Постановление Губернатора Челябинской области от 13.07.1999 № 316

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 26.05.2000 г. N 212

                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 13.07.1999 г. N 316
        г.Челябинск

     О введении специальных защитных мер
     в отношении спиртных напитков,
     поступающих в розничную продажу
     на территории Челябинской области

     В соответствии с Федеральным  законом  "О  внесении  изменений  и
дополнений   в  Федеральный  закон  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей   продукции",   с   Законом  Челябинской  области  "О
государственном регулировании качества этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции на территории Челябинской области" в целях
защиты  здоровья  и  жизни  граждан  от  недоброкачественных  спиртных
напитков постановляю:

     1. Ввести  с 20 июля 1999 года региональную систему идентификации
в отношении спиртных напитков,  поступающих  в  розничную  продажу  на
территории Челябинской области.
     2. Возложить  обязанности  по  работе  в   региональной   системе
идентификации   спиртных   напитков   на   государственное   унитарное
предприятие "Гарант".
     3. Установить,   что   розничная  продажа  спиртных  напитков  на
территории    Челябинской    области    допускается    при     наличии
идентификационного  регионального  знака  на каждой единице продукции,
аккредитационного знака на расходной накладной,  сопровождающей партию
алкогольной   продукции,   и   документов  по  перечню,  утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации от 15  августа  1997
года   N  1019  "Об  утверждении  перечня  документов,  подтверждающих
легальность производства и  оборота  спирта  этилового  и  алкогольной
продукции на территории Российской Федерации".
     4. Утвердить:
     4.1. Порядок   работы   государственного  унитарного  предприятия
"Гарант" по идентификации спиртных напитков (приложение 1).
     4.2. Описание     идентификационного     регионального     знака,
подтверждающего  идентификацию  спиртных   напитков,   поступающих   в
розничную продажу на территории Челябинской области (приложение 2).
     4.3. Положение  о  применении  идентификационного   регионального
знака,  подтверждающего идентификацию спиртных напитков, поступающих в
розничную продажу на территории Челябинской области (приложение 3).
     5. Комитету по политике цен администрации области (Лушников М.А.)
произвести расчет стоимости идентификационного регионального  знака  и
осуществлять    контроль    за   тарифами   на   услуги,   оказываемые
государственным унитарным предприятием "Гарант" и его филиалом.
     6. Организациям,  индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
розничную  продажу  спиртных  напитков,  провести  инвентаризацию   их
остатков.
     7. Разрешить   реализацию   остатков   спиртных   напитков    без
идентификационного регионального знака до 1 августа 1999 года.
     8. Нереализованные до 1 августа 1999 года спиртные напитки должны
быть   направлены   для  проведения  идентификации  в  государственное
унитарное предприятие "Гарант"  по  адресу:  г.  Челябинск,  ул.  Сони
Кривой, 75 и его филиал в г. Магнитогорске.
     9. При  отсутствии  идентификационного  регионального  знака   на
спиртных  напитках  в  розничной  продаже действие лицензии может быть
приостановлено или лицензия аннулирована в установленном порядке.
     10. Рекомендовать   Управлению   государственной   инспекции   по
торговле,  качеству товаров и защите прав потребителей по  Челябинской
области   (Швецов   Л.В.),   Государственной  налоговой  инспекции  по
Челябинской области (Чемодуров М.И.),  Управлению  федеральной  службы
налоговой  полиции Российской Федерации по Челябинской области (Сурков
А.П.), Главному управлению внутренних дел Челябинской области (Луконин
Ю.П.)  обеспечить  контроль  за оборотом спиртных напитков в розничной
продаже.
     Рекомендовать главам  муниципальных образований области оказывать
содействие в осуществлении контроля за соблюдением условий  реализации
спиртных напитков.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.

                                             П.И.СУМИН



                                        Приложение 1
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13 июля 1999 г. N 316


                   ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
           УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ГАРАНТ" ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ
                    СПИРТНЫХ НАПИТКОВ, ПОСТУПАЮЩИХ
                  В РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ НА ТЕРРИТОРИИ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий   порядок   определяет   работу   государственного
унитарного  предприятия "Гарант" по обеспечению идентификации спиртных
напитков,  поступающих в розничную продажу,  и действует на территории
Челябинской области.
     1.2. Настоящий порядок регулирует отношения между организациями и
индивидуальными   предпринимателями,   осуществляющими  на  территории
Челябинской области  розничную  продажу  спиртных  напитков  (далее  -
"Продавцы") и государственным унитарным предприятием "Гарант" (далее -
"Предприятие").
     1.3. Отношения  между Продавцами и Предприятием оформляются путем
заключения договоров,  в которых  оговариваются  права  и  обязанности
сторон.

     2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     2.1. Спиртные напитки,  предназначенные для продажи, поступают на
склады,  обеспечивающие   условия   хранения   спиртных   напитков   в
соответствии  с  действующими техническими,  санитарными,  пожарными и
другими требованиями, указанные Предприятием.
     2.2. Учет   поступления   спиртных   напитков   на  идентификацию
отражается в специальном журнале,  который ведут  уполномоченные  лица
Предприятия.  Журнал должен быть прошнурован,  пронумерован,  подписан
руководителем Предприятия и скреплен печатью.
     2.3. После проведения идентификации спиртных напитков и получения
положительных результатов, маркировки идентификационными региональными
знаками   (далее   по  тексту  "региональные  знаки")  каждой  единицы
заявленных   спиртных    напитков,    уполномоченным    представителем
Предприятия  составляется  акт  о  проведении  идентификации  спиртных
напитков со ссылкой на акт приема-передачи  региональных  знаков,  где
указаны серии и номера использованных региональных знаков.

     3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ

     3.1. Спиртные  напитки,  предложенные  для идентификации,  должны
быть маркированы специальными или акцизными марками  и  сопровождаться
следующими документами:
     товарно-транспортной накладной (накладная);
     справкой к   товарно-транспортной   накладной   или   к  грузовой
таможенной декларации (раздел А и Б);
     копией сертификата   соответствия,   заверенной  в  установленном
порядке с обязательным нанесением голографического знака защиты;
     копией лицензии   на  соответствующий  вид  деятельности;  копией
лицензии оптового продавца, от которого получена продукция.
     3.2. Предприятием   проводится   экспертиза  всех  представленных
документов,  при необходимости к  экспертизе  документов  привлекаются
специалисты  Челябинского  и  Магнитогорского  центров стандартизации,
метрологии и сертификации.  При положительных  результатах  экспертизы
документов  дается  разрешение  на  размещение  спиртных  напитков  на
указанных Предприятием складах.
     3.3. При  обнаружении  фактов,  вызывающих  сомнение  в  качестве
спиртных напитков,  уполномоченные представители  Предприятия,  Центра
санэпиднадзора   в  присутствии  Продавца  производят  отбор  образцов
спиртных напитков согласно ГОСТ 14137-74,  ГОСТ 5363-93, ГОСТ 4828-87,
ПР 3002-95, о чем составляется акт в трех экземплярах, один из которых
передается Продавцу.
     3.4. Отобранные   пробы   (образцы)   Предприятие   направляет  в
аккредитованные лаборатории для анализа показателей качества  спиртных
напитков. Испытание проводится за счет Продавца.
     3.5. Срок проведения испытаний в аккредитованных лабораториях  не
более 3 дней (рабочих).
     3.6. Результаты     испытания     аккредитованная     лаборатория
представляет Предприятию, которое в свою очередь извещает Продавца.
     3.7. После получения положительных результатов испытания Продавец
на  основании  поданной  заявки  приобретает у Предприятия необходимое
количество  региональных  знаков  и  в   присутствии   уполномоченного
представителя  Предприятия  наклеивает  региональный  знак  на  каждую
единицу спиртных напитков.
     3.8. В   случае  получения  отрицательных  результатов  испытания
решение  о  дальнейшем  использовании  спиртных   напитков   выносится
межведомственной комиссией в установленном законом порядке.
     3.9. После  маркировки  спиртных  напитков  региональным   знаком
Продавец должен вывезти спиртные напитки со складов Предприятия, о чем
делается отметка в специальном журнале.


     Заместитель
     Губернатора                             В.И.БУРАВЛЕВ




                                        Приложение 2
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13 июля 1999 г. N 316

           ОПИСАНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАКА,
                    ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ИДЕНТИФИКАЦИЮ
          СПИРТНЫХ НАПИТКОВ, ПОСТУПАЮЩИХ В РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Идентификационный знак представляет собой  прямоугольник  шириной
20  мм,  длиной  40  мм  и  изготавливается  из  специальной бумаги на
самоклеющейся основе с применением металлографии.
     Основа идентификационного  знака  разрушается при термическом или
механическом воздействии, при попытке его вторичного наклеивания.
     Идентификационный знак  содержит  серийный  и  порядковый  номер,
слова "идентификационный  региональный  знак",  "спиртные  напитки"  и
"Государственное унитарное предприятие "Гарант". Все надписи выполнены
красителем черного цвета,
     В целях  повышения  степени защищенности идентификационного знака
по мере необходимости решением Межведомственной комиссии  по  контролю
за    выполнением    действующего    законодательства,   регулирующего
производство и оборот спирта и  алкогольной  продукции  на  территории
Челябинской  области,  вносятся  изменения в идентификационный знак по
форме,  цветовой гамме и информации,  наносимой  на  идентификационный
знак.


     Заместитель
     Губернатора                             В.И.БУРАВЛЕВ



                                        Приложение 3
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 13 июля 1999 г. N 316


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПРИМЕНЕНИИ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАКА,
           ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ИДЕНТИФИКАЦИЮ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ,
                   ПОСТУПАЮЩИХ В РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ
                  НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее   положение   определяет   порядок   осуществления
дополнительных мер по государственному контролю за качеством  спиртных
напитков,  реализуемых  в  розничной  продаже  и  общественном питании
(далее  по  тексту  "розничная  продажа")  на  территории  Челябинской
области путем проведения идентификации спиртных напитков с последующей
их   маркировкой   идентификационным   региональным   знаком    (далее
"региональным знаком").
     1.2. Идентификационный региональный знак является мерой, вводимой
для защиты здоровья населения,  проживающего на территории области,  и
обеспечения общественной безопасности.
     1.3. Маркировке  идентификационным  региональным  знаком подлежит
каждая единица спиртных напитков,  поступающих  в  розничную  продажу.
Исключение составляет сувенирная продукция емкостью 0,1 л и менее.
     1.4. Идентификационный  региональный  знак  не  отменяет   и   не
исключает  иной маркировки спиртных напитков,  которая установлена или
будет установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     1.5. Наличие      идентификационного     регионального     знака,
приобретенного в порядке,  определенном настоящим Положением, наряду с
другими     сопроводительными     документами     и     обозначениями,
предусмотренными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
является   основанием  для  реализации  единицы  спиртных  напитков  в
розничной продаже на территории Челябинской области.

     2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ

     2.1. Спиртные   напитки   -   алкогольная   продукция,    которая
производится  с  использованием  этилового  спирта,  произведенного из
пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.
     2.2. Продавцы     -    юридические    лица    и    индивидуальные
предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртных напитков на
территории Челябинской области.
     2.3. Предприятие   -   Государственное   унитарное    предприятие
"Гарант".
     2.4. Региональный знак  -  идентификационный  региональный  знак,
подтверждающий  факт прохождения идентификации спиртных напитков через
Предприятие на территории Челябинской области.

     3. РАСПОЛОЖЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАКА

     3.1. Региональный знак наносится  на  боковую  плоскость  бутылки
таким  образом,  чтобы  один  край регионального знака располагался на
этикетке бутылки,  а другой  -  на  свободной  от  этикетки  плоскости
бутылки.   Региональный  знак  должен  плотно  прилегать  к  плоскости
бутылки.

     4. ПОРЯДОК  ПРИОБРЕТЕНИЯ,  МАРКИРОВКИ  И  ВОЗВРАТА  РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАКА

     4.1. Продавцы  приобретают  необходимое  количество  региональных
знаков  на  Предприятии  по   заключенным   договорам   на   основании
предварительных  заявок,  оформляя получение региональных знаков актом
приема-передачи.  Региональный  знак   является   документом   строгой
отчетности.
     4.2. Спиртные напитки для идентификации  предъявляются  Продавцом
Предприятию по представлении:
     спиртных напитков, подлежащих маркировке;
     лицензии на реализацию спиртных напитков;
     документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
     4.3. Спиртные    напитки,   представленные   для   идентификации,
маркируются региональным знаком на  складах,  указанных  Предприятием,
после  положительных  результатов идентификации,  оформления заявки на
получение региональных знаков и представления  Предприятию  документов
по оплате региональных знаков.
     4.4. Маркировка каждой  единицы  спиртных  напитков  региональным
знаком    осуществляется   Продавцом   под   контролем   представителя
Предприятия.
     4.5. После  получения  положительных  результатов идентификации и
маркировки спиртных напитков региональным  знаком  Предприятие  выдает
Продавцу акт о проведении идентификации спиртных напитков.
     4.6. Региональный знак считается погашенным после  маркировки  им
единицы спиртных напитков. Повторное использование регионального знака
для маркировки запрещается.
     4.7. При обнаружении региональных знаков,  имеющих брак, Продавец
должен возвратить их представителю Предприятия по месту  их  выдачи  с
заявлением о замене таковых.
     4.8. Региональные  знаки,  поврежденные  в  процессе   маркировки
спиртных   напитков,  подлежат  уничтожению.  Для  этого  поврежденные
региональные  знаки  должны  быть  наклеены  на  отдельных  листах   с
соблюдением следующих правил:
     при наклеивании регионального  знака  не  допускаются  складки  и
неровности;
     региональные знаки  наклеиваются  таким  образом,   чтобы   четко
просматривались центральная часть и цифровые реквизиты;
     при разрыве  отдельные  части  регионального  знака  должны  быть
соединены;
     общая (целая) часть каждого поврежденного знака должна составлять
не менее 2/3 его первоначального размера. В случае, если общая (целая)
часть поврежденного знака составляет  менее  2/3  его  первоначального
размера,   то  специальный  знак  считается  утраченным  и  замене  не
подлежит.
     Уничтожение поврежденных    региональных    знаков   производится
комиссией в составе представителей Предприятия и Продавца (бухгалтера,
материально-ответственного лица).
     Акт об уничтожении поврежденных региональных знаков  составляется
на месте уничтожения в 2 экземплярах и подписывается всеми участниками
комиссии после уничтожения. Один экземпляр остается у Продавца, другой
у Предприятия.
     Выдача региональных знаков взамен  уничтоженных  производится  на
основании  заявления  Продавца  представителем Предприятия по месту их
приобретения с приложением акта об их уничтожении.

     Заместитель
     Губернатора                             В.И.БУРАВЛЕВ