Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.04.2002 № 497

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.04.2002 г. N 497
        г. Челябинск

     Об отчете о выполнении в 2001
     году областной целевой программы
     "Охрана лесов Челябинской области
     от пожаров" на 1999 - 2005 годы


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый отчет о выполнении в 2001 году областной
целевой программы "Охрана лесов Челябинской  области  от  пожаров"  на
1999 - 2005 годы.
     2. Предложить Губернатору Челябинской области во втором  квартале
2002  года внести изменения и дополнения в областную целевую программу
"Охрана лесов Челябинской  области  от  пожаров"  на  1999-2005  годы,
определив   мероприятия  по  охране  лесов  от  пожаров  и  объемы  их
финансирования на каждый год.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов

                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 25.04.2002 г. N 497


                                Отчет
         о выполнении в 2001 году областной целевой программы
            "Охрана лесов Челябинской области от пожаров"
                          на 1999-2005 годы


     На выполнение  мероприятий по охране лесов от пожаров в 2001 году
направлены средства в сумме 69734 тыс.  рублей,  что составляет  143,0
процента от предусмотренных Программой. Из них:
     федеральный бюджет - 18710 тыс. рублей
     областной бюджет - 8300 тыс. рублей
     собственные средства - 42724 тыс. рублей
     Средства федерального    бюджета    направлены    на   проведение
мероприятий по охране лесов  от  пожаров  (содержание  государственной
лесной    охраны,   создание   противопожарных   барьеров,   разрывов,
пожароустойчивых опушек,  минерализованных полос и уход за ними). Доля
федерального  бюджета  в  общих  расходах  по Программе составила 26,8
процентов.  Доля областного бюджета в общих  расходах  составила  11,9
процента.
     На финансирование капитальных вложений  из  федерального  бюджета
выделено  200  тыс.  рублей  или  3,7  процента от Программы.  За счет
средств      федерального      бюджета      ведется      строительство
пожарно-наблюдательных вышек.
     По сравнению с 2000 годом доля собственных средств увеличилась  в
1,5  раза.  За  счет  собственных  средств приобретено:  один пожарный
автомобиль на сумму - 415 тыс.  рублей,  три колесных трактора МТЗ  на
сумму - 755 тыс. рублей, четырнадцать радиостанций на сумму 123,2 тыс.
рублей, двенадцать автомобилей "УАЗ" на сумму - 1306,9 тыс. рублей.
     Увеличение затрат  на  выполнение  мероприятий по охране лесов от
пожаров  (возросли  цены  на   энергоресурсы,   произошло   удорожание
коммунальных  услуг)  повлекло увеличение цен реализации лесопродукции
и,  как следствие, увеличение поступления собственных средств. Следует
отметить,  что крайне низкое финансирование из федерального бюджета не
позволяет  обновить  в  необходимом   объеме   лесопожарную   технику,
оборудование, изношенность которых составляет более 70 процентов.
     За 2001 год в целях предупреждения распространения лесных пожаров
в  лесном  фонде  создано  противопожарных разрывов,  минерализованных
полос на протяжении 7,3 тыс.  км,  проведен уход  за  противопожарными
разрывами,  минерализованными  полосами  на  протяжении 20,8 тыс.  км,
построено дорог противопожарного  назначения  протяженностью  8,0  км,
произведен  ремонт  дорог  противопожарного  назначения протяженностью
51,8 км.
     Для предупреждения  возникновения  лесных  пожаров  изготовлено и
распространено 10,1 тыс.  штук листовок,  памяток, буклетов, проведено
400 выступлений по радио, телевидению и в печати, создано 5 фильмов на
лесную тематику.  При лесхозах организовано 4 центра пропаганды знании
о лесе.
     Из-за недостаточного финансирования из федерального  бюджета  ряд
мероприятий, запланированных программой, не выполнены.


                                        Приложение N 1
                                        к Отчету

                              Показатели
    выполнения в 2001 году мероприятий областной целевой Программы
            "Охрана лесов Челябинской области от пожаров"

---T--------------------------------------T--------T------T---------T-----¬
¦№ ¦       Наименование мероприятий       ¦Ед. изм.¦ По   ¦  Факти- ¦  %  ¦
¦п/¦                                      ¦        ¦Прог- ¦  чески  ¦     ¦
¦п ¦                                      ¦        ¦рамме ¦         ¦     ¦
¦  ¦                                      ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦1 ¦                   2                  ¦    3   ¦  4   ¦    5    ¦  6  ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦      I. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров      ¦
+--T--------------------------------------T--------T------T---------T-----+
¦1.¦Изготовление и установка средств      ¦тыс.шт. ¦1,25  ¦1,5      ¦120,0¦
¦  ¦наглядной агитации (витрины, выставки)¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦2.¦Выступление по радио, телевидению и в ¦тыс.    ¦0,3   ¦0,4      ¦133,3¦
¦  ¦печати                                ¦выступ. ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦  ¦Создание фильмов по лесной тематике   ¦шт.     ¦5     ¦5        ¦100,0¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦  ¦Организация музеев леса и центров     ¦шт.     ¦4     ¦4        ¦100,0¦
¦  ¦пропаганды знаний о лесе              ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦3.¦Благоустройство лесов (в том числе    ¦км      ¦150   ¦152,5    ¦101,7¦
¦  ¦придорожные лесные полосы)            ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦4.¦Составление проектов противопожарного ¦лесхозы ¦3     ¦2        ¦66,7 ¦
¦  ¦устройства лесов области              ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦5.¦Изготовление и распространение        ¦тыс.шт. ¦5     ¦10,1     ¦202,0¦
¦  ¦листовок, памяток, буклетов на лесную ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
¦  ¦тематику                              ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦    II. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров     ¦
+--T--------------------------------------T--------T------T---------T-----+
¦1.¦Создание противопожарных барьеров     ¦тыс.км  ¦5     ¦7,3      ¦146,0¦
¦  ¦(разрывов, пожароустойчивых опушек,   ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
¦  ¦минерализованных полос)               ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦2.¦Уход за противопожарными барьерами    ¦тыс.км  ¦10    ¦20,8     ¦208,0¦
¦  ¦(разрывами, пожароустойчивыми         ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
¦  ¦опушками, минерализованными полосами) ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦3.¦Строительство дорог противопожарного  ¦км      ¦10    ¦8        ¦80,0 ¦
¦  ¦назначения                            ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦4.¦Ремонт дорог противопожарного         ¦км      ¦15    ¦51,8     ¦345,3¦
¦  ¦назначения                            ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦5.¦Устройство противопожарных водоемов и ¦шт.     ¦5     ¦-        ¦-    ¦
¦  ¦пирсов для забора воды                ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦         III. Капитальные вложения в охрану лесов от пожаров             ¦
+--T--------------------------------------T--------T------T---------T-----+
¦1.¦Установка пожарно-наблюдательных вышек¦шт.     ¦4     ¦1        ¦     ¦
¦  ¦и мачт                                ¦        ¦      ¦3 (задел)¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦2.¦Строительство зданий ПХС              ¦шт.     ¦2     ¦1 (задел)¦     ¦
+--+--------------------------------------+--------+------+---------+-----+
¦3.¦Строительство 2-х квартирных лесных   ¦шт.     ¦4     ¦1        ¦25,0 ¦
¦  ¦кордонов                              ¦        ¦      ¦         ¦     ¦
L--+--------------------------------------+--------+------+---------+------


                                        Приложение N 2
                                        к Отчету

                               Расходы
      по Программе "Охрана лесов Челябинской области от пожаров"
                   за 2001 год (табл. 2 Программы)

                                                                                            тыс. рублей
----------------------------------------------T-------T-----T-----T--------------------------------------¬
¦                Мероприятия                  ¦Расходы¦Фак- ¦  %  ¦ Расходы по источникмм финансирования ¦
¦                                             ¦по     ¦тич. ¦выпол+------------T------------T------------+
¦                                             ¦прог-  ¦рас- ¦нения¦Федеральный ¦  Областной ¦Собственные ¦
¦                                             ¦рамме  ¦ходы ¦     ¦     б-т    ¦     б-т    ¦  средства  ¦
¦                                             ¦       ¦     ¦     +------T-----+------T-----+------T-----+
¦                                             ¦       ¦     ¦     ¦по    ¦факт ¦по    ¦факт ¦по    ¦факт ¦
¦                                             ¦       ¦     ¦     ¦Прогр.¦     ¦Прогр.¦*    ¦Прогр.¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦I. Охрана лесов от пожаров                   ¦26651  ¦61734¦232  ¦8270  ¦18510¦3300  ¦3300 ¦15081 ¦39924¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦в том числе:                                 ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦1. Содержание государственной лесной охраны  ¦21400  ¦54216¦253  ¦6919  ¦18180¦      ¦     ¦14481 ¦36036¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦2. Содержание и наем временных пожарных      ¦1500   ¦3300 ¦220  ¦700   ¦112  ¦200   ¦221  ¦600   ¦2967 ¦
¦сторожей, транспорта средств лесной охраны   ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦3. Мероприятия по предупреждению             ¦1500   ¦2150 ¦143  ¦      ¦86   ¦1500  ¦1500 ¦      ¦564  ¦
¦ возникновения лесных пожаров                ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦4. Мероприятия по предупреждению             ¦1300   ¦1936 ¦149  ¦651   ¦     ¦649   ¦1579 ¦      ¦357  ¦
¦распространения лесных пожаров               ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦5. Авиационная  охрана лесов                 ¦951    ¦132  ¦13,9 ¦      ¦132  ¦951   ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦II. Капитальные вложения                     ¦5380   ¦200  ¦3,7  ¦5380  ¦200  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦III. Потребность в технике, машинах,         ¦16760  ¦7800 ¦46,5 ¦8000  ¦     ¦5000  ¦5000 ¦3760  ¦2800 ¦
¦оборудовании для оснащения противопожарных   ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
¦служб                                        ¦       ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+-----+
¦Всего по программе:                          ¦48791  ¦69734¦143,0¦21650 ¦18710¦8300  ¦8300 ¦18841 ¦42724¦
L---------------------------------------------+-------+-----+-----+------+-----+------+-----+------+------


                                        Приложение N 3
                                        к Отчету

                               Расходы
      по Программе "Охрана лесов Челябинской области от пожаров"
                     по источникам финансирования
                    за 2001 год (таб.3 Программы)

                                                               тыс. рублей
------------------T-----------------T--------------T------------T---------¬
¦                 ¦                 ¦ Расходы по   ¦Фактические ¦    %    ¦
¦                 ¦                 ¦  Программе   ¦  расходы   ¦         ¦
+-----------------+-----------------+--------------+------------+---------+
¦I. Общая         ¦                 ¦48791         ¦69734       ¦142,9    ¦
¦потребность      ¦                 ¦              ¦            ¦         ¦
+-----------------+-----------------+--------------+------------+---------+
¦                 ¦в том числе:     ¦              ¦            ¦         ¦
+-----------------+-----------------+--------------+------------+---------+
¦За счет средств федерального       ¦21650         ¦18710       ¦86,4     ¦
¦бюджета                            ¦              ¦            ¦         ¦
+-----------------------------------+--------------+------------+---------+
¦За счет средств областного бюджета ¦8300          ¦8300        ¦100,0    ¦
+-----------------------------------+--------------+------------+---------+
¦За счет собственных средств        ¦18841         ¦42724       ¦226,8    ¦
L-----------------------------------+--------------+------------+----------