Постановление Губернатора Челябинской области от 19.10.1999 № 479

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Челябинской области
                                         от 09.08.2004 г. N 407

                    ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 19.10.1999 г.  N 479
        г.Челябинск

     Об утверждении Положения о
     Главном управлении сельского
     хозяйства и продовольствия
     Челябинской
     области
     (Название  постановления  в  редакции  Постановления  Губернатора
Челябинской области от 26.11.2001 г. N 665)

      (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                       от 26.11.2001 г. N 665)


     Во исполнение постановления Губернатора  Челябинской  области  от
31.07.1998   г.  N  403 "О структуре исполнительной власти Челябинской
области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о Главном управлении сельского хозяйства и
продовольствия  Челябинской области ( прилагается ). (В       редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 26.11.2001 г. N 665)
     2.Признать утратившим   силу  постановление  Главы  администрации
области от 31.03.1997 г.  N 263 " Об утверждении Положения  о  Главном
управлении сельского    хозяйства   и   продовольствия   администрации
области".
     3.Организацию выполнения  настоящего  постановления  возложить на
заместителя    Губернатора    Челябинской    области    по    вопросам
агропромышленного комплекса Согрина А.В.


                                             П.И.Сумин


                                        Утверждено
                                        постановление Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 19.10.1999 г.  N 479



                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о Главном управлении сельского хозяйства и продовольствия
                  Челябинской области
     (Название   в   редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 26.11.2001 г. N 665)

     1. Общие положения

     1.1.Главное   управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Челябинской области (далее Управление) является органом исполнительной
власти  Челябинской  области,  проводящим  государственную  политику и
осуществляющим управление в агропромышленном комплексе. (В    редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 26.11.2001 г. N 665)
     Управление является  юридическим  лицом,  владеет  имуществом  на
праве оперативного управления,  имеет смету расходов, бюджетные и иные
счета, печать с изображением государственного герба.
     Юридический адрес: 454126 г. Челябинск, ул. Сони Кривой, 75-А.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
и Законами Российской Федерации,  Указами и распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,   Законами   и   Уставом   (Основным    законом)
Челябинской  области.  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
области, Законодательного собрания области и настоящим Положением.
     1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими органами  исполнительной  власти  области,  а  также  органами
местного самоуправления и общественными организациями.
     1.4. Управление    осуществляет     руководство     деятельностью
подведомственных сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
     1.5. Расходы на содержание аппарата  Управления  производятся  за
счет средств областного бюджета в пределах установленной сметы.
     Структура аппарата  Управления,  численность  и  расходы  на  его
содержание устанавливаются Губернатором области.

     2. Задачи Управления

     2.1.Разработка и  реализация  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области нормативно - правовых актов
по   государственному   регулированию   производства,   переработки  и
реализации сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия,
производственно-технического  обслуживания  и материально-технического
обеспечения   агропромышленного    производства,    продовольственного
обеспечения  населения  области,  развития капитального строительства,
производственной,  социальной и инженерной инфраструктуры,  социальной
защиты работников и охраны в агропромышленном комплексе.
     2.2.Содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных
отношений,  развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной
интеграции,   организации   областного   рынка    сельскохозяйственной
продукции, сырья   и   продовольствия,  обеспечения  защиты  интересов
отечественных   товаропроизводителей   в    сфере    агропромышленного
производства.
     2.3.Проведение аграрных преобразований  в  области  и  участие  в
осуществлении земельной реформы в сельской местности.
     2.4.Содействие интеграции промышленного  и  сельскохозяйственного
производства.
     2.5. Проведение целенаправленной кадровой политики.
     2.6.Содействие развитию аграрной науки, распространению передовых
технологий и новых методов хозяйствования.
     2.7.Осуществление мероприятий по повышению плодородия почв.
     2.8.Сохранение и преумножение генофонда растений и животных.
     2.9.Насыщение областного   рынка  сельскохозяйственным  сырьем  и
продовольствием в необходимом объеме и ассортименте.

     3. Функции Управления

     3.1.Разрабатывает предложения по основным  направлениям  аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и
нормативно-правовой базы  Управления  в  агропромышленном   комплексе,
структурной    перестройке    агропромышленного   комплекса   области,
прогнозирует его развитие.
     3.2.Участвует в подготовке нормативных правовых актов по вопросам
функционирования и развития агропромышленного комплекса области.
     3.3.Содействует развитию     всех     форм     собственности    и
хозяйствования,  формированию и деятельности инфраструктур в  отраслях
агропромышленного комплекса области.
     3.4.Осуществляет работу  по  развитию  производства  детского   и
специального питания.
     3.5.Разрабатывает и содействует реализации областных программ  по
развитию  семеноводства,  сортообновления,  производству  и реализации
посевного и посадочного  материала,  производству  товарного  зерна  и
комбикормовой промышленности.
     З.6.Координирует взаимодействие   заготовительных   структур    с
сельскими    товаропроизводителями    при    закупке   продукции   для
государственных нужд.
     3.7.Разрабатывает и  реализует областные программы восстановления
плодородия земель, мелиорации, обеспечения минеральными удобрениями.
     З.8.Разрабатывает и   реализует   областные   программы  развития
племенного животноводства  и  птицеводства,  укрепления  и  расширения
собственной племенной базы области.
     3.9.Осуществляет государственный  надзор  в  области   племенного
животноводства.
     З.10.Разрабатывает и реализует меры по увеличению и  эффективному
использованию    маточного    поголовья    животных,    повышению   их
продуктивности.
     3.11.Разрабатывает предложения      по     усилению     мотиваций
производительного  труда  и  осуществляет  контроль   за   соблюдением
законодательства  Российской Федерации по социальной защите работников
агропромышленного комплекса.
     3.12.Вносит предложения     по    совершенствованию    лизинговой
деятельности в  агропромышленном   комплексе   области,   осуществляет
контроль  за финансированием лизинговых операций из бюджетных средств,
а также за возвратом лизинговых платежей.
     3.13.Разрабатывает предложения        по        совершенствованию
организационных форм и методов управления агропромышленного  комплекса
области,  включая  вопросы  определения  структуры  и  функционального
назначения органов    Управления,    разграничения    компетенции    и
взаимодействия между различными звеньями Управления.
     3.14.Вносит предложения   о   распределении   лимитов   бюджетных
ассигнований,  отдельных  видов  материально-технических  ресурсов  по
направлениям  использования,  по  перечням  строек  и   объектов   для
областных    государственных   нужд,   подлежащих   финансированию   с
привлечением средств областного бюджета.
     3.15.Осуществляет во  взаимодействии  с  Главным  управлением  по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Челябинской области
работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе области.
     3.16. Принимает  участие  в  развитии  рыбоводного,  промыслового
хозяйства и пчеловодства.
     3.17.Осуществляет совместно     с    комитетом    по    экономике
администрации  Челябинской  области,  Главным  финансовым  управлением
администрации   Челябинской  области  меры  по  поддержке  и  развитию
агропромышленного   комплекса   области   и   контроль   за    целевым
использованием  выделяемых  для  этого  централизованных  и  областных
финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.
     3.18.Способствует развитию    системы    информации    о   рынках
сельскохозяйственной продукции.
     3.19.Оказывает содействие      организациям     агропромышленного
комплекса в установлении внешних связей.
     3.20.Организует во  взаимодействии с комитетом природных ресурсов
по  Челябинской  области  и  Государственным   комитетом   по   охране
окружающей  среды  по  Челябинской  области  разработку и проведение в
агропромышленном комплексе области  мероприятий  по  охране  природных
ресурсов и окружающей среды.
     3.21.Участвует в   осуществлении    совместно    с    Челябинским
управлением   лесами   целевых   программ  по  воспроизводству  лесов,
переданных   в    безвозмездное    пользование    сельскохозяйственным
товаропроизводителям.
     3.22.Представляет в установленном порядке в Областной комитет  по
управлению  государственным имуществом сведения об областном имуществе
агропромышленного  комплекса,   составляет   базу   данных   об   этих
организациях.
     3.23.Оказывает консультационное    обслуживание    и     проводит
практическую помощь организациям в пределах своей компетенции.
     3.24.Осуществляет инвестиционную политику в сельском хозяйстве  и
перерабатывающих отраслях промышленности.
     3.25.Содействует интеграции промышленного и сельскохозяйственного
производства.
     3.26.Проводит экспертизу    технико-экономических     обоснований
(бизнес  - планов),  проектов и инвестиционных программ в предприятиях
агропромышленного комплекса.
     3.27.Содействует предпринимательству   и   привлечению   частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса.
     3.28.Обеспечивает необходимой       информацией,       касающейся
деятельности  агропромышленного  комплекса,  с  помощью   районных   и
собственных  средств массовой информации,  из центра,  пресс-центра на
основе вычислительной сети  и  сотрудничества  с  Главным  управлением
информации и общественных связей по Челябинской области.
     3.29.Осуществляет контроль за  целевым  использованием  бюджетных
средств  и обеспечивает своевременный возврат средств,  выделяемых для
формирования регионального и  федерального  продовольственных  фондов,
бюджетных ссуд, товарных кредитов.
     3.30.Осуществляет контроль за  целевым  использованием  бюджетных
средств,  выделяемых  на  выплату дотаций,  компенсаций и других видов
финансирования для эффективного развития  агропромышленного  комплекса
области.
     3.31.Организует выставки, конкурсы и рекламы.
     3.32.Принимает участие     в     организации    оптовых    рынков
сельскохозяйственной продукции.
     3.33.Координирует деятельность        организаций        пищевой,
ликеро-водочной, пивобезалкогольной и табачной промышленности.
     3.34.Оказывает содействие    предприятиям   АПК   в   привлечении
иностранных инвестиций и кредитов в порядке, установленном действующим
законодательством.
     3.35.Разрабатывает и проводит  инженерно-техническую  политику  в
отраслях агропромышленного комплекса.
     3.36.Содействует техническому  и  технологическому  переоснащению
агропромышленного производства.
     3.37.Оказывает содействие  организациям  в  формировании   систем
машин и технологий в отраслях агропромышленного комплекса,  организует
в пределах своей компетенции испытание технических средств.
     3.38.Координирует деятельность       предприятий      технической
инфраструктуры агропромышленного комплекса (материально -  техническое
снабжение, организация ремонтно-восстановительных работ).
     3.39.Участвует в  создании  материальных  резервов,  фондов   для
ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
     3.40.Организует внедрение    новых    технологий    в    отраслях
агропромышленного комплекса области.
     3.41.Организует консультационное    обслуживание    и    оказание
юридических  услуг  организациям  системы  агропромышленного комплекса
области.
     3.42.Осуществляет мероприятия    по   координации   деятельности,
направленной   на   предотвращение   несостоятельности   (банкротства)
организаций агропромышленного комплекса.
     3.43.Привлекает ведущих  ученых  и  специалистов  для  проведения
семинаров, конкурсов и других форм обучения.
     3.44.Вырабатывает предложения   по   созданию   организаций   для
внедрения достижений науки и передового опыта.
     3.45.Занимается подбором  и   расстановкой   кадров   в   системе
государственного управления агропромышленным комплексом области.
     3.46.Участвует в подготовке и переподготовке руководящих кадров и
специалистов в отраслях агропромышленного комплекса области.
     3.47.Содействует трудоустройству  выпускников  высших  и  средних
учебных заведений в организации агропромышленного комплекса.
     3.48.Готовит в установленном порядке предложения и  материалы  по
присвоению  почетных званий и награждений работников агропромышленного
комплекса области.
     3.49.Выполняет другие   функции   в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4. Права Управления

     4.1.Представлять администрацию  области  в  федеральных   органах
исполнительной   власти   и   органах   местного   самоуправления  при
рассмотрении      вопросов.       затрагивающих       функционирование
агропромышленного комплекса.
     4.2.Осуществлять, в пределах имеющихся  полномочий,  контроль  за
выполнением  законодательных,  нормативных  и  других  актов и решений
органов    власти.    регламентирующих    деятельность     организаций
агропромышленного комплекса области, независимо от форм собственности.
     4.3.Привлекать к   работе   научные    учреждения,    ученых    и
специалистов.
     4.4.Получать в  установленном  порядке  от  органов   статистики,
организаций  агропромышленного  комплекса  области  независимо от форм
собственности статистическую  и  другую  информацию,  необходимую  для
выполнения возложенных функций и задач.
     4.5. Участвовать  в  создании  юридических   лиц   по   поручению
Губернатора   Челябинской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

     5. Полномочия начальника Управления

     5.1. Управлением  руководит  начальник,  который  назначается   и
освобождается от должности Губернатором Челябинской области.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1.Осуществляет руководство      деятельностью     Управления,
руководит  аппаратом  Управления   на   основе   единоначалия,   несет
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на Управление
задач и функций.
     5.2.2.Определяет функции  структурных  подразделений,  утверждает
положения  о  них,  распределяет   обязанности   между   заместителями
начальников  Управления,  руководителями  структурных  подразделений и
отдельными специалистами в соответствии с настоящим Положением.
     5.2.3.Распоряжается бюджетными    средствами,    выделяемыми   на
развитие  агропромышленного  комплекса  области   в   соответствии   с
законодательством.
     5.2.4.Распоряжается финансовыми средствами Управления, в пределах
утвержденных смет расходов, и закрепленным за ним имуществом.
     5.2.5.Издает приказы,  утверждает  положения  и  иные   акты   по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     5.2.6.Представляет интересы   Управления    в    учреждениях    и
организациях  всех  форм собственности,  правоохранительных и судебных
органах.
     5.2.7.Заключает договоры   в   пределах  своей  компетенции  и  в
установленном порядке,  выдает  доверенности,   совершает   все   виды
операций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета.
     5.2.8.Заключает по  поручению  Губернатора  Челябинской   области
договоры,  соглашения,  контракты, направленные на реализацию программ
развития и обеспечения устойчивого функционирования  агропромышленного
комплекса области.
     5.2.9.Формирует  штат,  принимает  на   работу,   перемещает   и
увольняет работников Управления, вносит изменения в штатное расписание
в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области численности и
фонда заработной платы.
     5.2.10.Вносит предложения Губернатору области  по  дополнениям  и
изменениям пунктов данного Положения.
     5.2.11.Рекомендует кандидатуры   руководителей    государственных
предприятий агропромышленного комплекса при назначении, освобождении и
заключении с ними контрактов.
     5.2.12.Устанавливает отдельным   руководителям   и   специалистам
управления надбавки к должностным  окладам  за  высокие  достижения  в
труде в соответствии с действующим положением.
     5.2.13.Утверждает штатное  расписание  и  смету   на   содержание
аппарата   структурных  подразделений  районных  управлений  сельского
хозяйства и продовольствия.
     5.2.14.Назначает на   должность   и   освобождает   от  должности
начальников районных управлений сельского хозяйства  и  продовольствия
по согласованию с главами администраций городов и районов области;
     5.2.15.Рекомендует организациям   агропромышленного    комплекса,
независимо  от  форм  собственности,  для  назначения  на  руководящие
должности лиц из числа кадрового резерва управления.
     5.2.16.В своей     деятельности    руководствуется    действующим
законодательством и настоящим Положением.
     5.3.Начальник Управления  имеет заместителей,  в том числе одного
первого,  Первый  заместитель  начальника  Управления  назначается   и
освобождается от должности Губернатором Челябинской области.
     5.4. Ликвидация   и   реорганизация   Управления   проводится   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
     Управление несет  ответственность  за   сохранность   документов,
обеспечивает передачу на государственное хранение документов,  имеющих
научно-историческое  значение,  в  Государственный  архив  Челябинской
области в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
     При реорганизации    Управления    документы    передаются    его
правопреемнику.  При ликвидации документы передаются в Государственный
архив Челябинской


     Заместитель Губернатора,
     Начальник Главного управления
     сельского хозяйства и продовольствия    А.В.Согрин