Постановление Областной Думы Челябинской области от 17.10.1996 № 557

                                       Утратилo силу - Постановление
                                        Законодательного собрания
                                           Челябинской области
                                         от 25.08.2005 г. N 1798

                      ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17.10.1996 г. N 557
        г. Челябинск

     О государственной регистрации
     уставов муниципальных
     образований


     Рассмотрев представленные  на  государственную регистрацию уставы
муниципальных образований (Агаповского, Брединского, Верхнеуральского,
Еткульского,     Кунашакского,     Нагайбакского,     Нязепетровского,
Октябрьского,    Сосновского,    Троицкого,    Увельского,    Уйского,
Чебаркульского,   Чесменского   районов;   городов   Верхнего  Уфалея,
Еманжелинска,  Карабаша,  Каслей,  Катав-Ивановска, Копейска, Кыштыма,
Сатки,  Троицка,  Трехгорного,  Чебаркуля, Челябинска, Южноуральска) и
установив,  что тексты их содержат  нарушения  Конституции  Российской
Федерации,   Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской  Федерации",  Закона  области  "О
местном  самоуправлении  в  Челябинской  области"  типичные  для  всех
указанных   уставов   муниципальных   образований,   заключающиеся   в
превышении компетенции органов местного самоуправления, по сравнению с
установленной  Федеральным  законом:  о   введении   статуса   высшего
должностного   лица,   что  противоречит  ст.16  Федерального  закона;
установлении  ограничений   на   возрастной   ценз   депутата,   главы
муниципального  образования,  несоблюдении  территориального  признака
муниципальных  образований,  связанного  с  неполным  и   неправильным
указанием административно-территориальных единиц и населенных пунктов,
входящих  в  состав  муниципального  образования;   введении   порядка
подписания правовых актов,  принятых представительным органом местного
самоуправления по схеме,  установленной действующим  законодательством
Российской  Федерации  для  подписания  законов,  а также в отсутствие
нормативного правового акта области,  регламентирующего этот  порядок;
отсутствие   нормы,   предусматривающей   наделение  органов  местного
самоуправления  (представительного  органа  и  выборного  должностного
лица)   правами   юридического  лица;  необоснованное  наделение  глав
муниципальных образований полномочиями представительного органа и др.,
и   отмечая   при   этом,  что  уставы  г.г.  Верхнего  Уфалея,  Сатки
представлены  на  государственную   регистрацию   в   виде   проектов,
опубликованных в местных газетах,  а уставы Октябрьского, Сосновского,
Еткульского районов и г.  Катав-Ивановска  нельзя  считать  принятыми,
т.к.  при  их  принятии нарушены требования в части проведения местных
референдумов,  установленные в принятых главами местных  администраций
данных  районов  и  города  временных  положениях о проведении местных
референдумов,   а   также   требования   законодательства   Российской
Федерации,  руководствуясь  Законом  Российской  Федерации  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
законами области "О местном самоуправлении в Челябинской области",  "О
порядке государственной регистрации уставов муниципальных  образований
Челябинской области", областная Дума
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Довести до сведения глав  администраций  Агаповского  (Федотов
Н.В.), Брединского   (Хаймурзин   Э.Г.),  Верхнеуральского  (Новоселов
Н.И.),  Еткульского (Головчинский В.Н.),  Кунашакского (Габитов Г.А.),
Нагайбакского   (Сеилов   К.Х.),   Нязепетровского   (Дружинин  В.Е.),
Октябрьского (Молчан  М.И.),  Сосновского  (Котегов  В.Я.),  Троицкого
(Сагадеев  Р.Т.),  Увельского  (Очеретный  В.Г.),  Уйского  (Приходько
А.А.),  Чебаркульского (Новоселов Н.И.), Чесменского (Литовченко В.Г.)
районов;  городов  Верхнего  Уфалея  (Абдурахимов Ю.В.),  Еманжилинска
(Горбунов Ю.Я.),  Карабаша  (Дзугаев  М.Д.),  Каслей  (Мальцев  А.В.),
Катав-Ивановска (Киршин Ю.С.), Копейска (Смолин А.С.), Кыштыма (Долгов
А.С.),  Сатки  (Садырин  В.В.),Троицка  (Щекотов  В.А.),   Трехгорного
(Лубенец  Н.А.),  Чебаркуля (Гопало Н.И.),  Челябинска (Тарасов В.М.),
Южноуральска (Шаврин В.М.),  что представленные  уставы  муниципальных
образований  не  подлежат государственной регистрации,  т.к.  содержат
нарушения Конституции Российской Федерации,  Федерального  закона  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Закона области "О местном  самоуправлении  в  Челябинской
области".
     Представительным органам   местного   самоуправления,   избранным
населением,   принять   меры   к   приведению   уставов  муниципальных
образований в соответствие с законодательством российской Федерации  и
законодательством    области,    после    чего   представить   их   на
государственную регистрацию в законодательный (представительный) орган
области.
     2. Начальнику государственно-правового управления областной  Думы
Курочкиной  В.М.  выдать вышеуказанным главам местных администраций по
уставам,  представленным  на  государственную  регистрацию,   правовые
заключения.


     Председатель
     областной Думы                          В.Ф. Давыдов