Постановление Правительства Белгородской области от 08.10.2007 № 221-пп

 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08 октября 2007 г.                                      N 221-пп


              Об утверждении порядка организации ярмарок
                  на территории Белгородской области


     В соответствии со статьей 1 Федерального  закона  от  30  декабря
2006  года  N  271  -  ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации",  в целях обеспечения  населения
области качественными и доступными товарами,  защиты интересов местных
сельхозтоваропроизводителей   правительство    Белгородской    области
постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемый   порядок   организации   ярмарок   на
территории Белгородской области.
     2. Определить уполномоченным органом по организации и  проведению
региональных   (областных)   и   международных   ярмарок   департамент
экономического развития области.
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
районов  и  городского  округа  определить  уполномоченный  орган   по
организации и проведению муниципальных (межмуниципальных) ярмарок.
     4. Департаменту экономического развития области  (Левченко  А.А.)
обеспечить   организацию   и   контроль   ярмарочной  деятельности  на
территории области.
     5. Информационно-аналитическому  управлению  аппарата губернатора
области (Гармашев А.А.) обеспечить публикацию настоящего постановления
в средствах массовой информации области.
     6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  с  момента
его официального опубликования.
     7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     Информацию об  исполнении  постановления  представить к 1 февраля
2008 года


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                 правительства области
                                        от 08 октября 2007 г. N 221-пп


    Порядок организации ярмарок на территории Белгородской области

     Настоящий порядок  организации ярмарок на территории Белгородской
области (далее  -  Порядок)  устанавливает  требования  к  организации
деятельности по продаже товаров (выполнению работ,  оказанию услуг) на
ярмарках,  организуемых органами  исполнительной  власти  Белгородской
области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов и
городского  округа  совместно  с  общественными  организациями,  иными
юридическими   лицами,   а  также  предпринимателями  без  образования
юридического лица вне пределов розничных рынков  и  имеющих  временный
характер.

                          1. Общие положения

     Целью организации  ярмарок  на  территории  Белгородской  области
являются  удовлетворение  спроса  потребителей   на   качественные   и
недорогие  товары  (работы,  услуги),  защита  интересов  региональных
товаропроизводителей,  развитие   и   укрепление   межрегиональных   и
международных торговых связей.
     Ярмарки подразделяются на следующие виды:
     По представленности участников:
     - международные;
     - региональные (областные);
     - муниципальные (межмуниципальные).
     По назначению:
     - традиционные (праздничные);
     - ярмарка - выставка.
     По направлению:
     - закупка - продажа продовольственных товаров;
     - закупка - продажа непродовольственных товаров.
     По времени проведения:
     - разовые;
     - сезонные;
     - периодические (в том числе ярмарка выходного дня).

                        2. Организация ярмарок

     Инициаторами проведения  ярмарок  выступают  как   сами   органы,
уполномоченные   на   организацию   и   проведение   ярмарок,   так  и
представители   заинтересованных   организаций,   предприятий,    иных
юридических лиц и предприниматели без образования юридического лица.
     Инициаторами проведения ярмарок подается заявление о  предложении
проведения ярмарки в уполномоченный орган.
     Решение о проведении ярмарок принимается органом,  уполномоченным
на организацию и проведение ярмарок.
     При принятии решения о проведении ярмарки  орган,  уполномоченный
на   организацию   и   проведение   ярмарок,  определяет  организатора
проведения  ярмарки  и  принимает  решение  о   проведении   следующих
мероприятий:
     1) составление и утверждение графика проведения;
     2) определение места проведения ярмарки;
     3) определение режима работы ярмарки;
     4) создание рабочих органов ярмарки;
     5) сбор информации об участниках ярмарки;
     6) определение   необходимости   выполнения   иных  действий  для
организации и проведения ярмарки.
     После принятия  решения  о проведении ярмарки организатор ярмарки
сообщает  органу  по  надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия  человека  о проведении ярмарки,  месте ее проведения,  а
также согласовывает с ним место размещения ярмарки.
     Организатор проведения   ярмарки   определяет  ассортимент  групп
продовольственного  сырья  и  пищевых   продуктов,   промышленного   и
непромышленного  изготовления,  а  также устанавливает размер платы за
предоставление торгового места на ярмарке.
     Участниками проведения  ярмарок могут быть хозяйствующие субъекты
(юридические  лица  и  предприниматели  без  образования  юридического
лица), зарегистрированные в установленном законодательством Российской
Федерации  порядке,  граждане   (в   том   числе   граждане,   ведущие
крестьянское   фермерское   хозяйство,   личное  подсобное  хозяйство,
занимающиеся   садоводством,   огородничеством),   а   также    жители
приграничных  территорий,  включенные  в состав участников ярмарки или
заключившие с организатором ярмарки договор об участии в ней.
     Участие в  ярмарке  осуществляется  на основании поданной заявки,
представляемой организатору ярмарки, в которой указываются:
     1) вид  реализуемой  продукции  (выполняемой работы,  оказываемой
услуги);
     2) срок предоставления торгового места и цели его использования;
     3) информация о заявителе:
     а) полное  и (в случае если имеется) сокращенное наименование,  в
том  числе  фирменное  наименование,   организационно-правовая   форма
юридического    лица,    место    его    нахождения,   государственный
регистрационный номер записи о создании  юридического  лица  и  данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в
единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;
     б) фамилия,   имя   и   (в   случае,   если   имеется)   отчество
индивидуального  предпринимателя,   место   его   жительства,   данные
документа,     удостоверяющего     его    личность,    государственный
регистрационный   номер   записи   о    государственной    регистрации
индивидуального  предпринимателя  и данные документа,  подтверждающего
факт внесения сведений  об  индивидуальном  предпринимателе  в  единый
государственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей,   -  для
индивидуальных предпринимателей;
     в) фамилия,  имя и (в случае,  если имеется) отчество гражданина,
место его жительства,  данные документа, удостоверяющего его личность,
реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  -   для   граждан,   ведущих   крестьянские
(фермерские) хозяйства;
     г) фамилия,  имя и (в случае,  если имеется) отчество гражданина,
место его жительства,  данные документа, удостоверяющего его личность,
- для граждан,  ведущих личные подсобные  хозяйства  или  занимающихся
садоводством, огородничеством, животноводством.
     Торговые места участникам ярмарки предоставляются  на  договорной
основе.
     Заявка о предоставлении торгового места  на  ярмарке  может  быть
подана в течение всего периода работы ярмарки.
     Решение об отказе в предоставлении торгового места принимается  в
случаях:
     1) непредставления сведений, указанных в настоящем разделе;
     2) искажения сведений, представленных в документах;
     3) отсутствия на ярмарке свободных торговых мест.
     Причины отказа  в  предоставлении  торгового  места указываются в
заявке,  которая  возвращается  юридическому   лицу,   индивидуальному
предпринимателю,   гражданину   (в  том  числе  ведущему  крестьянское
(фермерское) хозяйство,  личное подсобное хозяйство или  занимающемуся
садоводством, огородничеством, животноводством).
     Передача третьему   лицу   торгового   места,    предоставленного
участнику ярмарки, запрещается.
     Запрещается осуществление торговой деятельности  на  ярмарках  на
необорудованных местах (с коробок, ящиков, на тротуарах и т.п.).
     Ответственность за работу ярмарки несет организатор ярмарки.

       3. Права и обязанности организатора и участников ярмарки

     Организаторы ярмарки имеют право:
     - не  допускать  участников  ярмарки  на  территорию  ярмарки при
невыполнении ими условий оплаты за участие (при возмездности  участия)
или других требований и объявленных ранее условий.
     Организатор ярмарки обязан:
     - извещать через средства массовой информации о месте проведения,
периоде и режиме работы ярмарки;
     - разработать и утвердить схему размещения участников ярмарки;
     - определить ассортимент групп продовольственного сырья и пищевых
продуктов, промышленного и непромышленного изготовления;
     - вести  на  основании   заключенных   контрактов   реестр   лиц,
включенных в состав участников ярмарки (реестр участников);
     - оборудовать  торговые  места  в  соответствии  с   требованиями
санитарных  и противопожарных норм и правил,  правил продажи отдельных
видов товаров;
     - не  допускать к реализации на ярмарке продукцию растительного и
животного  происхождения,  животных  и  птиц  без   фитосанитарных   и
ветеринарных документов;
     - обеспечивать  органам  надзора  беспрепятственный  контроль  за
качеством  и безопасностью продукции и сырья животного и растительного
происхождения;
     - обеспечивать    наличие    на   торговом   месте   весового   и
измерительного  оборудования,  прошедшего  поверку   в   установленном
порядке  в  органах  Государственной метрологической службы и имеющего
оттиски поверенных клейм;
     - оснащать места проведения ярмарок инвентарем для сбора мусора;
     - обеспечивать  вывоз  мусора   после   завершения   деятельности
ярмарки;
     - организовывать    временные    автостоянки     для     парковки
автотранспорта  и  регулировать движение автомашин в местах проведения
ярмарок;
     - обеспечивать охрану общественного порядка;
     - предоставлять участникам ярмарки любые сведения  и  информацию,
необходимые для достижения ими целей и задач участия в ярмарке.
     Участники ярмарки имеют право:
     - осуществлять  реализацию  товаров (выполнять работы,  оказывать
услуги), указанных в заявке;
     Участники ярмарки обязаны:
     - обеспечить завоз товара на ярмарку не позднее чем за 1  час  до
начала работы ярмарки;
     - содержать в чистоте и  порядке  торговое  место  и  прилегающую
территорию;
     - обеспечить уборку мусора в процессе и по окончании торговли:
     - обеспечить      соблюдение      требований,     предусмотренных
законодательством в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия  населения,  законодательства о защите прав потребителей,
правил продажи отдельных  видов  товаров  и  иных  нормативных  актов,
регламентирующих торговую деятельность;
     - в   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  производить расчеты с покупателями за товары с применением
котрольно-кассовых машин.