Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30.08.2001 № 242

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.08.2001г. N 242
        г. Челябинск

     О внесении в Государственную
     Думу Федерального Собрания
     Российской Федерации в порядке
     законодательной инициативы
     проекта федерального закона
     "О внесении изменений и
     дополнений в часть вторую
     Налогового кодекса Российской
     Федерации (глава 24 "Единый
     социальный налог (взнос)"


     В соответствии  с  частью  1  статьи  104  Конституции Российской
Федерации Законодательное собрание Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в качестве законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О  внесении  изменений и дополнений в часть вторую Налогового
кодекса  Российской  Федерации  (глава  24  "Единый  социальный  налог
(взнос)") (прилагается).
     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации Гартунга В.  К.,  Гришанкова М.И.,  Крюкова В.А.,
Свечникова П.Г.,  Солдаткина Д.В.,  Табачкова Н.И.,  Чершинцева  А.Г.,
Юревича М.В. поддержать указанный проект федерального закона.
     3. Направить настоящее Постановление и проект федерального закона
"О  внесении  изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса
Российской Федерации (глава 24 "Единый социальный  налог  (взнос)")  в
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой   поддержать   указанный
законопроект.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области
                                        Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО
      КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГЛАВА 24 "ЕДИНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ
                           НАЛОГ (ВЗНОС)")

     Статья 1.  Внести  в  часть  вторую Налогового кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2000,  N 32,
ст.  3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; Российская газета, 2001,
9 августа, N 151-152) следующие изменения и дополнения:
     1. Пункт  3  статьи  235  после  слова "статьи" дополнить словами
"(кроме индивидуальных предпринимателей)";
     2. В статье 241:
     абзац первый  пункта  3  изложить  в  следующей  редакции:   "Для
налогоплательщиков,  указанных  в  подпункте  2  пункта  1  статьи 235
настоящего  Кодекса,  если  иное  не  предусмотрено  пунктами  4  и  5
настоящей статьи, применяются следующие ставки:";
     дополнить пунктом 4 следующего содержания
--------------------T--------------------T------------------T-------------------------------------T-------------------¬
¦                   ¦                    ¦                  ¦Фонды обязательного медицинского     ¦                   ¦
¦                   ¦                    ¦                  ¦страхования                          ¦                   ¦
¦                   ¦                    ¦                  +-----------------T-------------------+                   ¦
¦Налоговая база     ¦ Пенсионный фонд    ¦Фонд социального  ¦                 ¦                   ¦                   ¦
¦нарастающим итогом ¦ Российской         ¦страхования       ¦Федеральный фонд ¦территориальные    ¦   Итого           ¦
¦с начала года      ¦ Федерации          ¦Российской        ¦обязательного    ¦фонды обязательно- ¦                   ¦
¦                   ¦                    ¦Федерации         ¦медицинского     ¦го медицинского    ¦                   ¦
¦                   ¦                    ¦                  ¦страхования      ¦страхования        ¦                   ¦
+-------------------+--------------------+------------------+-----------------+-------------------+-------------------+
¦До 100000 рублей   ¦  19,2 процента     ¦4,0 процента      ¦0,2 процента     ¦3,4 процента       ¦26,8 процента      ¦
+-------------------+--------------------+------------------+-----------------+-------------------+-------------------+
¦От 100001 рубля до ¦  19200 рублей +    ¦4000 рублей + 2,2 ¦200 рублей +0,1  ¦3400 рублей +1,9   ¦26800 рублей + 15  ¦
¦300000 рублей      ¦  10,8 процента с   ¦процента с суммы, ¦процента с суммы,¦процента с суммы,  ¦процентов с суммы, ¦
¦                   ¦  суммы, превышаю-  ¦превышающей       ¦превышающей      ¦превышающей        ¦превышающей        ¦
¦                   ¦  щей 100000 рублей ¦100000 рублей     ¦100000 рублей    ¦100000 рублей      ¦100000 рублей      ¦
+-------------------+--------------------+------------------+-----------------+-------------------+-------------------+
¦От 300001 рубля до ¦  40800 рублей + 5,5¦8400 рублей +1,1  ¦400 рублей       ¦7200 рублей + 0,9  ¦56800 рублей + 7,5 ¦
¦ 600000 рублей     ¦  процента с суммы, ¦ процента с суммы,¦                 ¦процента с суммы,  ¦процента с суммы,  ¦
¦                   ¦  превышающей       ¦ превышающей      ¦                 ¦превышающей        ¦превышающей        ¦
¦                   ¦  300000 рублей     ¦ 300000 рублей    ¦                 ¦300000 рублей      ¦300000 рублей      ¦
+-------------------+--------------------+------------------+-----------------+-------------------+-------------------+
¦Свыше 600000 руб-  ¦  57300 рублей + 2,0¦ 11700 рублей     ¦400 рублей       ¦9900 рублей        ¦79300 рублей + 2,0 ¦
¦лей                ¦  процента с суммы, ¦                  ¦                 ¦                   ¦процента с суммы,  ¦
¦                   ¦  превышающей       ¦                  ¦                 ¦                   ¦превышающей        ¦
¦                   ¦  600000 рублей     ¦                  ¦                 ¦                   ¦600000 рублей      ¦
L-------------------+--------------------+------------------+-----------------+-------------------+--------------------

     пункты 4 и 5 считать пунктами 5 и 6 соответственно;
     3. В статье 244:
     в пункте  1  слова  "в  пункте 3 статьи 241 " заменить словами "в
пунктах 3 и 4 статьи 241 ";
     в абзаце  втором пункта 2 слова "в пункте 3 статьи 241 " заменить
словами "в пунктах 3 и 4 статьи 241";
     в абзаце  первом пункта 5 слова "в пункте 3 статьи 241 " заменить
словами "в пунктах 3 и 4 статьи 241".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2002  года,  но  не  ранее  чем  по  истечении  одного  месяца  со дня
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации                    В.В. Путин
     Москва,
     Кремль


                        Пояснительная записка
        к проекту федерального закона "О внесении изменений и
             дополнений в часть вторую Налогового кодекса
       Российской Федерации (Глава 24 "Единый социальный налог
                              (взнос)")

     Вносимый законопроект    предлагает    включить    индивидуальных
предпринимателей  (не  работодателей)  в  число  налогоплательщиков по
единому социальному налогу (взносу) в части суммы,  зачисляемой в Фонд
социального страхования Российской Федерации.
     В настоящее время социальным страхованием предоставляется широкий
перечень видов страхового обеспечения:  оплата медицинскому учреждению
расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой
медицинской помощи; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия
по случаю потери кормильца;  пособие по временной  нетрудоспособности;
пособие  в  связи  с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;
пособие по беременности и  родам;  ежемесячное  пособие  по  уходу  за
ребенком   до   достижения   им  возраста  полутора  лет;  пособие  по
безработице;  оплата  путевок   на   санаторно-курортное   лечение   и
оздоровление работников и членов их семей и другие.
     Одним из   основных   принципов    осуществления    обязательного
социального страхования,  установленных Федеральным законом от 16 июля
1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования",
является   всеобщий  обязательный  характер  социального  страхования,
доступность  для  застрахованных  лиц  реализации   своих   социальных
гарантий.
     На сегодняшний   день    индивидуальные    предприниматели    (не
работодатели)  не  уплачивают  единый социальный налог (взнос) в части
суммы,  зачисляемой в  Фонд  социального  страхования  РФ.  Тем  самым
нарушается  один  из  принципов  законодательства о налогах и сборах о
всеобщности и равенстве налогообложения.
     Настоящий законопроект   устраняет  данное  нарушение,  предлагая
наделить  индивидуальных  предпринимателей  правами  и   обязанностями
юридического  лица  по  уплате  единого  социального налога (взноса) в
части сумм,  зачисляемых в  Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации.


                 Финансово-экономическое обоснование
        к проекту федерального закона "О внесении изменений и
             дополнений в часть вторую Налогового кодекса
          Российской Федерации (Глава 24 "Единый социальный
                           налог (взнос)")

     Введение в действие указанного федерального закона  не  потребует
дополнительных   расходов  из  бюджетов  различных  уровней  бюджетной
системы Российской Федерации.



                               Справка
             о состоянии законодательства в данной сфере
                       правового регулирования

     1. Федеральный  закон  от  16.07.1999  N   165-ФЗ   "Об   основах
обязательного   социального  страхования"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3683);
     2. Федеральный  закон  от  24.07.1998  N  125-ФЗ "Об обязательном
социальное  страховании  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных  заболеваний"  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3803);
     3. Налоговый   кодекс   Российской  Федерации  (часть  вторая)  в
редакции  Федерального  закона  от  29.12.2000  N   166-ФЗ   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N1,
ст. 18; 2001, N 23, ст. 2289; Российская газета. 2001, N151-152).