Постановление Областной Думы Белгородской области от 08.11.2007 № П/21-26-4

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

         Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 08 ноября 2007 г.                                       N П/21-26-4


О проекте федерального закона "О внесении
изменений  в  Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Белгородская областная Дума постановляет:

     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона   "О  внесении  изменений  в  Кодекс  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях".
     2. Назначить  официальным  представителем  Белгородской областной
Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
при  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс  Российской  Федерации  об  административных   правонарушениях"
первого   заместителя   председателя   Белгородской   областной   Думы
Кулабухова И.Н.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,   а   также
представителям  в  Совете  Федерации  Федерального Собрания Российской
Федерации от  Белгородской  области,  депутатам  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации от Белгородской области с
просьбой поддержать указанный проект федерального закона.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов




                                                              Вносится
                                          Белгородской областной Думой

                                                                Проект

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

        О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                   административных правонарушениях

     Статья 1
     Внести в   Кодекс   Российской   Федерации   об  административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1 (часть 1),  ст.  1;  N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4847; 2005, N
19,  ст.  1752;  N 50, ст. 5247; 2006, N 18, ст. 1907; N 31 (часть 1),
ст.  3452;  2007,  N 21,  ст.  2456;  N 26,  ст. 3089; N 31, ст. 4008)
следующие изменения:

     1) главу 20 дополнить статьей 20.30 следующего содержания:
     "Статья 20.30.   Самовольное  проведение  поисковой  работы  либо
вскрытие воинских захоронений
     Самовольное проведение  поисковой  работы  в  местах,  где велись
военные  действия,  либо  вскрытие  воинских  захоронений   -   влечет
наложение  административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч
до трех тысяч  рублей  с  конфискацией  инструментов  и  оборудования,
использованных   для   проведения   указанной  деятельности,  а  также
предметов, добытых в результате такой деятельности; на должностных лиц
-  от  пяти тысяч до восьми тысяч рублей с конфискацией инструментов и
оборудования,  использованных для проведения указанной деятельности, а
также   предметов,   добытых   в  результате  такой  деятельности;  на
юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч  рублей  с
конфискацией   инструментов   и   оборудования,   использованных   для
проведения  указанной  деятельности,  а  также  предметов,  добытых  в
результате такой деятельности.";

     2) в части 1 статьи 23.1 цифры "20.29" заменить цифрами "20.30";

     3) пункт  1  части  2  статьи  28.3  после цифр "20.28" дополнить
цифрами ", 20.30".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

     к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
      Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Необходимость принятия  представленного законопроекта обусловлена
следующими обстоятельствами. Законом Российской Федерации от 14 января
1993  года  N  4292-1  "Об  увековечении  памяти  погибших  при защите
Отечества" установлен запрет на проведение поисковой работы в  местах,
где велись военные действия, и вскрытие воинских захоронений в порядке
самодеятельной  инициативы.  Однако,  повсеместно  наблюдаются  случаи
нарушения  указанного  запрета.  Это  не  может негативно не влиять на
проводимую  работу  по  увековечению  памяти   погибших   при   защите
Отечества,  обеспечению сохранности воинских захоронений.  Кроме того,
самодеятельное  проведение  поисковой  работы  в  местах,  где  велись
военные  действия,  ставит  под угрозу жизнь и здоровье как самих лиц,
осуществляющих подобную деятельность, так и окружающих.
     Статья 13  Закона  "Об  увековечении  памяти  погибших при защите
Отечества" устанавливает,  что лица,  виновные в  нарушении  положений
этого Закона,  несут ответственность,  установленную законодательством
Российской Федерации,  но в настоящее время на федеральном  уровне  не
установлена  ответственность  за указанный вид правонарушений.  В этой
связи,  учитывая значимость правового регулирования отношений в данной
сфере,   законопроектом   предлагается   дополнить  Кодекс  Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях   новой   статьей,
устанавливающей  ответственность  за  проведение  поисковой  работы  в
местах,  где велись военные действия,  и вскрытие воинских захоронений
без необходимого разрешения.
     Реализация законопроекта в случае его принятия в качестве  закона
не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.





                                     Приложение к проекту федерального
                                        закона "О внесении изменений в
                                        Кодекс Российской Федерации об
                                     административных правонарушениях"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных
   конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных
       правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих
      признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
           принятию в связи с принятием федерального закона
        "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об
                  административных правонарушениях"

     Принятие федерального  закона  "О  внесении  изменений  в  Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" не  повлечет
за  собой  необходимости признания утратившими силу,  приостановления,
изменения или принятия законов Российской Федерации и  законов  РСФСР,
федеральных   конституционных  законов,  федеральных  законов  и  иных
нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации.


     Председатель областной Думы          А.Зеликов