Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 01.11.2002 № 69/429

               ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.11.2002 г. N 69/429
        г. Челябинск

     О конкурсе среди
     студентов и аспирантов
     ВУЗов Челябинской области
     на лучшую научную работу
     (реферат) по вопросам
     избирательного процесса,
     избирательного права и
     законодательства о
     Референдуме в 2002
     учебном году


     Заслушав информацию   заместителя   председателя    избирательной
комиссии Челябинской области Ю.А.  Жданова о проведении конкурса среди
студентов  и  аспирантов  юридических  факультетов  вузов  Челябинской
области  на лучшую научную работу (реферат) по вопросам избирательного
процесса,  избирательного  права  и  законодательства  о  референдуме,
избирательная комиссия Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Провести в 2002 учебном году  с  15  ноября  2002  года  по  1
февраля   2003   года  конкурс  среди  студентов  и  аспирантов  вузов
Челябинской области на лучшую научную  работу  (реферат)  по  вопросам
избирательного  процесса;  избирательного  права  и законодательства о
референдуме.
     2. Утвердить  Положение  о  конкурсе среди студентов и аспирантов
вузов Челябинской  области  на  лучшую  научную  работу  (реферат)  по
вопросам    избирательного    процесса,    избирательного    права   и
законодательства о референдуме в 2002  учебном  году  (приложение  1),
состав  Комиссии  по  подведению  итогов  конкурса  (приложение  2)  и
Примерный  перечень  тем  научных  работ   (рефератов)   по   вопросам
избирательного  процесса,  избирательного  права  и законодательства о
референдуме (приложение 3).
     3. Заместителю  председателя  избирательной  комиссий Челябинской
области (Ю.А.  Жданов) разработать до 1 ноября 2002 года форму диплома
для победителей  конкурса  и  форму благодарственных писем,  вручаемых
всем участникам 2-го тура конкурса.
     4. Комиссии    по    подведению   итогов   конкурса   представить
избирательной  комиссии  Челябинской  области  материалы   об   итогах
конкурса и кандидатурах победителей до 10 февраля 2003 года.
     5. Оплату расходов,  связанных с проведением конкурса, произвести
за  счет  средств,  выделяемых  на проведение мероприятий по повышению
правовой  культуры  избирателей   в   соответствии   с   распоряжением
председателя Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации
от 15 апреля 2002 года N 47-р.
     6. Опубликовать  настоящее  постановление в газете "Южноуральская
панорама" и направить редакциям газет вузов Челябинской области.

     Председатель комиссии                   В.Г. Позин
     Секретарь комиссии                      И.Н. Глуздань


     Согласовано                        Приложение 1
     Начальник                          Утверждено
     Главного управления                постановлением
     образования и науки                избирательной комиссии
     Челябинской области                Челябинской области
     __________В.В. Садырин             от 01.11.2002 г. N 69/429


                              ПОЛОЖЕНИЕ

      о конкурсе среди студентов и аспирантов вузов Челябинской
        области на лучшую научную работу (реферат) по вопросам
           избирательного процесса, избирательного права и
          законодательства о референдуме в 2002 учебном году

                          1. Общие положения

     1.1. Конкурс  среди  студентов  и  аспирантов  вузов  Челябинской
области на лучшую научную работу (реферат) по вопросам  избирательного
процесса, избирательного права и законодательства о референдуме в 2002
учебном году (далее - конкурс) проводится  с  целью  повышения  уровня
профессиональной    подготовки    будущих   специалистов,   реализации
творческого потенциала молодых ученых,  актуализации интереса к  таким
важным  проблемам,  как  избирательный процесс,  избирательное право и
законодательство о референдуме.
     1.2. Конкурс  проводится  с 15 ноября 2002 года по 1 февраля 2003
года избирательной комиссией Челябинской области (далее - Комиссия)  и
Главным управлением образования и науки Челябинской области.
     1.3. Организационное  и   методическое   обеспечение   проведения
конкурса  и деятельности Комиссии по подведению итогов конкурса (далее
- конкурсная комиссия) осуществляет избирательная комиссия Челябинской
области.

                         2. Условия конкурса

     2.1. Для  участия  в  конкурсе  студентам  и аспирантам вузов или
коллективам авторов (но не более трех человек) необходимо  подготовить
научную работу (реферат) по одной из тем,  предложенных организаторами
конкурса,  и в срок не позднее 15 декабря 2002  года  представить  эту
работу на рассмотрение соответствующей кафедры вуза.
     2.2. Научная   работа   (реферат)   должна   представлять   собой
актуальное  исследование по тематике конкурса,  содержать обоснованные
выводы,  а также предложения  по  совершенствованию  федерального  или
регионального  законодательства  о  выборах  (референдуме).  В  работе
должны  содержаться  ссылки  на  использованную  литературу  и  другие
источники, список которых должен прилагаться.
     2.3. Научная работа (реферат) должна быть представлена на конкурс
в  отпечатанном  и  сброшюрованном  виде на листах формата А-4.  Объем
реферата для студентов вузов  -  не  более  30  страниц  машинописного
текста,  для  аспирантов  -  не  более 50 страниц машинописного текста
через два интервала.  Представление макетов и натурных  экспонатов  не
допускается.   Прилагаемые   к   работе   плакаты,   схемы   и  другой
иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать
формату А-4.  На титульном листе научной работы (реферата) должны быть
указаны наименование,  почтовый адрес вуза и факультета,  тема научной
работы,  данные  об авторе (фамилия,  имя,  отчество,  курс,  группа),
должность,   фамилия,   имя,   отчество,   ученое   звание    научного
руководителя,   оказавшего   консультативную   и  методическую  помощь
студенту  (аспиранту)  в  написании  научной  работы  (реферата).   На
последнем  листе  необходимо  указать сведения об авторе (его почтовый
индекс,  домашний адрес,  телефон,  а также почтовый адрес  и  телефон
ректора вуза).
     2.5. В  случае  представления  работ  с   нарушением   настоящего
Положения конкурсная комиссия имеет право отклонить эти работы.
     2.6. Присланные  на  конкурс   научные   работы   (рефераты)   не
возвращаются, рецензии авторам не выдаются.

                    3. Порядок проведения конкурса

     3.1. Для   подведения   итогов   конкурса   создается  конкурсная
комиссия,  в  состав  которой  входят  члены  избирательной   комиссии
Челябинской  области,  представители Главного управления образования и
науки  Челябинской   области,   ученые   и   специалисты   в   области
избирательного права и избирательного процесса.
     3.2. Темы конкурсных научных работ (рефератов)  на  2002  учебный
год   разрабатываются   и   утверждаются   в   установленном   порядке
избирательной комиссией  Челябинской  области.  Положение  о  конкурсе
публикуется в газете "Южноуральская панорама" и направляется в Главное
управление образования и науки Челябинской области и в соответствующие
образовательные учреждения Челябинской области.
     3.3. Конкурс проводится в два этапа.  На  первом  этапе  конкурса
отбор лучших научных работ аспирантов по числу присуждаемых премий (но
не более трех) и лучших  рефератов  студентов  по  числу  присуждаемых
премий  (но  не  более  трех)  проводится  конкурсной  комиссией вузов
(факультетов).  Эти  научные  работы  и  рефераты  с  сопроводительным
письмом ректора  вуза (декана факультета) направляются в избирательную
комиссию Челябинской области (454009,  Челябинск,  ул. Кирова, д. 114,
ком.  211) для рассмотрения и оценки конкурсной комиссией не позднее 1
января 2003 года  (дата  отправки  определяется  по  штампу  почтового
отправления).  К каждой работе должны быть приложены рецензия научного
руководителя, рекомендация соответствующей кафедры о выдвижении работы
на второй этап конкурса.
     3.4. На втором  этапе  конкурса  отбор  лучших  научных  работ  и
рефератов   по   числу,   присуждаемых  премий  проводится  конкурсной
комиссией  до  20  января  2003  года  отдельно  среди  аспирантов   и
студентов.

                    4. Подведение итогов конкурса

     4.1. Итоги  конкурса  подводит конкурсная комиссия отдельно среди
студентов и среди аспирантов.
     4.2. Представленные  научные  работы  (рефераты)  рецензируются и
оцениваются по десятибалльной системе членами конкурсной комиссии.
     При этом   избирательная   Комиссия  Челябинской  области  вправе
заключать  с  членами  конкурсной  комиссии  и  другими  специалистами
договоры на рецензирование представленных на конкурс работ.
     4.3. Конкурсная комиссия в срок до 1 февраля 2003  года  подводит
итоги конкурса и открытым голосованием определяет победителей конкурса
исходя  из  количества  присуждаемых   премий   в   каждой   категории
участников.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если
в  нем  принимает  участие  простое  большинство   членов   конкурсной
комиссии.
     При равенстве  баллов  победители  конкурса  определяются   путем
жеребьевки.    Решение   конкурсной   комиссии   принимается   простым
большинством голосов от числа ее членов,  присутствующих на заседании.
При  равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является
решающим.
     Если ни  одна  из  представленных на конкурс работ не заслуживает
премии, Комиссия может ограничиться вручением диплома.
     При рецензировании  научных  работ  и  подведении итогов конкурса
фамилии и другие данные авторов работ членам  конкурсной  комиссии  не
сообщаются.
     Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся  в
протокол   конкурсной   комиссии,  который  подписывают  председатель,
секретарь  и  члены  конкурсной  комиссии,   принимавшие   участие   в
голосовании.  Решение  конкурсной  комиссии  передается  избирательной
комиссии Челябинской области до 10 февраля 2003 года.
     4.4. На   основании  решения  конкурсной  комиссии  избирательная
комиссия Челябинской области своим постановлением по итогам 2-го  тура
конкурса присуждает и выплачивает за научные работы:
     для студентов - одну первую премию в размере  5650  рублей,  одну
вторую  премию  в  размере  3390 рублей и одну третью премию в размере
2260 рублей;
     для аспирантов  - одну первую премию в размере 5650 рублей,  одну
вторую премию в размере 3390 рублей и одну  третью  премию  в  размере
2260 рублей.
     Победителям вручаются также дипломы.
     4.5. В   случае  присуждения  премии  за  работу,  подготовленную
коллективом авторов,  сумма премии не увеличивается,  а распределяется
между  членами  авторского  коллектива  в  соответствии с требованиями
пункта 2 статьи 1059 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     4.6. С  сумм премий,  причитающихся к выплате по итогам конкурса,
удерживается избирательной комиссией  Челябинской  области  подоходный
налог (13 процентов).
     4.7. Постановление избирательной комиссии Челябинской  области  о
результатах  конкурса  с  информацией  о конкурсе направляется авторам
работ,  победивших в конкурсе,  и  администрациям  вузов,  студенты  и
аспиранты которых приняли участие в конкурсе.

               5. Вручение премий победителям конкурса

     5.1. Победителям  2-го  тура  конкурса вручаются премия и диплом.
Всем участникам 2-го тура конкурса вручаются  благодарственные  письма
избирательной  комиссии  Челябинской  области  и  Главного  управления
образования  и  науки  Челябинской  области.  Дипломы  победителям   и
благодарственные  письма  всем  участникам 2-го тура конкурса являются
совместными - от  избирательной  комиссии  Челябинской  области  и  от
Главного управления образования и науки Челябинской области.
     5.2. Премии,  дипломы   и   благодарственные   письма   вручаются
победителям  конкурса  в торжественной обстановке в присутствии членов
избирательной комиссии Челябинской  области,  представителей  Главного
управления   образования   и   науки   Челябинской   области,  научной
общественности и средств массовой информации до 15 февраля 2003 года.
     Победители конкурса  заблаговременно  извещаются  избиратель  ной
комиссией Челябинской области о дате,  месте и времени вручения премий
и благодарственных писем.
     5.3. Если победитель конкурса не может прибыть  на  торжественное
вручение   премии,   причитающаяся   ему   денежная   сумма  и  диплом
отправляются по почте с оплатой дополнительных расходов по пересылке.
     5.4. Если  участник 2-го тура конкурса не прибыл на торжественное
вручение благодарственного письма,  причитающееся ему благодарственное
письмо  отправляется  по почте с оплатой расходов по пересылке за счет
избирательной комиссии Челябинской области.


                                            Приложение 2
                                            Утверждено постановлением
                                            избирательной комиссии
                                            Челябинской области
                                            от 01.11.2002 г. N 69/429

                                СОСТАВ
       Комиссии по подведению итогов конкурса среди студентов и
    аспирантов юридических факультетов вузов  Челябинской области
            на лучшую научную работу (реферат) по вопросам
            избирательного процесса, избирательного права
         и законодательства о референдуме в 2002 учебном году

     Председатель
     Позин Вилен   Григорьевич,  председатель  избирательной  комиссии
Челябинской области

     Заместитель председателя
     Базаев Александр   Григорьевич,   первый  заместитель  начальника
Главного  управления  образования  и  науки  Челябинской  области  (по
согласованию)

     Секретарь
     Жданов Юрий Алексеевич,  заместитель  председателя  избирательной
комиссии Челябинской области

     Члены Комиссии

     Соловьева Валентина     Григорьевна,     начальник     управления
организационной и   контрольной   работы   администрации   Губернатора
Челябинской области (по согласованию)
     Четвертакова Елена  Сергеевна,  доцент  кафедры  конституционного
права Челябинского    государственного    университета,   к.ю.н.   (по
согласованию)
     Александрова Надежда      Александровна,      доцент      кафедры
конституционного и  административного  права  факультета  экономики  и
права Южно-Уральского государственного университета (по согласованию)
     Тенетко Алексей Алексеевич,  декан факультета экономики  и  права
Челябинского филиала Уральской академии государственной службы, к.ю.н.
(по согласованию)
     Глуздань Ирина   Николаевна,   секретарь  избирательной  комиссии
Челябинской области
     Сушков Сергей  Юрьевич,  член  избирательной комиссии Челябинской
области с правом решающего голоса
     Шихалеев Вячеслав   Михайлович,   член   избирательной   комиссии
Челябинской области с правом решающего голоса
     Кузнецова Маргарита  Александровна,  член  избирательной комиссии
Челябинской области с правом совещательного голоса
     Калинин Михаил  Васильевич,  председатель  Челябинской  городской
избирательной комиссии (по согласованию)
     Шубина Елена  Валентиновна,  юрисконсульт  избирательной комиссии
Челябинской области


                                        Приложение 3
                                        Утверждено
                                        постановлением избирательной
                                        комиссии Челябинской области
                                        от 01.11.2002 г. N 69/429

           Примерный перечень тем научных работ (рефератов)
      по вопросам избирательного процесса, избирательного права
                   и законодательства о референдуме

                        I. Избирательное право

     1. История  дореволюционного  избирательного  права  (Челябинская
область).
     2. Современное избирательное право (Челябинская область).
     3. Избирательная система Челябинской  области  и  ее  значение  в
формировании    институтов    представительной   демократии   субъекта
Российской Федерации.
     4. Правовой  статус  избирательной  комиссии Челябинской области:
понятие, компетенция, структура, регламент деятельности.
     5. Роль   судебной   практики   в  развитии  и  совершенствовании
избирательного права и законодательства в Челябинской области.

                      II. Избирательный процесс

     1. Современные избирательные технологии на выборах в  Челябинской
области (1989-2002 годы).
     2. Финансирование выборов в Челябинской области.
     3. Проблема правового регулирования величины избирательных фондов
кандидатов,    зарегистрированных    кандидатов    в     избирательном
законодательстве Челябинской области.
     4. Особенности  правового   режима   регулирования   предвыборной
агитации при проведении выборов в Челябинской области.

                       III. Референдумное право

     1. Институт референдума в Челябинской области.

                       IV. Демократия и выборы

     1. Политические  партии  в  избирательном  процессе в Челябинской
области.
     2. Политическая  информация  и реклама в избирательном процессе в
Челябинской области.