Постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.1998 № 377

 
                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     13.07.1998 г. N 377
        г.Челябинск

     О социально-экономическом положении
     Челябинской области в 1997 году и
     I полугодии 1998 года и о мерах по его
     стабилизации

     1997 год   для   Челябинской   области   характерен  определенной
стабилизацией социально-экономического положения. Впервые за последние
годы  был  остановлен спад промышленного производства.  Объем валового
регионального продукта  в  Челябинской  области  составил  42,8  млрд.
рублей,  увеличившись  за  год  в  сопоставимых ценах на 2,6 процента.
Промышленными предприятиями и организациями  произведено  продукции  в
действующих ценах на 51,8 млрд. рублей, что составило 100,1 процента к
1996  году.  Приостановлено  падение  инвестиций  в  реальный   сектор
экономики,  получен  прирост  объемов  производства  в  металлургии  и
энергетике.  Валовая  продукция  сельского  хозяйства  в   1997   году
составила в действующих ценах 7,8 млрд.  рублей и, по сравнению с 1996
годом,  возросла на 23,9 процента.  По прежнему  в  сложном  положении
находились    предприятия    машиностроения,    оборонной   и   легкой
промышленности.  Капитальные вложения за 1997 год составили 8,3  млрд.
рублей  или  96  процентов  к  1996  году,  в  том  числе  на объектах
производственного назначения 5,6 млрд.  рублей (101 процент  к  уровню
1996  года).  Введено в действие жилых домов общей площадью 689,7 тыс.
кв.  метров,  школ на 3094 места,  дошкольных учреждений на 445  мест,
больниц  на 40 коек,  поликлиник на 620 посещений.  Выполнены основные
работы и обеспечен в начале 1998 года пуск газа в Ашинском и Кусинском
районах. К июлю 1997 года удалось рассчитаться с долгами по пенсиям, а
к концу года с задолженностью по заработной плате работникам бюджетной
сферы.  Ситуация  в  сфере экономики характеризовалась стабильностью в
тарифной и кредитной политике.  Произошло реальное увеличение расходов
по социальным разделам бюджета.  Мобилизованы значительные средства из
внебюджетных фондов на  выполнение  социальных  программ.  Увеличилась
денежная составляющая бюджета. Наведен относительный порядок в обороте
алкогольной продукции.
     Однако, многие  положительные  тенденции  развития  области  были
перечеркнуты  негативными  макроэкономическими  изменениями,   которые
произошли   в   стране   с  конца  1997  года.  Предприятия-экспортеры
Челябинской области на себе ощутили падение цен на  свою  продукцию  и
закрытие  ряда  рынков  сбыта.  Это,  а  также  резкие  скачки  ставки
рефинансирования Банка России сократили поступление денежных средств в
экономику  Челябинской  области,  обострив проблему выплаты заработной
платы,    налоговых    отчислений,    поддержания     функционирования
производства.  Ряд  предприятий оказались на грани остановки.  Все это
привело к сокращению налогооблагаемой базы и  негативно  сказалось  на
доходной   части   бюджета   области.   В   этих  условиях  намеченные
администрацией области меры, утвержденные Постановлением Губернатора N
131 от 3 марта 1998 года, не дали ожидаемых результатов.
     В целях  стабилизации  финансового  и  экономического  положения,
исходя   из   приоритетов   промышленной   политики,   через  усиление
государственного контроля  и  регулирования  предприятий  естественных
монополий,  производства  и  рынка  алкогольной продукции,  реализацию
комплекса мероприятий по увеличению  доходов  и  оптимизации  расходов
областного  и  местных  бюджетов,  а  также развития институциональных
основ частной инициативы и предпринимательства,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  первоочередных  мероприятий   по
стабилизации  финансового  и  экономического  положения  в Челябинской
области в 1998 году.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области незамедлительно приступить к  разработке  и  принять  комплекс
аналогичных мер на своей территории.
     3. Просить Законодательное собрание  Челябинской  области  внести
изменения  в  план  законопроектных  работ на II полугодие 1998 года с
целью разработки и принятия нормативных актов,  предусмотренных планом
первоочередных мер.
     4. Заместителям Губернатора  предоставлять  отчет  Губернатору  о
выполнении  утвержденного  плана  первоочередных  мер ежемесячно до 10
числа месяца, следующего за отчетным.
     5. Правительству    области   ежеквартально   рассматривать   ход
выполнения указанных мер.
     6. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


                                             П.И.Сумин



                                        Приложении к
                                        Постановлению Губернатора
                                        Челябинском области
                                        от 13.07.98 N 377

                                 План
   первоочередных мер по стабилизации финансового и экономического
                    положения Челябинской области

     См. подлинник



     Заместитель Губернатора -
     руководитель аппарата                   Н.М.Рязанов