Постановление Губернатора Челябинской области от 11.02.2003 № 49

                     ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.02.2003 г. N 49
        г. Челябинск

     Об организации пропуска
     паводковых вод на территории
     Челябинской области в 2003 году


     На территории Челябинской области с 1999 года наблюдается сложная
водохозяйственная  обстановка,  характеризующаяся  повышением   уровня
грунтовых вод и изменением водного режима, приводящими к подтоплению и
затоплению  территорий  промышленных  предприятий,   жилой   застройки
населенных мест.
     В целях  предотвращения  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  и
уменьшения   опасных   последствий  весеннего  половодья  и  паводков,
обеспечения защиты населения и объектов экономики
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать областную противопаводковую Комиссию по координации
проведения  мероприятий,  направленных  на   обеспечение   безопасного
прохождения весеннего половодья и паводков в 2003 году, и утвердить ее
состав (прилагается).
     Возложить на   Комиссию  координацию  деятельности,  связанной  с
проведением   предупредительных   противопаводковых   мероприятий   на
территории  области,  рассмотрение  вопросов  финансовой  поддержки из
областного  бюджета  муниципальных  образований   области,   требующих
принятия  экстренных  мер для предупреждения,  уменьшения и ликвидации
опасных последствий весеннего половодья и паводков.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области:
     1) создать    противопаводковые   комиссии   по   организации   и
оперативному проведению предупредительных  мероприятий  по  защите  от
затопления  и  подтопления  паводковыми  водами  населенных  пунктов и
объектов   экономики,   оказанию   экстренной   помощи   населению   с
использованием  в  установленном  порядке на эти цели средств бюджетов
муниципальных образований,  а также  сил  и  средств  заинтересованных
организаций;
     2) обеспечить  соблюдение  режима  хозяйственной  деятельности  в
зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
     3) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
     4) усилить  охрану  и  контроль  за  состоянием  и  эксплуатацией
гидротехнических сооружений,  уделить особое внимание гидротехническим
сооружениям,  находящимся  в  аварийном   состоянии   и   не   имеющим
собственника;
     5) организовать проведение необходимых  наблюдений  за  развитием
ледовой  обстановки,  возможными  местами образования ледовых заторов,
повышением уровней воды на водных объектах;
     6) обеспечить    готовность   резервов   финансовых   средств   и
необходимых  материальных  ресурсов,  а  также  сил   промышленных   и
транспортных  организаций  для  предупреждения и локализации аварий на
гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных
прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
     7) организовать   взаимодействие   и    оперативную    связь    с
руководителями  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Республики   Башкортостан,
Курганской  и  Оренбургской областей,  приграничных населенных пунктов
Республики Казахстан,  руководителями  эксплуатирующих  организаций  и
собственниками  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких  отходов,
гидротехнических сооружений,  в том числе  находящихся  в  каскаде  на
одной реке, по безаварийному и безопасному пропуску паводковых вод-
     8) информировать об обстановке ежедневно со  времени  наступления
паводка  в  8.00  и  17.00  часов  по  телефонам 63-50-55,  63-97-84 и
немедленно - в случае  чрезвычайной  ситуации  Главное  управление  по
делам   гражданской   обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Челябинской
области.
     3. Руководителям  эксплуатирующих  организаций' и организаций,  в
собственности   которых    находятся    гидротехнические    сооружения
водохранилищ,   накопителей  сточных  вод  и  других  жидких  отходов,
мостовые переезды и переходы:
     1) провести   необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых вод;
     2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за развитием
ледовой обстановки,  возможными местами образования  ледовых  заторов,
состоянием  гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды и
объемами сбросов воды на водных объектах согласно приложению;
     3) разработать   и   представить   до   25  марта  2003  года  на
согласование  в  Главное  управление  природных  ресурсов   и   охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Челябинской  области диспетчерские
графики пропуска паводковых вод;
     4) не допускать залповых сбросов и обеспечить наполнение водоемов
до нормальных отметок к концу половодья.
     4. ФГУП   "ПО  "Маяк"  (Садовников  В.И.)  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод усилить  контроль  за  состоянием
Теченского   каскада   водоемов  -  накопителей  жидких  радиоактивных
отходов,  правобережного и левобережного обводных  каналов  и  принять
меры       по       предотвращению       неконтролируемого      сброса
радиоактивно-загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.
     5. Челябинскому   областному   центру   по   гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды (Шадрина Л.Ф.) с 10 марта 2003 года и  до
конца   весеннего   половодья   направлять  в  главное  управление  по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Главное
управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
Челябинской области.  Главное управление  внутренних  дел  Челябинской
области,  Уральское бассейновое водное управление и Главное управление
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской
области    прогнозы    развития   весеннего   половодья,   паводка   и
гидрометеорологические бюллетени  с  информацией  о  состоянии  водных
объектов на территории области.
     6. Уральскому бассейновому водному  управлению  (Акимов  С.Н.)  и
Главному  управлению  природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Челябинской области (Камалетдинов З.Б.) с  учетом  интересов
всех    водопользователей   обеспечить   координацию   и   организацию
деятельности  по  регулированию  режимов  пропуска  паводковых  вод  в
весенне-летний  период  2003  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ на реках Челябинской области, обеспечивающие максимальное
снижение ущерба от затопления территорий.
     7. Федеральному  государственному  учреждению   по   эксплуатации
водохранилищ   Челябинской   области   (Алферов   В.Н.)   организовать
регулирование режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний  период
2003  года  через  гидротехнические  сооружения  водохранилищ на реках
Челябинской области,  обеспечивающее максимальное снижение  ущерба  от
затопления территорий.
     8. Главному управлению природных  ресурсов  и  охраны  окружающей
среды  МПР России по Челябинской области (Камалетдинов З.Б.) совместно
с Главным управлением по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  Челябинской  области  (Климов  О.Б.) обеспечить контроль за
ходом подготовки гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод
и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.
     9. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям Челябинской области (Климов О.Б.):
     1) обеспечить готовность  сил  и  средств  Челябинской  областной
территориальной     подсистемы    Единой    Государственной    системы
предупреждения территориальной и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  к
проведению    мероприятий   по   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод,
и их последствий;
     2) организовать взаимодействие с органами военного командования и
войсковыми  частями,  находящимися  в  городах  Челябинск,  Чебаркуль,
Карталы, поселке Новогорный,  и Юго-Восточным региональным управлением
Федеральной пограничной службы Российской Федерации по выделению сил и
средств для выполнения  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в  период  прохождения весеннего
половодья и паводковых вод;
     3) организовать  сбор  и  обеспечение  оперативной  информацией о
прохождении  весеннего  половодья,  паводковых  вод   и   чрезвычайных
ситуациях  заинтересованных  структурных  подразделений исполнительных
органов государственной власти области,  территориальных подразделений
федеральных   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления;
     4) организовать   оповещение   и   информирование   населения   о
прохождении  весеннего  половодья,  паводковых  вод   и   чрезвычайных
ситуациях.
     10. ОАО "Уралсвязьинформ" (Рыбакин В.И.) проверить и принять меры
по   приведению  в  готовность  системы  централизованного  оповещения
населения Челябинской области,  обеспечению бесперебойного прохождения
информации,  постоянной  связи  с гидрологическими постами наблюдения,
метеорологическими  станциями  Челябинского   областного   центра   по
гидрометеорологии   и   мониторингу  окружающей  среды  и  технической
готовности средств и линий связи.
     11. ФГУП   "Южно-Уральская   железная   дорога"   МПС  Российской
Федерации (Левченко А.С.) и главному  управлению  дорожного  хозяйства
Челябинской    области   (Шопов   В.Ю.)   принять   меры   по   защите
железнодорожных, автомобильных и пешеходных сооружений от разрушений в
период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
     12. ФГУ  Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Челябинской  области (Гаврилов А.П.) и Главному управлению
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской
области   (Камалетдинов   З.Б.)   усилить   контроль   за   состоянием
водоохранных зон  и  зон  санитарной  охраны  -  источников  питьевого
водоснабжения" качеством подаваемой населению питьевой воды,  сбросами
хозяйственно - бытовых и промышленных сточных вод,  а также  токсичных
веществ в водные объекты.
     13. Главному  управлению  внутренних  дел   Челябинской   области
(Григорьев  П.В.)  обеспечить  охрану  общественного  порядка в период
прохождения паводковых вод,  безопасную и беспрепятственную  перевозку
взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных
объектах области, оказывать необходимую помощь населению.
     14. Главному  управлению инженерного обеспечения (инфраструктуры)
Челябинской области (Слепнев Л.Ф.):
     1) осуществить  координацию деятельности по обеспечению надежного
и бесперебойного газо-, тепло- и электроснабжения населения и объектов
коммунально-бытового назначения;
     2) обеспечить     контроль     за     готовностью     предприятий
жилищно-коммунального хозяйства   к   работе   в   период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
     15. Руководители   федеральных   органов  исполнительной  власти,
руководители исполнительных органов  государственной  власти  области,
главы муниципальных образований области и руководители эксплуатирующих
организаций   несут   предусмотренную   законодательством   Российской
Федерации   ответственность   за  ненадлежащее  выполнение  указанными
органами возложенных на них задач  и  осуществление  своих  функций  в
сфере защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций.
     16. Информационно-аналитическому   управлению   (Фатыхов    С.Г.)
опубликовать  настоящее постановление в официальных средствах массовой
информации.
     17. Организацию  выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Подтесова Г.Н.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин


                                        Утвержден
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 11.02.2003 г. N 49


                                СОСТАВ
         областной противопаводковой Комиссии по координации
   проведения мероприятий, направленных на обеспечение безопасного
                  прохождения весеннего половодья и
                      паводковых вод в 2003 году

--------------------T---------------------------------------------------------------T----------¬
¦ Ф.И.О.            ¦ Должность                                                     ¦ Телефон  ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Подтесов Г.Н.     ¦ Заместитель Губернатора Челябинской области,                  ¦ 64-66-80 ¦
¦                   ¦ председатель Комиссии                                         ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦      Члены Комиссии:                                                                         ¦
+-------------------T---------------------------------------------------------------T----------+
¦ Климов О.Б.       ¦ Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС                ¦ 63-33-12 ¦
¦                   ¦ Челябинской области                                           ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Лукьянов В.М.     ¦ Начальник Челябинского гарнизона (по согласованию)            ¦ 37-08-75 ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Доксов В.Г.       ¦ Заместитель начальника ГУВД Челябинской области, начальник    ¦ 63-28-20 ¦
¦                   ¦ милиции общественной безопасности (по согласованию)           ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Акимов С.Н.       ¦ И.О. начальника Уральского бассейнового водного               ¦ 35-84-72 ¦
¦                   ¦ управления (по согласованию)                                  ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Камалетдинов З.Б. ¦ Начальник Главного управления природных ресурсов и охраны     ¦ 34-03-65 ¦
¦                   ¦ окружающей среды МПР России по Челябинской области (по        ¦          ¦
¦                   ¦ согласованию)                                                 ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Малышев С.Н.      ¦ Заместитель начальника Главного управления природные ресурсов ¦ 61-21-04 ¦
¦                   ¦ и охраны окружающей среды МНР России по Челябинской           ¦          ¦
¦                   ¦ области (по согласованию)                                     ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Сковородкин В.Ю.  ¦ Начальник управления Челябинского округа Госгортехнадзора     ¦ 65-74-24 ¦
¦                   ¦ России (по согласованию)                                      ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Дрожко Е.Г.       ¦ Заместитель генерального директора ФГУП "ПО "Маяк" по науке,  ¦  8-271-  ¦
¦                   ¦ экологии и новым производствам (по согласованию)              ¦ 2-53-34  ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Стоянов В.В.      ¦ Директор Челябинского филиала ОАО "Уралсвязьинформ"           ¦ 66-26-09 ¦
¦                   ¦ (по согласованию)                                             ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Арбузов В.С.      ¦ Директор областного ГУЛ "Челябоблжилкомхоз""                  ¦ 63-25-03 ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Гаврилов А.Л.     ¦ Главный государственный санитарный врач по Челябинской        ¦ 37-38-25 ¦
¦                   ¦ области (по согласованию)                                     ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Демьяненко И.Ф.   ¦ Заместитель начальника ФГУП "ЮУЖД" (по согласованию)          ¦ 68-44-08 ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Шадрина Л.Ф.      ¦ Начальник Челябинского областного центра по                   ¦ 34-29-01 ¦
¦                   ¦ гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды              ¦          ¦
¦                   ¦ (по согласованию)                                             ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Шопов В.Ю.        ¦ Начальник главного управления дорожного хозяйства             ¦ 37-83-88 ¦
¦                   ¦ Челябинской области                                           ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Слепнев Л.Ф.      ¦ Начальник главного управления инженерного обеспечения         ¦ 65-39-10 ¦
¦                   ¦ (инфраструктуры) Челябинской области                          ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Алферов В.Н.      ¦ Директор ФГУ по эксплуатации водохранилищ Челябинской         ¦ 90-89-00 ¦
¦                   ¦ области (по согласованию)                                     ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Коротовский Н.П.  ¦ Начальник государственной инспекции по маломерным судам       ¦ 37-49-55 ¦
¦                   ¦ Челябинской области (по согласованию)                         ¦          ¦
+-------------------+---------------------------------------------------------------+----------+
¦ Клементьев Б.Н.   ¦ Начальник отдела Главного управления по делам ГО и ЧС         ¦ 63-82-17 ¦
¦                   ¦ Челябинской области, секретарь Комиссии                       ¦          ¦
L-------------------+---------------------------------------------------------------+-----------


     Заместитель
     Губернатора области                     Г.Н. Подтесов


                                        Приложение
                                        к постановлению Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 11.02.2003 г. N 49

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    водных объектов для организации круглосуточного наблюдения за
     уровнем и объемами сбросов воды в период половодья 2003 года

------T--------------------T-------------------------------T-----------¬
¦  N  ¦ Наименование       ¦ Название                      ¦ Название  ¦
¦  N  ¦ населенного пункта ¦ водоема                       ¦ реки      ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦  1  ¦         2          ¦            3                  ¦     4     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 1.  ¦ пос. Бреды         ¦ Брединское водохранилище      ¦ Синташта  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 2.  ¦ г. Верхний Уфалей  ¦ В. Уфалейское водохранилище   ¦ Уфалейка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Н. Уфалейское водохранилище   ¦ Уфалейка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Генеральское водохранилище    ¦ Генералка ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Долгобродское водохранилище   ¦ Уфа       ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 3.  ¦ г. Златоуст        ¦ В. Айское водохранилище       ¦ Ай        ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Городской пруд                ¦ Ай        ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Б. Тесьминское водохранилище  ¦ Б. Тесьма ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ М. Тесьминское водохранилище  ¦ М. Тесьма ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 4.  ¦ г. Катав-Ивановск  ¦ К. Ивановское водохранилище   ¦ Катав     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 5.  ¦ г. Карабаш         ¦ Киалимское водохранилище      ¦ Киалим    ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 6.  ¦ г. Куса            ¦ Кусинское водохранилище       ¦ Куса      ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 7.  ¦ г. Кыштым          ¦ В. Кыштымское водохранилище   ¦ Кыштымка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Н. Кыштымское водохранилище   ¦ Кыштымка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 8.  ¦ г. Магнитогорск    ¦ Верхнеуральское водохранилище ¦ Урал      ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Магнитогорское водохранилище  ¦ Урал      ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 9.  ¦ г. Миасс           ¦ Иремельское водохранилище     ¦ Иремель   ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Миасское водохранилище        ¦ Миасс     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Поликарповское водохранилище  ¦ Миасс     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 10. ¦ г. Миньяр          ¦ Миньярское водохранилище      ¦ Сим       ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 11. ¦ г. Нязепетровск    ¦ Нязепетровское водохранилище  ¦ Уфа       ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 12. ¦ г. Сатка           ¦ Саткинское водохранилище      ¦ Б. Сатка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Зюраткульское водохранилище   ¦ Б. Сатка  ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 13. ¦ г. Сим             ¦ Симское водохранилище         ¦ Сим       ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 14. ¦ г. Троицк          ¦ Троицкое водохранилище        ¦ Уй        ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 15. ¦ г. Усть-Катав      ¦ Усть-Катавское водохранилище  ¦ Катав     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 16. ¦ г. Челябинск       ¦ Аргазинское водохранилище     ¦ Миасс     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦     ¦                    ¦ Шершневское водохранилище     ¦ Миасс     ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 17. ¦ г. Южноуральск     ¦ Южноуральское водохранилище   ¦ Увелька   ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 18. ¦ г. Юрюзань         ¦ Юрюзанское водохранилище      ¦ Юрюзань   ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 19. ¦ г. Касли           ¦ Зацепинский пруд              ¦ Б. Маук   ¦
+-----+--------------------+-------------------------------+-----------+
¦ 20. ¦ г. Карталы         ¦ Каскад водохранилищ           ¦ Н-Тогузак ¦
¦     ¦ (Кужебаевский,     ¦                               ¦           ¦
¦     ¦ Татищеве, Горная)  ¦                               ¦           ¦
L-----+--------------------+-------------------------------+------------

     Заместитель
     Губернатора области                     Г.Н. Подтесов