Утратило силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 28.04.2004 № 196
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.06.2001 г. N 312
г. Челябинск
О комитете по экономике
Челябинской области
Во исполнение постановления Губернатора Челябинской области от 13
марта 2001 г. N 128 "О реорганизации Главного управления по экономике,
промышленности и управлению государственным имуществом администрации
Челябинской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о комитете по экономике Челябинской
области (прилагается).
2. Утвердить структуру и штатную численность комитета по
экономике Челябинской области(прилагаются).
3. Главному финансовому управлению (Сербинов И.А.) обеспечить
финансирование комитета по экономике Челябинской области в
соответствии с утвержденной штатной численностью.
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Челябинской
области от 26.05.2000г. N 210 "О комитете по экономике Главного
управления по экономике, промышленности и управлению государственным
имуществом администрации Челябинской области".
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
Губернатор
Челябинской области П. И. Сумин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Губернатора
Челябинской области
от 06.06.2001 г. N 312
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по экономике Челябинской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по экономике Челябинской области (далее по тексту -
Комитет) является органом исполнительной власти Челябинской области и
образован путем выделения из Главного управления по экономике,
промышленности и управлению государственным имуществом. Комитет
является правопреемником всех прав и обязанностей комитета по
экономике Главного управления по экономике, промышленности и
управлению государственным имуществом, в том числе по осуществлению
полномочий, действовавших на момент реорганизации.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законодательными и иными нормативно-правовыми
актами Российской Федерации, Челябинской области, настоящим
Положением.
1.3. Комитет осуществляет свои полномочия во взаимодействии с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
Челябинской области, общественными объединениями, предприятиями и
организациями, независимо от формы собственности.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет на праве
оперативного управления обособленное имущество, имеет бланк и печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием. Комитет вправе от своего имени заключать договоры и
открывать счета в банках, может приобретать права и нести обязанности,
выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
1.5. Расходы на содержание Комитета производятся за счет
бюджетных средств, предусмотренных для содержания органов
исполнительной власти в соответствии со сметой расходов и утвержденным
штатным расписанием.
1.6. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется
постановлением Губернатора Челябинской области.
1.7. Местонахождение Комитета: 454113, г. Челябинск, пл.
Революции, 4.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета являются:
- анализ состояния и прогнозирование развития экономики,
промышленности и имущественного комплекса области;
- стратегическое планирование, разработка концепций и программ
социально-экономического развития области;
- участие в разработке и реализации промышленной политики;
- обеспечение рационального размещения производительных сил на
территории области;
- формирование и развитие системы внутриобластных и
межрегиональных торгово-экономических и производственных отношений;
- разработка, формирование и реализация региональной
инвестиционной политики, обеспечение реализации федеральных и
областных целевых программ;
- обеспечение государственной поддержки малого
предпринимательства;
- обеспечение единой государственной политики в области
лицензирования на территории Челябинской области.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
2.2.1. В рамках выполнения анализа состояния и прогнозирования
развития экономики, промышленности и имущественного комплекса области:
- проведение комплексного анализа показателей
социально-экономического развития области, подготовка ежемесячных и
годовых докладов о состоянии экономики области;
- разработка комплекса мер по оптимизации участия государства в
регулировании экономической деятельности и осуществление контроля за
их реализацией;
- определение основных макроэкономических показателей и
составление прогноза социально - экономического развития области,
районов и городов на будущий год;
- среднесрочное и долгосрочное планирование и прогнозирование
социально - экономического развития Челябинской области;
- разработка материальных балансов спроса и предложения, в том
числе по продовольственным товарам;
- составление сводного финансового баланса области и баланса
денежных доходов и расходов населения;
- анализ и прогнозирование развития территорий области:
составление паспортов, оценка финансового и налогового потенциала
территорий и анализ социального развития городов и районов для
выявления депрессивных территорий.
2.2.2. В рамках осуществления стратегического планирования,
разработки концепций и программ социально - экономического развития
области:
- разработка концепции социально - экономического развития
области;
- участие в разработке стратегических, среднесрочных и
краткосрочных программ социально-экономического развития области;
- реализация программы социально-экономического развития области
совместно с органами государственной власти, органами местного
самоуправления городов и районов;
- проведение с помощью экономических методов активной социальной
политики, осуществление мер по повышению уровня жизни населения,
созданию системы социальных гарантий;
- участие в процессе формирования областного бюджета;
- подготовка предложений по совершенствованию финансовой политики
области;
- разработка целевых федеральных и областных программ,
направленных на развитие региональной экономики и повышение
конкурентоспособности выпускаемой продукции;
- подготовка предложений по государственной поддержке
депрессивных территорий.
2.2.3. В рамках разработки и реализации промышленной политики:
- проведение мониторинга и анализа финансово - экономической
деятельности промышленных предприятий и организаций;
- участие в осуществлении реструктуризации промышленности на
основе кооперационно-технологических связей, создании
финансово-промышленных корпораций;
- участие в разработке и реализации региональных программ по
подготовке управленческих кадров для промышленности, программ
совершенствования и развития менеджмента на предприятиях;
- развитие рынка страховых услуг;
- стимулирование развития инфраструктуры сети услуг предприятиям
промышленности (консалтинга, лизинга и т.п.);
- осуществление координации обеспечения предприятий Челябинской
области этиловым спиртом из пищевого и непищевого сырья,
спиртосодержащей продукцией.
2.2.4. В целях обеспечения рационального размещения
производительных сил на территории области совместно с другими
структурными подразделениями администрации области:
- участие в работе межведомственной комиссии по размещению
производительных сил на территории области;
- взаимодействие с организациями всех форм собственности и
ведомственной принадлежности, территориальными органами федеральных
служб, областными организациями, органами местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой мотивированных решений Губернатора
области о размещении новых, реконструкции и расширении действующих
предприятий.
2.2.5. В рамках формирования и развития системы внутриобластных и
межрегиональных производственных отношений, межотраслевой кооперации:
- развитие внутриобластной и межрегиональной кооперации;
- формирование территориального заказа для обеспечения
материальными ресурсами предприятий области;
- формирование и участие в размещении сводного областного заказа
для государственных нужд и контроль за реализацией поставок;
- разработка программ, направленных на выпуск конечной продукции
высокого передела с максимально возможной кооперацией предприятии
внутри области;
- исследование и расширение рынков сбыта продукции, выпускаемой в
области, в том числе экспорта продукции базовых отраслей;
- информационная поддержка сервера Челябинской области.
2.2.6. В рамках разработки, формирования и реализации
региональной инвестиционной политики:
- определение экономической, финансовой и налоговой стратегии
привлечения инвестиций в экономику области;
- участие в разработке, формировании, реализации и контроле за
исполнением областных и федеральных целевых программ, включая
областную адресную инвестиционную программу;
- осуществление поиска, отбора и поддержки перспективных и
высокоэффективных инвестиционных и инновационных проектов, разработка
схем их финансирования, в том числе через организацию деятельности
областного залогового и лизингового фондов;
- разработка программы областных заимствований и проведение
эмиссии областных облигаций для инвестиционных целей;
- координация работы коммерческих банков в целях привлечения
кредитных ресурсов в реальный сектор экономики для освоения новых
перспективных видов продукции;
- осуществление регистрации предприятии с иностранными
инвестициями;
- оказание информационно-консультативного содействия иностранным
инвесторам.
2.2.7. В рамках обеспечения государственной поддержки малого
предпринимательства:
- содействие в создании благоприятных условий для развития
добросовестного предпринимательства;
- разработку общей концепции развития предпринимательства в
области;
- содействие в разработке и внедрении экономических,
организационных, правовых и иных мер, проектов, программ,
обеспечивающих благоприятные условия для развития малого
предпринимательства;
- содействие в формировании инфраструктуры малого бизнеса
Челябинской области;
- осуществление координации деятельности существующих и вновь
создаваемых структур поддержки и развития малого бизнеса для оказания
широкого спектра услуг предпринимателям.
2.2.8. В рамках обеспечения единой политики в области
лицензирования на территории Челябинской области:
- осуществление в установленном порядке лицензирования отдельных
видов деятельности в пределах своей компетенции;
- формирование и ведение областного реестра лицензий;
- проведение аккредитации экспертных коллективов и экспертов для
оказания помощи предпринимателям при проведении предлицензионной
подготовки;
- осуществление координации и информационное взаимодействие с
органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности;
- участие в создании научно - методических, научно - технических
и иных советов (комиссий);
- осуществление надзора и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации и Челябинской области в области
лицензирования;
- взаимодействие с государственными надзорными и контрольными
органами по вопросом лицензионной деятельности.
3. Основные права
3.1. Комитет для выполнения своих функций имеет право:
- запрашивать и получать у органов исполнительной власти области,
органов местного самоуправления, юридических и физических лиц
необходимую информацию для выполнения возложенных на него
обязанностей, кроме сведении, не подлежащих передаче в соответствии с
действующим законодательством;
- привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной
основе, для экспертизы и разработки проектов прогнозов, программ
социально-экономического развития области и отдельных хозяйственных
проблем научно-исследовательские, технологические и
проектно-конструкторские организации, высшие учебные заведения и
другие организации и учреждения;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной власти, организаций.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет подготовку
проектов нормативных правовых актов Челябинской области.
3.3. Осуществляет другие права и полномочия, делегированные
Комитету Губернатором Челябинской области и Федеральными органами
государственной власти.
4. Права и ответственность председателя Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской
области.
4.2. Председатель несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих
функций.
4.3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором
Челябинской области по представлению председателя Комитета по
экономике.
4.4. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета;
- без доверенности действует от имени Комитета, представляет его
интересы во всех учреждениях, организациях и предприятиях;
- заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках
расчетные, текущие и другие счета;
- издает приказы, решения, инструкции, дает указания, проверяет
их исполнение;
- распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета. Заместители председателя Комитета действуют без доверенности
от имени Комитета в пределах прав и обязанностей, определяемых его
председателем;
- устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Комитета ;
- утверждает положение и штатное расписание структурных
подразделений Комитета, должностные инструкции работников Комитета;
- утверждает положение о материальном стимулировании работников
Комитета;
- назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников комитета. Поощряет и налагает на них
дисциплинарные взыскания.
4.5. В отсутствие председателя Комитета обязанности председателя
исполняет его первый заместитель.
5. Ликвидация и реорганизация Комитета.
5. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется по
постановлению Губернатора Челябинской области в соответствии с
действующим законодательством и Уставом Челябинской области.
Заместитель Губернатора
по экономике и
внешнеэкономической деятельности В. Н. Дятлов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Губернатора
Челябинской области
от 06.06.2001 г. N 312
Структура
комитета по экономике Челябинской области
----------------------¬
¦Председатель Комитета¦
L----------T-----------
-------------------------+-T--------------------------T---------¬
-----+-------¬ -------+-------¬ -----------+-------¬ ¦
¦Первый ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦
--+заместитель ¦ ---+ председателя ¦ --+ председателя ¦ ¦ ------------¬
¦ ¦председателя¦ ¦ ¦ комитета ¦ ¦ ¦ комитета - ¦ +--+Бухгалтерия¦
¦ ¦комитета ¦ ¦ L--------------- ¦ ¦ начальник Центра ¦ ¦ L------------
¦ L------------- ¦ ¦ ¦ лицензирования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L------------------- ¦
¦ ------------------¬ ¦ ----------------¬ ¦ -------------------¬ ¦
¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦Отдел методологии ¦ ¦ --------------¬
¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦финансового ¦ +-+и анализа в сфере ¦ +-+Отдел кадров ¦
+-+заказа и внутри- ¦ +--+анализа, ¦ ¦ ¦лицензирования ¦ ¦ L--------------
¦ ¦региональной ¦ ¦ ¦фондового ¦ ¦ L------------------- ¦
¦ ¦кооперации ¦ ¦ ¦рынка, банков ¦ ¦ ¦
¦ L------------------ ¦ ¦и страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L---------------- ¦ ¦
¦ ------------------¬ ¦ ----------------¬ ¦ -----------------¬ ¦
¦ ¦Отдел развития ¦ ¦ ¦Сводный отдел ¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦
¦ ¦промышленности, ¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦лицензирования ¦ ¦ --------------¬
+-+территорий, ¦ +--+анализа, ¦ ¦ ¦в сфере ¦ +-+Юрисконсульт ¦
¦ ¦инвестиционных и ¦ ¦ ¦прогнозирования¦ +-+потребительского¦ ¦ L--------------
¦ ¦инновационных ¦ ¦ ¦и регулирования¦ ¦ ¦рынка и услуг ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ L---------------- ¦ L----------------- ¦
¦ L------------------ ¦ ¦ ¦
¦ --------------¬ ¦ --------------------¬¦ ---------------¬ ¦
¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦Центр поддержки ¦¦ ¦Консультант по¦ ¦ ---------¬
¦ ¦программного ¦ L--+предпринимательства¦L-+правовым ¦ L-+Референт¦
¦ ¦обеспечения и¦ L-------------------- ¦вопросам ¦ L---------
L-+обработки ¦ L---------------
¦информации ¦
L--------------
Заместитель Губернатора по экономики
и внешнеэкономической деятельности В. Н. Дятлов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Губернатора
Челябинской области
от 06.06.2001 г. N 312
Штатная численность
комитета по экономике Челябинской области
-----T--------------------------------T------------------¬
¦N ¦ Наименование должности ¦Количество штатных¦
¦ ¦ единиц ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦1. ¦ Председатель комитета ¦ 1 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦2. ¦ Первый заместитель ¦ 1 ¦
¦ ¦ председателя ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦3. ¦ Заместитель председателя ¦ 2 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦4. ¦ Начальник отдела ¦ 8 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦5. ¦ Заместитель начальника отдела¦ 4 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦6. ¦ Консультант по правовым ¦ 1 ¦
¦ ¦ вопросам ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦7. ¦ Главный специалист ¦ 20 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦8. ¦ Ведущий специалист ¦ 19 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦9. ¦ Специалист 1 категории ¦ 13 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ ¦ Итого: ¦ 69 ¦
L----+--------------------------------+-------------------
Заместитель Губернатора по экономике
и внешнеэкономической деятельности В. Н. Дятлов
