Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29.10.1998 № 395

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.10.98 N 395
     г.Челябинск

     Об исполнении Закона
     Челябинской области
     "О локальных естествен-
     ных монополиях"

     Заслушав информацию администрации области  об  исполнении  Закона
Челябинской    области    "О   локальных   естественных   монополиях",
Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию принять к сведению. Отметить, что Закон Челябинской
области  "О  локальных  естественных монополиях" от 29 мая 1997 года N
100 исполняется неэффективно.
     Состояние регулирования  цен  и  тарифов  на  продукцию  (услуги)
естественных монополий в области не  способствует  достижению  баланса
экономических интересов монополий и потребителей этих услуг.
     Работа областных  производителей  электроэнергии,  тепла,   услуг
связи,  железнодорожных  перевозок не направлена на развитие экономики
области, а ведется в узкокорпоративных целях.
     2. Рекомендовать Губернатору области:
     обеспечить исполнение Закона  Челябинской  области  "О  локальных
естественных монополиях";
     провести до   конца   1998   года   аудиторскую   проверку    ОАО
"Связьинформ",   ОАО   "Челябэнерго",   в  том  числе  их  структурных
подразделений,  материалы  проверки  представить   в   Законодательное
собрание;
     обратиться в   прокуратуру   области    по    фактам    нарушения
антимонопольного законодательства организациями-монополистами;
     утвердить до  1  декабря   1998   года   Положения   об   органах
регулирования деятельности локальных естественных монополий;
     создать областные  комиссии   или   передать   органам   местного
самоуправления   полномочия   по   регулированию   тарифов   локальных
естественных монополий по видам деятельности:  перевозка пассажиров  и
багажа  всеми  видами  общественного транспорта;  услуги,  оказываемые
предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на  подъездных
путях;
     разработать и ввести региональные стандарты  качества  товаров  и
услуг   субъектов  локальных  естественных  монополий  и  организовать
контроль за соответствием этим стандартам;
     завершить до  1  января 1999 года формирование реестров субъектов
локальных  естественных  монополий  во  всех  сферах   и   организацию
мониторинга их деятельности;
     выработать механизм    контроля    за    изменением     отношений
собственности в субъектах локальных естественных монополий;
     провести работу  по  совершенствованию   и   унификации   методик
ценообразования на товары и услуги,  производимые в условиях локальных
естественных  монополий,  и  проанализировать  эффективность  методик,
действующих в городах и районах;
     создать консультативный совет по государственному регулированию и
формированию   конкурентной   среды  в  сфере  деятельности  локальных
естественных монополий;
     ускорить в  целях развития на областном уровне рыночных отношений
в сфере потребления энергоресурсов внесение в Законодательное собрание
проекта закона области "О региональном рынке энергии";
     заключить договоры до 1 января 1999 года с федеральными  органами
власти   по   передаче  полномочий  федеральных  органов  контроля  за
деятельностью предприятий энергетики  и  связи  аналогичным  областным
органам;
     привести свои   постановления,    распоряжения    по    локальным
естественным монополиям в соответствие с требованиями Закона.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
комитет Законодательного    собрания    по    финансово-бюджетной    и
экономической политике.

     Председатель Законодательного
     собрания                                   В.Ф.Давыдов