|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 17.06.2002 № 305ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.06.2002 г. N 305 г. Челябинск О мерах по усилению борьбы с преступностью Во исполнение решения совещания при полномочном представителе Президента РФ в УрФО от 27 марта 2002 года и с учетом необходимости разработки и реализации дополнительных мер по борьбе с преступностью в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой в текущем году, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью в Челябинской области на 2002-2004 годы с обеспечением ее финансирования в размерах ранее принятых программ борьбы с преступностью (приложение). 2. Главам администраций городов и районов: - принятие мер по усилению борьбы с преступностью, укреплению законности и правопорядка считать одним из приоритетных направлений в работе; - с учетом местных условий рекомендовать принять программы по усилению борьбы с преступностью на 2002 - 2004 годы, обеспечив их реальными ресурсами; - в пределах своей компетенции активно способствовать объединению и проведению комплексных мероприятий по ее профилактике; - с учетом местных бюджетных и финансовых возможностей изыскивать источники средств по обеспечению материальной и технической поддержки органов внутренних дел, а также в решении всех вопросов по жилищно-бытовому и социальному обеспечению работников этих органов. 3. Руководству ГУВД области принять неотложные меры по комплектованию гор-райорганов кадрами, повышению уровня профилактики, раскрываемости преступлений против личности, экономических и корыстных преступлений, соблюдению правил дорожного движения и обеспечению безопасности на дорогах области, усилению взаимодействия и координации всех служб по борьбе с преступностью. 4. Главному финансовому управлению области (Голубцова В.Г.) обеспечить выделение средств, предусмотренных бюджетом на финансирование утвержденных постановлениями Законодательного собрания Челябинской области от 27 мая 1999 года N 560, от 18 декабря 2000 года N 1042, от 27 декабря 2001 года N 386 программ по борьбе преступностью. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить да заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И. Губернатор Челябинской области П.И. Сумин УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Челябинской области от 17.06.2002 г. N 305 КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ГУВД Челябинской области по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 годы ОГЛАВЛЕНИЕ Паспорт Программы 3 Анализ криминогенной ситуации на территории Челябинской области за 1997-2001 г. 6 Социально-экономическая обстановка в области за 2001 г. 6 Общая характеристика состояния преступности. 11 Раскрытие и расследование преступлений. 12 Преступность в сфере экономики. 14 Организованная преступность и борьба с незаконным оборотом 16 наркотиков Состояние преступности в общественных местах и на улицах 18 Состояние дорожной безопасности 19 Работа с кадрами, состояние законности и правопорядка среди 19 личного состава. Борьба с хищениями на транспорте 21 Борьба с незаконным оборотом наркотиков на транспорте 22 Заключение. 24 Основные программные мероприятия. 1. Организационное обеспечение выполнения комплексной 27 программы но усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 годы. 2. Обеспечение общественного порядка и профилактика 29 преступлений. 3. Защита жизни, здоровья и достоинства граждан, повышение 34 эффективности раскрытия и расследования преступлений. 4. Борьба с терроризмом, незаконными вооруженными 37 формированиями. 5. Противодействие организованной преступности и коррупции. 42 6. Защита частной, государственной и муниципальной 46 собственности. 7. Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, 52 пьянством и алкоголизмом. 8. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение 55 борьбы с преступностью. СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Главный федеральный инспектор Губернатор Челябинской области в Челябинской области аппарата Полномочного Представителя Президента в Уральском Федеральном округе действительный государственный П.И. Сумин советник РФ 3 класса В.М. Третьяков "__" ____________ 2002 года "__" _________ 2002 года ПАСПОРТ Комплексная программа ГУВД Челябинской области по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 годы Основание разработки Программы Цели и задачи Удержание контроля над криминальной Программы ситуацией: Сосредоточение всех сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбу с преступностью в сфере экономики и коррупцией, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и к других общественных местах; Качественное обновление правовой базы правоохранительной деятельности; Сохранение и закрепление кадровою профессионального ядра правоохранительных органов восстановления доверия общества к ним; Поэтапное формирование действенной системы профилактики правонарушений. Выполнение задач Программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности; результативности борьбы с преступностью; более надежную защиту общественного порядка: жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан; частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Сроки реализации 2002-2004 годы Программ Главное управление юстиции Челябинской Исполнители основных области: мероприятий Программ Главное управление внутренних дел Челябинской области Прокуратура Челябинской области; Управление по координации деятельности правоохранительных органов администрации Челябинской области; Контрольно-ревизионное управление Минфина осени в Челябинской области; Глазное управление исполнения наказаний Министерства, юстиции Российской Федерации по Челябинской области; Южно-Уральское управление внутренних дел на транспорте: Управление Федеральной службы безопасности России по Челябинской области; Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области; Центр правительственной связи и Челябинской области; Главное управление культуры и искусства администрации Челябинской области; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Челябинской области: Управление федеральной службы налоговой полиции; Российской федерации по Челябинской области; Управление но борьбе с организованной преступностью по Челябинской области при Уральском РУБОП; Челябинский юридический институт МВД России. Управление Министерства РФ но налогам и сборам по Челябинской области; Главное управление по экономике, промышленности и управлению государственным имуществом, администрации Челябинской области, Главное управление здравоохранения администрации Челябинской области: Главное управление образования администрации Челябинской области Главное управление профессионального образования и науки администрации Челябинской области, Главное управление печати, телекоммуникации, полиграфии и издательств администрации Челябинской области: Главное управление социальной защиты и пенсионною обеспечения населения Челябинской области. Ожидаемые конечные Закрепление тенденции к снижению общего результаты реализации числа зарегистрированных преступлений, Программы снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений; Ослабление позиций организованной преступности и снижение уровня криминализации экономики; Повышение раскрываемости тяжких преступлений; Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; Обеспечение оптимального реагирования на угрозы общественной безопасности; Восстановление доверия общественности к правоохранительным органам Система организации Контроль за исполнением Программы в контроля за целом осуществляют; управление исполнением организационной и контрольной работы и Программы управление по координации деятельности правоохранительных органов администрации Челябинской области. Руководители правоохранительных органов, других ведомств и учреждений, указанные в графе "Исполнители" Программы первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий, требуют их исполнения у других указанных исполнителей. Ответственные исполнители анализируют исполнение мероприятий по своим направлениям деятельности о результатах информируют управление по координации деятельности правоохранительных органов администрации Челябинский области к 20 июля и 20 января каждою года. Управление по координации деятельности правоохранительных органов администрации Челябинской области по итогам реализации Программы к 1 августа и 1 февраля каждого года готовит информацию Губернатору Челябинской области. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ ЗА 2001 ГОД За 2001 год промышленными предприятиями и производствами при промышленных предприятиях, малыми и совместными предприятиями произведено продукции (работ, услуг) на сумму 166566,9 млн. рублей, что составляет 104% к прошлому году. Наиболее успешно в 2001 году развивались такие значимые для экономики области отрасли, как машиностроение и металлообработка, рост в которой составил 1 16,6%, и цветная металлургия - 107,6%. В промышленности строительных материалов рост составил 102,8%, в пищевой промышленности - 102,3%, в черной металлургии - 101%. На уровне прошлого года работали легкая промышленность - 100,4% и электро-энергетика - 100,3%. Ниже уровня прошлого года работали предприятия топливной промышленности (77,2%), химической (96,8%), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной (95,4%), а также мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (95,9%). Рост промышленного производства отмечен в городах: Челябинск (103%), Миасс (124%), Карабаш (140,8%), Касли (125,7%), Троицк (117%), Кыштым (113,5%), Чебаркуль (114,8%), Южноуральск (113,4%), Аша (110,5%). Пласт (103,3%), Златоуст (102%), Нязепетровском (157,7%), Кусинском (114,7%), Чебаркульском (104,8%) районах. Ниже уровня прошлого года работала промышленность в городах: Карталы (55,1%), Усть-Катав (71,4%), Сатка (80,9%), Катав-Ивановск (83,2%), Коркино (87,3%), Копейск (88,3%), Верхний Уфалей (90,7%), Магнитогорск (96,2%), Еманжелинск (96,2%), Троицкий район (74,4%). Предприятия черной металлургии, производящие более половины промышленной продукции Челябинской области, продолжают стабильно работать, несмотря на рост тарифного давления естественных монополий и неблагоприятную ситуацию на мировом рынке металлопродукции в 2001 году. Снижение общемировых цен на металлы и продолжение антидемпинговых мер иностранных государств против российских металлургических компаний серьезно повлияло на показатели промышленного производства в главной отрасли Челябинской области, однако рост промышленного производства зафиксирован на основных предприятиях отрасли: ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", ОАО "Мечел", ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" и ОАО "Ашинский металлургический завод". Что во многом объясняется возросшим потенциалом внутрироссийского рынка металлопродукции. Наибольший рост отмечен в производстве стальных труб - 107,7%, но выпуску готового проката рост составил 103,8% к прошлому году. Для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, улучшения ее структуры в пользу более глубокой переработки металла, а также для снижения затрат на производство на ОАО "ММК", ОАО "Мечел" реализуются программы капитального строительства. Предприятия также уделяют большое внимание решению сырьевых проблем, в том числе путем налаживания внешне экономических связей с компаниями из других регионов. Так. ОАО "ММК" совместно с череповецкой компанией "Северсталь" приобрело 52% акции "Кузбассугля", что позволит добиться контроля над бесперебойными поставками угля на меткомбинат. Основной производитель стальных труб в Челябинской области ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" в 2001 году по заказу компании "Транснефть" начал серийное производство коррозионостойких и морозоустойчивых труб диаметром 1220 миллиметров с трехслойным наружным покрытием. Ниже уровня прошлого года в 2001 г. работали ОАО "ЧЭМК", ОАО "Комбинат "Магнезит", ОАО "Саткинский металлургический завод", а также ОАО "Бакальские рудники". В цветной металлургии с высокими показателями работают предприятия ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", ЗАО "Карабашмедь", а также ОАО "Челябинский электролитный цинковый завод". На этих предприятиях осуществляется технологическое перевооружение производства, осваивается выпуск новой продукции. Так, на ОАО "Челябинский электролитный цинковый завод" на протяжении года активно шла подготовка к вводу в эксплуатацию нового современного комплекса электролиза цинка. На ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод" освоен выпуск платины и палладия в порошке, реализован ряд проектов по реконструкции производства. Вместе с тем, снижение цен на цветные металлы на мировых рынках в 2001 году серьезно повлияло на экономические показатели работы цветной металлургии. Так, осенью 2001 года существенно сократил объемы производства ОАО "Уфалейникель", что сказалось на производстве никеля, основным производителем которого в Челябинской области является данное предприятие. В машиностроении и металлообработке индекс физического объема по отрасли составил 116,6%, значительный рост отмечен в производстве грузовых автомобилей (118,4%) за счет повышения спроса на внутреннем рынке на данную продукцию благодаря ее ценовой конкурентоспособности и достаточно высокому качеству. На ОАО "Автомобильный завод "Урал", одном из главных предприятий отрасли, налажено серийное производство принципиально нового грузовика "Урал -5323" с бескапотной кабиной типа "Turbo", что является одним из основных производственных достижений предприятия в 2001 году. Среди причин значительных темпов роста в машиностроении и металлообработке следует также отметить реализацию оборонного заказа на многих предприятиях Челябинской области. Наиболее значительный рост промышленного производства отмечен на таких предприятиях машиностроения и металлообработки, как ОАО "Автомобильный завод "Урал", ОАО "Челябинский кузнечно-прессовый завод", ОАО "Уральская кузница", ОАО "Южноуральский арматурно-изоляторный завод", ОАО "Уралавтоприцеп" и др. В топливной промышленности ситуация остается неблагоприятной, спад составил 22,8%. За 2001 год шахтерами области добыто 3280 тыс.тонн угля, что на 26% ниже, чем за прошлый год. Снижение добычи угля объясняется ее низкой рентабельностью и нестабильной работой ОАО "Челябинскуголь", особенно во втором полугодии 2001 г., в связи с неудовлетворительным финансово-экономическим состоянием компании и периодическими простоями на многих шахтах, вызванными многочисленными забастовками и акциями протеста, продолжавшимися с сентября 2001 г. В электроэнергетике за 2001 год индекс физического объема по отрасли составил 100,3%. Снижение темпов роста по сравнению с началом года объясняется недопоставками угля для ОАО "Челябэнерго" со стороны ОАО "Челябинскуголь". В химической промышленности за 2001 год уровень объемов производства по отрасли составил 96,8% к 2000 году. Снижение темпов роста объясняется сокращением объемов производства лакокрасочных материалов и нестабильной работы одного из главных предприятий отрасли ОАО "Челябинский лакокрасочный завод", что вызвано высокими ценами на сырье, завозимое из Башкортостана, и проблемами сбыта продукции, Лесная и деревообрабатывающая промышленность работала на уровне 95,4% к 2000 году, из-за низкой рентабельности лесозаготовительной подотрасли и опережающего роста железнодорожных тарифов и цен на энергоресурсы и лесозаготовительную технику по сравнению с ценами на лесопромышленную продукцию. В промышленности стройматериалов рост составил 102,8% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. По основным видам продукции отмечен рост, за исключением цемента (91,7% к 2000 году). В легкой промышленности рост объемов производства составил 102,6%. Наибольший рост отмечен в производстве обуви (113%). Производство трикотажных изделий составило 27,1% к 2000 году, что вызвано прекращением выпуска данного вида продукции с сентября 2001 г. из-за проблем со сбытом продукции. В пищевой промышленности рост составил 102,3%, что во многом обеспечено успешной работой малых предприятий в данной отрасли. Среди крупных предприятий наиболее высокие темпы роста отмечены па ОАО "Макаронная фабрика "МАКФА", ООО "Золотой Урал" и др. Предприятиями транспорта в 2001 году перевезено 79,4 млн. тонн или 100,5% к соответствующему периоду прошлого года, в том числе железнодорожным - 68,99 млн. тонн (99,5%), автомобильным - 10,4 млн. тонн (108,2%). Грузооборот предприятий транспорта возрос на 4,8% по отношению к 2000 году и составил 49710,3 млн. тонн-км. Инвестиции. В 2001 году сохранилась тенденция к активизации инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Объем инвестиций в основной капитал составил 32,4 млрд. рублей, или 113,9% к уровню предыдущего года. Следует отметить, что наибольший удельный вес в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал приходится на черную металлургию (28,5%). Главным источником инвестиционных ресурсов продолжают оставаться собственные средства предприятий (по результатам 9 месяцев 2001 г. - 65,3% от общего объема инвестиций в основной капитал), отмечена активизация кредитования реального сектора экономики банковским сектором. Так за 9 месяцев 2001 г. наблюдался рост объема инвестиций за счет кредитов банков в 7,3 раза, а доля этого источника финансирования инвестиций на 2001 г. по сравнению с 2000 г. выросла с 0,7 до 4,4 %. В прошедшем году значительно увеличился объем иностранных инвестиции. Всего за 9 месяцев 2001 г. в область поступили 560,6 млн. долларов США, что составляет 120,2% к соответствующему периоду 2000 г. Иностранные инвестиции направлялись, главным образом, в черную металлургию (97.3%)). Строительство. С ростом инвестиционной активности связано увеличение объема работ, выполненных по договорам строительного подряда, который в 2001 году составил 16,9 млрд. рублей, или 109,3% к уровню 2000 года. Введено в эксплуатацию 638,2 тыс. кв. метров жилой площади (28% за счет индивидуального жилищного строительства). Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2001 году составил 17149,1 млн. рублей или 114,6% к уровню предыдущего года. Производство мяса увеличилось на 14,9%, но основной причиной этого является сокращение поголовья крупного рогатого скота, которое на 01.01.2002 г. составило 92,7% к соответствующей дате прошлого года. Продолжается снижение производства молока - 93,5% к 2000 году. Производство яиц составило 983 млн. штук или 103,6% по сравнению с 2000 годом. Продолжается рост поголовья свиней и птицы в сельскохозяйственных предприятиях: численность свиней увеличилась на 3,7%1, птицы - на 7,7% к предыдущему году. По данным управления Министерства по налогам и сборам по Челябинской области общая сумма налоговых поступлений (без ЗАТО) по состоянию на 01.01.2002 г. составила 28501,1 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 14830,5 млн. рублей, что составляет 113,7% и 98,1% соответственно к уровню прошлого года. Поступления по налогу на прибыль на 01.01.2002 г. составили 6019,8 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 3945,6 млн. рублей, что на 20,1% и 13% ниже уровня соответствующего периода прошлого года. Поступления по подоходному налогу составили 5015,8 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 4965,7 млн. рублей, что, соответственно, на 43,8% и 69,4% выше уровня прошлого года. Поступления по налогу на имущество составили 1940,7 млн. рублей, в том числе в консолидированный бюджет области 1911,5 млн. рублей, что на 27,4% и 26,3%) выше уровня прошлого года. Наибольший рост налоговых поступлений отмечен в городах Карабаш, Касли, Миасс, Сачка, Троицк, Усть-Катав, Агаповском, Красноармейском, Сосновском и Нязепетровском районах. Снижение налоговых поступлений зафиксировано в городах Магнитогорск, Аша, в Нагайбакском и Троицком районах. По данным областного комитета государственной статистики прибыль прибыльных предприятий (по кругу крупных и средних) по Челябинской области за 11 месяцев 2001 года сложилась в сумме 18446,7 млн. рублей (на 24% ниже, чем за аналогичный период прошлого года), что связано с увеличением затрат предприятий па оплату услуг естественных монополий (РАО ЕЭС, РАО "Газпром", Министерства путей сообщений). Доля прибыльных предприятий из числа крупных и средних составила 61,6% (в аналогичном периоде прошлого года - 62,5%), Убыток убыточных предприятий составил 2900,8 млн. рублей. В то же время рост прибыли отмечен в сельскохозяйственном машиностроении в 3,9 раза и промышленности стройматериалов в 3,3 раза. Кредиторская задолженность по крупным и средним предприятиям области на 01.12.2001 г. составила 99,9 млрд. рублей (на 10,3%) выше соответствующего периода 2000 года), просроченная кредиторская задолженность занимала 46,4%) от общего объема задолженности. Дебиторская задолженность крупных и средних предприятий за 01.02.2001 г. составила 51,3 млрд. рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 14,3%. На просроченную дебиторскую задолженность приходилось 37,9%) от общего объема. Уровень жизни населения. Общая сумма денежных доходов населения за 2001 год составила 104148,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25,8%. Среднемесячный денежный доход на душу населения составил 2373,7 рублей и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 26,1%. Среднемесячная начисленная заработная плата по данным областного комитета государственной статистики за январь - ноябрь 2001 года составила 2931,7 рублей (143,3% к 11 месяцам 2000 года). Рост среднемесячной заработной платы отмечен во всех отраслях экономики. Реальная заработная плата в январе - ноябре 2001 года выросла по сравнению с аналогичным периодом 2000 года на 11,8%. Просроченная задолженность по заработной плате па 1 января 2002 года составила в целом по области 1236,5 млн. рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 18,9%). Объем розничного товарооборота в 2001 году вырос на 8,9%) к уровню 2000 года и составил 53 млрд. рублей. Вместе с тем, снизился оборот общественного питания на 7,9% и объем платных услуг населению на 13.2%). Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2002 года составил 1,1% к экономически активному населению. Численность безработных граждан состоящих на учете на 01.01.2002 г. составила 19,7 тыс. человек, что на 8,8% выше соответствующей даты прошлого года. Внешнеэкономическая деятельность по итогам 11 месяцев 2001 года характеризуется следующей структурой внешнеторгового оборота области: экспорт - 1626,9 млн. долларов или 94,9%, импорт - 608,8 млн. долларов или 115,3% к соответствующему периоду 2000 года. Снижение объемов экспорта обусловлено снижением цен на рынках черных и цветных металлов и ростом тарифов на грузовые перевозки. Основными экспортерами области по-прежнему остаются предприятия черной и цветной металлургии. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ. По итогам 2001 года на территории области зарегистрировано снижение количества совершенных преступлении на 0,6% (82691-82174). В сравнении с аналогичным периодом. Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения уменьшился с 226,2 до 224,7 преступлений. Динамика преступности 1997 - 64103 1998 - 68055 1999 - 87434 2000 - 82691 2001 - 82174 Количество преступлений на 10 тыс. населения области 1997 - 127,2 1998 - 185 1999 - 237,7 2000 - 226,2 2001 - 224,7 По линии криминальной милиции снижение преступности составило 0,4% (65465-65197), в том числе тяжких преступлении на 2,0% (52182-51133). Их удельный вес в общем вале преступности составил 62,2%) (-0,9%). По-прежнему вызывает тревогу рост особо тяжких преступлений (+47,9%; 4772- 7056). Возросло количество убийств (+12,6%; 1054-1 187), преступлений, нанесших вред здоровью (+12,3%; 1746-1960), изнасилований (+25,8%; 217-273), краж автомашин (+15,2%; 914-1053), грабежей (+9,7%; 4848-5318), разбоев (+17,2%; 1525-1787), мошенничеств (+8,7%; 2155-2343), хулиганств (-16,8%; 2886-3372), угонов автотранспорта (+17,0%; 601-703). Структура преступности убийства - 1% тяжкий вред здоровью - 52% грабежи - 6% разбои - 2% хулиганство - 4% наркотики - 7% иные - 26% В структуре преступности удельный вес имущественных преступлений составил 64,3% (-2,7%) при снижении общего количества краж на 8,3% (45395-41613) и краж из квартир на 2,4%, (14678-14319). Удельный вес преступлений против личности составил 8,3% (-1,2%). Значительно увеличилось количество выявленных преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп (+74,9%; 786-1375). При снижении преступности компетенции милиции общественной безопасности на 1,4% (17226-16977), отмечено сокращение на 3,2%) (13433-13008) преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, а также совершенных несовершеннолетними - на 6,4%) (5181 -4850). Преступления совершенные в нетрезвой состоянии и ранее совершавшими в нетрезвом ранее состоянии совершавшими 1997 - 14957 14611 1998 - 14280 15632 1999 - 15936 18399 2000 - 13433 18585 2001 - 13008 18646 Преступления совершенные несовершеннолетними 1997 - 4841 1998 - 4923 1999 - 5420 2000 - 5181 2001 4850 Увеличение количества зарегистрированных преступлений отмечается на территории 14 городов и районов, особенно в гг. Усть-Катав (+15,7%"), Коркино (+12,6%), Троицком (+22,3%.) районе. В 18-ти городах и районах отмечен рост подростковой преступности, в том числе в Варненском (+68,2%) районе, гг. Катав-Ивановске (+73,8%), Южноуральске (+30,9%). При незначительно возросшей рецидивной преступности (+0,3%); 18585- 18646), ее рост допущен в 16-ти городах и районах области, особенно в Варненском (+33,3%). Чесменском (+30,2%) районах, гг. Южноуральск (40,5%), Катав-Ивановск (+32,1%). Выявлено 41256 (-6,3%) лиц, совершивших преступления, из них 57,5%) (23740) не имеют постоянного источника доходов, 94,1% (22334; +3,6%) лиц данной категории привлечены к уголовной ответственности. Из числа выявленных лиц 13,5% женщины (+0,2%)), 1 1,9%. несовершеннолетние (-7,9%и), 31,9%) ранее совершавшие (-1,1%). Совершили групповые преступления 12454 (- 10,9%) человека, в состоянии алкогольного опьянения - 12324 (-2,4%)). Граждане, проживающие в Челябинской области составляют основную долю (96,8%), совершивших преступления. Всего привлечено к уголовной ответственности 38159 (-1,7%) человек (удельный вес от общего числа выявленных- 92,5%). От преступных посягательств пострадало 57459 (+1,9%)) человек. Из них погибло 4,0% (2272; +5,1 %), причинен тяжкий вред здоровью 2,6% (1519; -6,7%)) граждан. РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. Динамика раскрываемости в % общая тяжких 1997 - 66,7 49,7 1998 - 68,6 52,3 1999 - 60,9 44,4 2000 - 64,5 48,5 2001 - 61,1 46,1 Общая раскрываемость преступлений снизилась практически во всех ОВД и в целом по области па 3,4%) (61,1%; январь 2001 - 58,3%)), в том числе по линии криминальной милиции на 3,4% (52,3%)), по линии милиции общественной безопасности на 0,6% (97,6%). Из числа составов преступлении улучшилась раскрываемость краж из квартир (42,0%-42-8%)), разбоев (61,4%-62,8%). Наряду с этим процент раскрытых убийств составил 77,3% (-4,2%), фактов нанесения тяжкого вреда здоровью - 67,7% (-7,3%), краж - 45,4% (-3,5%), грабежей - 49,1% (-3,5%), мошенничеств - 77,7% (-1,7%), хулиганств - 82,8% (-4,4%). Ухудшили раскрываемость преступлений 30 отделов внутренних дел. Самые низкие показатели раскрываемости в Саткинском РОВД (55,0%), Чебаркульском ГРОВД (53,3%), Катав-Ивановском ГОВД (52,2%), УВД гг. Магнитогорска (50,8%), Копейска (53,8%). В каждом четвертом ОВД уровень раскрываемости ниже среднеобластного, в том числе УВД г.г. Магнитогорска, Копейска, Троицкий, Карталинский ГОВД. Динамика убийств убийства раскрываемость 1997 - 871 79,4% 1998 - 857 81,2% 1999 - 981 78,0% 2000 - 1054 81,5% 2001 - 1187 77,3% Тяжкий вред здоровью Тяжкий вред здоровью раскрываемость 1997 - 1586 70,6% 1998 - 1571 76,2% 1999 - 1722 72,7% 2000 - 1746 75,0% 2001 - 1960 67,7% За 2001 год принято к производству 70027 (+1,3%) уголовных дел. Окончено расследованием 23981 дело (-3,3%), из них к суд направлено 78,0% или 18704 (-2,0%). Остаток неоконченных расследованием уголовных дел, уменьшился на 20,4% и составил 8490 дел. Ниже среднеобластного (78,0%) показателя направленных в суд дел от числа оконченных имеют УВД гг. Челябинска (76,8%), Копейска (66,1%), Каслинский (60,7%) ГОВД. Возвращено па дополнительное расследование 1279 дел (+4,2%), что составляет 6,8% (+0,4%) от общего количества дел, направленных в федеральные суды области. Значительно хуже среднеобластного этот показатель в Каслинском (19,1%), Усть-Катавском (18,1%) ГОВД, Нагайбакском (19,2%) РОВД. Удельный вес уголовных дел, оконченных, с нарушением процессуальных сроков возрос на 2,4% и составил 28,3% (6786). Разбойные нападения разбои раскрываемость 1997 - 1169 60,4% 1998 - 1332 60,1% 1999 - 1652 54,0% 2000 - 1525 61,4% 2001 - 1787 62,8% Грабежи грабежи раскрываемость 1997 - 3317 55,3% 1998 - 3986 53,9% 1999 - 5126 46,2% 2000 - 4848 51,6% 2001 - 5318 49,1% Число лиц, оправданных судами по сравнению с 2000 г. выросло на 37,5%. и составило 11 граждан. С учетом остатка прошлого года окончено расследованием 52003 (-0,9%) преступления, в то же время число приостановленных возросло на 14,7% (28879-33136). Соответственно по линии криминальной милиции окончено расследованием 35885 (-0,01%), приостановлено больше па 14,6% (28567-32746) преступлении. Увеличилось число оконченных расследованием убийств (+27,2%); 795-1011), фактов нанесения тяжкого вреда здоровью (+2,6%); 239-1271), изнасилований (+14,0%; 179-204), краж из квартир (+8,1%; 6183-6683), грабежей (+5,6%: 2497-2636), разбоев (+21,5%); 1017-1236). Продолжалась работа по накоплению массивов криминалистических картотек и коллекций, что позволило повысить результативность раскрытия и расследования преступлений. В текущем году в областную базу АДИС введено 67830 дактилокарт, 11315 следов пальцев и 2187 следов ладоней рук по 6614 преступлениям. За истекший период с помощью АДИС "ПАПИЛОН" по 2235 преступлениям были установлены лица, следы рук которых изъяты с мест преступлении. Из них закончено производством и направлены в суд 642 (+4,6%)) уголовных дела. С помощью автоматизированных дактилоскопических учетов установлена личность 527 (+24,6%) неопознанных трупов. По линии МОБ уменьшилось на 2,9% (16601-161 18) количество оконченных расследованием уголовных дел, при этом возросло на 3,1 % (9078-9363) количество дел по протокольной форме досудебной подготовки материалов направленных в суд. Качественные показатели дознания в этом направлении ухудшились в 19-ти ОВД области. Значительное снижение числа направленных в суд протокольных форм отмечено в Каслииском (51,6%)), Катав-Иванонском (26,3%), УВД г. Миасса (29,4%). ПРЕСТУПНОСТЬ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ. Не снижается уровень и степень криминализации экономики области. Преступностью поражены практически все сферы экономических отношений. Особую опасность представляет активное проникновение в экономику организованных преступных группировок. Выявлено 4430 (+0,7%) экономических преступлений компетенции криминальной милиции, в том числе 3244 (+3,1%)) относящихся к категории тяжких и особо тяжких, 2545 (-4,2%) против собственности, г. том числе 1041 (- 10,6%) в крупных и особо крупных размерах. При этом за счет изменения акцента приоритетов деятельности значительно увеличилось количество выявленных правонарушений, совершенных должностными лицами против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Удельный вес преступлений указанной направленности составила 11,4% (498-504). Динамика экономической преступности 1997 - 3392 1998 - 3407 1999 - 4037 2000 - 4398 2001 - 4430 Структура экономических преступлений присвоение - 22 Взятка, подкуп -6 должностные - 11 фальшивомонетничество -7 преступления в КФС - 26 прест. на потр. рынке - 23 иные- 5 По-прежнему велика доля выявленных преступлений, совершенных организованными группами или группами лиц по предварительному сговору - 709 (- 12,0%), которая составляет 16,1% от общего числа зарегистрированных преступлений. Выявлено 1007 (+6,6%) преступлении на потребительском рынке, 1139 (+13,3%) в кредитно-финансовой системе, 108 (-0,9%) - связанных с внешнеэкономической деятельностью. В сфере экономической деятельности выявлено 945 преступлений (+ 21,2%), в том числе 338 (-22,8 %) в крупных и особо крупных размерах (удельный вес составил 35,8 %). Улучшилась на 64,6% выявляемость преступлении, связанных с незаконным оборотом драгоценных металлов и камней (113-186). У преступников изъято: промышленного золота 753,5 гр., технического серебра) 19,65 кг, платины и металлов платиновой группы 756,5 гр., алмазов 16 карат, изумрудов природных 67 карат. Всего изъято из незаконного оборота ценностей на сумму более 1,2 миллионов рублей. Увеличилось количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности по уголовным делам данной категории - с 44 до 94 (+113,6%). Пресечено 72 факта контрабанды (+-7,5%). Активнее (+27,3%; 183-233) выявлялись факты взяточничества. По итогам 2001 года окончено расследованием 3928 (+1 1,5 %) преступлений экономической направленности по линии криминальной милиции, на 18,7 % (2825-3352) возросло число уголовных дел, направленных в суд, на 0,6 % больше привлечено к уголовной ответственности лиц (1491-1500). По зарегистрированным преступлениям установлен материальный ущерб на сумму более 797 млн. рублей. Вместе с тем, на фоне общего повышения уровня противодействия экономической преступности в целом по Челябинской области, особенно заметны неудовлетворительные результаты работы ряда аппаратов БЭП. Так, в ряде регионов должным образом не обеспечивалось проведение комплекса мероприятий по розыску и аресту денежных средств и материальных ценностей, приобретенных преступным путем. Особенно тревожное положение сложилось в УВД г. Миасса. Карабашском, Карталинском, Кыштымском РОВД, где возмещение ущерба не превышает 3%. Ряд руководителей органов внутренних дел не приняли необходимых мер к преодолению ориентации на так называемые "валовые" показатели. Значительно снижено (на 60% и более) количество выявленных преступлений в крупном и особо крупном размере в Ашинском, Еманжелинском ГОВД, Еткульском, Троицком РОВД, УВД г. Миасса. Анализ результатов борьбы с коррупцией и выявлению фактов коммерческого подкупа также свидетельствует о наличии ряда серьезных проблем в организации оперативно-служебной деятельности. Количество раскрытых преступлений против государственной власти, интересов государственной и муниципальной службы, фактов коммерческого подкупа уменьшилось в УВД г. Миасса, Усть-Катавском ГОВД, Верхнеуральском, Еткульском РОВД. В целом по г. Челябинску выявлено на 9,80 % меньше фактов коммерческого подкупа. В таких органах, как Красноармейский, Чесменский РОВД, Южноуральский ГОВД на протяжении ряда лет не выявляются факты взяточничества. Причинами провалов является слабая организация оперативно-служебной деятельности со стороны руководителей, недооценка координации ОРД с другими службами органов внутренних дел и слабое взаимодействие с другими правоохранительными органами. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ. Сотрудниками УБОП по Челябинской области и территориальными органами внутренних дел за 2001 год пресечена деятельность 272 (+34,7%) организованных преступных формирований. Преступность в составе ОПГ и в группе Группа ОПГ 1997 - 9348 979 1998 - 10330 1027 1999 - 12413 1075 2000 - 11698 786 2001 - 11263 1375 Число выявленных преступлений снизилось па 10,5% (736-659), по ним возбуждено 284 (-49,2%) уголовных дела (в том числе по признакам: бандитизм - 5, организация преступного сообщества - 1, похищение человека - 13, факты мошенничества - 35, контрабанда - 16, разбой - 20, оружейный бизнес - 20, незаконный оборот наркотиков - 45). Окончено производством 598 (+98,0%) дел с квалифицирующим признаком "совершено организованными группами". Привлечено к уголовной ответственности 339 (-38,4%)) членов ОПГ, из них 193 (-17,5%) арестовано, 260 (+62,5%) осуждено. В числе осужденных 57 (+50,0%) лидеров ОПГ. У преступников изъято 129 (-23,7%) единиц огнестрельного оружия, в том числе 54 (-31,6%) ед. нарезного, более 2 тыс. единиц боеприпасов, 49 (-5,8%) взрывных устройств, денег и материальных ценностей на сумму 15,7 млн. рублей, 8,1 тыс. долларов США. По данным органов здравоохранения, в области на конец 2001 года состоит на учете более 13 тысяч лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, почти две трети из которых - больные наркоманией. Рос количества потребителей связан с негативными изменениями в структуре подпольного наркорынка в сторону наиболее концентрированного наркотика - героина, выбывающего быстрое формирование наркотической зависимости. По-прежнему большинство потребителей это молодые люди в возрасте до 30 лет. Результаты социологических исследовании МВД России свидетельствуют, что проблема злоупотребления наркотиками в молодежной среде остается актуальной и сохраняет тенденцию к обострению. В 2001 году наркотики доставлялись в область но направлениям Троицк, Челябинск, Орск (Оренбургская область) - Магнитогорск, Карталы Магнитогорск, с использованием автомобильного и железнодорожного транспорта. Некоторая часть наркотиков ввозилась через Омскую и Курганскую область в Свердловскую область, с последующей частичной перевозкой из г. Екатеринбурга в г. Челябинск. При транспортировке сокрытие наркотиков осуществлялось в таре с сельхозпродукцией, сухофруктах, в конструкции автомобилей. Основными центрами распространения наркотиков в области остаются города Челябинск, Магнитогорск, Троицк, Копейск, Миасс, Златоуст, Кыштым, В-Уфалей. Не прекращается незаконное культивирование наркорастений, сбор и заготовка дикорастущих наркокультур. В прошедшем году на территории области выявлено и уничтожено 7980 кв.м. посевов и дикорастущих наркотикосодержащих растений. Благодаря повышению уровня организованности наркодельцов возрастает степень общественной опасности и латентности совершаемых ими преступлений, увеличиваются размеры партий наркотиков и как следствие объемы преступных доходов. В 2001 году у наркодельцов арестовано и изъято имущества и материальных средств на сумму 977 тысяч рублей. Наряду с этим, тяжелое материальное положение большинства населения, снижение планки морально-нравственных критериев, продолжающийся социально-экономический кризис в республиках ближнего зарубежья, наряду с возможностью быстрого получения сверхприбыли от незаконных операций с наркотиками создают условия для вовлечения в преступный бизнес все более широкого круга граждан России и стран Содружества. Преступления, связанные с наркотиками 1997 - 3719 1998 - 3912 1999 - 3871 2000 - 5649 2001 - 6015 Расширяются объемы незаконного оборота наркотиков. Количество преступлений, связанных с наркотиками, возросло на 6,5% (5649-6015), из них 52,6% или 3166 (-133,0%) связаны со сбытом наркотиков. Выявлено 270 (+88,8%) преступлений, совершенных в группе, из них 250 (+119,3%) совершено в организованных формированиях. Вместе с тем в 12 органах внутренних дел снижена активность в выявлении наркопреступлений и особенно в Брединском (-60%). Уйском (-50,0%), Нязепетровском (-50,0%), Катав-Ивановском (-44,0%)). Не выявлено ни одного факта сбыта наркотиков в 7 районах области (Аргаяшский, Брединский, Варненский, Кизильский, Нагайбакский, Нязепетровский, Чесменский, и ни одного группового наркопреступления на территории 24 городов и районов области (в том числе в Ашинском, Катав-Ивановском, Саткинском, Уфалейском, Сосновском). Выявлено 3574 (+139,4%) тяжких и особо тяжких преступлений, в крупном и особо крупном размере - 3653 (-22,0%). Расследованием закончено 4503 уголовных дела (-7,2%"), к уголовной ответственности привлечено 2633 человека (-14,5%). Из незаконного оборота изъято около 300 кг наркотических средств, сильнодействующих, психотропных веществ и прекурсоров, из них 70,3 кг героина. Раскрываемость преступлений, связанных с наркотиками составила 70,6% (-22,3%). Ниже среднеобластного показателя имеют раскрываемость наркопреступлений Орджоникидзевский РОВД (44,2%), УВД г. Копейска (45,8%)), Ашинский. Троицкий, Кизильский, Правобережный РОВД (50%), Уфалейский (58,4%), Каслинский ГОВД (57,9%), УВД г. Миасса (59,7%), Пластовский (60%)). Троицкий ГОВД (64,3%). СОСТОЯНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ И НА УЛИЦАХ. Отмечено снижение преступности как в общественных местах на 7,9% (7511-6919), так и на улицах - на 4,6% (5713-5453). Рост преступности в общественных местах и на улицах допущен на территориях 8-ми городов и районов области, особенно в Магнитогорске (145 1 -1 5 13; 1112-11 84), Чебаркульском (83- 90; 67-73), Уйском (11-1 7; 11-1 7), Октябрьском (10-19; 9-16) районах. Преступность в общественных местах и на улице общественные улица места 1997 - 8201 5772 1998 - 8695 6123 1999 - 7845 6159 2000 - 7511 5713 2001 - 6919 5453 В структуре уличной преступности увеличилось количество убийств (+54,2%); 59-91), разбоев (+19,8%; 313-375), изнасилований (+47,1%; 17-25), хулиганств (+13,2%; 779-882). Благодаря принимаемым милицией общественной безопасности мерам, удалось снизить количество нанесения умышленных тяжких телесных повреждений (-3,6%; 308-297), грабежей (-3,1%; 2141-2074), краж чужого имущества (-29,4%); 1324-935), угонов автотранспорта (-21,5%; 177-139). Возросло на 17,7% (577-679) количество преступлении раскрытых нарядами ППС. В то же время милиционерами ППС Карабашского, Каслинского, Катав-Ивановского, Пластовского, Уфалейского ГОВД, Аргаяшского, Верхнеуральского, Еткульского, Кизильского, Кусинского, Троицкого, Увельского РОВД не раскрыто ни одного уличного преступления. Общая раскрываемость преступлении, совершенных в общественных местах и на улицах снизилась на 3,8% и составила 58,2%. СОСТОЯНИЕ ДОРОЖНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Обстановка на дорогах области остается сложной. Количество дорожно-транспортных происшествий возросло на 5,2% (3940-4144). Число погибших и раненных при ДТП увеличилось, составив 684 (+6,0%) и 4738 (+5,8%) человек соответственно. Динамика ДТП 1997 - 3944 1998 - 3953 1999 - 3951 2000 - 3940 2001 - 4144 Погибло, ранено в ДТП погибло ранено 1997 - 579 4395 1998 - 619 4519 1999 - 618 4481 2000 - 645 4479 2001 - 684 4738 Количество дорожно-транспортных происшествии совершенных по вине водителей увеличилось на 5,5% (2638-2783), в нетрезвом состоянии снизилось на 0,2% (453-452). Рост дорожно-транспортных происшествий отмечен в 24 городах и районах области, особенно в г. Челябинске (1526-1663). Увеличилось количество ДТП совершенных по вине пешеходов (+6,2%). Детский травматизм снизился на 2,6% (619-603). РАБОТА С КАДРАМИ, СОСТОЯНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА СРЕДИ ЛИЧНОГО СОСТАВА. С начала 2001 года складывалась сложная обстановка но кадровому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов и подразделений внутренних дел области. На службу в органы внутренних дел принято 2324 (+59,8%)) человека. В тоже время текучесть кадров по области увеличилась с 1959 до 2353 человек, а ее доля возросла с 8,6% до 10,3%, при этом возросла с 2,7% до 3,1% доля уволенных сотрудников по отрицательным мотивам, доля проработавших менее года сократилась с 7,2% до 7,1%. В результате общий некомплект кадров составил 6,5% или 1597 человек (+5,5%). Наибольший некомплект кадров в УВД г. Магнитогорск (14,1%), Каслинском ГОВД (12,5%), Металлургическом РУВД (1 2,5%). В истекшем году выявлено 308 нарушений законности (+7,3%). Количество сотрудников, привлеченных к дисциплинарной и уголовной ответственности за нарушения закона, возросло на 7,7% и составляет 292 человека. Основная доля нарушений законности (75,6%) не связана с преступлениями. Из этого числа более трети (77) составляют необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел (+26,2%). Другим, наиболее значительным видом нарушений в количественном выражении являются нарушения сроков предварительного следствия и дознания (72,-4,0%). На 70,0%-) (10-17) возросло количество необоснованных приостановлении предварительного следствия и дознания, Количество фактов укрытия преступлений от учета возросло на 6,1% (33-35). Более половины (53,1%) от общего количества нарушений законности приходится на сотрудников милиции общественной безопасности, в том числе 30,8% - на участковых уполномоченных милиции, 8,9% - на подразделения дознания. Сотрудниками криминальной милиции совершено 19,5% нарушений законности. Следователями совершено 17,5% нарушений законности. Вместе с тем при снижении на 13,8%, уровень преступности среди личного состава в органах внутренних дел Челябинской области остается достаточно высоким - 3,28 преступления на 1000 сотрудников. За 2001 год в отношении сотрудников ОВД Челябинской области возбуждено 1 1 6 уголовных дел в отношении (+14,9%). По этим делам 66 сотрудников привлечены к уголовной ответственности (-13,2%). Им предъявлены обвинения по 75 составам преступлений. По реабилитирующим обстоятельствам было прекращено 27 уголовных дел. В отношении 30 сотрудников уголовные дела были прекращены по п. 1,2 ст.5 УПК РФ, 1 - по п.4 ст. 5, 5 - по ст. 6, 3 - по ст. 7 УПК РФ. По должностным преступлениям, удельный вес которых от общего количества составляет 65,3% от общего количества, к уголовной ответственности привлечено 49 сотрудников (-21,0%), из них: 24 сотрудника (-35,1%) привлекаются к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий, 11 (-26,7%) - за злоупотребление должностными полномочиями, 7 - за взяточничество и 5 - за служебный подлог (+150%), два сотрудника за халатность (+100%). Количество общеуголовных преступлений возросло на 4,0% (25-26). В 2001 году наибольшее количество сотрудников, привлечено к уголовной ответственности в службах: уголовный розыск - 10, участковые уполномоченные - 11 человек, ГИБДД- 8, ППСМ - 9. Судами в отношении сотрудников ОВД в текущем году вынесено 68 обвинительных приговоров (-15,%), 31 человек осуждены к реальному лишению свободы, 36 условно, оштрафован -1. БОРЬБА С ХИЩЕНИЯМИ НА ТРАНСПОРТЕ В связи с ростом грузооборота Южно-Уральской железной дороги и осложнением криминогенной обстановки, способствующей различного рода правонарушениям Ю-У УВДТ уделяется особое внимание борьбе с хищениями на транспорте. В первом квартале 2002 г.: 1. В сфере грузовых перевозок зарегистрировано 32 преступления, раскрыто 30, раскрываемость 93,8%. 2. Зарегистрировано краж грузов/раскрыто 26/24 из них: 2.1. В крупных размерах 1 2.2. Нефтепродуктов 1 2.3. Металлов 2 2.4. Продовольственных товаров 8 2.5. Стратегического сырья 4 3. Процент раскрываемости по расследованным кражам грузов 92,2% 4. Нераскрыто (из числа расследованных) 2 3. Совершено хищений грузов: 30 из них: 3.1. Несовершеннолетними 3 3.2. В группе 13 3.3. Работниками транспорта 4 4. Причиненный/возмещенный материальный ущерб от хищений грузов (тыс. руб.) 104,4/84,7 6. Количество полученных коммерческих актов: 22 из них: 6.1. Возбуждено уголовных дел/отказано 16/4 7. Нагрузка па одного сотрудника по кражам грузов по линии КМ зарегистрированным/ раскрытым 0,57/0,53 Основными предметами хищении с подвижного состава по-прежнему остаются (в %-ом соотношении): сельхоз-техника 11,8 ферросплавы 10,0 продукты питания 20,0 пром-оборудование 3,6 стройматериалы 10,0 авто-техника 15,5 ГСМ 7,3 металлы 5,5 ТНП 3,6 прочие 12,7 Отправление основных грузов по ЮУЖД в 2001 году осталось на уровне 2000 года и составило 69962 тысяч тонн. Вместе с тем, возросли перевозки: ГСМ - на 15 %, металлолома - на 7%, стройматериалов - на 8%. В целях сохранности перевозимых грузов и о соответствии с указанием МПС в настоящее время нее станции ЮУЖД обеспечены запорнопломбировочными устройствами типа "Спрут-Универсал", "Клещ-60СЦ", "Лавр-Гараш-М". БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ НА ТРАНСПОРТЕ Через Уральский федеральный округ проходят транзитные маршруты контрабандной транспортировки наркотиков из Таджикистана и республик Средней Азии. Понимая важность пресечения каналов поступления наркотиков на территорию округа, их транспортировки внутри округа и за его пределы, подразделения ЮУ УВДТ, используя методы оперативно-розыскной деятельности, в 1997-2001 году и за отчетный период 2002 года, пресекли деятельность ряда организованных преступных групп, занимавшихся перевозками наркотиков в особо крупных размерах. Анализ преступлений, связанных с распространением наркотиков, совершенных на объектах транспорта, показал, что для выполнения задач противодействия наркобизнесу традиционных способов работы транспортной милиции недостаточно. Работа оперативных работников подразделений ОБНОН личным сыском и при помощи негласного аппарата, в основном состоящего из числа работников транспорта, а также деятельность службы милиции общественной безопасности по сопровождению поездов и патрулированию вокзалов и станций, перегонов, позволяли в основном выявлять малозначительные преступления, несвязанные с организованной преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков. В связи с чем и 1999-2002 годах был предпринят ряд организационных и оргштатных изменений в структурах оперативных служб, перераспределена их численность, за счет чего были созданы и укреплены подразделения по борьбе с НОН, ОРБ. Проанализирована расстановка негласного аппарата на обслуживаемых объектах, пересмотрены планы оперативного прикрытия. Перед подразделениями БПОН была поставлена задача выявления и пресечения в первую очередь преступлений, связанных с перевозкой и сбытом наркотиков. 'Значительную помощь в этом оказал и приказ МВД России N 671-2000 г., который позволил сотрудникам транспортной милиции проводить оперативно-розыскные мероприятия не только на объектах транспорта, по и на прилегающих территориях. Работа в этом режиме дала определенные положительные результаты. Удельный вес преступлений по НОН в общей структуре преступности за отчетный период в 2002 году составил 14,0% (10,9% - в 1999 году, 13,0% - в 2000 г., 12,0%-в 2001 г.). Серьезную озабоченность вызвал значительный рост поставок тяжелых наркотиков, в основном, героина из Таджикистана и республик Средней Азии, перевозимых способом внутриполостного сокрытия. Продолжается работа по перекрытию каналов поступления наркотиков из среднеазиатских республик, а также их транспортировки по Уральскому региону и за его пределы. В целях объединения усилий правоохранительных органов по противодействию контрабанды и незаконному обороту наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ при ГУВД Челябинской области создан Координационный центр межведомственного взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков. Основной задачей центра является координация деятельности органов внутренних дел и оперативных подразделений Федеральных силовых структур при проведении совместных оперативных мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исходя из вышесказанного можно сделать выводы, что процессы криминализации общества носят объективный характер и основаны на социально-экономических факторах, влиять на которые правоохранительные органы напрямую не могут. В случае благоприятного развития социально-экономической ситуации в Челябинской области, связанной, прежде всего, с процессом медленного подъема промышленного производства, с точки зрения основных факторов, обусловливающих состояние преступности будет означать следующее: - создание и реализация социально-экономических программ, признанных способствовать снижению криминального противостояния и сокращению преступных проявлений за счет устранения многих обстоятельств, толкающих граждан на путь конфликта с законом; - пересмотр законодательной и налоговой политики государства по отношению к субъектам экономической деятельности; - снижение средней нормы прибыли, получаемой субъектами экономической деятельности, до среднемирового уровня 7-8%, исключающей возможность получения сверхприбыли. В сфере, касающейся непосредственного влияния на криминогенную обстановку правоохранительных органов, в том числе органов внутренних дел, необходимо опереться на следующие факторы: - выделение дополнительных ресурсов для борьбы с преступлениями, с созданием специализированных служб и подразделений; - изменение кадровой политики правоохранительных органов в сторону более качественной подготовки специалистов, ужесточение требований при отборе кандидатов при приеме на службу; - повышение социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов и членов их семей. Экономическая политика государства, сформулированная на период до 2005 года, сориентирована на устранение социальной напряженности в обществе, постепенный переход к росту промышленного производства, снижение инфляции. Эти меры признаны способствовать экономической стабилизации и ослаблению остроты влияния причинного комплекса преступности (ее социальной базы), что затормозит в определенной степени рост криминальных проявлений и снизит латентность. Криминальная и социально-экономическая ситуация, сложившаяся к концу 2001 года предопределяет четыре основных направления борьбы с преступностью на 2002-2004 годы. Первое направление связано с активизацией воздействия на причины и условия совершения преступлений и, прежде всего, на экономическую и социальную базу преступности, а также на коррекцию поведения граждан в различных криминогенных ситуациях. Законодательно должен быть урегулирован принцип невозможности использования капитала, нажитого преступным путем. Необходимо максимально усложнить процесс "отмывания грязных денег", то есть легализации преступных доходов и возможность их влияния на легальный бизнес. В определенной мере этого можно достигнуть путем упрощения процедуры выдачи коммерческих кредитов физическим и юридическим лицам. Особое внимание следует обратить на проблему социальной реабилитации наименее защищенных слоев населения, создающих социальную базу преступности, а именно лиц, освободившихся из мест заключения, наркоманов, несовершеннолетних, лиц, без определенного места жительства, утративших социальные связи. Поощрять публикации в прессе и передачи по телевидению и радио виктимологической направленности, а также способствующие юридической грамотности населения и формирования правовой культуры. К сожалению, экономические возможности государственных структур в настоящее время еще недостаточны для эффективного воздействия на основные факторы преступности. Поэтому основные усилия должны быть направлены на формирование нормативно-правовой базы и оптимальных социально-экономических условий предупреждения преступности (путем государственного стимулирования привлечения внебюджетных средств). Второе направление - усиление противодействия преступным проявлениям и, прежде всего, наиболее распространенным, а также наиболее тяжким по своим последствиям. Учитывая, что система государственных правоохранительных органов находится в сложном положении (хроническая нехватка финансовых, кадровых, материально-технических, информационных и иных ресурсов), основная стратегия противодействия преступности должна заключаться в максимально эффективном использовании имеющихся сил и средств в предупреждении и пресечении, раскрытии и расследовании прежде всего тех преступлений, которые составляют в настоящее время основу воспроизводства и развития преступности - организованная преступность, преступления, затрагивающие финансово-экономическую сферу, наркобизнес, терроризм, незаконный оборот оружия и стратегического сырья. В этой связи необходимо будет реализовать комплекс мер по расширению сферы государственного (социального) контроля над преступностью путем максимального укрепления правоохранительных органов и развития соответствующей нормативно-правовой базы, сужающей возможности криминального контроля как над преступностью, так и над легальными сферами жизнедеятельности населения области. Третье направление связано с особой ролью, которую играет в развитии преступности коррупция. Резкое противодействие развитию коррупционных отношений, сокращение коррупционного потенциала, вытеснение из среды государственного аппарата чиновников, связанных с преступными сообществами, является одним из важнейших направлений укрепления правопорядка в области. И наконец, четвертое направление заключается в расширении круга субъектов осуществления профилактики преступлений и других правонарушений, путем включения в их состав не только правоохранительных органов, но и представителей иных государственных ведомств, общественных организаций, объединений граждан и религиозных конфессий. В качестве самостоятельного фактора, способствующего укреплению правопорядка на улицах и в других общественных местах, можно также выделить улучшение технической оснащенности таких мест, имея ввиду повышение уровня их освещенности и развития средств оперативной связи "население - милиция", обеспечивающих оперативное прохождение информации (заявлений и сообщений) о преступлениях и иных правонарушениях, а также оптимальное реагирование на них. Финансирование программы по группам мероприятий из областного бюджета: ----T---------------------------T-------------------------T------------¬ ¦ ¦ Группа мероприятий ¦ Финансирование по годам ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦ (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦ +-------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ ¦ +---+---------------------------+-------+--------+--------+------------+ ¦ 2.¦ Обеспечение общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядка и профилактика ¦ 1930 ¦ 1822 ¦ 720 ¦ 4472 ¦ ¦ ¦ преступлений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-------+--------+--------+------------+ ¦ 3.¦ Защита жизни, здоровья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ достоинства граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышение эффективности ¦ 1250 ¦ 1250 ¦ ¦ 2500 ¦ ¦ ¦ раскрытия и расследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ преступлений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-------+--------+--------+------------+ ¦ 7.¦ Мероприятия по борьбе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ незаконным оборотом ¦ 3615,6¦ 3615,6 ¦ ¦ 7231,2 ¦ ¦ ¦ наркотиков, пьянством и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алкоголизмом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-------+--------+--------+------------+ ¦ 8.¦ Финансовое, материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техническое и кадровое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение борьбы с ¦ 64087 ¦ 63796 ¦ ¦ 127883 ¦ ¦ ¦ преступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-------+--------+--------+------------+ ¦ ¦ ИТОГО: ¦70882,6¦70483,6 ¦ 720 ¦ 142086,2 ¦ L---+---------------------------+-------+--------+--------+------------- Ассигнования для финансирования комплексной программы ГУВД Челябинской области по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 гг. ---------------------------T-------------------------------------------¬ ¦ ¦ Объемы финансирования (тыс.руб.) ¦ ¦ +-----------------------------------T-------+ ¦ ¦ 2002-2004 2002 2003 ¦ 2004 ¦ +--------------------------+------------T-----------T----------+-------+ ¦ Всего ¦ 244486,2 ¦ 117182,6 ¦ 113283,6 ¦ 14020 ¦ +-------T------------------+------------+-----------+----------+-------+ ¦ ¦ Областной бюджет ¦ 142086,2 ¦ 70882,6 ¦ 70483,6 ¦ 720 ¦ ¦ +------------------+------------+-----------+----------+-------+ ¦ В том ¦ Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе ¦ бюджет ¦ 6890 ¦ 278000 ¦ 27800 ¦ 13300 ¦ ¦ +------------------+------------+-----------+----------+-------+ ¦ ¦ Внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ 33500 ¦ 18500 ¦ 15000 ¦ ¦ L-------+------------------+------------+-----------+----------+-------- Примечание: Объемы средств областного Бюджета, выделяемых на реализацию программы, подлежат ежегодному уточнению и корректировке, исходя из возможности части бюджета на соответствующий год. Потребности в денежных средствах указаны в ценах по состоянию на 01.01.02 г. II Основные программные мероприятия ----------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Исполнитель ¦ Срок испол- ¦ Источник финан- ¦ Финансовые ¦ 2002г. ¦ 2003г. ¦ 2004г. ¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ нения ¦ сирования ¦ затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1. Организационное обеспечение выполнения комплексной программы по усилению борьбы с преступностью на 2002-2004 годы ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1.1. Разработать проекты Законов Челябинской области: ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 1.1.1 ¦ "О деятельности добровольных на- ¦ ГУВД, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ родных дружин в Челябинской об- ¦ ЮУ УВДТ, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти и статусе дружинника" ¦ Прокуратура, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.2. Разработать проекты Постановлений Правительства Челябинской области; ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 1.2.1 ¦ "О порядке помещения, содержания ¦ Прокуратура, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ беспризорных несовершенно- ¦ ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ летних, выявленных органами- ¦ ЮУ УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел в ЦВИНПы и при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юты системы социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, и транспортировки их к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месту жительства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.2.2 ¦ "О мерах по повышению эффекти- ¦ Прокуратура ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вности работы по социальной защи- ¦ ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ те лиц, оказавшихся в экс- ¦ ЮУ УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тремальных условиях без опре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деленного места жительства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств к существованию и вынуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ денных заниматься бродяжничест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вом и попрошайничеством, усиле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию зашиты населения области от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совершаемых такими лицами пра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вонарушений и распространяемых- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ими заболеваний" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.2.3 ¦ "О создании областного фонда ¦ Прокуратура, ¦ 2003 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ борьбы с преступностью" за счет ¦ ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств от реализации конфиско- ¦ ЮУ УВДТ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванного имущества, взыскиваемых ¦ УФСБ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ штрафов, отчислений от продажи ¦ УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алкогольной продукции, добро- ¦ Таможня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вольных пожертвовании и т.д." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.3. Разработать проекты Постановлений Губернатора Челябинской области: ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 1.3.1 ¦ "0 централизации финансирова- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния медицинских вытрезвителей ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за счет средств областного бюд- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жета" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.3.2 ¦ "0 выделении денежных средств ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на питание лиц, арестованных в ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ административном порядке, со- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ держащихся в специальных учре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ждениях ГУВД области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.4. Подготовить на рассмотрение Правительства Челябинской области вопросы ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 1.4.1 ¦ О разработке положений о формах ¦ Прокуратура, ¦ 2003 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и методах участия общественно- ¦ ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти в профилактике правонаруше- ¦ ЮУ УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний. охране общественного по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рядка, с включением мер мате- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риального и морального стиму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.4.2 ¦ Внести обоснованное предложение ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Губернатору и Председателю Зако- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нодательного собрания области о ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передаче под вневедомственную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охрану рынков, объектов мелкооп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товой и розничной торговли, сер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ висной и развлекательной сфера. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 1.4.3 ¦ "о необходимости и возможности ¦ Прокуратура облас- ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования полиграфов при ¦ ти, ГУВД, УФСБ, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ расследовании тяжких преступ- ¦ УФСНП, Ю-У УВДТ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лений" ¦ таможня. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2. Обеспечение общественного порядка и профилактика преступлений ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 2.1. Охрана общественного порядка ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 2.1.1 ¦ Изучить уличную преступность в ¦ ГУВД (ЧЮИ МВД ¦ 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городах и районах области и разра- ¦ России) ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ботать рекомендации по совершен- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ствованию деятельности ОВД по ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предупреждению. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.1.2 ¦ Проанализировать состояние и раз- | УМНС, ГУВД, Ю-У ¦ 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работать дополнительные меро- ¦ УВДТ, УФСНП, гос- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятия по контролю за организа- ¦ торгинспекция ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цией торговли на специально отве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ денных территориях (рынках), а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также пресечению несанкциониро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванной торговли в неустановленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местах, местах массового скопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ людей (у вокзала, на улицах) с рук, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лотков и автомашин. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.1.3. ¦ Создать в крупных горрайорганах ¦ ГУВД, ГФУ ¦ 2002-2003 ¦ Финансирование ¦ 500 ¦ 300 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел диспетчерские ¦ ¦ годы ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункты милиции общественной ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности по координации дея- ¦ ¦ ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельности наружных патрульно- ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ постовых нарядов милиции и их ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационного обеспечения. ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.1.4 ¦ Разработать и реализовать комплекс ¦ ГУВД, ГУЗО ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организационно-практических ме- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роприятий по обеспечению и со- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вершенствованию системы обнару- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жения дорожно-транспортных про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исшествий, вызова помощи постра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ давшим на автодорогах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.1.5 ¦ Реализовать комплексные меры по ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совершенствованию организации ¦ Администрации го- ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы единых штабов доброволь- ¦ родов и районов об- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных народных формирований, ока- ¦ ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зывающих содействие милиции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охране общественного порядка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечении безопасности дорож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного движения, стимулированию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участия населения Челябинской об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти в деятельности общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций правоохранительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.1.6 ¦ Обеспечивать в летнее время охра- ¦ ГУВД, ГУОиН, ¦ Ежегодно с ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ну общественного порядка в местах ¦ ГУЗО, главы муни- ¦ V по IX ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ массового отдыха детей и подрост- ¦ ципальных образо- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков. ¦ ваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2. Профилактика и предотвращение правонарушений и преступлений ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 2.2.1 ¦ Открыть в Челябинской области ¦ ГУОиН, ГУЗО, КДН ¦ 2002-2003 ¦ Финансирование ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ специальное комплексное учебное ¦ области ¦ годы ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заведение для детей и подростков с ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отклонениями в психическом раз- ¦ ¦ ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ витии (закрытого типа) для юношей ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с 11 до 16 лет. ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.2 ¦ Организовать проверки соблюдения ¦ ГУ гос. имуществом, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства о приватизации ¦ Ю-У регистрацион ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной и муниципальной ¦ ная палата, КРУ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности, соблюдения закон ¦ прокуратура облас ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности при использовании средств. ¦ ти, ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полученных от приватизации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.3 ¦ Организовать проведение занятий ¦ ГУОиН, ГУВД, КДН ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по правовому обучению и воспита- ¦ области, Ю-У УВДТ. ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию детей и подростков с привле- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чением сотрудников правоохрани- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельных органов из числа опытных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов в сфере предупреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения, пресечения, раскрытия, рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следования преступлении, совер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шенных несовершеннолетними или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при их участии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.4 ¦ Проанализировать состояние рабо ¦ Прокуратура облас- ¦ 3 квартал ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты в рамках "Соглашения об ин- ¦ ти, ГУВД, Ю-У ¦ 2002 г. ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формационном взаимодействии" и ¦ УВДТ, УФСБ, та- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ определить дополнительные меры ¦ можня, УМНС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ее эффективности. ¦ УФСНП, ГУ ЦБ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.5 ¦ С целью предупреждения хищений ¦ КРУ, ГУВД, проку- ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и нецелевого использования бюд- ¦ ратура области, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жетных средств, продолжить про- ¦ УМНС, УФСНП, ГУ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ верки законности получения и ис- ¦ ЦБ РФ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пользования государственных кре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дитов, выделяемых из бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ различных уровней. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.6 ¦ Продолжить практику проведения ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ Ежегодно по ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместных оперативно- ¦ УФСБ, УФСНП, ¦ согласован- ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактических целевых меро- ¦ ГУИН, таможня, ¦ ным планам ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятии и специальных операций, ¦ ФПС ¦ и срокам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ согласно совместным и ведомст ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венным планам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.7 ¦ Осуществлять проверки по учету, ¦ Уральская ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хранению и использованию драго- ¦ гос.инспекция про- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценных металлов и камней, а также ¦ бирного надзора, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сплавов, изделий с их содержанием. ¦ ГУВД, УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.8 ¦ Выявлять лиц, злоупотребляющих ¦ ГУЗО, прокуратура ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спиртными напитками и наркотиче- ¦ области, ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скими средствами, ставящих семью ¦ ГУОиН, КДН облас- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в тяжелое материальное положение, ¦ ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и принимать предусмотренные за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коном меры по ограничению их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дееспособности в судебном поряд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ке. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.9 ¦ Реализовывать комплекс мер по ¦ ГУ юстиции, обла- ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возмещению материального ущер- ¦ стной суд, ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ба, причиненного правонарушения- ¦ УФСНП, Ю-У ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ми и преступлениями, для обеспе- ¦ УВДТ, таможня, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чения исполнения приговоров в ¦ прокуратура облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ части конфискации имущества. ¦ ти, отделение Феде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рального долгового- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.10 ¦ С целью повышения уровня инфор- ¦ ГУВД ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мационного обеспечения ОВД про- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водить доработку и совершенство- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вание регионального программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса ГИБДД, используемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при регистрации транспортных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств, прохождении государст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венного техосмотра; надзоре за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ движением с проверкой по центра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лизованным учетам разыскиваемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц и утраченных (похищенных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бланков тех.паспортов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.11 ¦ Провести исследование причин и ¦ ГУВД (ЧЮИ МВД ¦ 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий активного формирования в ¦ РФ), ГУОиН. проку- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилых микрорайонах городов груп ¦ ратура области, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пировок молодежи с антиобщест- ¦ КДМ, КДН области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венной направленностью попол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ няющей ряды организованной пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ступности. На основе изучения раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работать меры по противодействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ этим процессам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.12 ¦ Организовать психологическую ¦ Департамент феде- ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержку и профконсультирова- ¦ ральной государст- ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние лиц, отбывших, а также отбы- ¦ венной службы заня- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ваювдих наказание ¦ тости населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД, ГУИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.13 ¦ Принять участие в ¦ КДНиЗП, ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработке программы организации ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ летнего труда и отдыха детей ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.13.1¦ Проведении научно-практических ¦ КДНиЗП, ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Финансирование ¦ 332 ¦ 100 ¦ 132 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ семинаров ¦ ¦ ¦ предусмотрено ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гиональной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граммой "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Южного Урала" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.13.2¦ Организации социально-правового ¦ ГУСЗН, КДНиЗП, ¦ 2002-2004 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и медико-социального патронажа ¦ ГУВД ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семей "группы риска" ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.14 ¦ Приобрести компьютерную и пе- ¦ КДН, ГУВД, адми- ¦ 2002-2004 г. ¦ Финансирование ¦ 110 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 40 ¦ ¦ ¦ чатную технику ¦ нистрация городов ¦ ¦ предусмотрено ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПДН ГРОВД г.Чебаркуля ¦ ¦ ¦ гиональной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПДН ГОВД ¦ ¦ ¦ граммой "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Златоуста ¦ ¦ ¦ Южного Урала" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПДН ГОВД ¦ ¦ ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Копейска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ПДН ГОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г.Миасса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.15 ¦ Провести конкурс проф. мастерства ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Финансирование ¦ 300 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦ инспекторов по делам н/л области ¦ области ¦ ¦ предусмотрено ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гиональной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граммой "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Южного Урала" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.16 ¦ Произвести ремонт ¦ ГУВД, ЦВИНП ¦ 2002-2004 г. ¦ Финансирование ¦ 430 ¦ 200 ¦ 50 ¦ 180 ¦ ¦ ¦ ЦВИНП ГУВД ¦ ¦ ¦ предусмотрено ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - замена кровли, ¦ ¦ ¦ гиональной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - приобретение ¦ ¦ ¦ граммой "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - дизкамеры, ¦ ¦ ¦ Южного Урала" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - стиральной машины-автомата, ¦ ¦ ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ремонт отопительной системы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ремонт наружных сетей водоотве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.17 ¦ Осуществлять ежегодно проведение ¦ КДН, ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Финансирование ¦ 800 ¦ 200 ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦ профилактической операции "Под- ¦ ¦ ¦ предусмотрено ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ росток". ¦ ¦ ¦ гиональной про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граммой "Дети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Южного Урала" на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.18 ¦ В целях профилактики правона- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рушений несовершеннолетних в пе- ¦ ЮУ УВДТ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риод летних и зимних школьных ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ каникул организовать работу пере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ движных инспекций по делам несо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вершеннолетних с участием пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ставителей ПДН и УР территори- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ альных и транспортных ОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 2.2.19 ¦ При выявлении фактов нарушения ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства в сфере производ- ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства и оборота этилового спирта, ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алкогольной и спиртосодержащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции направлять информацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в лицензирующие органы для под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ готовки представлений о приоста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новлении действия лицензий, ан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нулировании аккредитации на по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ставку алкогольной продукции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ розничную сеть и предприятия об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щественного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3. Защита жизни здоровья, и достоинства граждан, повышение эффективности раскытия и расследования преступлений ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 3.1 ¦ Для оперативного обмена информа- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цией и доступа к интегрированному ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ банку данных укрепить материально- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техническую базу УУР ГУВД облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти с учетом повышения требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к техническому обеспечению и на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дежности функционирования авто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ матизированных систем. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.2 ¦ Оснастить подразделения ОУР УВД, ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГОРОВД области автотранспортом, ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ современными средствами связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спец. средствами в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормами положенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.3 ¦ Приобрести спец. технику (бинокли, ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фотоаппараты, приборы ночного ви- ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения, диктофоны, магнитофоны, ви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деокамеры, видео-магнитофоны) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с нормами положенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.4 ¦ Организовать проведение семи- ¦ Суд, Прокуратура, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наров следственных работников ¦ УФСНП, ГУВД, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД, ЮУ УВДТ, УФСНП с со- ¦ ЮУ УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудниками. прокуратуры и суда с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целью устранения противоречий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ толковании законов и норматив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных актов, а также достижения со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ глашений по вопросам, не урегу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лированным действующей норма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тивной базой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.5 ¦ Создать и организационно обес- ¦ Прокуратура, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ печить деятельность совместных: ¦ ГУВД, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следственно-оперативных групп из ¦ ЮУ УВДТ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сотрудников прокуратуры, УФСНП, ¦ УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГУВД, ЮУ УВДТ, УФСБ для мак- ¦ УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ симально эффективного выявления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раскрытия и расследования особо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тяжких преступлений против лич- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности, совершаемых на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.6 ¦ С целью формирования единого ¦ Прокуратура облас ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подхода обобщать судебно- ¦ ти, ГУВД, УФСБ, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следственную практику по различ- ¦ УФСНП, Ю-У ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ным категориям дел. ¦ УВДТ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.7 ¦ Продолжать осуществлять проверки ¦ ГУВД, УФСНП, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности предприятий, фирм и ¦ УМНС, госторгин- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ частных предпринимателей, зани- ¦ спекция ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мающихся поставками спирта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спирто-содержащих жидкостей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.8 ¦ С целью повышения результативно- ¦ ГУВД, УФСНП, гос- ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти борьбы с хищением скота, осу- ¦ торгинспекция, гла- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ществлять проверки деятельности ¦ вы муниципальных ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий, фирм и частных ¦ образований области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переработкой мясной продукции, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предмет выявления незаконных ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ точников получения сырья. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.9 ¦ Разработать предложения по упоря- ¦ УФСБ, ГУВД, Ю-У ¦ 2002г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дочению оборота специальных тех- ¦ УВДТ, УФСНП, та- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нических средств, предназначенных ¦ можня, ФПС, управ- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для негласного получения инфор- ¦ ление гос.надзора за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мации, средств связи, в связи с ис- ¦ связью. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пользованием их в деятельности пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ступных сообществ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 3.10 ¦ С целью сокращения сроков рас- ¦ ГУВД, ГФУ ¦ Ежегодно ¦ Финансирование ¦ 2500 ¦ 1250 ¦ 1250 ¦ ¦ ¦ ¦ следования тяжких преступлений, ¦ ¦ ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации рабочих мест следова- ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей укрепить материально- ¦ ¦ ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техническую базу СУ при ГУВД ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4. Борьба с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями. ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 4.1 ¦ Разработать методические рекомен- ¦ УФСБ, ГУВД, Про- ¦ 2002 гол ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дации по усилению взаимодействия ¦ куратура, УВДТ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованных служб при про- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведении мероприятии по обнаруже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию, обезвреживанию взрывных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устройств, осуществлению целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оперативно- профилактических ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роприятий по борьбе с различными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проявлениями терроризма, выявле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию и устранению сопутствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ему процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.2 ¦ Провести ранжирование предпри- ¦ ГУВД, ¦ 2002 .год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ятий как объектов возможных тер- ¦ ГУ по делам ГОиЧС ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рористических актов с оценкой ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рисков возникновения ЧС и воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ можных последствий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.3 ¦ Провести командно-штабные и так- ¦ УФСБ, ГУ по делам ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тико-специальные учения по пре- ¦ ГОиЧС, ГУВД, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дотвращению террористических ак- ¦ УВДТ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов, захвата заложников на объек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тах железнодорожного и воздушно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.4 ¦ Обеспечить проведение досмотра ¦ ГУВД, УВДТ, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ багажа пассажиров, военнослужа- ¦ ГУИН, УФСБ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щих- сотрудников правоохрани- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельных органов, прибывающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ область из регионов боевых дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вий и межнациональных конфлик- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов, с целью недопущения и пресе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чения нелегальных поставок ору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жия, боеприпасов, взрывчатых ве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.5 ¦ Поэтапно внедрить в деятельность ¦ ГУВД, УФСБ ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правоохранительных органов об- ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти современные средства и сис- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ темы охраны особо важных объек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов и объектов жизнеобеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.6 ¦ Проверить уставную деятельность ¦ Прокуратура, ГУВД, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политических партий и конфессий, ¦ УФСБ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующих на территории облас- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти, при выявлении организаций экс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тремистского, националистическо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го, фашистского толка, принять все ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исчерпывающие меры для прекра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щения их деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.7 ¦ В целях повышения эффективности ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ борьбы с посягательствами на ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жизнь и здоровье граждан, совер- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шаемыми общественноопасными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ способами, подготовить и напра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вить в горрайорганы внутренних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дел обзоры следственной и судеб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной практики по делам, возбужден- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ным по фактам незаконного оборо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та оружия, взрывчатых веществ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ взрывных устройств, а также мето- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дические рекомендации по совер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шенствованию организации работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в данном направлении служебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.8 ¦ Обеспечить контроль за территори- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ей, прилегающей к зданиям органов ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти и управления, внутренних ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дел, объектам производства, хране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния и транспортировки радиоактив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных и ядовитых сильнодействую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щих веществ, крупных гидросоору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жений, денежных хранилищ и арсе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налов для своевременного выявле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния подозрительного автотранспор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та, строительных бытовок, торго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вых точек, которые могут быть ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пользованы в диверсионно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ террористических целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.9 ¦ Организовать привлечение работ- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ников всех общественных форми- ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рований правоохранительной на- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правленности, частных охранных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сыскных предприятий, СБ и ВОХР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к оказанию содействия правоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нительным органам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.10 ¦ Принять меры по усилению охраны ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на крупных гидросооружениях, ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектах с хранением СДЯВ и ра- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ диоактивных веществ на предмет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контроля за обеспечением их безо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пасности и принятия экстренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мер в случае террористической уг- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ розы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.11 ¦ Проводить проверки ведения учетов ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по обороту взрывчатых материалов ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гражданского назначения и обеспе- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чению их сохранности на предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ятиях и в организациях, осуществ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ляюших их производство, транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ портировку, хранение и использо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вание. В случае не обеспечения со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хранности взрывчатых материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прекращать их деятельность в уста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новленном законодательством по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рядке. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.12 ¦ Спланировать и провести специаль- ¦ УФСБ, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные мероприятия по отработке гос- ¦ ГУВД ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тиниц, кемпингов, территорий, при- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ легающих к рынкам, вокзалам, мес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ там отстоя грузового автотранспор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та на предмет выявления прибы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вающих из Чечни лиц, их намере- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний, связей. Принять дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные меры по установлению мест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных жителей, принимавших участие- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в боевых действиях на стороне Че- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ченских бандформирований и под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ держивающих связи с жителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Чечни. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.13 ¦ Обеспечить проведение комплекса ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий в отношении этниче- ¦ УФСБ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских диаспор из числа выходцев из ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Северо-Кавказского региона. Про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вести мероприятия направленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на получения информации о гото- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вящихся террористических акциях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ других тяжких преступлениях, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установлению лиц, поддерживаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щих связи с чеченскими преступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ными группировками, пособников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представляющих возможность ук- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рытия оружия, взрывчатых веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркотиков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.14 ¦ Организовать мероприятия по вы- ¦ ГУВД, УФСНП, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ явлению и перекрытию нелегаль- ¦ УФСБ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных каналов поступления финансо- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вых средств, особое внимание обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тить на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия, осуществляющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ крупные финансово-хозяйственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ операции с юридическими лицами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зарегистрированными на террито- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рии Чеченской Республики, респуб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ликах Закавказья и Средней Азии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредитно-финансовые учреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дения РФ, обслуживающие счета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций, зареги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стрированных на территории Че- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ченской Республики, республиках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Закавказья и Средней Азии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - юридических лиц, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ под контролем лиц кавказских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ южных национальностей, либо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ принадлежащих к ее членам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - хозяйствующих субъектов, ак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тивно осуществляющих внешне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономические операции со страна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ми Ближнего Востока (Саудовская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Аравия, Пакистан, Иран и др.), а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также республиками Закавказья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Средней Азии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.15 ¦ Провести комплекс поисковых ме- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роприятий в местах компактного ¦ УФСБ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проживания граждан и обучения ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ студентов из республик Северного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кавказа, Закавказья и Средней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Азии, в целях выявления экстреми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стски настроенных лиц, сбытчиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контрабандных наркотиков, задер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жания преступников, с последую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щей их отработкой для установле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния причастности к международ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ным террористическим группиров- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.16 ¦ Организовать сбор анализ и обмен с ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правоохранительными органами ¦ УВДТ, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информации об источниках (в т.ч. ¦ УФСБ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зарубежных) и каналах финансиро- ¦ УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания, поставок оружия, боеприпа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сов, средств связи, боевых отрав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ляющих и токсичных химических- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ веществ террористическим и экс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тремистским формированиям, пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ступным сообществам. Подготовить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и реализовать комплекс мероприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тий по их перекрытию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 4.17 ¦ Разработать методические рекомен- ¦ УФСБ, ГУВД, Про- ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дации по усилению взаимодействия ¦ куратура, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заинтересованных служб при про- ¦ ЮУ УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ведении мероприятий по обнаруже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию, обезвреживанию взрывных- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устройств, осуществлению целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оперативно- профилактических ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роприятий по борьбе с различными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проявлениями терроризма, выявле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию и устранению сопутствующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ему процессов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5. Противодействие организованной преступности и коррупции ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 5.1 ¦ Провести комплекс межведомст- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венных мероприятий по пресече- ¦ УФСБ, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию деятельности преступных ¦ УМНС, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ групп, в т.ч. организованных и ¦ УФСНП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ борьбе с коррупцией в наиболее до- ¦ Челябинская тамож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ходных отраслях экономики, таких ¦ ня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ как угольная отрасль, топливно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ энергетический комплекс, агропро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мышленный сектор, социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сфера, сфера оборота алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции, добыча и переработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ драгоценных металлов, камней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.2 ¦ Закрепить абсолютный перечень ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ направлений деятельности подраз- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ делений по борьбе с организован- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной преступностью, не подлежаще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го расширенному, либо иному тол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кованию и изменяемом только нор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мативным документом органа со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ответствующего уровня для устра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения возможности отвлечения сил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и средств подразделений по борьбе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с организованной преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнение не свойственных им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ функций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.3 ¦ Скоординировать действия субъек- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов оперативно-розыскной деятель- ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности, особенно в вопросах реали- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации оперативной информации об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организованных преступных груп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пах и сообществах, проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комплексных межведомственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ операций, создания условий, ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шающих организованную преступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ность экономической основы и кор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рупционных связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.4 ¦ Во взаимодействии с заинтересо- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванными правоохранительными и ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ контролирующими ведомствами ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовить для рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предложения о создании на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информационного центра Главного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления внутренних дел Челя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бинской области единого автомати- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зированного банка данных о субъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ектах предпринимательской дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.5 ¦ Разработать механизм межведомст- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ венного перманентного оператив- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного контроля за деятельностью ос- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новных градообразующих предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ятий области, представляющих ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ терес для организованных преступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных формирований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.6 ¦ Обеспечить предотвращение и пре- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сечение хищений цветных и черных ¦ УВДТ, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ металлов, пресечение незаконной ¦ УФСНП, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности юридических и физи- ¦ УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ческих лиц в сфере сбора, хранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ утилизации и переработки лома и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отходов металлов. Провести выбо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рочную проверку предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляющих добычу и перера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ботку цветных, редкоземельных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ драгоценных металлов и драгоцен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных камней (в т.ч. отгружающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукцию за рубеж по прямым до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ говорам или бартерным сделкам), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечить, перекрытие каналов их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ незаконного вывоза за пределы Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СИИ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.7 ¦ Провести проверку соблюдения за- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конности в деятельности частных ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детективных, охранно-сыскных ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий и служб безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и порядка использования их персо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ налом огнестрельного оружия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специальных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.8 ¦ С помощью ПТК "Розыск - Магист- ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ раль" обеспечить контроль за пере- ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ движением активных участников ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организованных преступных групп, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занимающихся поставками и тран- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зитом оружия и наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.9 ¦ Подготовить учебное пособие о ¦ ГУВД (ЧЮИ МВД ¦ 2004 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ противодействии организованной ¦ России) ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ преступности и коррупции ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.10 ¦ Обеспечить пресечение легализации ¦ ГУВД, УФСБ, Ю-У ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ денежных средств и имущества, по- ¦ УВДТ, УФСНП, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лученных криминальным путем. ¦ УМНС ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.11 ¦ Организовать проведение комплек- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ са межведомственных мероприятий ¦ ЮУ УВДТ, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по пресечению деятельности орга- ¦ УФСНП, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ низованных преступных групп и со- ¦ Прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обществ, коррупции в наиболее до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ходных отраслях экономики, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе, выборочные проверки пред ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий железнодорожного и воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ душного транспорта по транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ портировке нефти, газа, цветных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ металлов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.12 ¦ Обеспечить защиту субъектов ма- ¦ ГУВД, ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лого и среднего предприниматель- ¦ ЮУ УВДТ, ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства от посягательства со стороны ¦ УФСНП, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ криминальных структур ¦ Прокуратура, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 5.13 ¦ Продолжать формирование специа- ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лизированных банков данных и по- ¦ УФСБ, УФСНП, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стоянный обмен информацией и ли- ¦ ГУИН, таможня, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дерах преступной среды, организа- ¦ прокуратура облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ торах и активных участниках пре- ¦ ти, ФПС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ступных групп, преступных сооб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ществ; о предприятиях, учреждени- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ях, банках- используемых для лега- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лизации доходов от преступной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6. Защита частной государственной и муниципальной собственности. ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 6.1 ¦ Провести комплексные проверки ¦ Прокуратура, ГУВД. ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всех сомнительных заявлений о ¦ УФСБ, УФСНП, ¦ год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возмещении НДС в крупном разме- ¦ УМНС, Таможня ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.2 ¦ Усилить государственное регули- ¦ Прокуратура, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование оборота этилового спирта, ¦ Управление торгов- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алкогольной и спиртосодержащей ¦ ли, Комитет эконо- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции, провести проверку со- ¦ мики, Межведомст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ блюдения хозяйствующими субъек- ¦ венная комиссия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тами законодательства РФ в данной ¦ обороту алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сфере ¦ продукции, ГУВД, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.3 ¦ Для оперативного и бесперебой- ¦ ГУВД ¦ 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного обмена информацией и досту- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ па к интегрированному банку дан- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных ИЦ осуществить подключение- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УБЭП ГУВД Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по оптоволоконной линии к серверу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ИЦ ГУВД Челябинской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.4 ¦ Усилить государственный кон- ¦ Прокуратура, ГУВД, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ троль за оборотом нефтепродуктов ¦ УФСБ, УФСНП ¦ 2004 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на территории области, созданию ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ механизма государственного учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и контроля за поступлением, хране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нием и отпуском нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на нефтебазах и АЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.5 ¦ Обеспечить предотвращение ис- ¦ ГУВД, УФСБ, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пользования процедуры банкротст- ¦ УФСНП, УМНС, ¦ 2004 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ва в целях передела собственности, ¦ Управление гос ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т.ч. на предприятиях, имеющих в ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ своем уставном капитале долю (паи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ акции, вклады) РФ или Челябин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.6 ¦ Усилить правовую защиту интел- ¦ Госторгинспекция, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лектуальной собственности, пресе- ¦ УМНС, ГУВД, Ю-У ¦ 2004 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чения оборота контрабандой про- ¦ УВДТ, УФСНП ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дукции, незаконного использования- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товарного знака и авторских прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.7 ¦ Провести выборочную проверку ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий, осуществляющих до- ¦ УФСНП, УФСБ, ¦ 2004 год. ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бычу и переработку цветных, дра- ¦ УМНС, Таможня ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гоценных металлов и драгоценных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ камней, обеспечить предотвраще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние и пресечение незаконного обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рота драгоценных металлов и кам- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ней, перекрытие каналов их неза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конного вывоза за пределы России. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.8 ¦ Осуществить проверки наиболее ¦ Прокуратура, ГУВД, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ крупных поставщиков и производи- ¦ Ю-У УВДТ, ¦ 2004 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей пищевой, ликероводочной ¦ УФСНП, УФСБ, Та- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции, спирта, бытовой и вы- ¦ можня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числительной техники, автомоби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей и запасных частей к ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.9 ¦ Осуществить мероприятия по про- ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ верке деятельности приемных ¦ УФСНП ¦ 2004 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов лома цветных и черных ме- ¦ ¦ год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ таллов, лишению их лицензий при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обнаружении нарушений дейст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вующего законодательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.10 ¦ Разработать и реализовать комплекс ¦ Комитет по управле- ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий по выявлению и пре- ¦ нию госимуществом, ¦ 2004 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сечению правонарушений, связан- ¦ комитет по земель ¦ год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных с выделением земельных уча- ¦ ным ресурсам, ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стков под строительство жилья, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммерческих помещений, арендой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помещений коммерческими струк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ турами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.11 ¦ Подготовить единую систему сбора, ¦ Прокуратура, ГУВД, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ накопления оперативно-розыскной ¦ УФСНП, УМНС ¦ 2004 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и иной информации о масштабах ¦ ¦ год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действия "черного" рынка на тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ритории области с ежеквартальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработкой мер по пресечению на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рушений правил оптовой и рознич- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной торговли, особенно продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ственными товарами, незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ их сбыта в коммерческие структу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ры. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.12 ¦ Провести совместные проверки и ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия по розыску представи- ¦ УФСНП ¦ 2004 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей фирм, допустивших наруше- ¦ ¦ год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния валютного и уголовного зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нодательства при экспортно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ импортных сделках и скрывающих- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ся от компетентных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.13 ¦ Организовать переработку и унич- ¦ ГУВД, УФСНП ¦ 2002 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тожение конфискованной, фальси- ¦ ¦ 2003 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фицированной алкогольной про- ¦ ¦ 2004 ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дукции, обеспечить финансирова- ¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние предприятии, оказывающих ус- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ луги в данном виде деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.14 ¦ При выявлении фактов нарушения ¦ ГУВД, УФСНП ¦ 2002- ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства в сфере производ- ¦ ¦ 2004 ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства и оборота этилового спирта, ¦ ¦ год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ алкогольной и спиртосодержащей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции направлять информацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в лицензирующие органы для под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ готовки представлений о приоста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новлении действия лицензий, анну- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лировании аккредитации на постав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ку алкогольной продукции в роз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ничную сеть и предприятия обще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ственного питания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.15 ¦ Осуществить мероприятия по выяв- ¦ УФСНП, ГУВД, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лению и пресечению деятельности ¦ УМНС ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организаций и индивидуальных ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимателей зарегистриро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванных по утерянным, похищенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ либо поддельным документам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.16 ¦ При наличии признаков "лжеэкс- ¦ ГУВД, УМНС ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порта" представлять в органы нало- ¦ УФСНП ¦ год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ говой полиции и органы внутрен- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ них дел информацию о предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лении налоговых деклараций по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ НДС с налоговой ставкой "0" про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центов с приложением предпола- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гаемой схемы "лжеэкспорта" и ука- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занием предполагаемого направле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния работы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.17 ¦ Проанализировать практику вы- ¦ Прокуратура облас- ¦ 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ явления и пресечения подразделе- ¦ ти, ГУ юстиции, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ниями собственной безопасности ¦ УФСБ, ГУВД, Ю-У ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правонарушений против интересов ¦ УВДТ, УФСНП, та- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственной службы с после- ¦ можня,ГУИН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дующим обсуждением результатов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.18 ¦ На предприятиях металлургиче- ¦ Прокуратура облас- ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ского комплекса продолжить про- ¦ ти, УМНС, УФСНП, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ верки фактов реализации продук- ¦ ГУВД, таможня, ГУ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции по ценам ниже себестоимости, ¦ ЦБ РФ, комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фиктивным ценам, а также полноты ¦ внешним связям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поступления и оприходования вы- ¦ внешнеэкономиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ручки, в том числе валютной, обра- ¦ ской деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тив особое внимание на недобросо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вестные рекламации на экспортную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукцию с последующей реали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зацией ее по демпинговым ценам. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.19 ¦ Реализовать комплекс мер по обес ¦ Прокуратура облас ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ печению взыскания налогов с круп- ¦ ти, УФСНП, УМНС, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных предприятий-недоимщиков, в ¦ таможня, ГУ юсти- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ том числе законности постановки ¦ ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на налоговый учет предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зарегистрированных в ЗАТО и СЭЗ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.20 ¦ Осуществить комплексные меро- ¦ Прокуратура облас ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятия по выявлению и пресече- ¦ ти, УФСБ, ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию фактов использования сотруд - ¦ Ю-У УВДТ, тамож- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ никами правоохранительных орг- ¦ ня, УФСНП, ГУИН, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нов служебного положения в коры- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стных целях, коррупции, участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммерческой деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.21 ¦ Систематически осуществлять кон- ¦ ГУВД, УФСНП, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ троль за действующим порядком ¦ УМНС ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хранения денежных средств, а так- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ же за накоплением в кассах налич- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных денег сверхустановленных ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ митов на предприятиях всех форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.22 ¦ Обобщать прокурорско- ¦ Прокуратура облас- ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ следственную практику по органи- ¦ ти, ГУВД, УФСНП, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации расследования уголовных дел ¦ УФСБ, Ю-У УВДТ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о должностных злоупотреблениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коррупции, взяточничестве в орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нах государственной власти, управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления и правоохранительных орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нах и готовить рекомендации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.23 ¦ В целях защиты экономической ¦ ГУВД, таможня, Ю-У ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безопасности области, прав потре- ¦ УВДТ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бителей и здоровья граждан провес- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти комплекс совместных мероприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тий на стационарных постах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГИБДД, переправах, по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фактов незаконного ввоза на терри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ торию области несертифицирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных товаров народного потребле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.24 ¦ Провести проверки зачетов взаим- ¦ У МНС, УФСНП, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных требований в федеральный и ¦ КРУ, ГУВД, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет и внебюджетные ¦ Ю-У УВДТ, УФСБ, ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральные фонды крупнейших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ недоимщиков, осуществленные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997-2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 6.25 ¦ С целью розыска похищенного ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущества граждан подготовить и ¦ ¦ годы ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ провести широкомасштабные опе- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ративно-поисковые мероприятия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ местах сбыта похищенного, рынках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ магазинах, коммерческих структу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рах и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7. Противодействие незаконному обороту наркотиков ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 7.1 ¦ Ежегодно проводить анализ разви- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия наркоситуации в Челябинской ¦ ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, результатов противодейст- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вия незаконному обороту наркоти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков, вырабатывать необходимые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ меры стабилизации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.2 ¦ Планировать и проводить совмест- ¦ ГУВД, УФСБ, та- ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные межведомственные мероприя ¦ можня, УФПС. ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия направленные на противодейст- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вие незаконному обороту наркоти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.3 ¦ Продолжить формирование единой ¦ ГУВД, УФСБ, та- ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межведомственной системы опера- ¦ можня, УФПС. ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тивных учетов ("Наркотики") на ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц-участников незаконного оборо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ та наркотиков на основе компью - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ терной базы данных ОБНОН ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.4 ¦ Организовывать и проводить спе- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циальные оперативно- ¦ ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактические операции по ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ противодействию незаконному обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роту наркотиков (Мак, Канал, До ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пинг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.5 ¦ Совместно с другими правоохрани- ¦ ГУВД, УФСБ, та- ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельными ведомствами проводить ¦ можня, УФПС ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия по подрыву финансо- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вой базы наркобизнеса, пресечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ легализации наркодоходов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.6 ¦ Во взаимодействии с правоохрани- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельными органами Республики Ка- ¦ ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ захстан проводить совместные опе- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рации по перекрытию контрабанд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных наркоканалов, пресечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ групповых и организованных форм- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркопреступности межрегиональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного и международного уровня. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.7 ¦ Проводить мероприятия по обуче- ¦ ГУВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию сотрудников органов внутрен- ¦ ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ них дел области и правоохрани- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельных ведомств тактике и мето- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дике борьбы с наркопреступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.8 ¦ Разработать методические рекомен- ¦ ГУВД (ЧЮИ МВД ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дации по вопросам взаимодействия ¦ России) ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов дознания и криминальной ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ милиции по расследованию престу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плений связанных с незаконным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборотом наркотических средств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.9 ¦ Периодически проводить ком- ¦ ГУВД Центр госу ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ плексные проверки фармакологиче- ¦ дарственного сани- ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских и иных химических предпри- ¦ тарно- ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ятий, коммерческих структур, осу- ¦ эпидемиологическо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ществляющих деятельность связан- ¦ го надзора в Челя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ную с производством, отпуском, ¦ бинской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закупкой, транспортировкой нарко- ¦ УФСБ, Ю-У УВДТ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тических, сильнодействующих и ¦ таможня. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ядовитых веществ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.10 ¦ Разработать и реализовать комплекс ¦ ГУОиН, ГУВД, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий по предупреждению ¦ УФСБ, прокуратура ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проникновения наркотических ¦ области, ГУЗО ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств и психотропных веществ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высшие, специальные средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебные заведения, общеобразова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельные школы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.11 ¦ Организовать проведение регуляр- ¦ ГУЗО, ГУВД ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных проверок медицинских учреж- ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дений на предмет выявления и пре- ¦ ¦ : : ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сечения хищений наркосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственных средств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.12 ¦ Организовать проведение областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 24-часового теле-радио марафона ¦ ГУОиН, ГУЗО, ГУВД, ¦ Декабрь 2002 г. ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ под девизом "Нет наркотикам." ¦ ФПС, ГУИН, КДН обла-¦ ния ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ сти, Ю-У УВДТ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.13 ¦ Совместно с Администрацией об- ¦ ГУВД, ¦ 2002 год ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ласти. общественными организа- ¦ СМИ ¦ 2003 год ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и СМИ проводить мероприя- ¦ ¦ 2004 год ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия направленные на профилактику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркомании среди населения, осо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бенно в молодежной среде. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.14 ¦ Провести широкомасштабную акцию- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Без наркотиков", направлен- ¦ ГУЗО, ГУВД, Ю-У УВДТ¦ Ежегодно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ную на проведение разъяснитель- ¦ области, УФПС, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ной работы с несовершеннолетними ¦ ГУИН, ГУОиН, КДН ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о вреде немедицинскою потребле- ¦ облати ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния наркотических средств и психо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тропных веществ и об ответствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности за участие в их незаконном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обороте. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.15 ¦ Обеспечить регулярное проведение ¦ ГУВД, Ю-У УВДТ, ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместных оперативных меро- ¦ УФСБ, таможня, ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятий по пресечению нелегально- ¦ УФПС ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го ввоза и сбыта наркотиков на тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ риторию области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.16 ¦ Рассмотреть возможность финанси- ¦ ГФУ, ГУВД ¦ 2002-2003 ¦ Финансирование ¦ 6981,4 ¦ 3490,7 ¦ 3490,7 ¦ ¦ ¦ ¦ рования из областного бюджета 75 ¦ ¦ гг. ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностей сотрудников для ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОБНОН ГУВД области. ¦ ¦ ¦ ной программой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Противодействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ злоупотреблению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ незаконному обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роту наркотиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских средств на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999-2003 гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.17 ¦ ГУВД области совместно с админи- ¦ ГУВД области, Ад- ¦ 2002-2003 ¦ Финансирование ¦ 249,8 ¦ 124,9 ¦ 124,9 ¦ ¦ ¦ ¦ страцией г. Магнитогорска проде- ¦ министрация г. Маг- ¦ гг. ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лать работу по техническому осна- ¦ нитогорска ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щению химической лаборатории- ¦ ¦ ¦ ной программой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УВД г. Магнитогорска. ¦ ¦ ¦ "Противодействие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ злоупотреблению и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ незаконному обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роту наркотиче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ских средств на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999-2003 гг." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 7.18 ¦ Проводить тематические проверки ¦ ГУВД, ГУЗО ¦ Постоянно ¦ Без дополнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сохранности и соблюдения правил ¦ ¦ ¦ ного финансирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отпуска наркотических лекарствен- ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных препаратов в аптечных учреж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дениях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8. Финансовое, материально-техническое обеспечение борьбы с преступностью. ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 8.1. Кадровое обеспечение ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 8.1.1 ¦ Увеличить штатную численность ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Федеральный ¦ 39900 ¦ 13300 ¦ 13300 ¦ 13300 ¦ ¦ ¦ охранио-конвойных подразделений ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (500 ед. дополнительно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8.1.2 ¦ Внести в администрацию челябин- ¦ ГУВД ¦ 2002-2004 г. ¦ Без дополнтельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ской области предложения об увели- ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чении штатном численности сотруд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ников подразделении уголовного ро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зыска области на 139 единиц, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ числе розыскных подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы УР - на 45 единиц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8.4 Материально техническое обеспечение и финансирование отдельных мероприятий ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 8.4.1 ¦ С целью повышения эффективности ¦ ГФУ, УФСБ, ГУВД, ¦ Ежегодно ¦ Финансирование- ¦ 10291 ¦ 5145 ¦ 514& ¦ ¦ ¦ ¦ в борьбе с контрабандой и органи- ¦ Ю-У УВДТ, тамож- ¦ ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зованной преступностью для опера- ¦ ня, ФПС, ГУИН, ГУ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тивно-розыскных мероприятии вы- ¦ юстиции, УФСНП. ¦ ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ делить средства правоохранитель- ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ным органам области. ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8.4.2 ¦ Приобрести и внедрить программ ¦ ГФУ, ГУВД ¦ 2002-2004 ¦ Финансирование- ¦ 192 ¦ 192 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный комплекс составления субъек ¦ ¦ годы ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тивного портрета "ФРС" версия 3.0. ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместно с информационно- ¦ ¦ ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поисковой системой (ИПС) "Облик" ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ ¦ Для укрепления материально- ¦ ¦ ¦ Финансирование- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технической базы ОВД выделить ¦ ¦ ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.4.3 ¦ денежные средства: ¦ ГФУ, ГУВД. Ю-У ¦ 2002-2004 ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на оснащение инженерно- ¦ УВДТ ¦ годы ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технической группы ОМОНа спе- ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циальным оборудованием; ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ 400 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение автотранспортом, ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ 64000 ¦ 32000 ¦ 32000 ¦ ¦ ¦ ¦ запасными частями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение вооружением, бо- ¦ ¦ ¦ ¦ 11000 ¦ 5500 ¦ 5500 ¦ ¦ ¦ ¦ еприпасами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение вещевым имуще- ¦ ¦ ¦ ¦ 17000 ¦ 8500 ¦ 8500 ¦ ¦ ¦ ¦ ством; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение мебелью, бумажной ¦ ¦ ¦ ¦ 4000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ ¦ ¦ ¦ продукцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение техникой и связью ¦ ¦ ¦ ¦ 8000 ¦ 4000 ¦ 4000 ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ ¦ Для укрепления материально- ¦ ¦ ¦ Финансирование- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технической базы УБОП ГУВД Че- ¦ ¦ ¦ предусмотрено об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лябинской области выделить ¦ ¦ ¦ ластной комплекс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8.4.4 ¦ денежные средства: ¦ ГФУ, ГУВД ¦ 2002-2004 г.г. ¦ ной программой по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение инженерно- ¦ ¦ ¦ усилению борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технической группы СОБРа специ- ¦ ¦ ¦ преступностью на ¦ 6600 ¦ 3300 ¦ 3300 ¦ ¦ ¦ ¦ альным оборудованием; ¦ ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение автотранспортом, ¦ ¦ ¦ ¦ 3400 ¦ 1700 ¦ 1700 ¦ ¦ ¦ ¦ запасными частями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение вооружением, бое- ¦ ¦ ¦ ¦ 1500 ¦ 750 ¦ 750 ¦ ¦ ¦ ¦ припасами; ¦ ¦ 2001-2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение вещевым иммуще- ¦ ¦ ¦ ¦ 800 ¦ 400 ¦ 400 ¦ ¦ ¦ ¦ ством; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение мебелью, бумаж- ¦ ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ ной продукцией; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - на обеспечение техникой и связью ¦ ¦ ¦ ¦ 300 ¦ 200 ¦ 200 ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8.5 Улучшение жилищно-бытовых условий ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 8.5.1 ¦ Продолжение строительства и сдача ¦ ГУВД ¦ 2001-2003 г.г. ¦ Федеральный ¦ 29000 ¦ 14500 ¦ 14500 ¦ ¦ ¦ ¦ в эксплуатацию 132-квартирного ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилого дома по ул. Косарева в г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Челябинске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------+ ¦ 8.6 Улучшение жилищно-бытовых условий ¦ +---------T---------------------------------------T---------------------T-------------------T--------------------T-------------T-----------T----------T-------------+ ¦ 8.6.1 ¦ Провести реконструкцию, капи- ¦ ГУВД ¦ 2002-2003гг. ¦ Внебюджетные ¦ 33500 ¦ 18500 ¦ 15000 ¦ ¦ ¦ ¦ тальный ремонт комплекса здании ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УВО Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------+---------------------------------------+---------------------+-------------------+--------------------+-------------+-----------+----------+-------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
