¦    числе:                                                              ¦
¦                                                                        ¦
¦  - инвалиды войны и приравненные  16872        5,9       100564,3      ¦
¦    к ним инвалиды (ст.14)                                              ¦
¦                                                                        ¦
¦  - участники Великой Отечест-     44887        3,32      149220,6      ¦
¦    венной войны (ст.15)                                                ¦
¦                                                                        ¦
¦  - ветераны боевых действий на    25000        2,43      60810,0       ¦
¦    территориях других государс-                                        ¦
¦    тв (ст.16)                                                          ¦
¦                                                                        ¦
¦  - военнослужащие, проходившие      -           -        Учтены в      ¦
¦    военную службу в период с                             категории     ¦
¦    22.06.41г. по 03.09.1945г.                            труженики     ¦
¦    в воинских частях (ст.17)                             тыла          ¦
¦                                                                        ¦
¦  - лица, работавшие на предпри-   731,0        3,34      2438,8        ¦
¦    ятиях, в учреждениях г.Ле-                                          ¦
¦    нинграда в период блокады и                                         ¦
¦    награжденные медалью "За                                            ¦
¦    оборону Ленинграда" (ст.18)                                         ¦
¦                                                                        ¦
¦  - лица, работавшие в годы Ве-    147          1,4       207,2         ¦
¦    ликой Отечественной войны на                                        ¦
¦    объектах ПВО и прочих в пре-                                        ¦
¦    делах тыловых границ дейс-                                          ¦
¦    твующих фронтов (ст.19)                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦  - лица, работавшие в годы Ве-    280304       1,8       501630,6      ¦
¦    ликой Отечественной войны не                                        ¦
¦    менее 6 месяцев (ст.20)                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦  - члены семей погибших (умер-    19693        2,8       55140,4       ¦
¦    ших) инвалидов и участников                                         ¦
¦    Великой Отечественной войны                                         ¦
¦    (ст.21)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦  - ветераны труда (ст.22)         350000       1,3       465993,0      ¦
¦                                                                        ¦
¦  - ветераны военной службы ор-                                         ¦
¦    ганов внутренних дел, проку-                                        ¦
¦    ратуры, юстиции и судов                                             ¦
¦    (ст.23)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Предоставление льгот инвали-   125000       2,0       375000,0      ¦
¦    дам в соответствии с Феде-                                          ¦
¦    ральным законом "Социальная                                         ¦
¦    защита инвалидов" за исклю-                                         ¦
¦    чением статей, для которых                                          ¦
¦    установлены более поздние                                           ¦
¦    сроки вступления в силу,                                            ¦
¦    обеспечение средствами пе-                                          ¦
¦    редвижения при наличии меди-                                        ¦
¦    цинских показаний, кроме то-                                        ¦
¦    го:                                                                 ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатное предоставление      252          14,95     3767,4        ¦
¦    мотоколясок                                                         ¦
¦                                                                        ¦
¦  - предоставление автомобиля с    650          14,95     9717,5        ¦
¦    зачетом стоимости мотоколяски                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатная выдача вело-        860          1,45      1247,0        ¦
¦    кресло-колясок и другой                                             ¦
¦    инватехники                                                         ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатный ремонт мотоколясок  25            5,75     143,8         ¦
¦                                                                        ¦
¦  - денежная компенсация расхо-    345           0,52     179,4(для     ¦
¦    дов на бензин, ремонт, тех-                           мотоколясок   ¦
¦    ническое обслуживание транс-                          494 (для      ¦
¦    портных средств и запасные                            автотранс-    ¦
¦    части к ним (по особому пла-                          портных       ¦
¦    ну после согласования с об-                           средств)      ¦
¦    ластным финансовым управле-                                         ¦
¦    нием)                                                               ¦
¦                                                                        ¦
¦    Итого:                                                390549,1      ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Предоставление льгот инвали-   330          28,3      9332          ¦
¦    дам в соответствии с Феде-                                          ¦
¦    ральным законом "О ветера-                                          ¦
¦    нах" и Федеральным законом                                          ¦
¦    "Социальная защита инвали-                                          ¦
¦    дов", в том числе:                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатное обучение на кур-    55           0,582     32            ¦
¦    сах по вождению автотранс-                                          ¦
¦    порта всех категорий инвали-                                        ¦
¦    дов, имеющих право на бесп-                                         ¦
¦    латное получение автомобиля                                         ¦
¦    и мотоколясок                                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатное обучение в про-     275          33,82     9300          ¦
¦    фессиональных училищах-ин-                                          ¦
¦    тернатах                                                            ¦
¦                                                                        ¦
¦4.  Предоставление льгот в соот-   14990        1,38      20664,0       ¦
¦    ветствии с Законом "О реаби-                                        ¦
¦    литации жертв политических                                          ¦
¦    репрессий" следующим катего-                                        ¦
¦    риям, в том числе:                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦  а) реабилитированным лицам,                                           ¦
¦     в том числе:                                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦  - денежная компенсация расхо-    1500         0,286     429,0         ¦
¦    дов за льготный проезд меж-                                         ¦
¦    дугородным транспортом один                                         ¦
¦    раз в год                                                           ¦
¦                                                                        ¦
¦  - бесплатное здравоохранение     190          1,5       285,0         ¦
¦                                                                        ¦
¦  б) лицам, признанным пострадав-  13300        1,5       19950,0       ¦
¦    шими от политических репрес-                                        ¦
¦    сий                                                                 ¦
¦                                                                        ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦    Итого:                                                1925500       ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель начальника
     Главного управления                     Г.Я. Макарова


                                        Таблица N 6

          ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ВЫПЛАТУ ЛЬГОТ
               И КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ
           РАДИАЦИОННЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ
                ЗАЩИТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦  Виды социальной ¦            Объемы оказываемой                   ¦
¦п/п¦  помощи в виде   ¦      социальной помощи (В ценах декабря 1995г.) ¦
¦   ¦  предоставления  +-------------------------------------------------¦
¦   ¦      льгот       ¦Количество  ¦Затраты на  ¦Перио-  ¦Сумма         ¦
¦   ¦                  ¦пострадавших¦одного      ¦дичность¦затрат для    ¦
¦   ¦                  ¦  (ед.)     ¦пострадавше-¦оказыва-¦данной ка-    ¦
¦   ¦                  ¦            ¦    го      ¦емой    ¦тегории       ¦
¦   ¦                  ¦            ¦(тыс.руб.)  ¦помощи  ¦населения     ¦
¦   ¦                  ¦            ¦            ¦        ¦млн.руб.      ¦
+---+------------------+------------+------------+--------+--------------¦
¦1  ¦        2         ¦     3      ¦     4      ¦   5    ¦      6       ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Предоставление ль-     24700         -          -     46305,265     ¦
¦    гот гражданам                                                       ¦
¦    пострадавшим от                                                     ¦
¦    радиации вследс-                                                    ¦
¦    твие аварии на ПО                                                   ¦
¦    "Маяк" в соответс-                                                  ¦
¦    твии с Федеральным                                                  ¦
¦    законом "О соци-                                                    ¦
¦    альной защите                                                       ¦
¦    граждан, подверг-                                                   ¦
¦    шихся воздействию                                                   ¦
¦    радиации вследс-                                                    ¦
¦    твие аварии в 1957                                                  ¦
¦    году на ПО "Маяк"                                                   ¦
¦    и сбросов радиоак-                                                  ¦
¦    тивных отходов в                                                    ¦
¦    реку Теча"                                                          ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, пере-       453                   Ежеме-   175,091х12=   ¦
¦    несшим лучевую бо-                           сячно    =2101,1       ¦
¦    лезнь и другие за-                                                  ¦
¦    болевания и став-                                                   ¦
¦    шим инвалидами                                                      ¦
¦    вследствие радиа-                                                   ¦
¦    ционного воздейс-                                                   ¦
¦    твия                                                                ¦
¦    (ст. 14, п.п. 1, 4, 8,                                              ¦
¦    9, 11; ст. 39)                                                      ¦
¦                                                                        ¦
¦  - ликвидаторам пос-      8649                  Ежеме-    1688,651х12= ¦
¦    ледствий аварии на                           сячно     =20263,813   ¦
¦    ПО "Маяк" в 1957                                                    ¦
¦    году (ст.15,                                                        ¦
¦    п.п. 1, 3, 4, 5, 9, 10;                                             ¦
¦    ст. 40;                                                             ¦
¦    ст. 14, п.п. 4, 9)                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, эвакуи-     9377                  Ежеме-   1621,173х12=  ¦
¦    рованным, пе-                                сячно    = 19454,076   ¦
¦    реселенным, вые-                                                    ¦
¦    хавшим добровольно                                                  ¦
¦    из населенных                                                       ¦
¦    пунктов, подверг-                                                   ¦
¦    шихся радиации                                                      ¦
¦    (ст. 14, п.п. 4, 9, 19;                                             ¦
¦    ст. 15, п.п. 1, 4, 9, 10;                                           ¦
¦    ст. 17, п. 16)                                                      ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, прожи-      4207                  Ежеме-    363,698х12=  ¦
¦    вающим в населен-                            сячно    = 4364,377    ¦
¦    ных пунктах со                                                      ¦
¦    среднегодовой до-                                                   ¦
¦    зой облучения I м3в                                                 ¦
¦    (ст. 18,                                                            ¦
¦    п.п. 1, 2, 3, 5, 9, 10,                                             ¦
¦    19)                                                                 ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, добро-      2015                  Ежеме-   10,1589 х12=  ¦
¦    вольно из населен-                           сячно    = 121,907     ¦
¦    ных пунктов со                                                      ¦
¦    среднегодовой до-                                                   ¦
¦    зой облучения" 1 м3в                                                ¦
¦    (ст. 17, п. 16;                                                     ¦
¦    ст. 22)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Предоставление ль-      5376                           12082,169    ¦
¦    гот гражданам,                                                      ¦
¦    пострадавшим от                                                     ¦
¦    радиации вследс-                                                    ¦
¦    твие катастрофы на                                                  ¦
¦    Чернобыльской АЭС                                                   ¦
¦    в соответствии с                                                    ¦
¦    Федеральным законом                                                 ¦
¦    "О социальной защи-                                                 ¦
¦    те граждан, под-                                                    ¦
¦    вергшихся воздейс-                                                  ¦
¦    твию радиации                                                       ¦
¦    вследствие катаст-                                                  ¦
¦    рофы на Чернобыль-                                                  ¦
¦    ской АЭС" (ЧАЭС)                                                    ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, пере-       108                   Ежеме-     36,943х12=  ¦
¦    несшим лучевую бо-                           сячно    = 443,319     ¦
¦    лезнь и другие за-                                                  ¦
¦    болевания и став-                                                   ¦
¦    шие инвалидами                                                      ¦
¦    вследствие радиа-                                                   ¦
¦    ционного воздейс-                                                   ¦
¦    твия (ст. 14,                                                       ¦
¦    п.п. 1, 4, 8, 9, 22;                                                ¦
¦    ст. 39)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦  - ликвидаторам           5124                  Ежеме-    959,550х12=  ¦
¦    I, II, III периодов                          сячно    = 11514,605   ¦
¦    аварии на ЧАЭС                                                      ¦
¦    (ст. 15, п.п. 1, 3, 4,                                              ¦
¦    5, 9, 10; ст. 40                                                    ¦
¦    ст. 14, п.п. 4, 9)                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦  - гражданам, эвакуи-     144                   Ежеме-     10,354х12=  ¦
¦    рованным с ЧАЭС                              сячно    = 124,244     ¦
¦    (ст. 14, п.п. 4, 9, 14,                                             ¦
¦    19;                                                                 ¦
¦    ст. 15, п.п. 1, 4, 9, 10;                                           ¦
¦    ст. 17 п. 16)                                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Предоставление ль-     14                    Ежеме-      2,838х12=  ¦
¦    гот гражданам,                               сячно    = 34,058      ¦
¦    подвергшимся воз-                                                   ¦
¦    действию радиации                                                   ¦
¦    вследствие ядерных                                                  ¦
¦    испытаний на Семи-                                                  ¦
¦    палатинском поли-                                                   ¦
¦    гоне, в соответс-                                                   ¦
¦    твии с Федеральным                                                  ¦
¦    законом "О соци-                                                    ¦
¦    альной защите                                                       ¦
¦    граждан, подверг-                                                   ¦
¦    шихся радиационно-                                                  ¦
¦    му воздействию                                                      ¦
¦    вследствие ядерных                                                  ¦
¦    испытаний на Семи-                                                  ¦
¦    палатинском поли-                                                   ¦
¦    гоне"                                                               ¦
¦    (ст. 14, п.п. 4,9;                                                  ¦
¦    ст 15, п.п.                                                         ¦
¦    1, 4, 10)                                                           ¦
¦                                                                        ¦
¦4.  Предоставление ль-     70                    Ежеме-    22,3997х12=  ¦
¦    гот гражданам,                               сячно    = 268,796     ¦
¦    пострадавшим от ра-                                                 ¦
¦    диации из подраз-                                                   ¦
¦    делений особого                                                     ¦
¦    риска в соответс-                                                   ¦
¦    твии с постановле-                                                  ¦
¦    нием ВС РФ "О рас-                                                  ¦
¦    постранении дейс-                                                   ¦
¦    твия закона о со-                                                   ¦
¦    циальной защите                                                     ¦
¦    граждан, подверг-                                                   ¦
¦    шихся воздействию                                                   ¦
¦    радиации вследс-                                                    ¦
¦    твие катастрофы на                                                  ¦
¦    Чернобыльской АЭС"                                                  ¦
¦    (на граждан из                                                      ¦
¦    подразделений осо-                                                  ¦
¦    бого риска)                                                         ¦
¦    (ст. 14, п.п. 1, 4, 8,                                              ¦
¦    9, 22; ст. 39)                                                      ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦    Итого:                 30160                          58690,289     ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Заместитель начальника
     Главного управления                     Г.Я. Макарова


                                        Таблица N 7

     ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ СТАЦИОНАРНЫХ,
       ПОЛУСТАЦИОНАРНЫХ И НЕСТАЦИОНАРНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
               ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                   ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+-------------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦  Виды услуг  в   ¦ Количество ¦ Количество ¦Затраты ¦Сумма затрат  ¦
¦ п/п¦  стационарных    ¦ учреждений ¦ обслужива- ¦на одно-¦на содержание ¦
¦    ¦  учреждениях     ¦            ¦ емых       ¦  го    ¦в ценах де-   ¦
¦    ¦                  ¦            ¦            ¦человека¦кабря 1995г.  ¦
¦    ¦                  ¦            ¦            ¦  тыс.  ¦              ¦
¦    ¦                  ¦            ¦            ¦ рублей ¦              ¦
+----+------------------+------------+------------+--------+--------------¦
¦    ¦        1         ¦     2      ¦     3      ¦   4    ¦      5       ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦    1. Обслуживание:                                                     ¦
¦                                                                         ¦
¦1.1. Престарелых граж-                                                   ¦
¦     дан и инвалидов в                                                   ¦
¦     домах-интернатах.       12         3337       11216,6   37430,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦     Из них:                                                             ¦
¦     в домах интернатах                                                  ¦
¦     общего типа             7          1283       11600     14880,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦     в психоневрологи-                                                   ¦
¦     ческих интернатах       5          2054       10980     22550,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦1.2. Граждан без опре-                                                   ¦
¦     деленного места жи-                                                 ¦
¦     тельства в центрах      2           -           -          -        ¦
¦                                                                         ¦
¦    2. Обслуживание и                                                    ¦
¦     обучение:                                                           ¦
¦                                                                         ¦
¦2.1. Детей, в домах-ин-                                                  ¦
¦     тернатах                4          797        12300     9800,0      ¦
¦                                                                         ¦
¦     Из них:                                                             ¦
¦     в домах-интернатах                                                  ¦
¦     для умственно отс-                                                  ¦
¦     талых детей             3          642        11990     7700,0      ¦
¦                                                                         ¦
¦     в домах-интернатах                                                  ¦
¦     для физических калек    1          155        13550     2100,0      ¦
¦                                                                         ¦
¦2.2. Детей, лишившихся                                                   ¦
¦     попечения родителей:                                                ¦
¦                                                                         ¦
¦     в приютах               12         828        7470      618,3       ¦
¦                                                                         ¦
¦     в центрах социаль-                                                  ¦
¦     ной реабилитации        1          198        10130     200,6       ¦
¦                                                                         ¦
¦     в центрах помощи,       2          63         11890     73,72       ¦
¦     семьи                                                               ¦
¦                                                                         ¦
¦2.3. Инвалидов в про-        2          275        16016     4418,2      ¦
¦     фессиональных учи-                                                  ¦
¦    лищах                                                                ¦
¦                                                                         ¦
¦  3. Обслуживание            1           -           -       155,0       ¦
¦    граждан экстренной                                                   ¦
¦    психологической по-                                                  ¦
¦    мощью по "Телефону                                                   ¦
¦    доверия"                                                             ¦
¦                                                                         ¦
¦    4. Надомное обслу-                                                   ¦
¦    живание малообеспе-                                                  ¦
¦    ченных граждан в                                                     ¦
¦    центрах социальной                                                   ¦
¦    помощи                   47         30062      884       26573,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦    5. Реабилитация ин-                                                  ¦
¦    валидов в центре                                                     ¦
¦    реабилитации "Им-                                                    ¦
¦    пульс"                   1                               261,0       ¦
¦                                                                         ¦
¦    6. Обслуживание ин-                                                  ¦
¦    валидов на протез-                                                   ¦
¦    но-ортопедическом                                                    ¦
¦    объединении              2                               11500,0     ¦
+-------------------------------------------------------------------------¦
¦          Итого:                                            91029,8      ¦
+-------------------------------------------------------------------------+


     Начальник отдела
     экономики и финансов                    Н.В. Лазарева



                                        Таблица N 8

             ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ
               СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ
           ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦   Наименование   ¦ Проектная  ¦ Сметная стоимость,  ¦   Заказчик   ¦
¦п/п¦     объектов     ¦ возможность¦ в т.ч. СМР (в ценах ¦              ¦
¦   ¦                  ¦ ед. изм.   ¦ декабря 1995 года   ¦              ¦
¦   ¦                  ¦            ¦   млрд.руб.         ¦              ¦
+---+------------------+------------+---------------------+--------------¦
¦ 1 ¦        2         ¦     3      ¦          4          ¦      5       ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Ввод котельной в с.    6,8          1,693/1,472        Черкаскульс- ¦
¦    Черкаскуль Каслинс-  Гкал/час                          кий ПНИ      ¦
¦    кого района (психо-                                                 ¦
¦    неврологический ин-                                                 ¦
¦    тернат)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Ввод котельной в п.    5,9        9,468/3,357        Челябинвест    ¦
¦    Чулковка Саткинско-  Гкал/час                          строй        ¦
¦    го района                                                           ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Ввод 56-кв.жилого      2703       6,118/2,790             -"-       ¦
¦    дома в п.Чулковка      кв.м                                         ¦
¦    Саткинского района.                                                 ¦
¦                                                                        ¦
¦4.  Ввод дома-интерната    170 мест   21,887/21,040       Администрация ¦
¦    для престарелых в                                      Верхнеуральс-¦
¦    г.Верхнеуральске.                                      кого района  ¦
¦                                                                        ¦
¦5.  Продолжение строи-                3,004/2,437         УПП           ¦
¦    тельства учеб-                                         "Картекс"    ¦
¦    но-производственно-                                                 ¦
¦    го предприятия в                                                    ¦
¦    г.Челябинске.                                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦6.  Ввод 59-кв. жилого     3420       13,156/7,272        Челябинвест   ¦
¦    дома для ветеранов     кв.м.                             строй      ¦
¦    в г.Копейске.                                                       ¦
¦                                                                        ¦
¦7.  Продолжение строи-   315 мест      17,385/12,073            -"-     ¦
¦    тельства дома-ин-                                                   ¦
¦    терната для преста-                                                 ¦
¦    релых в г.Миассе.                                                   ¦
¦                                                                        ¦
¦8.  Начало строительства 110 мест      3,0/3,0                  -"-     ¦
¦    дом-интернат в с.                                                   ¦
¦    Кунашак.                                                            ¦
¦                                                                        ¦
¦9.  Ввод дома соцзащиты  427           2,112/1,524         Администация ¦
¦    в с.Агаповка.        кв.м.                             Агаповского  ¦
¦                                                           района       ¦
¦10. Завершение реконс-                 1,84/1,84           Кусинский    ¦
¦    трукции и расшире-                                     детский      ¦
¦    ние детского дома в                                    дом          ¦
¦    г.Кусе (III этаж).                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦11. Капитальный ремонт и   -           16,398                   -       ¦
¦    реконструкция до-                                                   ¦
¦    мов-интернатов.                                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦12. Капитальный ремонт и               5,024                    -       ¦
¦    реконструкция цент-                                                 ¦
¦    ров соцпомощи.                                                      ¦
¦                                                                        ¦
¦13. Начало проектирова-  140 мест        -                      -       ¦
¦    ния детского до-                                                    ¦
¦    ма-интерната в                                                      ¦
¦    г.Троицке.                                                          ¦
¦                                                                        ¦
¦14. Начало проектирова-       -          -                      -       ¦
¦    ния хосписа для                                                     ¦
¦    одиноких лежащих и                                                  ¦
¦    онкологических                                                      ¦
¦    больных.                                                            ¦
¦                                                                        ¦
¦15. Открытие специаль-                                                  ¦
¦    ных социально-реа-                                                  ¦
¦    билитационных уч-                                                   ¦
¦    реждений для несо-                                                  ¦
¦    вершеннолетних                                                      ¦
¦    (приютов, центров):                                                 ¦
¦                                                                        ¦
¦    в городах                                                           ¦
¦    ---------                                                           ¦
¦    - Челябинске (2-х)                 1,7250                           ¦
¦    - Магнитогорске                    5,3655                           ¦
¦    (2-х)                                                               ¦
¦    - Миассе                           0,6789                           ¦
¦    - Чебаркуле                        0,3688                           ¦
¦    - Сатке                            0,5350                           ¦
¦    - Касли                            0,6900                           ¦
¦    - Кыштыме                          1,0888                           ¦
¦    - Усть-Катаве                      1,10423                          ¦
¦                                                                        ¦
¦    в районах                                                           ¦
¦    ---------                                                           ¦
¦                                                                        ¦
¦    - Аргаяшском                       0,6000                           ¦
¦    - Сосновском                       0,4130                           ¦
¦    - Троицком                         0,3678                           ¦
¦                                                                        ¦
¦16. Открытие отделений                                                  ¦
¦    по работе с семьей                                                  ¦
¦    и детьми в центрах                                                  ¦
¦    социальной помощи:                                                  ¦
¦                                                                        ¦
¦    в городах                                                           ¦
¦    ---------                                                           ¦
¦    Челябинске                         0,9240                           ¦
¦    (Металлургический                                                   ¦
¦    район)                                                              ¦
¦    - Южноуральске                     0,9240                           ¦
¦    - Златоусте                        0,9240                           ¦
¦    - Копейске                         0,9240                           ¦
¦                                                                        ¦
¦    в районах                                                           ¦
¦    ---------                                                           ¦
¦    - Сосновском                       0,9240                           ¦
¦    - Увельском                        0,9240                           ¦
¦                                                                        ¦
¦17. Создание областного  150 мест      2,300                            ¦
¦    экспериментально                                                    ¦
¦    - методического                                                     ¦
¦    центра по внедрению                                                 ¦
¦    социально-реабили-                                                  ¦
¦    тационной работы с                                                  ¦
¦    несовершеннолетними                                                 ¦
¦    на базе центра для                                                  ¦
¦    детей сирот г.Зла-                                                  ¦
¦    тоуста.                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦18. Открытие специали-   150 мест      5,968                            ¦
¦    зированного до-                                                     ¦
¦    ма-интерната с                                                      ¦
¦    круглосуточным ми-                                                  ¦
¦    лицейским постом.                                                   ¦
¦                                                                        ¦
¦19. Создание опытно-эк-                0,4                              ¦
¦    спериментального                                                    ¦
¦    научно-методическо-                                                 ¦
¦    го центра на базе                                                   ¦
¦    Металлургического                                                   ¦
¦    центра социальной                                                   ¦
¦    помощи г.Челябинска                                                 ¦
¦                                                                        ¦
¦20. Открытие отделений                                                  ¦
¦    дневного пребывания                                                 ¦
¦    в центрах социаль-                                                  ¦
¦    ной помощи в горо-                                                  ¦
¦    дах:                                                                ¦
¦    - Челябинске (Цент-  25 мест       0,5                              ¦
¦    ральный район)                                                      ¦
¦    - Златоусте          25 мест       0,3                              ¦
¦    - Карталах           25 мест       0,3                              ¦
¦    - Миассе;            30 мест       0,5                              ¦
¦                                                                        ¦
¦    открытие столовых                                                   ¦
¦    при отделениях                                                      ¦
¦    дневного пребывания                                                 ¦
¦    а городах:                                                          ¦
¦    - Челябинске (Трак-  50 мест       0,6                              ¦
¦    торозаводский район)                                                ¦
¦    - Аше                25 мест       0,4                              ¦
¦                                                                        ¦
¦21. Открытие отделений                                                  ¦
¦    временного прожива-                                                 ¦
¦    ния в центрах соци-                                                 ¦
¦    альной помощи в го-                                                 ¦
¦    родах:                                                              ¦
¦    - Челябинске (Ме-     8 мест       1,5                              ¦
¦    таллургический ра-                                                  ¦
¦    йон),                                                               ¦
¦    - Миассе,             8 мест       0,45                             ¦
¦    - Южноуральске,       8 мест       0,4                              ¦
¦    - Златоусте,          8 мест       0,35                             ¦
¦    - Магнитогорске,     10 мест       0,5                              ¦
¦    - Касли,              8 мест       0,35                             ¦
¦    - Варна               8 мест       1,5                              ¦
¦                                                                        ¦
¦22. Открытие домов ноч-                                                 ¦
¦    ного пребывания в                                                   ¦
¦    городах:                                                            ¦
¦    - Копейске           50 мест       1290                             ¦
¦    - Златоусте          50 мест       1290                             ¦
¦                                                                        ¦
¦23. Открытие отделений   60 отде-      8,3                              ¦
¦    "Милосердие" в ин-   лений                                          ¦
¦    тернатах для прес-                                                  ¦
¦    тарелых и инвалидов.                                                ¦
¦                                                                        ¦
¦24. Укрепление матери-                 0,150                            ¦
¦    альной базы подсоб-                                                 ¦
¦    ных хозяйств до-                                                    ¦
¦    мов-интернатов                                                      ¦
¦                                                                        ¦
¦25. Оснащение средства-                0,250                            ¦
¦    ми автоматизации                                                    ¦
¦    социальных учрежде-                                                 ¦
¦    ний области.                                                        ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦    Итого:                             146,26                           ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Начальник отдела
     экономики и финансов                    Н.В. Лазарева


                                        Таблица N 9

        ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЕ
         ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ВРАЧЕБНО-ТРУДОВЫМИ ЭКСПЕРТНЫМИ
              КОМИССИЯМИ ОБЛАСТИ ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ
           ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦                               ¦ Количество      ¦  Сумма затрат на ¦
¦п/п¦      Виды    затрат           ¦ комиссий,       ¦  медико-социаль- ¦
¦   ¦                               ¦ ставок, ед.     ¦  ное обслужива-  ¦
¦   ¦                               ¦                 ¦  ние граждан в   ¦
¦   ¦                               ¦                 ¦  ценах 1995 года ¦
¦   ¦                               ¦                 ¦      млн.руб.    ¦
+---+-------------------------------+-----------------+------------------¦
¦ 1 ¦               2               ¦        3        ¦         4        ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Затраты на содержание врачеб-    5 областных       332,3            ¦
¦    но-трудовых экспертных комис-    26 межрайонных    1048,8           ¦
¦    сий                              ВТЭК                               ¦
¦                                                                        ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Затраты на создание, оснаще-     1 областная       94,6             ¦
¦    ние и обеспечение функциони-     4 межрайонных     167,8            ¦
¦    рования одной областной и 4      ВТЭК                               ¦
¦    межрайонных ВТЭК                                                    ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Затраты на введение 36 ста-      36 ставок         168,2            ¦
¦    вок психологов для укомплек-     врачей-                            ¦
¦    тования всех ВТЭК.               психиатров                         ¦
¦                                                                        ¦
¦4.  Затраты на выделение авто-       2 ед.             80,0             ¦
¦    транспорта для увеличения                                           ¦
¦    выездных заседаний ВТЭК в                                           ¦
¦    отдаленных районах.                                                 ¦
¦                                                                        ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦       Итого:                                          1891,7           ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Начальник отдела
     экономики и финансов                    Н.В. Лазарева


                                        Таблица N 10

           ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛ
                    ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ
               ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ
                 ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             НА 1996 ГОД

+----------------------------------------------------------------+
¦NN ¦                           ¦                                ¦
¦п/п¦      Виды    затрат       ¦     Сумма затрат,  млн. руб.   ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦1.   Фонд оплаты труда                        1404              ¦
¦                                                                ¦
¦2.   Начисления                               547,8             ¦
¦                                                                ¦
¦3.   Материальные затраты                     1336,2            ¦
¦                                                                ¦
+----------------------------------------------------------------¦
¦     Итого:                                   3287,9            ¦
+----------------------------------------------------------------+


     Начальник отдела
     экономики и финансов                    Н.В. Лазарева


                                        Таблица N 11

           ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
                     ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                    НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

+------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦                ¦Значе-¦          ¦    Источники финансирования     ¦
¦п/п¦  Показатели    ¦ние   ¦Основание ¦          млрд.руб.              ¦
¦   ¦                ¦пока- ¦          +---------------------------------¦
¦   ¦                ¦зате- ¦          ¦феде-  ¦област- ¦местный ¦внебюд-¦
¦   ¦                ¦ля    ¦          ¦ральный¦ной     ¦бюджет  ¦жетные ¦
¦   ¦                ¦млрд. ¦          ¦бюджет ¦бюджет  ¦        ¦фонды  ¦
¦   ¦                ¦руб.  ¦          ¦       ¦        ¦        ¦       ¦
+---+----------------+------+----------+-------+--------+--------+-------¦
¦1  ¦        2       ¦  3   ¦     4    ¦   5   ¦    6   ¦    7   ¦   8   ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦1.  Затраты на пенси 4340,0  экономи-     -       -       63,0    4277,0¦
¦    онное обеспече-          ческое                                     ¦
¦    ние населения            обоснова                                   ¦
¦    области (прог-           ние                                        ¦
¦    ноз на 1996г.)           табл.2                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦2.  Затраты на соци- 36,3    экономи-    3,0     19,7     13,6      -   ¦
¦    альную помощь            ческое                                     ¦
¦    малоимущим кате-         обоснова-                                  ¦
¦    гориям граждан           ние                                        ¦
¦    (в ценах 1995г.)         табл.3                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦3.  Затраты на соци- 43,9    экономи-     -      9,0      34,9      -   ¦
¦    альную помощь            ческое                                     ¦
¦    малоимущим семь-         обоснова                                   ¦
¦    ям с детьми (в           ние                                        ¦
¦    ценах декабря            табл.4                                     ¦
¦    1995г.)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦4. Затраты на выплату 1925,5 экономи-  1653,6    221,9    50        -   ¦
¦    льгот и компенса-        ческое                                     ¦
¦    ций  инвалидам и         обоснова                                   ¦
¦    ветеранам (в це-         ние                                        ¦
¦    нах декабря              табл.5                                     ¦
¦    1995г.)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦5.  Затраты на выпла-  58,7  экономи- 58,7       -       -          -   ¦
¦    ту льгот и ком-          ческое                                     ¦
¦    пенсаций гражда-         обоснова-                                  ¦
¦    нам, пострадав-          ние                                        ¦
¦    шим от радиации          табл.6                                     ¦
¦    (Маяк, Семипалатинск,                                               ¦
¦    Чернобыль) в ценах                                                  ¦
¦    декабря 1995 г.                                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦6.  Затраты на содер-  91,03 экономи-    -      91,03     -         -   ¦
¦    жание социальных         ческое                                     ¦
¦    учреждений об-           обоснова-                                  ¦
¦    ласти (в ценах           ние                                        ¦
¦    декабря 1995 г.)         табл.7                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦7.  Затраты на разви- 146,26 экономи-    -     146,26     -         -   ¦
¦    тие социальной           ческое                                     ¦
¦    сферы (в ценах           обоснова-                                  ¦
¦    декабря 1995 г.)         ние                                        ¦
¦                             табл.8                                     ¦
¦                                                                        ¦
¦8.  Затраты на ме-    1,9    экономи-    -     0,5        1,4       -   ¦
¦    дико- социальное         ческое                                     ¦
¦    обслуживание вра-        обоснова-                                  ¦
¦    чебно-трудовыми          ние                                        ¦
¦    экспертными комис-       табл.9                                     ¦
¦    сиями области (в                                                    ¦
¦    ценах декабря                                                       ¦
¦    1995г.)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦9.  Стоимость годовой               стр.1                               ¦
¦    программы соци-                КIх(стр.2+  2264,2 644,7 194,9 4277,0¦
¦    альной защиты                                                       ¦
¦    населения на                   стр.3+стр.4+                         ¦
¦    1996 год (прог-                стр.5+стр.6+                         ¦
¦    ноз на 1996г.)                 стр.7+стр.8)                         ¦
¦    Коэффициент КI                                                      ¦
¦    =1,32                                                               ¦
¦                                                                        ¦
¦    Итого:  7380,8                                                      ¦
¦                                                                        ¦
¦10. Затраты на веде-         экономи-           3,288                   ¦
¦    ние дел Главным          ческое                                     ¦
¦    управлением со-          обоснова-                                  ¦
¦    циальной защиты          ние                                        ¦
¦    населения облас-         табл.10                                    ¦
¦    ти прогноз на                                                       ¦
¦    1996г.)                                                             ¦
¦                                                                        ¦
¦11. Общая потреб-                   стр.8+     2264,2 648,0 194,9 4277  ¦
¦    ность в финансо                 стр.9                               ¦
¦    вых ресурсах для                                                    ¦
¦    реализации прог-                                                    ¦
¦    раммы социальной                                                    ¦
¦    защиты населения                                                    ¦
¦    области на                                                          ¦
¦    1996г. (прогноз                                                     ¦
¦    на 1996г.)                                                          ¦
+------------------------------------------------------------------------¦
¦       Итого:          7384,0                                           ¦
+------------------------------------------------------------------------+


     Начальник Главного
     управления                              В.Ф. Дубровский


                                        Приложение N 1
                                        к Программе социальной
                                        защиты населения Челябинской
                                        области на 1996 г.


                               Перечень
         категорий населения, нуждающихся в социальной защите

     1. Инвалиды I и II групп всех категорий
     2. Одинокие  пенсионеры  и  члены  семей,  состоящих   из   одних
пенсионеров (по возрасту,  инвалидности), по случаю потери кормильца и
по другим основаниям).
     3. Семьи, имеющие детей инвалидов до 16 лет (дети).
     4. Семьи,  имеющие на попечении детей-сирот,  и детей, оставшихся
без попечения родителей (дети).
     5. Многодетные семьи с тремя и более детьми до 16 лет и с  детьми
до 18 лет - учащимися средних и высших учебных заведений (дети).
     6. Неполные семьи с детьми до 16 лет и  с  детьми  до  18  лет  -
учащимися средних и высших учебных заведений (дети).
     7. Семьи несовершеннолетних родителей.
     8. Молодые и студенческие семьи с детьми.
     9. Беременные женщины и кормящие матери.
     10. Матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
     11. Самостоятельно  проживающие  выпускники   детских   домов   и
интернатов (до 6 месяцев после выпуска).
     12. Дети  до  6  лет.  Школьники,  учащиеся  ПТУ  и   техникумов,
студенты.
     13. Безнадзорные дети.  Дети,  испытывающие жестокое обращение  и
насилие  в  семье,  оказавшиеся  в  условиях,  угрожающих  здоровью  и
развитию.
     14. Дети и подростки с девиантным поведением.
     Вдовы и матери военнослужащих,  погибших в ВОВ и в мирное  время,
получающие пенсии по случаю потери кормильца.
     15. Зарегистрированные безработные,  в т.ч.  многодетные  матери,
матери-одиночки.
     16. Зарегистрированные беженцы,  вынужденные переселенцы и другие
лица, попавшие в экстремальные жизненные ситуации (в т.ч. с детьми).
     17. Лица без определенного места  жительства,  в  т.ч.  дети  (по
данным органов внутренних дел).
     18. Лица,  подвергшиеся  радиационному   воздействию   вследствие
аварии на Чернобыльской АЭС, ядерных выбросов, ядерных испытаний.
     19. Семьи военнослужащих срочной службы и офицеров,  уволенных  в
запас (не имеющих гражданской специальности).
     20. Участники Великой Отечественной войны и  приравненные  к  ним
лица.
     21. Труженики тыла во время Великой Отечественной войны.
     22. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
     23. Лица, пережившие блокаду Ленинграда в период ВОВ.
     24. Лица, подвергшиеся необоснованным политическим репрессиям и в
последствие реабилитированные.
     25. Хронические  больные,  нуждающиеся  в  специальном питании по
заключению врача.
     26. Лица,   вернувшиеся  из  мест  лишения  свободы,  специальных
учебно-воспитательных учреждений.


                                        Приложение N 2
                                        к Программе социальной
                                        защиты населения Челябинской
                                        области на 1996 г.

         Методика расчета показателей социально-экономической
               ситуации в регионах Челябинской области

     1. Среднее  значение  дохода  на душу населения территории города
(района) определяется как:

            ФОТ + ФПО
        Д = ----------, где
                Н

     ФОТ - месячный фонд оплаты труда  занятого  населения  территории
города (района).
     ФПО -   месячный   фонд   пенсионного   обеспечения   пенсионеров
территорий города (района).
     Н - численность населения территории.

     Примечание:  при расчете дохода на душу населения из-за
                  отсутствия данных не учтены стипендии,
                  пособия по безработице и компенсации на детей.

     2. Среднее значение прожиточного  минимума  территории  населения
города (района) определяется как:

             П (Н - Нп) + Пп * Нп
        П = ----------------------- , где
                       Н

     П - прожиточный минимум населения области.
     Пп - прожиточный минимум пенсионеров.
     Нп - численность пенсионеров территории города (района).


     Примечание: данные по прожиточному минимуму взяты из ежемесячного
сборника    "Информация   о   мониторинге   социально-трудовой   сферы
Челябинской Области" N 9,  1995 г., стр. 14, 15, издания Управления по
труду и социальным вопросам администрации Челябинской области.

     3. Коэффициент социально-экономической ситуации городов (районов)
Челябинской области определяется как:

                        (Дi - Пi) * Нi
        К    = i=37 ------------------------ х 100%, где
         СЭС    S       (Дi - Пi) * Нi
               i=1


     Дi - доход на душу населения i- той территории,
     Пi - прожиточный минимум i- той территории,
     Нi - численность населения i- той территории,

        i=37
         S    (Дi - Пi) * Нi  - величина дотации,
        i-1                     необходимая для доведения
                                дохода бедной части
                                населения до бюджета
                                прожиточного минимума.


     Результаты расчета приведены в таблице 1.
     Расчет сделан по данным на 1.02.95 г.



Информация по документу
Читайте также