Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24.06.1999 № 590

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.06.1999 г. N 590
         г.Челябинск

     О проекте Закона Челябинской области
     "О личном подсобном хозяйстве"

     Законодательное собрание Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  в  первом чтении проект закона Челябинской области "О
личном подсобном хозяйстве".
     2. Направить  указанный  законопроект руководителям муниципальных
образований и субъектам законодательной инициативы.
     Установить, что  поправки к указанному законопроекту направляются
в   комитет   Законодательного   собрания   по   аграрной    политике,
потребительскому    рынку,    земельным    отношениям,    экологии   и
природопользованию до 15 июля 1999 года.
     3. Комитету   Законодательного  собрания  по  аграрной  политике,
потребительскому   рынку,    земельным    отношениям,    экологии    и
природопользованию   доработать   указанный   законопроект   с  учетом
поступивших поправок и внести  его  на  рассмотрение  Законодательного
собрания во втором чтении.

     Первый заместитель Председателя
     Законодательного собрания
     Челябинской области                     А.С.САЛОМАТКИН


                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 24.06.1999 г. N 590


                                        ПРОЕКТ


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     О ЛИЧНОМ ПОДСОБНОМ ХОЗЯЙСТВЕ

     Настоящий Закон  определяет правовые,  экономические и социальные
основы ведения гражданами личного подсобного хозяйства  на  территории
Челябинской   области   и   направлен  на  стимулирование  этой  формы
хозяйствования в целях повышения ее товарности и эффективности.

     Статья 1. Правовая основа ведения личного подсобного хозяйства

     Правовой основой ведения личного  подсобного  хозяйства  является
Конституция   Российской   Федерации,  Гражданский  кодекс  Российской
Федерации,  Земельный кодекс РСФСР,  иные  нормативные  правовые  акты
Российской  Федерации,  настоящий  Закон,  нормативные  правовые  акты
органов   государственной   власти   области   и   органов    местного
самоуправления.

     Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

     1. Личное  подсобное  хозяйство  представляет  собой одну из форм
ведения  сельского  хозяйства  гражданами,  производящими  на   основе
использования  земли сельскохозяйственную продукцию для удовлетворения
собственных потребностей и продажи ее излишков.
     2. Ведение   личного   подсобного   хозяйства   не   относится  к
предпринимательской деятельности.
     3. Вмешательство   органов   государственной   власти  и  органов
местного самоуправления в  деятельность  граждан  по  ведению  личного
подсобного   хозяйства   не   допускается   за   исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и области.

     Статья 3. Права граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

     Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право на:
     1) получение  земельного  участка  для ведения личного подсобного
хозяйства;
     2) осуществление   своей  деятельности  на  основе  экономической
самостоятельности,      свободное      распоряжение      произведенной
сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки;
     3) вступление в договорные отношения с гражданами и  юридическими
лицами  по  производству  и  реализации  излишков сельскохозяйственной
продукции, выполнению работ и оказанию услуг;
     4) объединение  в  потребительские  кооперативы  для  обеспечения
личных      подсобных      хозяйств      средствами      производства,
сельскохозяйственной   техникой,   удобрениями,   семенами  и  другими
материальными  ресурсами,  для  совместного  производства,   хранения,
переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
     5) осуществление  строительства  жилых   строений   и   надворных
построек в соответствии с установленными правилами.

     Статья 4. Обязанности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

     Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, обязаны:
     1) использовать земельные участки по целевому назначению;
     2) соблюдать     требования     земельного    и    экологического
законодательства при использовании земли;
     3) осуществлять благоустройство приусадебного участка;
     4) повышать  плодородие  почв  в  целях  увеличения  производства
сельскохозяйственной продукции;
     5) своевременно уплачивать налоги и иные платежи.

     Статья 5.  Предоставление,  использование  и  изъятие   земельных
               участков для ведения личного подсобного хозяйства

     1. Предоставление, использование и изъятие земельных участков для
ведения  личного  подсобного  хозяйства  осуществляется   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     2. Учет личных подсобных хозяйств  и  выдача  гражданам,  ведущим
личное   подсобное   хозяйство,   документов,   подтверждающих   право
собственности на произведенную ими продукцию,  осуществляется органами
местного  самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.

     Статья 6. Имущество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

     Имущество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, состоит из
земельного  участка,  жилых и хозяйственных построек,  продуктивного и
рабочего скота,  мелких животных, птицы, пчел, многолетних насаждений,
сельскохозяйственной техники,  оборудования,  инвентаря,  транспортных
средств  и   другого   имущества,   необходимого   для   осуществления
хозяйственной деятельности, а также произведенной сельскохозяйственной
продукции.

     Статья 7.  Налогообложение  граждан,  ведущих  личное   подсобное
                хозяйство

     1. Граждане,   ведущие   личное   подсобное  хозяйство,  подлежат
налогообложению   в   соответствии   с   налоговым   законодательством
Российской Федерации и области.
     2. Органы  государственной  власти  области  и  органы   местного
самоуправления   могут   предусматривать   льготы  по  налогообложению
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  в   части   средств,
зачисляемых в областной и местные бюджеты.

     Статья 8.   Органы,  осуществляющие  поддержку  граждан,  ведущих
               личное подсобное хозяйство

     1. Государственная поддержка граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство,   координация   их   деятельности  возлагаются  на  органы,
определяемые администрацией области.
     2. Органы  местного самоуправления могут определять муниципальные
органы и  устанавливать  порядок  их  деятельности  для  осуществления
поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

     Статья 9.  Меры государственной поддержки граждан, ведущих личное
               подсобное хозяйство

     1. Государственная поддержка граждан,  ведущих  личное  подсобное
хозяйство,  оказывается на развитие сельскохозяйственного производства
путем   кредитования,   страхования,   кооперации   по    агросервису,
переработке  и  реализации  продукции  и  другие цели в соответствии с
федеральными и региональными программами за счет средств федерального,
областного  и  местных  бюджетов,  в  первую  очередь,  для инвалидов,
пенсионеров,  многодетных и малообеспеченных семей,  а также  граждан,
впервые создающих личное подсобное хозяйство.
     2. Органы  государственной  власти  области  содействуют   личным
подсобным хозяйствам:
     в расширении услуг по обеспечению сельскохозяйственной  техникой,
оборудованием,  племенным и рабочим скотом, по инженерно-техническому,
зоотехническому,  агрономическому  и   информационно-консультационному
обслуживанию;
     в обеспечении  молодняком  скота  и  птицы,  сортовыми   семенами
сельскохозяйственных культур, посадочным материалом плодовых и ягодных
культур,  удобрениями и средствами защиты  растений,  электроэнергией,
водой, топливом и горюче-смазочными материалами;
     в реализации излишков сельскохозяйственной продукции;
     во внедрении       новых      экологически      безопасных      и
высокопроизводительных технологий производства;
     в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     в выделении пастбищных и сенокосных угодий.

     Статья 10.  Создание   организаций   по   приему   и   реализации
                сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных
                подсобных хозяйствах

     1. Органами исполнительной власти области  оказывается  помощь  в
создании    организаций    по    приему    и    реализации    излишков
сельскохозяйственной  продукции,  произведенной  гражданами,  ведущими
личное подсобное хозяйство, включая сеть приемных пунктов, предприятий
и  организаций  по  переработке  сельскохозяйственной  продукции,   ее
хранению и реализации.
     2. Организациям,  указанным в пункте 1  настоящей  статьи,  могут
уменьшаться   суммы   налоговых  платежей  в  части,  перечисляемой  в
областной и местные бюджеты,  а также предоставляться льготные кредиты
для закупа и хранения излишков сельскохозяйственной продукции.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И.СУМИН