Постановление Губернатора Челябинской области от 11.05.1999 № 192

                                       Утратил силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 24.09.2003 г. N 419

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.05.1999 г. N 192
         г.Челябинск

     Об упорядочении розничной торгов-
     ли видео- и аудиопродукцией, ком-
     пьютерными информационными носи-
     телями, лазерными и компакт-дисками
     на территории Челябинской области

     В области сложилась  неудовлетворительная  ситуация  в  розничной
торговле   видео-  и  аудиопродукцией,  компьютерными  информационными
носителями,  лазерными и компакт-дисками.  При  проверках  контрольных
органов   устанавливается,   что  более  80%  оборота  аудиовизуальных
произведений   составляет    контрафактная    продукция,    реализация
осуществляется  с  грубыми  нарушениями  правил  торговли,  налогового
законодательства,  нарушением авторских  и  смежных  прав,  незаконным
использованием товарных знаков и др.
     Имеют место случаи распространения нелицензионных аудиовизуальных
произведений      низкого      нравственно-этического      содержания,
пропагандирующих насилие, жестокость и экстремизм, что на фоне сложной
социально-экономической обстановки  в обществе способствует нагнетанию
нездорового  психологического  климата,   особенно   среди   детей   и
подростков. В 1 квартале 1999 г. увеличилось на 15% количество суицида
среди несовершеннолетних.  Негативными  последствиями  бесконтрольного
тиражирования  и  распространения аудиовизуальных произведений низкого
нравственно-этического    содержания    явилось    увеличение    числа
преступлений,  совершаемых несовершеннолетними,  так в 1 квартале 1999
г.  рост составил 7,8%,  отмечается рост  числа  тяжких  преступлений,
совершаемых   в   группах.   Возрастает   подростковый   алкоголизм  и
наркомания.
     В соответствии  с  Законами  Российской  Федерации "О защите прав
потребителей",  "Об авторском праве и смежных правах",  в целях охраны
общественной нравственности  и упорядочения розничной торговли видео -
и аудиопродукцией, компьютерными информационными носителями, лазерными
и компакт-дисками ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить,  что с 1 июня 1999 года на территории  Челябинской
области  розничная  торговля  видео- и аудиопродукцией,  компьютерными
информационными носителями, лазерными и компакт-дисками осуществляется
на основании свидетельства на право осуществления розничной реализации
данной продукции.
     2. Утвердить  Временное положение о выдаче свидетельства на право
осуществления   розничной   реализации   видео-   и    аудиопродукции,
компьютерных   информационных  носителей,  лазерных  и  компакт-дисков
(приложение).
     3. Установить,  что  с 1 июля 1999 года на территории Челябинской
области розничная торговля  видео-  и  аудиопродукцией,  компьютерными
информационными  носителями  и  компакт-дисками  без  свидетельства на
право розничной реализации не допускается.
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     4.1. Осуществлять  выдачу  свидетельства   на   право   розничной
реализации   видео-   и  аудиопродукции,  компьютерных  информационных
носителей,  лазерных  и  компакт-дисков  в  соответствии  с  Временным
положением, утвержденным настоящим постановлением.
     4.2. Создать   комиссии   по   регулированию   деятельности    по
изготовлению   и  распространению  аудио-видеопродукции,  компьютерных
информационных носителей и  компакт-дисков  в  составе  представителей
органов  местного  самоуправления,  службы налоговой полиции,  органов
внутренних  дел,  налоговых  органов,  отделов  культуры  и  народного
образования. Обеспечить контроль за порядком распространения продукции
эротического характера.
     4.3. Проводить  необходимую разъяснительную работу по обеспечению
выполнения данного постановления с хозяйствующими субъектами.
     5. Организацию  выполнения  настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Буравлева В.И.

                                                П.И.Сумин

                                          Приложение
                                          к постановлению Губернатора
                                          Челябинской области
                                          от 11.05.99 г. N 192

                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         о выдаче свидетельства на право осуществления розничной
            реализации видео- и аудиопродукции, компьютерных
           информационных носителей, лазерных и компакт-дисков
                    на территории Челябинской области

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Временное  положение  определяет  порядок  выдачи
свидетельства на право осуществления  розничной  реализации  видео-  и
аудиопродукции,  компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и
компакт-дисков на территории Челябинской области.
     1.2. Временное положение разработано в целях установления единого
порядка распространения на территории области видео- и аудиопродукции,
компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и компакт-дисков и
защиты прав потребителей,  предотвращения нарушений авторских  прав  и
распространения продукции низкого нравственно-этического содержания, в
том числе пропагандирующей насилие и порнографию.
     1.3. Право   на   осуществление  розничной  реализации  видео-  и
аудиопродукции,  компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и
компакт-дисков    возникает    у   юридических   лиц   независимо   от
организационно-правовой формы и формы собственности  и  индивидуальных
предпринимателей  с момента выдачи свидетельства или в указанный в нем
срок  и  прекращается  с  момента   окончания   срока   действия   или
приостановления действия свидетельства.

     2. Порядок выдачи свидетельства

     2.1. Для  получения  свидетельства заявитель представляет в орган
местного самоуправления:
     а) заявление  о выдаче свидетельства с указанием - наименования и
организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,
наименования   банка   и   номера  расчетного  счета  в  банке  -  для
юридического лица;
     фамилии, имени,   отчества,   данных  документа,  удостоверяющего
личность гражданина - для индивидуального предпринимателя;
     срока, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный вид
деятельности;
     б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов) - для юридических лиц;
     в) копию  свидетельства о государственной регистрации заявителя в
качестве юридического лица (с предъявлением оригинала в  случае,  если
копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
     копию свидетельства о государственной  регистрации  гражданина  в
качестве  индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в
случае,  если копия  не  заверена  нотариусом)  -  для  индивидуальных
предпринимателей;
     г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     д) копию  документа  налогового  органа  о  постановке  на учет с
указанием ИНН.
     2.2. Все  документы,  представленные  на получение свидетельства,
принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю
с отметкой о дате приема документов.
     2.3. Требовать от заявителя предъявления  других  документов,  не
предусмотренных настоящим Временным положением, запрещается.
     2.4. При  изменении  наименования  юридического  лица  (изменении
имени  или  места  жительства  индивидуального  предпринимателя),  его
местонахождения,  преобразовании юридического лица,  а  также  в  иных
случаях,  повлекших  изменения  данных,  представленных  в документах,
требуемых  в  соответствии  с  пунктом  2.1,  юридическое  лицо   (его
правопреемник)     или     индивидуальный    предприниматель    обязан
незамедлительно подать  заявление  о  переоформлении  свидетельства  с
приложением соответствующих документов.
     2.5. Решение  о  выдаче  или  отказе   в   выдаче   свидетельства
принимается  в  течение  5  дней  со  дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
     2.6. Уведомление  о выдаче свидетельства направляется (вручается)
заявителю в письменной форме в 3-х дневный срок с указанием реквизитов
банковского счета и срока оплаты свидетельства.
     2.7. Уведомление об отказе в выдаче свидетельства  представляется
(направляется)  заявителю  в  письменном  виде  в 3-дневный срок после
принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
     2.8. Основанием   для   отказа  является  наличие  в  документах,
представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
     2.9. Свидетельство выдастся на срок,  указанный заявителем, но не
более чем на 1 год.
     2.9.1. Продление  срока  действия  свидетельства  производится  в
порядке, установленном для ее получения.
     2.9.2. В    случае,    если   розничная   реализация   видео-   и
аудиопродукции,  компьютерных  информационна  носителей,  лазерных   и
компакт-дисков  осуществляется заявителем на нескольких территориально
обособленных  объектах,  заявителю  одновременно   со   свидетельством
выдаются  его  заверенные  копии  с  указанием  местоположения каждого
объекта.
     2.9.3. Свидетельство    оформляется   по   форме,   указанной   в
приложении.

     3. Размер платы за рассмотрение заявления и выдачу свидетельства

     3.1. Рассмотрение заявления о выдаче,  переоформлении,  продлении
свидетельства,  а также выдача свидетельства осуществляется на платной
основе.
     3.2. При обращении в орган местного самоуправления с заявлением о
выдаче,  переоформлении, продлении свидетельства взимается плата в 3-х
кратном  размере  минимальной  месячной  оплаты  труда,  установленной
федеральным законом.
     3.3. За  выдачу  и  продление  свидетельства взимается плата в 10
кратном  размере  минимальной  месячной  оплаты  труда,  установленной
федеральным законом.
     3.4. За получение  копии  свидетельства  взимается  плата  в  3-х
кратном  размере  минимальной  месячной  оплаты  труда,  установленной
федеральным законом.
     3.5. В  случае  переоформления  свидетельства  взимается  плата в
размере   одной   десятой   минимального   размера    оплаты    труда,
установленного федеральным законом.
     3.6. Суммы,  взимаемые  за  рассмотрение   заявления   и   выдачу
свидетельства    зачисляются   в   доход   бюджета   органа   местного
самоуправления, выдавшего свидетельство.
     3.7. Независимо  от результатов рассмотрения заявления,  плата за
его рассмотрение возврату не подлежит.

     4. Условия приостановления действия свидетельства

     4.1. Действие свидетельства может быть приостановлено в случае:
     предоставления соответствующего  заявления  от  юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
     выявления государственными  надзорными  и  контрольными органами,
иными органами в пределах своей компетенции нарушений норм  и  правил,
регулирующих    розничную    реализацию   видео-   и   аудиопродукции,
компьютерных информационных носителей, лазерных и компакт-дисков;
     необоснованного отказа   юридическим   лицом  или  индивидуальным
предпринимателем    от    представления    необходимых     документов,
затребованных  контрольными органами в порядке контроля за соблюдением
действующих норм и правил, а также создания препятствий контролирующим
органам в проведении проверки;
     непредставлении в установленные сроки заявления на переоформление
свидетельства   в  связи  с  реорганизацией,  изменением  наименования
юридического лица, его местонахождения, утратой свидетельства.
     4.2. Срок  приостановления  действия  свидетельства устанавливает
орган  местного  самоуправления,  при  необходимости  он  может   быть
установлен до конца действия свидетельства.
     4.3. В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление
действия  свидетельства,  орган местного самоуправления обязан принять
решение  о  возобновлении  его  действия,  о  чем  сообщает  владельцу
свидетельства не позднее чем в 3-х дневный срок.

     5. Обязательные условия и требования к владельцу свидетельства

     5.1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы
и формы собственности,  индивидуальные предприниматели, осуществляющие
розничную     реализацию    видео-и    аудиопродукции,    компьютерных
информационных носителей,  лазерных и компакт-дисков обязаны соблюдать
и  руководствоваться  в  своей  деятельности  Гражданским кодексом РФ,
законами РФ "О защите  прав  потребителей",  "Об  авторском  вправе  и
смежных  правах",  "О  рекламе",  постановлением  Правительства  РФ от
19.01.98 № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов  товаров"
с    изменениями    и   дополнениями,   утвержденными   постановлением
Правительства РФ от 20.10.98 №  1222  и  другими  нормативно-правовыми
актами, регулирующими данный вид деятельности.
     5.2. При   розничной   реализации   видео-   и    аудиопродукции,
компьютерных   информационных  носителей,  лазерных  и  компакт-дисков
продавец должен иметь:
     товарно-транспортную документацию,  заверенную подписью и печатью
изготовителя или поставщика;
     копию лицензии    на    право   осуществления   деятельности   по
воспроизведению   (изготовлению)   и   распространению   фонограмм   и
аудиовизуальных  произведений  оптового  поставщика  или изготовителя,
заверенную печатью владельца лицензии.
     5.3. Объект,  где  осуществляется  розничная  реализация видео- и
аудиопродукции,  компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и
компакт-дисков    должен    соответствовать   санитарно-гигиеническим,
противопожарным и иным нормам и правилам.
     6. Контроль  за  осуществлением  розничной  реализации  видео-  и
аудиопродукции,  компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и
компакт-дисков
     6.1. Контроль  за  соблюдением   действующих   норм   и   правил,
регулирующих    розничную    реализацию   видео-   и   аудиопродукции,
компьютерных  информационных  носителей,  лазерных  и   компакт-дисков
осуществляется  надзорными  и  контрольными  органами  в  пределах  их
компетенции.
     6.2. По  результатам  проверки  составляется  протокол  (акт),  в
случае выявления нарушений  протокол  направляется  в  орган  местного
самоуправления,  выдавший  свидетельство  для принятия соответствующих
мер.

     Зам. Губернатора области                   В.И.Буравлев



                                          Приложение к Временному
                                          положению, утвержденному
                                          постановлением Губернатора
                                          Челябинской области
                                          от 11.05.99 г. N 192

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
            (Наименование органа местного самоуправления)

                            СВИДЕТЕЛЬСТВО
         на право осуществления розничной реализации видео- и
        аудиопродукции, компьютерных информационных носителей,
     лазерных и компакт-дисков на территории Челябинской области

Владелец свидетельства ______________________________________________
_____________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.0. индивидуального предпринимателя)

Адрес _______________________________________________________________

Место регистрации ___________________________________________________

Идентификационный
номер налогоплательщика (ИНН) _______________________________________

Предоставлено право _________________________________________________
                       (место осуществления торговли, адрес, тел.)

на осуществление розничной
реализации          _________________________________________________

Режим работы        _________________________________________________

Дата выдачи свидетельства ___________________________________________

Срок действия       _________________________________________________


     М.П.  Подпись руководителя организации,    __________________
           выдавшей свидетельство

     С законами,  правилами  и  положениями,  регулирующими   торговую
деятельность, знаком и обязуюсь выполнять.

     Подпись лица, получившего     ___________________
     свидетельство