Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.04.2002 № 498

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.04.2002 г. N 498
        г. Челябинск

     Об отчете о выполнении в 2001
     году областной целевой программы
     "Воспроизводство лесов Челябинской
     области" на 1999 - 2005 годы


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемый  отчет  о  выполнении в 2001 году областной
целевой  программы   "Воспроизводство   лесов   Челябинской   области"
на 1999 - 2005 годы.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 25.04.2002 г. N 498

                                Отчет
         о выполнении в 2001 году областной целевой программы
             "Воспроизводство лесов Челябинской области"
                          на 1999-2005 годы

     Мероприятия областной  целевой  программы  "Воспроизводство лесов
Челябинской области"  в  2001  году  были  направлены  на  обеспечение
непрерывного, неистощительного использования лесного фонда области, на
воспроизводство лесов,  улучшение  их  породного  состава  и  качества
лесов.
     Основная цель  Программы  -  это  уменьшение   площадей   земель,
непокрытых лесом,  сохранение высокой продуктивности лесов и их роли в
оздоровлении экологической обстановки на территории области.
     На выполнение  мероприятий  Программы  в  2001 году израсходовано
средств:
     федерального бюджета  16939,0  тыс.  руб.  при плане 10113,4 тыс.
руб.
     областного бюджета 25730,0 тыс. руб., при плане 24730,0 тыс. руб.
     собственных средств 128150,0 тыс.  руб.  при плане  46903,4  тыс.
руб.
     Доля федерального бюджета в общих расходах по Программе составила
9,9%, областного 15,1%,
     Доля собственных    средств,    направленных    на     выполнение
лесохозяйственных мероприятий, в 2001 году осталась на уровне прошлого
года и составила 75,0%.
     В итоге  фактические  расходы на выполнение мероприятий Программы
составили 209%  от плановых.  Увеличение расходов вызвано  удорожанием
горючесмазочных  материалов,  запасных  частей,  а  также  удорожанием
стоимости работ  по  выращиванию   посадочного  материала  в  связи  с
неблагоприятными погодными условиями.
     В связи с массовым размножением вредителей  в  лесах  области  из
областного бюджета выделено на химборьбу 7107 тыс. рублей, из них 6107
тыс.  рублей  по  Программе  и  дополнительно  1000  тыс.  рублей   по
распоряжению Губернатора Челябинской области N 1184-р от 07.08.2001 г.
     На воспроизводство лесов израсходовано 23089,0  тыс.  рублей,  их
них за счет средств областного бюджета 18623 тыс.  рубля или 82,7%,  в
том числе на зеленое кольцо  г.  Магнитогорска  -  2000  тыс.  рублей.
Собственных  средств  использовано  на  воспроизводство  лесов в сумме
4466,0 тыс. рублей.
     Всего на проведение лесохозяйственной  деятельности  сверх  плана
израсходовано собственных средств в сумме 81246,6 тыс. рублей.
     Расходы по Программе "Воспроизводство лесов Челябинской  области"
по  видам  лесохозяйственной  деятельности и источникам финансирования
приведены в приложении 2, 3.
     Объемы работ   по  осуществлению  лесохозяйственной  деятельности
приведены в приложении 1.
     Мероприятия по  воспроизводству лесов по видам работ выполнены от
101,4 до 258,9 %.  Мероприятия по рубкам ухода за лесом  и  санитарным
рубкам  выполнены  109,9  и 141,7 %  соответственно.  Из-за отсутствия
федерального финансирования не  выполнены  запланированные  Программой
мероприятия    по   полезащитному   лесоразведению   и   строительству
лесохозяйственных дорог.
     Следует отметить,  что по нормативам,  утвержденным Министерством
природных ресурсов Российской федерации в 2001 году на воспроизводство
лесов  области  требовалось  45,9 млн.  рублей,  из областного бюджета
выделено  18,6  млн.  рублей,  что  явно  недостаточно.  Недостаточное
финансирование   приводит  к  увеличению  непокрытых  лесом  площадей,
снижению    водоохранных,    защитных,    санитарно-гигиенических    и
оздоровительных  функций  леса,  ухудшению  экологической обстановки в
области.
     В результате   мероприятий,   проведенных   в   соответствии    с
Программой, в 2001 году лесные насаждения искусственного происхождения
увеличились на 5,3 тыс.  га, площади гарей уменьшились на 1,1 тыс. га,
площади вырубок - на 0,8 тыс. га.


                                        Приложение N 1
                                        к Отчету

          Выполнение мероприятий областной целевой программы
              "Воспроизводство лесов Челябинской области
                    на 1999-2005 годы" за 2001 год

----T---------------------------------------T-------T------T------T-------¬
¦ N ¦                Мероприятия            ¦Ед.изм.¦ план ¦ факт ¦  %    ¦
¦п/п¦                                       ¦       ¦      ¦      ¦выпол- ¦
¦   ¦                                       ¦       ¦      ¦      ¦нения  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦1. ¦Воспроизводство лесов, в том числе:    ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  посадка и посев леса                 ¦тыс.га ¦2,6   ¦3,3   ¦126,9  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  содействие естественному             ¦тыс.га ¦0,5   ¦1,1   ¦220,0  ¦
¦   ¦  возобновлению леса                   ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  отвод лесосек под рубки ухода        ¦тыс.га ¦19,5  ¦23,3  ¦119,5  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  рубки ухода в молодняках             ¦тыс. га¦7,1   ¦7,2   ¦101,4  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  прореживание                         ¦тыс.м3 ¦50,8  ¦65,0  ¦128,0  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  закладка постоянной лесосеменной базы¦га     ¦12,0  ¦13,0  ¦108,3  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  содержание постоянной лесосеменной   ¦га     ¦90,0  ¦233,0 ¦258,9  ¦
¦   ¦  базы                                 ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦2. ¦Полезащитное лесоразведение            ¦га     ¦80,0  ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦3. ¦Рубки ухода, в том числе:              ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  проходные рубки, рубки обновления,   ¦тыс.м3 ¦410,6 ¦451,1 ¦109,9  ¦
¦   ¦  переформирования                     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  санитарные рубки                     ¦тыс.м3 ¦98,8  ¦140,0 ¦141,7  ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦4. ¦Лесозащитные работы, в том числе       ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  наземные меры борьбы с вредителями   ¦тыс. га¦104,8 ¦55,6  ¦53,1   ¦
¦   ¦  и болезнями леса                     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦   ¦  лесопатологический мониторинг        ¦тыс.га ¦149,6 ¦139,6 ¦93,3   ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦5. ¦Строительство лесохозяйственных дорог  ¦км     ¦17    ¦      ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+------+------+-------+
¦6. ¦Подготовка кадров                      ¦чел.   ¦334   ¦345   ¦103,3  ¦
L---+---------------------------------------+-------+------+------+--------


                                        Приложение N 2
                                        к Отчету


                               Расходы
       по Программе "Воспроизводство лесов Челябинской области"
             на 1999-2005 гг. по видам лесохозяйственной
                       деятельности за 2001 год

                                                                                                        тыс.  руб.
----------------------------T--------T----------T--------T-------T------------------------------------------------¬
¦                           ¦Расходы ¦ Плановые ¦Факти-  ¦Процент¦       Расходы по источникам финансирования     ¦
¦                           ¦   по   ¦  расходы ¦ческие  ¦выполн.+---------------T---------------T----------------+
¦                           ¦Програм-¦уточненные¦расходы ¦к плану¦  федеральный  ¦   областной   ¦   собственные  ¦
¦                           ¦   ме   ¦  МПР РФ  ¦        ¦       ¦     бюджет    ¦     бюджет    ¦     средства   ¦
¦                           ¦        ¦          ¦        ¦       ¦               ¦               ¦                ¦
¦                           ¦        ¦          ¦        ¦       +-------T-------+-------T-------+-------T--------+
¦                           ¦        ¦          ¦        ¦       ¦план по¦факт   ¦план по¦факт   ¦план по¦факт    ¦
¦                           ¦        ¦          ¦        ¦       ¦Прогр. ¦       ¦Прогр. ¦       ¦Прогр. ¦        ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦1. Губки ухода и другие    ¦36483,3 ¦62463,0   ¦62463,0 ¦100,0  ¦255,4  ¦       ¦       ¦       ¦36227,9¦62463,0 ¦
¦лесохозяйственные расходы  ¦        ¦          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦2. Воспроизводство лесов   ¦16623,0 ¦23089,0   ¦23089,0 ¦100,0  ¦       ¦       ¦16623,0¦18623,0¦       ¦4466,0  ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦3. Лесозащитные работы     ¦8232,1  ¦8739,0    ¦8739,0  ¦100,0  ¦       ¦368,0  ¦8107,0 ¦7107,0 ¦ 125,1 ¦1264,0  ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦4. Полезащитное            ¦  не выделено средств                                                                ¦
¦лесоразведение             ¦                                                                                     ¦
+---------------------------+--------T----------T--------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------+
¦5. Строительство дорог     ¦3300,3  ¦          ¦        ¦       ¦3300,3 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦лесохозяйственного         ¦        ¦          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
¦назначения                 ¦        ¦          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦6. Итого производственных  ¦64638,7 ¦94291,0   ¦94291,0 ¦       ¦3555,7 ¦368,0  ¦24730,0¦25730,0¦36353,0¦68193,0 ¦
¦затрат                     ¦        ¦          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦7. Содержание              ¦17108,1 ¦76528,0   ¦76528,0 ¦100,0  ¦6557,7 ¦16571,0¦       ¦       ¦10550,4¦59957,0 ¦
¦лесохозяйственного аппарата¦        ¦          ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦        ¦
+---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+
¦8. Всего расходов          ¦81746,8 ¦170819,0  ¦170819,0¦100,0  ¦10113,4¦16939,0¦24730,0¦25730,0¦46903,4¦128150,0¦
L---------------------------+--------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+---------


                                        Приложение N 3
                                        к Отчету


                                 Расходы
       по Программе "Воспроизводство лесов Челябинской области"
      на 1999-2005 год за 2001 год по источникам финансирования

                                                                 тыс. руб.
-------------------------------------T-----------T-----------T------------¬
¦                                    ¦ плановые  ¦фактические¦% выполнения¦
¦                                    ¦расходы по ¦  расходы  ¦            ¦
¦                                    ¦Программе  ¦           ¦            ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
¦Общие расходы - всего               ¦  81746,8  ¦   170819  ¦     209,0  ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
¦За счет средств федерального бюджета¦  10113,4  ¦   16939   ¦     167,5  ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
¦За счет средств областного бюджета  ¦  24730,0  ¦   25730   ¦     104,0  ¦
+------------------------------------+-----------+-----------+------------+
¦За счет собственных средств         ¦  46903,4  ¦   128150  ¦     273,2  ¦
L------------------------------------+-----------+-----------+-------------