Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30.08.2001 № 210

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.08.2001  N 210
        г. Челябинск


     О проекте закона Челябинской области
     "О внесении изменений и дополнений
     в Закон Челябинской области "О местном
     референдуме в Челябинской области"

     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  в  первом чтении проект закона Челябинской области "О
внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О местном
референдуме в Челябинской области".
     2. Направить  проект  закона  субъектам   права   законодательной
инициативы.   Установить,  что  поправки  к  указанному  законопроекту
направляются в комитет Законодательного собрания по  законодательству,
государственному   строительству,  региональной  политике  и  местному
самоуправлению до 20 сентября 2001 года.
     3. Комитету   Законодательного   собрания   но  законодательству,
государственному  строительству,  региональной  политике  и   местному
самоуправлению  доработать указанный законопроект с учетом поступивших
поправок и внести его на  рассмотрение  Законодательного  собрания  во
втором чтении.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф.Давыдов


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                        Проект

    О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области
            "О местном референдуме в Челябинской области"

     Статья 1.

     Внести в  Закон  Челябинской  области  "О  местном  референдуме в
Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания  Челябинской
области,  1999,  вып.  1, январь-март; 1999, вып. 3, сентябрь-октябрь;
2000,  вып. 5, май; Южноуральская панорама, 2001, N 81 (349), 17 июля)
следующие изменения и дополнения:

     1. В статье 7:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Для  назначения  местного референдума инициаторами проведения
референдума в представительный орган  местного  самоуправления  должны
быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном
референдуме,  в поддержку  инициативы  его  проведения  в  количестве,
установленном пунктом 14 статьи 9 настоящего Закона.";
     в пункте 3 четвертое предложение изложить в следующей редакции:
     "К протоколу  прилагается  список  граждан,  присутствовавших  ни
собрании,  поддержавших инициативу о проведении местного референдума с
указанием их фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,  адреса места
жительства,  в количестве не менее чем указано в пункте  14  статьи  9
настоящего    Закона    или    установлено    уставом   муниципального
образования.".
     2. Пункт  5  статьи  8 после слов "средствах массовой информации"
дополнить словами "или обнародуется в ином порядке  в  соответствии  с
уставом муниципального образования".

     3. В статье 9:
     в пункте 1 первое предложение изложить в следующей редакции:
     "1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие
в местном  референдуме,  а  равно  глава  муниципального  образования,
представительный орган местного самоуправления, если им в соответствии
с уставом муниципального образования  предоставлено  право  инициативы
проведения  местного  референдума,  а  также общественное объединение,
зарегистрированное органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до
дня   обращения  в  соответствующий  орган  с  инициативой  проведения
местного  референдума,  устав  которого  предусматривает   участие   в
выборах, собрание граждан, которое в соответствии с пунктом 3 статьи 7
настоящего  Закона  выступило  с   инициативой   проведения   местного
референдума,  образуют  инициативную  группу  по  проведению  местного
референдума в количестве не менее 10 человек.";
     в пункте 8 слова "45 дней" заменить словами "25 дней";
     пункт 12 исключить;
     пункты 13-17 считать соответственно пунктами 12-16.

     4. В пункте 4 статьи 15:
     слова "временно проживающие" заменить словами "находящиеся в день
голосования";
     слона "их временного проживания" заменить словами "их  временного
пребывания";
     дополнить словами "при условии постоянного или  преимущественного
их проживания на территории муниципального образования.".

     5. В статье 18:
     второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Если представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование комиссии местного референдума муниципального  образования
осуществляется  избирательной  комиссией Челябинской области в течение
14  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы   в   количестве,
установленном    пунктом    4   настоящей   статьи,   а   формирование
территориальных   и   участковых   комиссий    местного    референдума
осуществляется    комиссией    местного   референдума   муниципального
образования.":
     в пункте 6:
     абзац третий исключить;
     в абзаце  четвертом  слова  "от  500  до  1500  человек" заменить
словами "до 1000 человек";
     в абзаце  пятом  слова "от 1500 до 2000 человек" заменить словами
"от 1001 до 2000 человек";
     дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
     "В случае совмещения дня голосования  на  местном  референдуме  с
днем   голосования   на   выборах   Губернатора   области,   депутатов
законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти
области  и  в  органы  местного самоуправления максимальное количество
членов участковой комиссии местного  референдума  с  правом  решающего
голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом
дополнительная оплата труда данных членов участковой комиссии местного
референдума производится за счет средств местного бюджета.".
     6. В пункте 1 статьи 19 слова "судом соответственно  подсудности,
установленной   федеральными   законами"  заменить  словами  "районным
(городским) судом".

     7. В статье 24:
     в пункте 1 слова "уполномоченные представители и доверенные лица"
заменить словами "уполномоченные представители и члены";
     в пункте 3:
     слова "Член комиссии по проведению местного референдума" заменить
словами "Член комиссии местного референдума";
     в абзацах  шестом  и  седьмом  слова  "члена  комиссии   местного
референдума" заменить словами "члена комиссии".

     8. В статье 30:
     в пункте 1 слова "общественным объединениям  равные  возможности"
заменить   словами   "избирательному   объединению,   выступившему   с
инициативой проведения местного референдума возможность";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Средства  массовой  информации,  не  указанные  в  пункте   1
настоящей  статьи,  вправе  на  договорной основе предоставить эфирное
время  или  печатную  площадь  инициативной   группе,   избирательному
объединению. При  этом оплата должна осуществляться и полном объеме до
предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через
соответствующий фонд, созданный для участия в местном референдуме."

     9. В статье 31:
     в пункте 1:
     слова "общественные  объединения" заменить словами "избирательное
объединение,   выступившее   с   инициативой    проведения    местного
референдума";
     дополнить четвертым предложением следующего содержания:
     "Общий объем  бесплатного  эфирного  времени не должен быть менее
одной четвертой общего объема времени вещания в  период,  указанный  в
статье 29 настоящего Закона.";
     в пункте 2:
     в первом предложении слова "в пункте 1 настоящей статьи" заменить
словами "в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона,";
     второе предложение исключить;
     в пункте 3:
     слова "общественным      объединениям"      заменить      словами
"избирательному объединению,  выступившему  с  инициативой  проведения
местного референдума";
     второе предложение исключить;
     в пункте   4  слова  "связанные  с  предоставлением  инициативным
группам по проведению местного референдума, общественным объединениям"
заменить  словами  "связанные с предоставлением инициативной группе по
проведению местного референдума, избирательному объединению".

     10. В статье 32:
     и пункте 1:
     в первом  предложении  слова  "и   общественными   объединениями"
заменить   словами   ",   избирательным  объединением,  выступившим  с
инициативой проведения местного референдума.";
     второе предложение изложить в следующей редакции:
     "общий минимальный размер печатной  площади,  которую  каждая  из
редакций  периодических  печатных  изданий  предоставляет инициативной
группе, избирательному объединению,  должен  составлять  не  менее  10
процентов общего объема печатной площади в период,  указанный в статье
29 настоящего Закона.";
     четвертое предложение исключить;
     в пункте 2:
     слова "общественным      объединениям"      заменить      словами
"избирательному объединению,  выступившему  с  инициативой  проведения
местного референдума";
     второе предложение исключить;
     в пункте  3  слова  "в агитации" заменить словами "в подготовке к
проведению местного референдума";
     пункт 4 исключить.

     11. В статье 33:
     в пункте 1 слова  "общественным  объединениям"  заменить  словами
"избирательному  объединению,  выступившему  с  инициативой проведения
местного референдума";
     в пункте 4:
     в первом предложении слова  "общественных  объединений"  заменить
словами   "избирательного   объединения,  выступившего  с  инициативой
проведения местного референдума";
     второе и третье предложения исключить;
     в пункте 6:
     в первом  предложении  слова  "общественных объединений" заменить
словами "избирательного объединения";
     второе предложение исключить.

     12. В статье 34:
     и пункте 1  слова  "общественные  объединения"  заменить  словами
"избирательное   объединение,  выступившее  с  инициативой  проведения
местного референдума";
     в пункте 3 слова "соответствующих зарегистрированных инициативных
групп по проведению местного  референдума,  общественных  объединений"
заменить словами "зарегистрированной инициативной группы";
     в пункте 6 третье предложение исключить.

     13. В статье 36:
     и пункте  3  слона  "общественные  объединения" в соответствующих
падежах заменить словами "избирательное объединение" в соответствующих
падежах;
     пункт 6 после  слов  "комиссия  местного  референдума"  дополнить
словами "муниципального образования".

     14. В пункте 9 статьи 37:
     слова "в избирательную комиссию  Челябинской  области  (в  случае
выделения средств из областного бюджета) либо" исключить;
     слова "(в случае  выделения  средств  из  бюджета  муниципального
образования)" исключить.

     15. В статье 38:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума в
случае  использования   ею   денежных   средств   для   финансирования
деятельности  по реализации инициативы проведения местного референдума
и для  ведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума  обязана
создавать фонд для участия в местном референдуме.
     Право распоряжаться  средствами  фонда  для  участия  в   местном
референдуме   принадлежит   исключительно   инициативной   группе   по
проведению местного референдума,  создавшей данный фонд.  Инициативной
группой назначается  уполномоченный по финансовым вопросам.  Решение о
назначении данного уполномоченного лица передается в комиссию местного
референдума  муниципального  образования  в течение одних суток со дня
его принятия.";
     в пунктах   2   и  3  слова  "собственных  средств  общественного
объединения" в соответствующих падежах заменить  словами  "собственных
средств избирательного объединения" в соответствующих падежах;
     абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "предельные суммы   расходов  из  фонда  для  участия  в  местном
референдуме инициативной группы - более чем в 1000 раз.";
     в пунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 слова "общественное объединение" в
соответствующих падежах и числах исключить;
     в пункте 4:
     слова ",  а органы  налоговой  службы  -  сведения  об  имеющихся
льготах по уплате налогов и сборов." исключить:
     слова "но их запросам" заменить словами "но ее запросу.";
     в пунктах 6, 9, 10 слово "обязаны" заменить словом "обязана";
     в пункте 8 слова "со специальными счетами" заменить  словами  "со
специальным счетом";
     в пункте 9:
     слова "со  дня  официального  опубликования  результатов местного
референдума" заменить словами "со дня голосования";
     дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
     "По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном
порядке   перечислить   по   письменному  указанию  комиссии  местного
референдума муниципального образования долю средств, причитающуюся ей,
на ее счет.";
     второе предложение считать третьим предложением и изложить его  в
следующей редакции:
     "Другие денежные  средства,  оставшиеся  на   специальном   счете
инициативной  группы  по  истечении  60  дней  со  дня  голосования по
письменному  указанию  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования банк обязан перечислить в доход местного бюджета.".

     16. В статье 42:
     в пункте 7:
     в первом  предложении  слова  "по предъявлению паспорта" заменить
словами "по предъявлении паспорта";
     пятое и шестое предложения исключить;
     в пункте 8:
     третье предложение изложить в следующей редакции:
     "Участник референдума,  не  имеющий  возможности   самостоятельно
расписаться   в   получении   бюллетеня   для  голосования,  заполнить
бюллетень,  вправе воспользоваться для этого помощью другого участника
референдума за исключением члена комиссии местного референдума,  члена
инициативной группы,  наблюдателя,  предварительно устно  известив  об
этом   участковую   комиссию   местного   референдума.   При   этом  в
соответствующей  графе  списка  участников   референдума   указываются
фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказывающего помощь участнику референдума.":
     четвертое предложение исключить.

     17. пункт 30 статьи 45 изложить в следующей редакции:
     "30. По  решению  избирательной  комиссии   Челябинской   области
участковые  комиссии  местного  референдума  вправе  использовать  для
организации  голосования  и  подсчета  голосов  технические   средства
подсчета голосов, в том числе сканеры бюллетеней для голосования.
     При использовании   технических    средств    подсчета    голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке местного референдума,  за исключением данных об
общем числе проголосовавших участников референдума.
     Итоги голосования,  полученные с  помощью  указанных  технических
средств,  являются  предварительной,  не имеющей юридического значения
информацией.".

     18. Пункт 7 статьи 46 после слои "с правом совещательного голоса"
дополнить словами "членам и уполномоченным представителям инициативной
группы".

     19. В статье 47:
     в пункте 4 последнее предложение исключить;
     в первом предложении пункта 5:
     слово "принятым" заменить словами "не принятым";
     слово "более" заменить словом "менее";
     пункт 10  после  слов  "для  ознакомления"  дополнить  словами "и
снятия копий";
     дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:
     "14. В случае,  если местный референдум  признан  несостоявшимся,
недействительным  либо по вопросу,  вынесенному на местный референдум,
решение не было принято,  то повторный референдум с такой же по смыслу
формулировкой  вопроса может быть проведен не ранее чем через два года
со дня официального опубликования результатов местного референдума.".

     Статья 2.

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.П. Сумин