Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 28.12.1999 № 739

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28.12.99  N 739
        г. Челябинск

     Об информации "О состоянии
     выплаты ежемесячных пособий
     гражданам, имеющим детей"

     В органах пенсионного обеспечения населения  области  состоит  на
учете  309  тысяч  получателей  ежемесячных пособий на детей,  имеющих
право  на  приоритетную  выплату  пособий  в  соответствии  с  Законом
Челябинской  области  от  20  марта  1997  года  N  9-ЗО  "О поддержке
социально незащищенных слоев населения".
     Принятые в  области меры по приоритетной выплате пособий на детей
малообеспеченных  семей  нашли  подтверждение  в  Федеральном   законе
Российской Федерации  от  17  июля  1999  года  N  171-3  "О  внесении
изменения в ст.  16 Федерального закона  "О  государственных  пособиях
гражданам,  имеющим  детей",  согласно  которому  право на ежемесячное
пособие на ребенка возникает у семей со среднедушевым доходом,  размер
которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в
субъекте Российской Федерации.
     Крайне сложная  ситуация  с выплатой ежемесячных пособий на детей
усугубляется полным отсутствием с 1997  года  целевых  поступлений  на
выплату  детских пособий и погашения кредиторской задолженности по ним
из Министерства финансов Российской Федерации. Расходы, которые должны
быть  возмещены из Федерального бюджета,  только в 1999 году составили
760,1 тыс.рублей,  а кредиторская  задолженность  по  выплате  детских
пособий,  признанная  Минфином  Российской  Федерации на 1 января 1988
года составила 561,7 тыс.рублей.
     Сумма задолженности по выплате ежемесячных пособий в соответствии
с Законом области "О поддержке социально незащищенных слоев населения"
составляет на 14 декабря 1999 года 386,9 млн.  рублей или в среднем по
области 16 месяцев.  В 15-ти территориях  задолженность  достигает  20
месяцев.  В  городе  Магнитогорске задолженность по выплате пособий на
детей из малообеспеченных  семей  погашена  полностью  и  производится
выплата  пособий  за  текущий  месяц.  В  Курчатовском  районе  города
Челябинска удалось сократить период и сумму  задолженности.  Вместе  с
тем,  в  городе  Коркино,  Еткульском районе.  Ленинском районе города
Челябинска период задолженности значительно превышает  среднеобластные
показатели и составляет от 24 до 30 месяцев.
     В текущем году приняты распоряжения  Губернатора  области  от  10
марта 1999 года N 194-р, от 22 июля 1999 года N 871-р "О распределении
товарных ресурсов в счет доходов ежемесячных пособий на детей  в  1-1V
кварталах   1999   года".   Данными   нормативными  актами  закреплено
распределение  материальных  ресурсов   промышленных   предприятий   -
налогоплательщиков   в   областной   бюджет   по  предприятиям  легкой
промышленности,  которым также установлен лимит на поставку городам  и
районам   области   товаров   детского   ассортимента.   В  проведении
взаимозачетов имеют место случаи установления предприятиями  цен  выше
рыночных на товары, отпускаемые в счет детских пособий.
     Рассмотрев информацию  администрации   Челябинской   области   "О
состоянии   выплаты   детских   пособий   гражданам,  имеющим  детей".
Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять информацию к сведению.

     2. Принять  обращение   Законодательного   собрания   Челябинской
области "К Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В.
о целевом перечислении средств  на  выплату  пособий  на  детей  через
управление Федерального казначейства по Челябинской области".

     3. Поручить  комитету  Законодательного  собрания  по  социальной
политике продолжить работу по внесению изменений и дополнений в  Закон
Челябинской  области  от  20  марта  1997  года  N  9-ЗО  "О поддержке
социально незащищенных слоев населения".

     4. Рекомендовать  комитету  по  ценам  и  тарифам   администрации
области  усилить  контроль  за  обоснованностью цен на товары детского
ассортимента, отпускаемые предприятиями легкой промышленности  в  счет
расходов на выплату ежемесячных пособий.

     5. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  взять  под
контроль  текущее  финансирование  по  защищенной  статье   областного
бюджета "Выплаты пособий на детей".

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф.Давыдов