Утратило силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 18.10.2001 № 613
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.07.2001 г. N 417
г. Челябинск
Об организации обучения
населения в области
гражданской обороны
Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" и
постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации обучения населения в
области гражданской обороны (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований организовать
работу по обучение населения в области гражданской обороны,
руководствоваться при этом Положением об организации обучения
населения в области гражданской обороны.
3. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям (Климов О.Б.) методическое руководство и
контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской
обороны.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации.
5. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области Подтесова Г.Н.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
Утверждено
постановлением
Губернатора области
от 25.07.2001 г. N 417
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения в области гражданской обороны
1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Федеральным
законом "О гражданской обороне" и постановлением Правительства
Российской Федерации N 841 от 02.11.2000 "Об утверждении Положения об
организации обучения населения в области гражданской обороны" и
определяет основные задачи обучения населения в области гражданской
обороны, соответствующие функции органов исполнительной власти
Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций, а
также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской
обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка
действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской
помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами
защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению
мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом формирований приемами и способами
действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) руководители органов местного самоуправления, являющиеся по
должности начальниками гражданской обороны;
б) должностные лица и работники гражданской обороны (далее -
работники ГО), а также начальники гражданской обороны организаций;
в) личный состав гражданских организаций гражданской обороны
(далее - формирований);
г) работающее население, не входящее в состав формирований;
д) учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений
профессионального образования;
е) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны
осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера с использованием форм, согласно приложению.
Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в
учреждениях повышения квалификации, в государственном образовательном
учреждении учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Челябинской области (далее - УМЦ ГОЧС), на
курсах гражданской обороны городов, по месту работы, учебы и месту
жительства граждан.
Повышение квалификации начальников гражданской обороны
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также
преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и
дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и
профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением
обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение
квалификации в области гражданской обороны в течение первого года
работы является обязательной.
Обучение граждан в области гражданской обороны в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, УМЦ ГОЧС, на курсах гражданской обороны и по месту их работы
осуществляется по примерным программам, утверждаемым Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Программы обучения в области гражданской обороны в учреждениях
повышения квалификации, а также в учреждениях общего и
профессионального образования утверждаются соответствующими
федеральными органами исполнительной власти по согласованию с
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в
области гражданской обороны:
а) орган исполнительной власти Челябинской области и органы
местного самоуправления на соответствующих территориях:
планируют обучение населения в области гражданской обороны;
организуют изучение в государственных муниципальных и
негосударственных образовательных учреждениях начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы
безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального
образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности"; организуют и проводят
учебно-методические сборы руководителей и преподавателей
образовательных учреждений;
оснащают УМЦ ГОЧС, создают и оснащают курсы гражданской обороны и
учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также
организуют их деятельность;
уточняют (с учетом особенностей территорий) программы подготовки
должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих обучение
в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям и на курсах гражданской обороны;
организуют и осуществляют пропаганду знаний в области гражданской
обороны;
организуют издание (в том числе и на языках народов Российской
Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской
обороне и обеспечение ими населения;
осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в
области гражданской обороны
б) организации:
осуществляют обучение своих работников в области гражданской
обороны;
уточняют (с учетом особенностей деятельности организации)
программы обучения в области гражданской обороны своих работников и
личного состава формирований;
создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии
соответствующую учебно-материальную базу;
в) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Челябинской области
организует и осуществляет подготовку населения в области
гражданской обороны и ставит задачи по их совершенствованию;
осуществляет контроль за организацией и ходом обучения всех групп
населения в области гражданской обороны, выполнением планов
комплектования слушателями в УМЦ ГОЧС и курсах гражданской обороны,
оказывает необходимую помощь органам управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям, учебно-методическому центру по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсам гражданской
обороны и организациям в проведении учебных мероприятий;
разрабатывает механизм формирования опорных курсов гражданской
обороны, учебно-консультационных пунктов, а совместно с органами
управления образованием - сети опорных образовательных учреждений по
дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" и курсу "Основы
безопасности жизнедеятельности";
ежегодно проводит смотр-конкурс на лучшие курсы гражданской
обороны;
рассматривает вопросы развития и совершенствования
учебно-материальной базы гражданской обороны организаций;
совместно с органами управления образованием и муниципальных
образований, а также организациями и общественными объединениями,
обеспечивает функционирование и развитие системы подготовки населения
в области гражданской обороны;
ведет, пропаганду знаний в области гражданской обороны в тесной
связи с обучением населения, предусматривая разработку и
распространение информационно-справочных учебных печатных пособий
(брошюр, листовок, плакатов);
участвует в штабных и объектовых тренировках, командно-штабных и
комплексных учениях по гражданской обороне, а также других оперативных
мероприятиях.
Заместитель
Губернатора области Г.Н. Подтесов
Приложение
к Положению об
организации обучения
деления в области
гражданской обороны
Формы обучения в области гражданской обороны
(по группам обучаемых)
1. Руководители органов местного самоуправления, являющиеся по
должности начальниками гражданской обороны.
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам
организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской
обороне;
в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
2. Начальники гражданской обороны организаций, должностные лица и
работники гражданской обороны.
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждениях повышения квалификации, в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на
курсах гражданской обороны городов области;
в) участие в учениях, тренировках и других плановик мероприятиях
по гражданской обороне.
3. Личный состав формирований.
а) повышение квалификации в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Челябинской области, на
курсах гражданской обороны городов (командиры формирований);
б) проведение занятий с личным составом формирований по месту его
работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
4. Работающее население, не входящее в состав формирований.
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защити от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений
профессионального образования.
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; чтение
памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр
телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Неработающее население (по месту жительства).
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской
обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации,
показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач
и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Заместитель
Губернатора области Г.Н. Подтесов
