Постановление Областной Думы Белгородской области от 21.05.2007 № П/16-15-4

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 мая 2007 г.                                          N П/16-15-4


Об обращении депутатов Белгородской областной
Думы   к   депутатам   Государственной   Думы
Федерального Собрания Российской Федерации  о
сохранении    государственной    службы    по
испытанию и охране селекционных достижений


     В соответствии  с  пунктом  "о"  статьи  26  Устава  Белгородской
области Белгородская областная Дума постановляет:

     1. Принять  обращение  депутатов  Белгородской  областной  Думы к
депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  о  сохранении  государственной службы по испытанию и охране
селекционных достижений (прилагается).
     2. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать обращение депутатов Белгородской областной Думы.


     Председатель Белгородской областной Думы          А.Зеликов




                                            Приложение к постановлению
                                           Белгородской областной Думы
                                       N П/16-15-4 от 21 мая 2007 года


                              Обращение
          депутатов Белгородской областной Думы к депутатам
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
           о сохранении государственной службы по испытанию
                   и охране селекционных достижений


     Депутаты Белгородской    областной    Думы    выражают   глубокую
озабоченность в связи с  принятием  федерального  закона  о  признании
утратившим  силу  Федерального  закона  "О селекционных достижениях" и
подготовкой внесения изменений в Федеральный закон "О  семеноводстве".
Все  эти  изменения  направлены на ликвидацию Госсортслужбы и передаче
испытания новых сортов на хозяйственную полезность и их  районирование
непосредственно на места - в области,  края,  республики.  Планируется
создавать систему сортоиспытания по типу США - на добровольной основе,
а также вести добровольную сертификацию семян (что фактически означает
ее отмену).  По нашему мнению,  это неизбежно  приведет  к  разрушению
системы государственного сортоиспытания в стране.
     Ликвидация Госсортслужбы  парализует  семеноводство  и   селекцию
России по следующим причинам:
     - сорта и гибриды не  будут  проходить  оценку  на  хозяйственную
годность  и  в  страну из-за границы могут завозиться семена,  имеющие
низкую генетическую чистоту,  что сейчас нередко происходит с участием
наших отечественных дельцов от семеноводства;
     - селекционеры  и  патентообладатели  не  смогут   контролировать
качество семян и распространение своих сортов и гибридов;
     - бесконтрольный завоз из-за рубежа и вывоз из  России  сортов  и
гибридов   значительно   ухудшит   сортимент   в   стране,   так   как
рекомендованных и допущенных к использованию сортов не будет.
     Целесообразность, а     точнее,    необходимость    существования
Государственного  реестра  селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию,    а    значит,   и   всей   системы   государственного
сортоиспытания,  в  первую  очередь  определяется  тем,   что   такого
разнообразия   почвенноклиматических   условий,   как   в   Российской
Федерации,  нет ни в одной стране мира.  Поэтому сорта,  пригодные для
возделывания  в  одной  почвенноклиматической зоне,  могут быть совсем
непригодными для другой.  В связи  с  этим  необходимо  отметить,  что
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию, является документом, позволяющим специалистам сельского
хозяйства  ориентироваться  в  существующем сортовом разнообразии и не
сделать ошибки в выборе сорта.
     В соответствии    с    планируемыми    изменениями   обязательная
сертификация и сортоиспытание во  многих  отраслях  должны  перейти  в
разряд   добровольных   и   выполнять   их   будут  саморегулирующиеся
организации после разработки соответствующего закона.  На наш  взгляд,
отказ  от  проведения  обязательной сертификации семенного материала и
сортоиспытаний является преждевременным.  Предлагаемая  перспектива  -
прерогатива рынка возможна лишь при высокой степени его развития, чего
даже в большинстве стран Европы пока не достигнуто.  В условиях еще не
сложившихся  окончательно  рыночных  отношений,  не приспособившийся к
рыночным  условиям  селекционно-семеноводческий  комплекс  России   не
сможет   достойно   конкурировать   на   мировом   рынке.  Сомнительно
рассчитывать в ближайшее время и на полное саморегулирование  отраслей
сельскохозяйственного производства.
     На основании вышеизложенного, просим Вас поддержать инициативу по
сохранению   Госсорткомиссии.   В  связи  с  выполнением  важнейших  и
актуальных  задач,  на  нее  возложенных,  просим  ходатайствовать   о
выделении   дополнительных   средств   на  развитие  Госссорткомиссии,
предусмотрев в бюджете Российской Федерации на 2008-2010 гг. выделение
средств для реанимирования системы сортоиспытания. Необходимо повысить
плату за проведение испытания  сорта,  чтобы  селекционеры  передавали
действительно  новые,  высокопродуктивные  сорта  и  чтобы  эти деньги
попадали тем, кто проводит испытания.


     Депутаты Белгородской областной Думы