Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 24.02.2000 № 764

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНЕ СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 февраля 2000 г. N 764
        г. Челябинск

     Об обращении  Законодательного  собрания
     Челябинской  области "К исполняющему
     обязанности Президента Российской Федерации,
     Председателю Правительства    Российской
     Федерации    Путину   В.В.,   депутатам
     Государственной Думы Федерального
     Собрания Российской Федерации о внесении
     изменений в Федеральный закон  "О  страховых
     тарифах  на  обязательное социальное
     страхование от несчастных случаев на
     производстве и  профессиональных
     заболеваний  на  2000  год"  и  в
     постановление Правительства Российской
     Федерации от 31 августа 1999 г. N 975"

     Законодательное собрание Челябинской области постановляет:

     1. Принять   обращение   Законодательного   собрания  Челябинской
области "К исполняющему обязанности Президента  Российской  Федерации,
Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В., депутатам
Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о
внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О  страховых  тарифах  на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве   и   профессиональных  заболеваний  на  2000  год"  и  в
постановление Правительства Российской Федерации от  31  августа  1999
года  N  975  "Об  утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей)
экономики к классу профессионального риска".
     2. Направить   указанное   Обращение   исполняющему   обязанности
Президента Российской Федерации, Председателю Правительства Российской
Федерации Путину В.В.,  в Государственную Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. ДАВЫДОВ



                              ОБРАЩЕНИЕ

            Законодательного собрания Челябинской области
     к исполняющему обязанности Президента Российской Федерации,
     Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В.,
                    депутатам Государственной Думы
             Федерального Собрания Российской Федерации о
                внесении изменений в Федеральный закон
     "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование
       от несчастных случаев на производстве и профессиональных
       заболеваний на 2000 год" и в постановление Правительства
          Российской Федерации от 31 августа 1999 года N 975


                   Уважаемый Владимир Владимирович!

               Уважаемые депутаты Государственной Думы!

     Законодательное собрание    Челябинской    области   поддерживает
Федеральный закон от  24  июля  1998  года  N125-ФЗ  "Об  обязательном
социальном   страховании  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных  заболеваний",  которым  на   территории   Российской
Федерации  устанавливаются  правовые,  экономические и организационные
основы обязательного социального страхования от несчастных случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний  и определяется порядок
возмещения  вреда,  причиненного  жизни  и  здоровью   работника   при
исполнении им обязанностей по трудовому договору.
     Вместе с  тем,  депутаты  Законодательного  собрания  Челябинской
области  предлагают внести в Федеральный закон от 2 января 2000 года N
10-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное  страхование  от
несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний на
2000 год" следующие изменения:
     пересмотреть установленные   страховые   тарифы  на  обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных   заболеваний  для  страхователей.  Указанные  тарифы
установлены без учета фактических затрат предприятий на охрану труда и
выплату пособий, при этом в расчете размеров тарифов учтен фонд оплаты
труда,  на который  начислены  страховые  взносы  в  Фонд  социального
страхования Российской Федерации за 1998 год;
     ввести в 2000 году в действие статью 22 Федерального  закона  "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных  заболеваний"  в  части,  касающейся
установления страхователю скидки или надбавки к страховому тарифу.
     Одновременно Законодательное   собрание    Челябинской    области
предлагает  внести  изменения  в  классификацию отраслей (подотраслей)
экономики   по   классам   профессионального    риска,    утвержденную
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 августа 1999
года N 975, в связи с несоответствием классов профессионального риска,
к  которым  отнесены  предприятия,  фактическому количеству несчастных
случаев  и  профессиональных  заболеваний  на  них.   Так,   например,
предприятия,  занимающиеся  производством и переработкой радиоактивных
материалов,  отнесены ко II классу  и  уплачивают  страховой  тариф  в
размере 0,3 процента,  а предприятия черной металлургии - к XI классу,
для которого размер тарифа составляет 4,3 процента.
     Такое положение не стимулирует деятельность предприятий в области
охраны труда и,  в первую очередь,  негативно скажется на  получателях
настоящих  выплат  - гражданах,  пострадавших от несчастных случаев на
производстве и больных профессиональными заболеваниями.
     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  8  Федерального закона "Об
обязательном  социальном  страховании   от   несчастных   случаев   на
производстве  и  профессиональных  заболеваний" дополнительные расходы
производятся  в  порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации.   В   настоящее   время  указанный  порядок  Правительством
Российской   Федерации   не   утвержден.   Законодательное    собрание
Челябинской  области  обращается  с предложением ускорить разработку и
     принятие указанного нормативного документа,  что  позволит  снять
напряженность  у плательщиков взносов,  возникшую в связи с неясностью
механизма сбора страховых взносов и осуществления выплат  пострадавшим
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     Внесение указанных  изменений  позволит   учесть   как   интересы
пострадавших  от  несчастных случаев и профессиональных заболеваний на
производстве, так и интересы предприятий.