Постановление Областной Думы Белгородской области от 22.03.2007 № П/14-1-4

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 марта 2007 г.                                        N П/14-1-4


Об отчете Губернатора Белгородской области
Савченко Е. С.   о   выполнении   программ
социально  -  экономического      развития
Белгородской области


     Заслушав отчет  Губернатора Белгородской области Савченко Е.С.  о
выполнении  программ  социально-экономического  развития  Белгородской
области  за  отчетный  период,  областная Дума отмечает,  что 2006 год
ознаменован успешным развитием экономики области,  заметным улучшением
качества  всех  сфер  жизни  белгородцев,  формированием  эффективного
механизма  взаимодействия  органов   власти   и   граждан   в   рамках
административной  реформы.  Впервые  в  практике разработана концепция
развития региона на период до 2025 года.
     Предметом особой заботы правительства области,  органов  местного
самоуправления всех уровней стала реализация приоритетных национальных
проектов.
     В рамках  реализации  национального  проекта  "Здоровье"  открыты
новые  медицинские  учреждения,  оснащенные  новейшим   оборудованием,
ведется   ремонт   существующих.   Завершена  реконструкция  областной
больницы,  открыт  перинатальный   центр,   специализированный   центр
экстракорпорального   оплодотворения.  Широко  внедряются  современная
профилактика  и  диагностика  заболеваний,   ведется   диспансеризация
населения.  Улучшились  условия  работы  и  оплата  труда  медицинских
работников,  особенно первичного  звена.  Заработала  система  родовых
сертификатов.
     Достаточно успешно в области осуществляется проект  "Доступное  и
комфортное   жилье   -   гражданам  России".  При  среднем  российском
показателе 0,34  квадратных  метра  на  человека  в  области  ежегодно
вводится  0,63  квадратных  метров.  В  2006  году  в  области введено
рекордное количество жилья  -  946,6  тыс.  квадратных  метров.  Объем
сданного  жилья  превзошел  уровень  2005  года  практически  во  всех
муниципальных   образованиях.   На   14   процентов   возросла    доля
индивидуального жилья.
     Получил дальнейшее   развитие    процесс    модернизации    сферы
образования.   Значительные   средства   направлялись   на  укрепление
материальнотехнической базы учебных заведений,  поощрение коллективов,
преподавателей,   учителей  школ,  добившихся  высоких  результатов  в
учебновоспитательной работе.  Всего на  эти  цели  из  федерального  и
областного   бюджетов   было  выделено  127,9  млн.  рублей.  Вводится
отраслевая система оплаты труда,  позволяющая заинтересовать педагогов
в   качественном   отношении   к   своему   труду,   постоянном  росте
профессионального уровня. Белгородский госуниверситет стал победителем
Всероссийского     конкурса     вузов,     внедряющих    инновационные
образовательные программы.
     В результате  реализации  национального  проекта  "Развитие  АПК"
увеличился объем валовой продукции сельского хозяйства.  Валовой  сбор
зерновых  составил  1645,9  тыс.  тонн.  Сахарной свеклы собрано на 21
процент больше,  чем в 2005 году,  подсолнечника - на  13,7  процента.
Производство мяса в живом весе за истекший год возросло в 1,34 раза, в
том числе мясо птицы увеличилось 1,6 раза,  свинины - на 29 процентов.
Производство яиц выросло на 27 процентов. Увеличилось поголовье свиней
и птицы.  Более 60 процентов предприятий АПК завершили минувший год  с
прибылью.   В   рамках  развития  национального  проекта  создано  109
сельскохозяйственных,   снабженческо-сбытовых,   перерабатывающих    и
кредитных  потребительских  кооперативов,  привлечено  более  1  млрд.
рублей кредитов.
     В целом  минувший  год  отмечен  динамичным развитием практически
всех отраслей  промышленного  комплекса  области.  Область  продолжает
лидировать  в  Центральном  федеральном округе по ряду экономических и
социальных показателей.  Рост объемов  производства  увеличен  на  9,5
процентов,   что  позволило  развивать  и  обновлять  основные  фонды,
проводить социальноориентированную  политику.  Произведено  35,5  млн.
тонн товарной железной руды,  13,4 млн.  тонн железорудного окатыша. В
металлургии,    машиностроении    объем    производства     увеличился
соответственно  на  5,2  и  4,7  процентов.  В топливно-энергетическом
комплексе региона 2006 год отмечен вводом в  эксплуатацию  ряда  новых
высокотехнологичных    объектов.   Ускоренными   темпами   развивалось
производство строительных материалов и пищевых продуктов.  Увеличилось
количество малых предприятий и объем выпускаемой ими продукции.
     Развитие экономики благоприятно сказывается на  повышении  уровня
жизни белгородцев.  На 16 процентов возросла среднемесячная заработная
плата,  растут   денежные   доходы,   затраты   на   оказание   помощи
нетрудоспособным и малообеспеченным категориям населения.  Устойчивыми
темпами развивался товарооборот,  транспорт, связь, туризм. Продолжала
совершенствоваться  система работы по духовно-нравственному воспитанию
молодежи и детей.
     Итогом улучшения   качества   жизни  стало  дальнейшее  изменение
демографической  ситуации.  Растет  число  браков,  меньше  становится
разводов.  В  2006  году  в  области  родилось больше на 5,8 процентов
детей,  на  4,5  процента  уменьшилось  число   умерших.   Существенно
снизилась младенческая смертность,  сократилось количество абортов. На
оказание материальной помощи семьям  только  из  бюджетных  средств  и
средств  предприятий  в  истекшем  году направлено более 140 миллионов
рублей.
     Экономические расчеты    и   стратегия   социально-экономического
развития области на долгосрочную перспективу позволяют рассчитывать на
дальнейший  рост всех отраслей хозяйственного комплекса,  значительное
улучшение качества жизни белгородцев.

     Белгородская областная Дума постановляет:

     1. Отчет   Губернатора   Белгородской  области  Савченко  Е.С.  о
выполнении  программ  социально-экономического  развития  Белгородской
области принять к сведению.
     2. Рекомендовать  правительству  Белгородской области совместно с
органами  местного   самоуправления   всех   уровней,   руководителями
предприятий,   организаций   различных   форм   собственности  принять
необходимые  меры   по   реализации   социально-экономических   задач,
вытекающих   из   приоритетных   национальных   проектов,  дальнейшему
укреплению демографической ситуации,  созданию условий для творческого
и  духовного роста каждого белгородца.  Для решения этих задач считать
необходимым:
     - продолжить формирование новой системы управления и межбюджетных
отношений,  призванной  обеспечить  повышение  темпов   экономического
роста,    конкурентноспособность   экономики   области.   Наметить   и
реализовать комплекс мер по подготовке и воспитанию  квалифицированных
кадров, способных действовать в новых условиях, проявлять инициативу в
улучшении качества жизни людей;
     - обеспечить формирование и использование комплексной системы мер
сбережения  людей,  добиться   нулевой   точки   убывания   населения.
Продолжить и обеспечить дальнейшее развитие диспансеризации населения,
особенно работающих во вредных условиях,  работников бюджетной  сферы,
женщин и детей. Сделать доступным для населения современные технологии
и диагностику лечения,  реконструировать детскую областную больницу, а
также лечебные учреждения в городах и районах области в соответствии с
намеченными планами;
     - осуществить    безусловную   реализацию   областной   программы
улучшения демографической ситуации на территории Белгородской области,
а  в каждом муниципальном образовании - конкретного плана действий,  а
также целевых программ "Дети  Белгородчины",  "Женщины  Белгородчины",
"Молодой  семье  - доступное жилье".  Развивать систему материальной и
моральной  мотивации,  побуждающей  желание   иметь   большую   семью.
Обеспечить   четкую   организацию   процесса   выплаты   "Материнского
капитала", реальную возможность его многоцелевого использования;
     - обеспечить    реализацию   целевой   программы   по   жилищному
строительству,  ввести к 2010 году около 7 миллионов кв. метров жилья.
В  2007  году  построить  7870  индивидуальных  жилых домов.  Активнее
привлекать в строительство индивидуального  жилья  малые  строительные
предприятия,   обеспечить   микрорайоны   ИЖС  необходимой  социальной
инфраструктурой. Для создания комфортных условий белгородцам взять под
неослабный контроль реконструкцию и модернизацию объектов ЖКХ,  работу
жизненно важных для населения объектов жизнедеятельности;
     - уделить    первоочередное    внимание    развитию    на    селе
животноводства,  малых форм  хозяйствования,  инфраструктуры  сельских
территорий.  К  2010  году объем реализации животноводческой продукции
увеличить в 2,5 раза,  производство свинины - до 380 тыс.  тонн,  мяса
птицы - до 415 тыс.тонн, молока - до 500 тыс. тонн, яиц - до 1,9 млрд.
штук.  На создание производственных  мощностей  развития  свиноводства
направить   31,7   млрд.  рублей,  на  реализацию  программы  развития
молочного животноводства - 5 млрд. рублей инвестиций. Заработную плату
к  2010  году в агропромышленном комплексе довести до 12 тыс.  рублей,
создать дополнительно 12,8 тысяч новых рабочих мест. Продолжить работу
по  газификации,  газоснабжению,  благоустройству  сельских населенных
пунктов;
     - усилить   борьбу   с   низким  уровнем  оплаты  труда  на  ряде
предприятий и организаций, добиться окончательной ликвидации долгов по
заработной   плате.   Заработная   плата  государственного  служащего,
учителя, врача, других категорий, оказывающих услуги населению, должна
зависеть от их квалификации и отношения к своему делу;
     - совершенствовать  духовно-нравственное,   физическое   здоровье
молодых  людей,  утверждая в их сознании нормы здорового образа жизни,
принципы экологической безопасности;
     - рекомендовать  главам местного самоуправления ввести в практику
разработку единого для муниципального образования заказа на подготовку
кадров  массовых  профессий,  работников  бюджетной  сферы;  планов по
социально-экономическому развитию каждой сельской территории,  а также
малого  предпринимательства  и  самозанятости  населения.  Найти  пути
решения проблемы проезда льготных  категорий  населения  по  проездным
талонам из одного муниципального образования в другое.
     3. Развивать совместную  законодательную  деятельность  областной
Думы,   правительства   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований  для  реализации  приоритетных  национальных
проектов, программы повышения качества жизни белгородцев.
     Обеспечить действенный контроль за реализацией целевых  программ,
наказов  избирателей,  пожеланий  и  предложений  граждан,  от которых
зависит качественный рост уровня жизни населения области.


     Председатель Белгородской областной Думы          А.Зеликов