|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 17.03.2003 № 811ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.03.2003 года N 811 г. Челябинск О поправках к проекту Федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести поправки к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятому в первом чтении 21 февраля 2003 года (приложение). 2. Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной Думы по вопросам местного Самоуправления. 3. Поручить председателю комитета Законодательного собрания по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Д.Ф. Вяткину и начальнику государственно-правового управления аппарата Законодательного собрания Челябинской области E.C. Четвертаковой представлять интересы Законодательного собрания Челябинской области в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при подготовке и рассмотрении указанного проекта закона во втором чтении. Председатель Законодательного собрания В.Ф. Давыдов Приложение к постановлению Законодательного собрания Челябинской области от 17.03.2003 года N 811 ПОПРАВКИ к проекту федерального закона N 280514-3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ---T----------------------------------------T--------------------------T----------------------------------------------T-----------------------------------------------T--------------------------------------------------¬ ¦N ¦Текст, к которому предлагается поправка ¦Автор поправки ¦Содержание поправки ¦Новая редакция текста законопроекта с ¦Примечание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предлагаемой поправкой ¦ ¦ +--+----------------------------------------+--------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------------+--------------------------------------------------+ ¦1 ¦Абзац второй пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Слово "выборные" исключить ¦Абзац второй пункта 1 статьи 2: ¦Редакцию абзацев второго и ¦ ¦ ¦"поселение - сельский, городской ¦Челябинской области ¦ ¦"поселение - сельский, городской ¦седьмого пункта 1 статьи 2 ¦ ¦ ¦населенный пункт или несколько ¦ ¦ ¦населенный пункт или несколько ¦необходимо скорреспондировать ¦ ¦ ¦населенных пунктов, объединенных общей ¦ ¦ ¦населенных пунктов, объединенных общей ¦с пунктом 1 статьи 1 ¦ ¦ ¦территорией, в границах которой местное ¦ ¦ ¦территорией, в границах которой местное ¦рассматриваемого проекта федерального ¦ ¦ ¦самоуправление осуществляется населением¦ ¦ ¦самоуправление осуществляется населением ¦закона, в соответствии с которым ¦ ¦ ¦непосредственно и (или) через выборные ¦ ¦ ¦непосредственно и (или) через органы ¦население осуществляет местное ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления;" ¦ ¦ ¦местного самоуправления;" ¦самоуправление непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или через органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦2 ¦Абзац пятый пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦После слова "несколько" дополнить ¦Абзац пятый пункта 1 статьи 2: ¦Данная поправка предлагается в ¦ ¦ ¦"муниципальный район - несколько ¦Челябинской области ¦словами "городских и (или) сельских" ¦"муниципальный район - несколько ¦целях уточнения типов поселений, ¦ ¦ ¦поселений, объединенных общей ¦ ¦ ¦городских и (или) сельских поселений, ¦которые могут входить в ¦ ¦ ¦территорией, в границах которой местное ¦ ¦ ¦объединенных общей территорией, в ¦муниципальный район ¦ ¦ ¦самоуправление осуществляется в целях ¦ ¦ ¦границах которой местное самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦решения вопросов местного значения ¦ ¦ ¦осуществляется в целях решения вопросов ¦ ¦ ¦ ¦межмуниципального характера населением ¦ ¦ ¦местного значения межмуниципального ¦ ¦ ¦ ¦непосредственно и (или) через органы ¦ ¦ ¦характера населением непосредственно и ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, которые также ¦ ¦ ¦(или) через органы местного ¦ ¦ ¦ ¦осуществляют отдельные государственные ¦ ¦ ¦самоуправления, которые также ¦ ¦ ¦ ¦полномочия, передаваемые органам ¦ ¦ ¦осуществляют отдельные государственные ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления федеральными ¦ ¦ ¦полномочия, передаваемые органам ¦ ¦ ¦ ¦законами и законами субъектов ¦ ¦ ¦местного самоуправления федеральными ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации;". ¦ ¦ ¦законами и законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации;" ¦ ¦ ¦3 ¦Абзац шестой пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Слова "поселения и вопросов местного ¦Абзац шестой пункта 1 статьи 2: ¦Предложенная редакция абзаца ¦ ¦ ¦"городской округ - не входящее в состав ¦Челябинской области ¦значения муниципального района" ¦"городской округ - не входящее в состав ¦шестого пункта 1 статьи 2 ¦ ¦ ¦муниципального района городское ¦ ¦заменить словами "городского округа" ¦муниципального района городское поселение, ¦согласуется со статьей ¦ ¦ ¦поселение, органы местного ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления которого ¦16 проекта федерального закона, ¦ ¦ ¦самоуправления которого осуществляют ¦ ¦ ¦осуществляют полномочия по решению ¦предусматривающего перечень ¦ ¦ ¦полномочия по решению установленных ¦ ¦ ¦установленных настоящим Федеральным ¦вопросов местного значения ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом вопросов ¦ ¦ ¦законом вопросов местного значения ¦городского округа ¦ ¦ ¦местного значения поселения и вопросов ¦ ¦ ¦городского округа, а также отдельные ¦ ¦ ¦ ¦местного значения муниципального ¦ ¦ ¦государственные полномочия, передаваемые ¦ ¦ ¦ ¦района, а также отдельные ¦ ¦ ¦органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦государственные полномочия, ¦ ¦ ¦федеральными законами и законами ¦ ¦ ¦ ¦передаваемые органам местного ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации;" ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и законами субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Абзац седьмой пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Слово "выборные" исключить ¦Абзац седьмой пункта 1 статьи 2: ¦Обоснование аналогично ¦ ¦ ¦"внутригородская территория города ¦Челябинской области ¦ ¦"внутригородская территория города ¦обоснованию к поправке N 1 ¦ ¦ ¦федерального значения - часть ¦ ¦ ¦федерального значения - часть территории ¦ ¦ ¦ ¦территории города федерального ¦ ¦ ¦города федерального значения, в границах ¦ ¦ ¦ ¦значения, в границах которой ¦ ¦ ¦которой местное самоуправление ¦ ¦ ¦ ¦местное самоуправление осуществляется ¦ ¦ ¦осуществляется населением непосредственно ¦ ¦ ¦ ¦населением непосредственно и (или) ¦ ¦ ¦и (или) через органы местного ¦ ¦ ¦ ¦через выборные органы местного ¦ ¦ ¦самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Абзац тринадцатый пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Абзац тринадцатый пункта 1 статьи ¦ ¦Представляется целесообразным ¦ ¦ ¦"выборное должностное лицо местного ¦Челябинской области ¦2 исключить ¦ ¦понятие "выборное должностное ¦ ¦ ¦самоуправления - избираемый на основе ¦ ¦ ¦ ¦лицо местного самоуправления" ¦ ¦ ¦всеобщего равного и прямого ¦ ¦ ¦ ¦исключить, поскольку оно ¦ ¦ ¦избирательного права при тайном ¦ ¦ ¦ ¦поглощается понятием "должностное ¦ ¦ ¦голосовании глава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦лицо местного самоуправления", ¦ ¦ ¦образования, член представительного ¦ ¦ ¦ ¦а также понятием "депутат" и не ¦ ¦ ¦органа муниципального образования, ¦ ¦ ¦ ¦несет самостоятельной смысловой ¦ ¦ ¦иного органа местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦нагрузки ¦ ¦ ¦формирование которых на выборной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе предусмотрено уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Слова ", или глава поселения, ¦Абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 2: ¦Статья 2 проекта федерального ¦ ¦ ¦"депутат - член представительного ¦Челябинской области ¦входящий в состав представительного ¦"депутат - член представительного ¦закона, содержащая понятие ¦ ¦ ¦органа муниципального образования, ¦ ¦органа муниципального района" исключить ¦органа муниципального образования, ¦"депутат", не соответствует ¦ ¦ ¦избираемый на муниципальных выборах, ¦ ¦ ¦избираемый на муниципальных выборах;" ¦статье 35 данного проекта ¦ ¦ ¦или глава поселения, входящий в ¦ ¦ ¦ ¦федерального закона. Согласно ¦ ¦ ¦состав представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦статье 35 проекта закона депутат ¦ ¦ ¦муниципального района;" ¦ ¦ ¦ ¦- член представительного органа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избираемый на муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выборах. Глава поселения может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦быть членом представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа на основании федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона без придания ему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного статуса депутата ¦ ¦7 ¦Абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 2: ¦Законодательное собрание ¦Абзац пятнадцатый пункта 1 статьи ¦Абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 2: ¦В соответствии с Трудовым кодексом ¦ ¦ ¦"должностное лицо местного ¦Челябинской области ¦2 изложить в следующей редакции: ¦"должностное лицо местного самоуправления ¦Российской Федерации (статья 56) ¦ ¦ ¦самоуправления - выборное либо ¦ ¦"должностное лицо местного ¦- выборное лицо, наделенное уставом ¦трудовые правоотношения оформляются ¦ ¦ ¦нанимаемое по контракту (трудовому ¦ ¦самоуправления - выборное лицо, ¦муниципального образования полномочиями ¦трудовым договором. Кроме того, ¦ ¦ ¦договору) лицо, наделенное ¦ ¦наделенное уставом муниципального ¦по решению вопросов местного значения, ¦определение дополнено ¦ ¦ ¦исполнительно-распорядительными ¦ ¦образования полномочиями по решению ¦либо нанимаемое по трудовому договору ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями по решению вопросов ¦ ¦вопросов местного значения, либо ¦лицо, наделенное исполнительно- ¦ ¦ ¦ ¦местного значения и (или) по ¦ ¦нанимаемое по трудовому договору лицо, ¦распорядительными полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦организации деятельности органа ¦ ¦наделенное исполнительно-распорядительными ¦решению вопросов местного значения и ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления;" ¦ ¦полномочиями по решению вопросов ¦(или) по организации деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного значения и (или) по организации ¦органа местного самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности органа местного самоуправления;" ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦Пункт 1 статьи 3: ¦Законодательное собрание ¦В абзаце первом пункта 1 статьи 3 слова ¦Пункт 1 статьи 3: ¦В соответствии с пунктом 1 статьи ¦ ¦ ¦"1. Граждане Российской Федерации (далее¦Челябинской области ¦"проживающие на территории муниципального ¦"Граждане Российской Федерации (далее ¦1 Федерального закона "Об основных ¦ ¦ ¦граждане), проживающие на территории ¦ ¦образования" заменить словами "место ¦- граждане), место жительства которых ¦гарантиях избирательных прав и ¦ ¦ ¦муниципального образования, осуществляют¦ ¦жительства которых расположено в пределах ¦расположено в пределах территории ¦права на участие в референдуме ¦ ¦ ¦местное самоуправление путем участия в ¦ ¦территории муниципального образования". ¦муниципального образования, ¦граждан Российской Федерации" ¦ ¦ ¦местных референдумах, муниципальных ¦ ¦В абзаце втором пункта 1 статьи 3 слова ¦осуществляют местное самоуправление ¦основные гарантии реализации ¦ ¦ ¦выборах, посредством иных форм прямого ¦ ¦"или преимущественно" исключить ¦путем участия в местных референдумах, ¦гражданами Российской Федерации ¦ ¦ ¦волеизъявления, а также через выборные ¦ ¦ ¦муниципальных выборах, посредством иных ¦права на участие в выборам и ¦ ¦ ¦и другие органы местного самоуправления.¦ ¦ ¦форм прямого волеизъявления, а также ¦референдумах определяются ¦ ¦ ¦Иностранные граждане, постоянно или ¦ ¦ ¦через выборные и другие органы местного ¦указанным Федеральным законом. ¦ ¦ ¦преимущественно проживающие на ¦ ¦ ¦самоуправления. Иностранные граждане, ¦На основании пункта 6 статьи 1 ¦ ¦ ¦территории муниципального образования, ¦ ¦ ¦постоянно проживающие на территории ¦названного Федерального закона ¦ ¦ ¦обладают при осуществлении местного ¦ ¦ ¦муниципального образования, обладают ¦федеральные законы о выборах и ¦ ¦ ¦самоуправления правами в соответствии ¦ ¦ ¦при осуществлении местного ¦референдумах не должны ¦ ¦ ¦с международными договорами Российской ¦ ¦ ¦самоуправления правами в соответствии ¦противоречить данному ¦ ¦ ¦Федерации и федеральными законами." ¦ ¦ ¦с международными договорами ¦Федеральному закону. Согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и федеральными ¦пункту 4 статьи 4 названного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами." ¦Федерального закона активным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательным правом обладает ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданин, место жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которого расположено в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательного округа. В ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи 4 указанного Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона, иностранные граждане, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянно проживающие на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, имеют право избирать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и быть избранными в органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦9 ¦Пункт 1 статьи 4: ¦Законодательное собрание ¦После слова "составляют" дополнить словами ¦Пункт 1 статьи 4: ¦В соответствии с частью 3 статьи ¦ ¦ ¦"1. Правовую основу местного ¦Челябинской области ¦"общепризнанные принципы и нормы ¦"1. Правовую основу местного самоуправления ¦15 Конституции Российской Федерации ¦ ¦ ¦самоуправления составляют Конституция ¦ ¦международного права, международные ¦составляют общепризнанные принципы и нормы ¦общепризнанные принципы и нормы ¦ ¦ ¦Российской Федерации, федеральные ¦ ¦договоры Российской Федерации" ¦международного права, международные договоры ¦международного права, международные ¦ ¦ ¦конституционные законы, настоящий ¦ ¦ ¦Российской Федерации, Конституция Российской ¦договоры Российской Федерации ¦ ¦ ¦Федеральный закон, другие федеральные ¦ ¦ ¦Федерации, федеральные конституционные ¦являются составной частью правовой ¦ ¦ ¦законы и принимаемые в соответствии с ¦ ¦ ¦законы, настоящий Федеральный закон, другие ¦системы Российской Федерации. Это ¦ ¦ ¦ними иные нормативные правовые акты ¦ ¦ ¦федеральные законы и принимаемые в ¦означает, что Российская Федерация ¦ ¦ ¦Российской Федерации (указы и ¦ ¦ ¦соответствии с ними иные нормативные ¦принимает на себя обязательства ¦ ¦ ¦распоряжения Президента Российской ¦ ¦ ¦правовые акты Российской Федерации (указы и ¦соблюдать общепризнанные принципы ¦ ¦ ¦Федерации, постановления и распоряжения ¦ ¦ ¦распоряжения Президента Российской Федерации, ¦и нормы международного права, ¦ ¦ ¦Правительства Российской Федерации, ¦ ¦ ¦постановления и распоряжения Правительства ¦в том числе Европейскую хартию ¦ ¦ ¦иные нормативные правовые акты ¦ ¦ ¦Российской Федерации, иные нормативные ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦федеральных органов исполнительной ¦ ¦ ¦правовые акты федеральных органов ¦ратифицированную Российской ¦ ¦ ¦власти), конституции (уставы), законы ¦ ¦ ¦исполнительной власти), конституции ¦Федерацией ¦ ¦ ¦и иные нормативные правовые акты ¦ ¦ ¦(уставы), законы и иные нормативные правовые ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации, уставы ¦ ¦ ¦акты субъектов Российской Федерации, уставы ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований, решения, ¦ ¦ ¦муниципальных образований, решения, принятые ¦ ¦ ¦ ¦принятые на сходах граждан и местных ¦ ¦ ¦на сходах граждан и местных референдумах, и ¦ ¦ ¦ ¦референдумах, и иные муниципальные ¦ ¦ ¦иные муниципальные правовые акты." ¦ ¦ ¦ ¦правовые акты." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10¦Пункт 1 статьи 5: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей ¦Пункт 1 статьи 5: ¦Полномочия органа государственной ¦ ¦ ¦"1. К полномочиям федеральных органов ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"1. К полномочиям федеральных органов ¦власти - это права и обязанности ¦ ¦ ¦государственной власти относятся ¦ ¦"1. К полномочиям федеральных органов ¦государственной власти в области местного ¦указанного органа. ¦ ¦ ¦определение общих принципов ¦ ¦государственной власти в области ¦самоуправления относятся: ¦Статья 5 проекта закона, ¦ ¦ ¦организации местного самоуправления в ¦ ¦местного самоуправления относятся: ¦1) принятие и изменение федеральных ¦предусматривающая полномочия ¦ ¦ ¦Российской Федерации, устанавливаемых ¦ ¦1) принятие и изменение федеральных ¦законов об общих принципах организации ¦федеральных органов ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом, правовое ¦ ¦законов об общих принципах организации ¦местного самоуправления, контроль за их ¦государственной власти в области ¦ ¦ ¦регулирование по предметам ведения ¦ ¦местного самоуправления, контроль за ¦соблюдением; 2) обеспечение гарантий ¦местного самоуправления, должна ¦ ¦ ¦Российской Федерации и в пределах ¦ ¦их соблюдением; ¦выполнения предусмотренных Конституцией ¦устанавливать конкретный перечень ¦ ¦ ¦полномочий Российской Федерации по ¦ ¦2) обеспечение гарантий выполнения ¦Российской Федерации и федеральными ¦прав и обязанностей указанных ¦ ¦ ¦предметам совместного ведения ¦ ¦предусмотренных Конституцией Российской ¦законами обязанностей государства в ¦органов в области местного ¦ ¦ ¦Российской Федерации и субъектов ¦ ¦Федерации и федеральными законами ¦области местного самоуправления; ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦Российской Федерации прав, ¦ ¦обязанностей государства в области ¦3) регулирование порядка передачи ¦Конкретизация перечня полномочий ¦ ¦ ¦обязанностей и ответственности ¦ ¦местного самоуправления; ¦объектов федеральной собственности в ¦органов государственной власти в ¦ ¦ ¦федеральных органов государственной ¦ ¦3) регулирование порядка передачи ¦муниципальную собственность; ¦сфере местного самоуправления ¦ ¦ ¦власти и их должностных лиц, ¦ ¦объектов федеральной собственности в ¦4) наделение органов местного ¦будет соответствовать общей ¦ ¦ ¦должностных лиц и органов ¦ ¦муниципальную собственность; ¦самоуправления федеральным законом ¦концепции реформирования местного ¦ ¦ ¦государственной власти субъектов ¦ ¦4) наделение органов местного ¦отдельными государственными полномочиями, ¦самоуправления, а также статье 3 ¦ ¦ ¦Российской Федерации в области местного ¦ ¦самоуправления федеральным законом ¦передача им материальных и финансовых ¦Европейской хартии местного ¦ ¦ ¦самоуправления, прав, обязанностей и ¦ ¦отдельными государственными ¦средств, необходимых для осуществления ¦самоуправления, предусматривающей ¦ ¦ ¦ответственности граждан, должностных ¦ ¦полномочиями, передача им ¦указанных полномочий, контроль за их ¦под местным самоуправлением право ¦ ¦ ¦лиц и органов местного самоуправления ¦ ¦материальных и финансовых средств, ¦реализацией; 5) установление минимальных ¦и реальную способность органов ¦ ¦ ¦по решению вопросов местного значения, а¦ ¦необходимых для осуществления указанных ¦государственных социальных стандартов; ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦также прав, обязанностей и ¦ ¦полномочий, контроль за их реализацией; ¦6) регулирование отношений между ¦регламентировать значительную ¦ ¦ ¦ответственности должностных лиц и ¦ ¦5) установление государственных ¦федеральным бюджетом и местными ¦часть публичных дел ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления при ¦ ¦минимальных социальных стандартов; ¦бюджетами; 7) принятие федеральных ¦ ¦ ¦ ¦осуществлении ими отдельных ¦ ¦6) регулирование отношений между ¦программ развития местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦государственных полномочий." ¦ ¦федеральным бюджетом и местными ¦8) компенсация местному самоуправлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетами; ¦дополнительных расходов, возникших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7) принятие федеральных программ ¦результате решений, принятых федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития местного самоуправления; ¦органами государственной власти; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) компенсация местному самоуправлению ¦9) регулирование и защита прав граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных расходов, возникших в ¦осуществление местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате решений, принятых федеральными ¦10) обеспечение федеральных гарантий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами государственной власти; ¦финансовой самостоятельности местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) регулирование и защита прав граждан ¦самоуправления; 11) установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на осуществление местного самоуправления; ¦федеральных гарантий избирательных прав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10) обеспечение федеральных гарантий ¦граждан при выборах органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой самостоятельности местного ¦самоуправления и должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦местного самоуправления; 12) установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11) установление федеральных гарантий ¦порядка судебной защиты и судебная защита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательных прав граждан при выборах ¦прав местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления и ¦13) регулирование и установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц местного самоуправления; ¦ответственности органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12) установление порядка судебной защиты ¦самоуправления и должностных лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и судебная защита прав местного ¦самоуправления за нарушение законов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦14) осуществление прокурорского надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13) регулирование и установление ¦за соблюдением законности в деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности органов местного ¦органов местного самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и должностных лиц местного ¦должностных лиц местного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления за нарушение законов; ¦15) регулирование особенностей организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14) осуществление прокурорского надзора ¦местного самоуправления в приграничных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за соблюдением законности в деятельности ¦территориях; закрытых административно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления и ¦территориальных образованиях; 16) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц местного самоуправления; ¦регулирование основ муниципальной службы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15) регулирование особенностей организации ¦17) регулирование федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления в приграничных ¦особенностей организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориях, закрытых административно- ¦самоуправления в городах федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных образованиях; ¦значения." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16) регулирование основ муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17) регулирование федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностей организации местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в городах федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения." ¦ ¦ ¦ ¦11¦"Статья 5. Полномочия федеральных ¦Законодательное собрание ¦Дополнить новым пунктом 3 ¦"Статья 5. Полномочия федеральных органов ¦Указанная гарантия предлагается ¦ ¦ ¦органов государственной власти в ¦Челябинской области ¦следующего содержания: ¦государственной власти в области ¦в целях предотвращения ограничения ¦ ¦ ¦области местного самоуправления ¦ ¦"3. В случае противоречия федеральных ¦местного самоуправления ¦гарантированных Конституцией ¦ ¦ ¦1. К полномочиям федеральных органов ¦ ¦законов, иных нормативных правовых ¦1. К полномочиям федеральных органов ¦Российской Федерации и данным ¦ ¦ ¦государственной власти относятся ¦ ¦актов Российской Федерации, регулирующих ¦государственной власти относятся ¦Федеральным законом прав местного ¦ ¦ ¦определение общих принципов ¦ ¦вопросы местного самоуправления, ¦определение общих принципов организации ¦самоуправления ¦ ¦ ¦организации местного самоуправления в ¦ ¦Конституции Российской Федерации, ¦местного самоуправления в Российской ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, устанавливаемых ¦ ¦настоящему Федеральному закону ¦Федерации, устанавливаемых настоящим ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом, правовое ¦ ¦применяются Конституция Российской ¦Федеральным законом, правовое ¦ ¦ ¦ ¦регулирование по предметам ведения ¦ ¦Федерации и настоящий Федеральный закон." ¦регулирование по предметам ведения ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и в пределах ¦ ¦ ¦Российской Федерации и в пределах ¦ ¦ ¦ ¦полномочий Российской Федерации по ¦ ¦ ¦полномочий Российской Федерации по ¦ ¦ ¦ ¦предметам совместного ведения ¦ ¦ ¦предметам совместного ведения ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и субъектов ¦ ¦ ¦Российской Федерации и субъектов ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации прав, обязанностей ¦ ¦ ¦Российской Федерации прав, обязанностей ¦ ¦ ¦ ¦и ответственности федеральных органов ¦ ¦ ¦и ответственности федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти и их должностных ¦ ¦ ¦государственной власти и их должностных ¦ ¦ ¦ ¦лиц, должностных лиц и органов ¦ ¦ ¦лиц, должностных лиц и органов ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти субъектов ¦ ¦ ¦государственной власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации в области ¦ ¦ ¦Российской Федерации в области местного ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, прав, ¦ ¦ ¦самоуправления, прав, обязанностей и ¦ ¦ ¦ ¦обязанностей и ответственности ¦ ¦ ¦ответственности граждан, должностных ¦ ¦ ¦ ¦граждан, должностных лиц и органов ¦ ¦ ¦лиц и органов местного самоуправления по ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления по решению ¦ ¦ ¦решению вопросов местного значения, а ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения, а также ¦ ¦ ¦также прав, обязанностей и ответственности ¦ ¦ ¦ ¦прав, обязанностей и ответственности ¦ ¦ ¦должностных лиц и органов местного ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц и органов местного ¦ ¦ ¦самоуправления при осуществлении ими ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления при осуществлении ими ¦ ¦ ¦отдельных государственных полномочий. ¦ ¦ ¦ ¦отдельных государственных полномочий. ¦ ¦ ¦2. Осуществление исполнительно- ¦ ¦ ¦ ¦2. Осуществление исполнительно- ¦ ¦ ¦распорядительных и контрольных полномочий ¦ ¦ ¦ ¦распорядительных и контрольных ¦ ¦ ¦федеральными органами государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦полномочий федеральными органами ¦ ¦ ¦в отношении муниципальных образований и ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти в отношении ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления допускается ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований и органов ¦ ¦ ¦только в случаях и порядке, установленных ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления допускается ¦ ¦ ¦Конституцией Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦только в случаях и порядке, ¦ ¦ ¦федеральными конституционными законами, ¦ ¦ ¦ ¦установленных Конституцией Российской ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом и другими ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, федеральными конституционными¦ ¦ ¦федеральными законами. ¦ ¦ ¦ ¦законами, настоящим Федеральным законом ¦ ¦ ¦3. В случае противоречия федеральных законов, ¦ ¦ ¦ ¦и другими федеральными законами." ¦ ¦ ¦иных нормативных правовых актов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, регулирующих вопросы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, Конституции Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, настоящему Федеральному закону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦применяются Конституция Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и настоящий Федеральный закон ¦ ¦ ¦12¦Пункт 1 статьи 6 ¦Законодательное собрание ¦ ¦ ¦То же, что по пункту 1 статьи 5 ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦проекта федерального закона ¦ ¦13¦Пункт 5 статьи 7: ¦Законодательное собрание ¦Последнее предложение пункта 5 ¦Пункт 5 статьи 7: ¦Данное положение противоречит ¦ ¦ ¦"5. Если орган местного самоуправления ¦Челябинской области ¦статьи 7 исключить ¦"5. Если орган местного самоуправления ¦пункту 2 статьи 4 Конституции Российской ¦ ¦ ¦полагает, что федеральный закон или ¦ ¦ ¦полагает, что федеральный закон или иной ¦Федерации, согласно которому Конституция ¦ ¦ ¦иной нормативный правовой акт Российской¦ ¦ ¦нормативный правовой акт Российской ¦Российской Федерации и федеральные ¦ ¦ ¦Федерации, закон или иной нормативный ¦ ¦ ¦Федерации, закон или иной нормативный ¦законы имеют верховенство на всей ¦ ¦ ¦правовой акт субъекта Российской ¦ ¦ ¦правовой акт субъекта Российской Федерации ¦территории Российской Федерации, ¦ ¦ ¦Федерации по вопросам организации ¦ ¦ ¦по вопросам организации местного ¦а также пункту 3 статьи 6 проекта ¦ ¦ ¦местного самоуправления и установления ¦ ¦ ¦самоуправления и установления прав, ¦ ¦ ¦ ¦прав, обязанностей и ответственности ¦ ¦ ¦обязанностей и ответственности должностных ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц и органов местного ¦ ¦ ¦лиц и органов местного самоуправления не ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления не соответствует ¦ ¦ ¦соответствует федеральным конституционным ¦ ¦ ¦ ¦федеральным конституционным законам, ¦ ¦ ¦законам, федеральным законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦федеральным законам, договорам о ¦ ¦ ¦разграничении полномочий между органами ¦ ¦ ¦ ¦разграничении полномочий между ¦ ¦ ¦государственной власти Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦органами государственной власти ¦ ¦ ¦и органами государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и органами ¦ ¦ ¦Российской Федерации, вопрос о соответствии ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦закона или иного нормативного правового ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, вопрос о ¦ ¦ ¦акта федеральным конституционным законам, ¦ ¦ ¦ ¦соответствии закона или иного ¦ ¦ ¦федеральным законам, договорам о ¦ ¦ ¦ ¦нормативного правового акта федеральным ¦ ¦ ¦разграничении полномочий между органами ¦ ¦ ¦ ¦конституционным законам, федеральным ¦ ¦ ¦государственной власти Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦законам, договорам о разграничении ¦ ¦ ¦и органами государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦полномочий между органами ¦ ¦ ¦Российской Федерации разрешается ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти Российской ¦ ¦ ¦соответствующим судом." ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и органами государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешается соответствующим судом. До ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вступления в силу судебного решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятие муниципальных правовых актов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоречащих федеральному закону или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иному нормативному правовому акту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, закону или иному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативному правовому акту Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, не допускается." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14¦Пункт 4 статьи 8: ¦Законодательное собрание ¦Слова "образовывать межмуниципальные ¦Пункт 4 статьи 8: ¦Не ясен правовой статус "межмуниципального ¦ ¦ ¦"4. В целях объединения финансовых ¦Челябинской области ¦объединения, в том числе с наделением ¦"4. В целях объединения финансовых средств, ¦объединения". Возможен вариант ¦ ¦ ¦средств, материальных и иных ресурсов ¦ ¦их отдельными полномочиями органов ¦материальных и иных ресурсов для решения ¦отнесения межмуниципального объединения ¦ ¦ ¦для решения вопросов местного значения ¦ ¦местного самоуправления (за исключением ¦вопросов местного значения муниципальные ¦к категории некоммерческой организации. ¦ ¦ ¦муниципальные образования на основании ¦ ¦полномочий представительных органов ¦образования на основании соглашений между ¦В данном случае некоммерческая ¦ ¦ ¦соглашений между ними вправе ¦ ¦местного самоуправления)", ¦ними вправе учреждать хозяйственные ¦организация не может быть наделена ¦ ¦ ¦образовывать межмуниципальные ¦ ¦"межмуниципальные" исключить. ¦общества и другие организации в ¦полномочиями по решению вопросов ¦ ¦ ¦объединения, в том числе с наделением ¦ ¦ ¦соответствии с федеральными законами и ¦местного значения, поскольку ¦ ¦ ¦их отдельными полномочиями органов ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами ¦осуществление данных полномочий ¦ ¦ ¦местного самоуправления (за ¦ ¦ ¦представительных органов муниципальных ¦возможно лишь органами местного ¦ ¦ ¦исключением полномочий представительных ¦ ¦ ¦образований, а также заключать договоры ¦самоуправления, выборными должностными ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления), ¦ ¦ ¦и соглашения." ¦лицами и должностными лицами местного ¦ ¦ ¦учреждать хозяйственные общества и ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в соответствии с ¦ ¦ ¦другие межмуниципальные организации в ¦ ¦ ¦ ¦рассматриваемым проектом федерального ¦ ¦ ¦соответствии с федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦закона ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительных органов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, а также заключать договоры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и соглашения." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15¦"Статья 9. Символика муниципальных ¦Законодательное собрание ¦Статью 9 изложить в следующей ¦"Статья 9. Официальные символы муниципальных ¦Данная редакция соответствует ¦ ¦ ¦образований ¦Челябинской области ¦редакции: "Статья 9. Официальные символы ¦образований ¦требованиям законодательства Российской ¦ ¦ ¦1. Муниципальные образования в ¦ ¦муниципальных образований ¦1. Муниципальные образования вправе в ¦Федерации в сфере геральдики ¦ ¦ ¦соответствии с федеральным ¦ ¦1. Муниципальные образования вправе в ¦соответствии с федеральным законодательством ¦ ¦ ¦ ¦законодательством и геральдическими ¦ ¦соответствии с федеральным ¦и современными геральдико-правовыми нормами ¦ ¦ ¦ ¦правилами вправе устанавливать ¦ ¦законодательством и современными ¦устанавливать свои официальные символы, ¦ ¦ ¦ ¦официальную символику, отражающую ¦ ¦геральдико-правовыми нормами ¦отражающие исторические, культурные, ¦ ¦ ¦ ¦исторические, культурные, ¦ ¦устанавливать свои официальные символы, ¦национальные и иные местные традиции ¦ ¦ ¦ ¦национальные и иные местные традиции ¦ ¦отражающие исторические, культурные, ¦и особенности. ¦ ¦ ¦ ¦и особенности. ¦ ¦национальные и иные местные традиции ¦2. Официальная символика муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦2. Официальная символика муниципальных ¦ ¦и особенности. ¦образований подлежит обязательному внесению ¦ ¦ ¦ ¦образований подлежит государственной ¦ ¦2. Официальная символика муниципальных ¦в Государственный геральдический регистр ¦ ¦ ¦ ¦регистрации в порядке, установленном ¦ ¦образований подлежит обязательному ¦Российской Федерации в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦федеральным законодательством. ¦ ¦внесению в Государственный ¦установленном федеральным законодательством. ¦ ¦ ¦ ¦3. Официальная символика муниципальных ¦ ¦геральдический регистр Российской ¦3. Официальные символы муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦образований и правила ее использования ¦ ¦Федерации в порядке, установленном ¦образований и порядок их официального ¦ ¦ ¦ ¦устанавливаются уставом муниципального ¦ ¦федеральным законодательством. ¦использования устанавливаются нормативными ¦ ¦ ¦ ¦образования и (или) нормативными ¦ ¦3. Официальные символы муниципальных ¦правовыми актами представительных органов ¦ ¦ ¦ ¦правовыми актами представительных ¦ ¦образований и порядок их официального ¦муниципальных образований." ¦ ¦ ¦ ¦органов муниципальных образований." ¦ ¦использования устанавливаются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительных органов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований. ¦ ¦ ¦ ¦16¦Подпункт 3 пункта 1 статьи 11: ¦Законодательное собрание ¦Подпункт 3 пункта 1 статьи 11 изложить ¦Подпункт 3 пункта 1 статьи 11: ¦Категории земель, составляющих ¦ ¦ ¦"3) территорию поселения составляют ¦Челябинской области ¦в следующей редакции: ¦"3) территорию поселения составляют земли ¦территорию муниципального образования, ¦ ¦ ¦исторически сложившиеся земли ¦ ¦"3) территорию поселения составляют ¦населенных пунктов, земли ¦предлагается определить в соответствии ¦ ¦ ¦населенных пунктов, прилегающие к ним ¦ ¦земли населенных пунктов, земли ¦сельскохозяйственного назначения, а также ¦со статьей 7 Земельного кодекса ¦ ¦ ¦земли общего пользования, территории ¦ ¦сельскохозяйственного назначения, а ¦земли иного целевого назначения;" ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦традиционного землепользования жителей ¦ ¦также земли иного целевого назначения;" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего поселения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекреационные земли, земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17¦Подпункт 14 пункта 1 статьи 11: ¦Законодательное собрание ¦После слов "органами местного ¦Подпункт 14 пункта 1 статьи 11: ¦При установлении границ муниципального ¦ ¦ ¦"14) границы муниципального района ¦Челябинской области ¦самоуправления района" дополнить ¦"14) границы муниципального района ¦района необходимо учитывать ¦ ¦ ¦устанавливаются с учетом наличия условий¦ ¦словами "и с учетом исторически ¦устанавливаются с учетом наличия условий ¦исторически сложившиеся традиции ¦ ¦ ¦для решения вопросов местного значения ¦ ¦сложившихся традиций" ¦для решения вопросов местного значения ¦ ¦ ¦ ¦межмуниципального характера органами ¦ ¦ ¦межмуниципального характера органами ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления муниципального ¦ ¦ ¦местного самоуправления муниципального ¦ ¦ ¦ ¦района, а также для осуществления ¦ ¦ ¦района и с учетом исторически сложившихся ¦ ¦ ¦ ¦отдельных государственных полномочий ¦ ¦ ¦традиций, а также для осуществления ¦ ¦ ¦ ¦на всей территории муниципального ¦ ¦ ¦отдельных государственных полномочий ¦ ¦ ¦ ¦района;" ¦ ¦ ¦на всей территории муниципального района;" ¦ ¦ ¦18¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 14: ¦Законодательное собрание ¦Слово "формирование" заменить ¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 14: ¦В соответствии с абзацем тринадцатым ¦ ¦ ¦"1) формирование, утверждение, ¦Челябинской области ¦словом "составление" ¦"1) составление проекта бюджета, ¦статьи 6 Бюджетного кодекса Российской ¦ ¦ ¦исполнение бюджета поселения, контроль ¦ ¦ ¦утверждение, исполнение бюджета ¦Федерации бюджетный процесс предполагает ¦ ¦ ¦за его исполнением;" ¦ ¦ ¦поселения, контроль за его исполнением;" ¦деятельность по составлению проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦19¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 15: ¦Законодательное собрание ¦Слово "формирование" заменить ¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 15: ¦То же, что по предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"1) формирование, утверждение, ¦Челябинской области ¦словом "составление" ¦"1) составление проекта бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦исполнение бюджета муниципального ¦ ¦ ¦утверждение, исполнение бюджета ¦ ¦ ¦ ¦района, контроль за его исполнением," ¦ ¦ ¦муниципального района, контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за его исполнением;" ¦ ¦ ¦20¦Статья 14. Вопросы местного значения ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 14 дополнить новым ¦Подпункт 24 пункта 1 статьи 14: ¦Включение данного вопроса в перечень ¦ ¦ ¦поселения ¦Челябинской области ¦подпунктом 24 следующего содержания: ¦"24) комплексное социально-экономическое ¦вопросов местного значения позволит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"24) комплексное социально-экономическое ¦развитие муниципального образования." ¦органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие муниципального образования." ¦ ¦выстраивать взаимоотношения органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления с организациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦не находящимися в муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности, с целью развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории с учетом интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения и местных традиций ¦ ¦21¦Статья 15. Вопросы местного значения ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 15 дополнить новым ¦Подпункт 21 пункта 1 статьи 15: ¦То же, что по предыдущему пункту ¦ ¦ ¦муниципального района ¦Челябинской области ¦подпунктом 21 следующего содержания: ¦"21) комплексное социально-экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"21) комплексное социально-экономическое ¦развитие муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22¦Статья 16. Вопросы местного значения ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 16 дополнить новым ¦Подпункт 29 пункта 1 статьи 16: ¦То же, что по предыдущему пункту ¦ ¦ ¦городского округа ¦Челябинской области ¦подпунктом 29 следующего содержания: ¦"29) комплексное социально-экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"29) комплексное социально- ¦развитие муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономическое развитие муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦ ¦23¦Пункт 2 статьи 17: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 2 статьи 17 исключить ¦ ¦Пункт предлагается исключить ввиду его ¦ ¦ ¦"2. Органами местного самоуправления ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦противоречия статье 37 Конституции Российской ¦ ¦ ¦поселений и городских округов могут ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, согласно которой: 1) ¦ ¦ ¦устанавливаться осуществляемые на ¦ ¦ ¦ ¦устанавливается свобода труда, право каждого ¦ ¦ ¦добровольной основе общественные ¦ ¦ ¦ ¦свободно распоряжаться своими способностями ¦ ¦ ¦повинности (дежурства, общественные ¦ ¦ ¦ ¦к труду, выбирать род деятельности и ¦ ¦ ¦работы) в целях решения вопросов ¦ ¦ ¦ ¦профессию; 2) запрещается принудительный ¦ ¦ ¦местного значения поселений, ¦ ¦ ¦ ¦труд; 3) устанавливается обязательность ¦ ¦ ¦предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, ¦ ¦ ¦ ¦вознаграждения за труд без какой бы то ни ¦ ¦ ¦19 пункта 1 статьи 16 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦было дискриминации и не ниже установленного ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦ ¦федеральным законом минимального размера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплаты труда ¦ ¦24¦Абзац второй пункта 4 статьи 19: ¦Законодательное собрание ¦Слова "если это не противоречит ¦Абзац второй пункта 4 статьи 19: ¦Предложенная редакция абзаца второго пункта ¦ ¦ ¦"Наделение органов местного ¦Челябинской области ¦федеральным законам" заменить ¦"Наделение органов местного самоуправления ¦4 статьи 19 проекта федерального закона ¦ ¦ ¦самоуправления отдельными ¦ ¦словами "если иное не установлено ¦отдельными государственными полномочиями по ¦может повлечь неопределенность в ее ¦ ¦ ¦государственными полномочиями по ¦ ¦федеральным законом". ¦вопросам совместного ведения Российской ¦применении ¦ ¦ ¦вопросам совместного ведения ¦ ¦ ¦Федерации и субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и субъектов ¦ ¦ ¦законами субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации законами ¦ ¦ ¦допускается, если иное не установлено ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦федеральным законом." ¦ ¦ ¦ ¦допускается, если это не противоречит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным законам." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25¦Пункт 7 статьи 19: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 7 статьи 19 дополнить абзацем ¦Пункт 7 статьи 19: ¦В соответствии с пунктом 3 статьи 19 проекта ¦ ¦ ¦"7. Федеральные законы, законы ¦Челябинской области ¦вторым следующего содержания: ¦"7. Федеральные законы, законы субъектов ¦федерального закона органы местного ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации, ¦ ¦"В случае, если федеральным законом ¦Российской Федерации, предусматривающие ¦самоуправления могут наделяться отдельными ¦ ¦ ¦предусматривающие предоставление ¦ ¦или законом субъекта Российской ¦предоставление местным бюджетам субвенций ¦государственными полномочиями на неограниченный ¦ ¦ ¦местным бюджетам субвенций для ¦ ¦Федерации не предусмотрено ¦для осуществления органами местного ¦срок. Соответственно должна быть предусмотрена ¦ ¦ ¦осуществления органами местного ¦ ¦предоставление местным бюджетам ¦самоуправления отдельных государственных ¦ответственность за невыполнениями органами ¦ ¦ ¦самоуправления отдельных государственных¦ ¦субвенций для осуществления органами ¦полномочий, вводятся в действие ежегодно ¦государственной власти обязанностей по ¦ ¦ ¦полномочий, вводятся в действие ежегодно¦ ¦местного самоуправления переданных ¦на очередной финансовый год соответственно ¦предоставлению финансовых средств на осуществление¦ ¦ ¦на очередной финансовый год ¦ ¦государственных полномочий, органы ¦федеральным законом о федеральном бюджете ¦органами местного самоуправления переданных ¦ ¦ ¦соответственно федеральным законом о ¦ ¦местного самоуправления вправе ¦или законом субъекта Российской Федерации ¦государственных полномочий в форме ¦ ¦ ¦федеральном бюджете или законом субъекта¦ ¦приостановить осуществление указанных ¦о бюджете субъекта Российской Федерации ¦приостановления осуществления указанных ¦ ¦ ¦Российской Федерации о бюджете субъекта ¦ ¦полномочий в порядке, установленном ¦при условии, если соответствующим законом ¦полномочий ¦ ¦ ¦Российской Федерации при условии, если ¦ ¦законом." ¦о бюджете предусмотрено предоставление ¦ ¦ ¦ ¦соответствующим законом о бюджете ¦ ¦ ¦указанных субвенций. ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено предоставление указанных ¦ ¦ ¦В случае, если федеральным законом или ¦ ¦ ¦ ¦субвенций." ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено предоставление местным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетам субвенций для осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переданных государственных полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления вправе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приостановить осуществление указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочий в порядке, установленном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом." ¦ ¦ ¦26¦Пункт 8 статьи 19: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 8 статьи 19 исключить ¦ ¦Выполнение государственных полномочий ¦ ¦ ¦"8. Федеральными законами, законами ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦независимо от того, что они уже ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦фактически исполняются органами местного ¦ ¦ ¦предоставление субвенций, выделяемых ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, должно финансироваться за ¦ ¦ ¦местным бюджетам, может не ¦ ¦ ¦ ¦счет средств соответствующего бюджета ¦ ¦ ¦предусматриваться в случаях, если ¦ ¦ ¦ ¦(федерального или регионального). ¦ ¦ ¦установленные указанными актами ¦ ¦ ¦ ¦Указанное требование предусмотрено частью ¦ ¦ ¦отдельные государственные полномочия ¦ ¦ ¦ ¦2 статьи 132 Конституции Российской Федерации ¦ ¦ ¦не предусматривают необходимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создания новых органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, муниципальных учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предприятий, осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных бюджетных инвестиций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежей из местного бюджета гражданам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и юридическим лицам, увеличения штатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности муниципальных служащих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников муниципальных бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27¦Пункт 2 статьи 20: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 2 статьи 20 исключить ¦ ¦Редакция пункта 2 статьи 20 проекта ¦ ¦ ¦"2. Несоответствие федеральных законов, ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦федерального закона противоречит части 2 ¦ ¦ ¦законов субъектов Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦статьи 4 Конституции Российской Федерации, ¦ ¦ ¦иных нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с которой Конституция ¦ ¦ ¦Российской Федерации по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и федеральные законы ¦ ¦ ¦осуществления органами местного ¦ ¦ ¦ ¦имеют верховенство на всей территории ¦ ¦ ¦самоуправления отдельных государственных¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, а также пункту 3 ¦ ¦ ¦полномочий требованиям, предусмотренным ¦ ¦ ¦ ¦статьи 6 рассматриваемого проекта ¦ ¦ ¦статьей 19 настоящего Федерального ¦ ¦ ¦ ¦федерального закона ¦ ¦ ¦закона, может быть обжаловано в судебном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, но не может служить основанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для их неисполнения." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28¦Пункт 1 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 22 слова ", а в ¦Пункт 1 статьи 22: ¦На основании пункта 6 статьи 1 ¦ ¦ ¦"1. В целях решения непосредственно ¦Челябинской области ¦случаях, установленных настоящим ¦"1. В целях решения непосредственно ¦Федерального закона "Об основных гарантиях ¦ ¦ ¦населением вопросов местного значения, ¦ ¦Федеральным законом, - других ¦населением вопросов местного значения ¦избирательных прав и права на участие в ¦ ¦ ¦а в случаях, установленных настоящим ¦ ¦вопросов," исключить ¦может проводиться местный референдум." ¦референдуме граждан Российской Федерации" ¦ ¦ ¦Федеральным законом, других вопросов, ¦ ¦ ¦ ¦федеральные законы о выборах в референдумах ¦ ¦ ¦может проводиться местный референдум." ¦ ¦ ¦ ¦не должны противоречить данному Федеральному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закону. Согласно пункту 3 статьи 12 указанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона на местный референдум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦могут быть вынесены только вопросы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения ¦ ¦29¦Абзац второй пункта 4 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦В абзаце втором пункта 4 статьи ¦Абзац второй пункта 4 статьи 22: ¦Абзац второй пункта 4 статьи 22 предлагается ¦ ¦ ¦Условием назначения местного референдума¦Челябинской области ¦22 после слов "данной инициативы" ¦"Условием назначения местного референдума ¦изложить с учетом терминологии, ¦ ¦ ¦по инициативе населения является ¦ ¦слова "жителями муниципального ¦по инициативе населения является поддержка ¦предусмотренной Федеральным законом "Об ¦ ¦ ¦поддержка данной инициативы жителями ¦ ¦образования, обладающими ¦данной инициативы гражданами, место ¦основных гарантиях избирательных прав и права ¦ ¦ ¦муниципального образования, обладающими ¦ ¦избирательным правом" заменить ¦жительства которых расположено в границах ¦на участие в референдуме граждан Российской ¦ ¦ ¦избирательным правом, численностью не ¦ ¦словами "гражданами, место жительства ¦муниципального образования, обладающими ¦Федерации". ¦ ¦ ¦менее 5 процентов от общего числа ¦ ¦которых расположено в границах ¦правом на участие в референдуме, ¦ ¦ ¦ ¦жителей муниципального образования, ¦ ¦муниципального образования, ¦численностью не менее 5 процентов от ¦ ¦ ¦ ¦обладающих избирательным правом. ¦ ¦обладающими правом на участие в ¦общего числа граждан, имеющих право на ¦ ¦ ¦ ¦Инициатива жителей муниципального ¦ ¦референдуме"; после слов "общего ¦участие в референдуме. Инициатива ¦ ¦ ¦ ¦образования в проведении местного ¦ ¦числа" слова "жителей муниципального ¦населения о проведении местного референдума ¦ ¦ ¦ ¦референдума оформляется в порядке, ¦ ¦образования, обладающих избирательным ¦оформляется в порядке, установленном ¦ ¦ ¦ ¦установленном федеральным законом и ¦ ¦правом" заменить словами "граждан, ¦федеральным законом, законом субъекта ¦ ¦ ¦ ¦принимаемым в соответствии с ним ¦ ¦имеющих право на участие в ¦Российской Федерации, уставом ¦ ¦ ¦ ¦нормативным правовым актом ¦ ¦референдуме"; второе предложение ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа ¦ ¦изложить в следующей редакции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦"Инициатива населения в проведении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного референдума оформляется в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом, законом субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦ ¦30¦Абзац первый пункта 5 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦В абзаце первом пункта 5 статьи 22 слова ¦Абзац первый пункта 5 статьи 22: ¦Поправка предлагается в целях исключения ¦ ¦ ¦"5. Представительный орган ¦Челябинской области ¦"документа о выдвижении инициативы в ¦"5. Представительный орган муниципального ¦противоречий между федеральными законами. ¦ ¦ ¦муниципального образования обязан ¦ ¦проведении местного референдума" заменить ¦образования обязан назначить местный референдум¦В соответствии с пунктом 21 статьи 38 ¦ ¦ ¦назначить местный референдум в течение ¦ ¦словами "соответствующих документов, ¦в течение 30 дней со дня поступления в ¦Федерального закона "Об основных гарантиях ¦ ¦ ¦30 дней со дня поступления в ¦ ¦установленных федеральным законом." ¦представительный орган муниципального ¦избирательных прав и права на участие в ¦ ¦ ¦представительный орган муниципального ¦ ¦ ¦образования соответствующих документов, ¦референдуме граждан Российской Федерации" ¦ ¦ ¦образования документа о выдвижении ¦ ¦ ¦установленных федеральным законом." ¦представительный орган местного самоуправления ¦ ¦ ¦инициативы в проведении местного ¦ ¦ ¦ ¦принимает решение о назначении местного ¦ ¦ ¦референдума." ¦ ¦ ¦ ¦референдума после направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующей комиссией референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписных листов, экземпляра протокола об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итогах сбора подписей и копии своего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановления. Поскольку согласно пункту 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи 1 указанного Федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иные федеральные законы, содержащие нормы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о выборах и референдумах, не должны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоречить Федеральному закону "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основных гарантиях избирательных прав:", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предлагается редакцию абзаца второго пункта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 статьи 22 проекта федерального закона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уточнить в соответствии с Федеральным законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об основных гарантиях избирательных прав..." ¦ ¦31¦Абзац первый пункта 6 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦Абзац первый пункта 6 статьи 22 изложить ¦Абзац первый пункта 6 статьи 22: ¦Проект федерального закона не содержит ¦ ¦ ¦"6. В местном референдуме имеют право ¦Челябинской области ¦в следующей редакции: ¦"6. В местном референдуме имеют право ¦определение понятия "житель муниципального ¦ ¦ ¦участвовать жители муниципального ¦ ¦"6. В местном референдуме имеют право ¦участвовать граждане Российской Федерации, ¦образования". В целях использования единой ¦ ¦ ¦образования, обладающие избирательным ¦ ¦участвовать граждане Российской Федерации, ¦место жительства которых расположено в ¦терминологии предлагается уточнить редакцию ¦ ¦ ¦правом. Местный референдум проводится ¦ ¦место жительства которых расположено ¦границах муниципального образования, ¦абзаца первого пункта 6 статьи 22 проекта ¦ ¦ ¦на основе равного и прямого ¦ ¦в границах муниципального образования, ¦обладающие избирательным правом. Местный ¦федерального закона с учетом требований ¦ ¦ ¦избирательного права при тайном ¦ ¦обладающие избирательным правом. Местный ¦референдум проводится на основе всеобщего ¦статей 2 и 4 Федерального закона "Об основных ¦ ¦ ¦голосовании." ¦ ¦референдум проводится на основе всеобщего ¦равного и прямого волеизъявления при ¦гарантиях избирательных прав и права на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равного и прямого волеизъявления при ¦тайном голосовании." ¦участие в референдуме граждан Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тайном голосовании." ¦ ¦Федерации", в соответствии с которыми правом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на участие в местном референдуме обладают ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждане Российской Федерации, имеющие право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на участие в референдуме, место жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых расположено в границах муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. Кроме того, согласно статье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 названного Федерального закона местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦референдум проводится на основе всеобщего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦права на участие в референдуме." ¦ ¦32¦Пункт 7 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 7 статьи 22 слова "или органами ¦Пункт 7 статьи 22: ¦Данная поправка предложена в связи с ¦ ¦ ¦"7. Решение, принятое на местном ¦Челябинской области ¦местного самоуправления" заменить словами ¦"7. Решение, принятое на местном ¦тем, что в соответствии со статьей 2 ¦ ¦ ¦референдуме, подлежит обязательному ¦ ¦", органами местного самоуправления и ¦референдуме, подлежит обязательному ¦проекта федерального закона полномочиями ¦ ¦ ¦исполнению на территории муниципального ¦ ¦должностными лицами местного самоуправления" ¦исполнению на территории муниципального ¦по решению вопросов местного значения ¦ ¦ ¦образования и не нуждается в утверждении¦ ¦ ¦образования и не нуждается в утверждении ¦наделены помимо органов местного ¦ ¦ ¦какими-либо органами государственной ¦ ¦ ¦какими-либо органами государственной ¦самоуправления должностные лица ¦ ¦ ¦власти, их должностными лицами или ¦ ¦ ¦власти, их должностными лицами, органами ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления." ¦ ¦ ¦местного самоуправления и должностными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицами местного самоуправления." ¦ ¦ ¦33¦Пункт 9 статьи 22: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 9 статьи 22 слово "законом" ¦Пункт 9 статьи 22: ¦В соответствии с пунктом "о" статьи 71 ¦ ¦ ¦"9. Решение о проведении местного ¦Челябинской области ¦заменить словами "федеральным законом" ¦"9. Решение о проведении местного ¦Конституции Российской Федерации гражданско- ¦ ¦ ¦референдума, а также принятое на местном¦ ¦ ¦референдума, а также принятое на местном ¦процессуальное право находится в ¦ ¦ ¦референдуме решение может быть ¦ ¦ ¦референдуме решение может быть обжаловано ¦исключительном ведении Российской Федерации. ¦ ¦ ¦обжаловано в судебном порядке ¦ ¦ ¦в судебном порядке гражданами, органами ¦Согласно статье 76 Конституции России по ¦ ¦ ¦гражданами, органами местного ¦ ¦ ¦местного самоуправления, прокурором, иными ¦предметам ведения Российской Федерации ¦ ¦ ¦самоуправления, прокурором, иными ¦ ¦ ¦уполномоченными федеральным законом ¦принимаются федеральные конституционные ¦ ¦ ¦уполномоченными законом органами ¦ ¦ ¦органами государственной власти." ¦законы и федеральные законы ¦ ¦ ¦государственной власти." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦34¦Пункт 1 статьи 23 ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей ¦Пункт 1 статьи 23: ¦Редакция пункта 1 статьи 23 предложена с ¦ ¦ ¦"1. Муниципальные выборы проводятся в ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"1. Муниципальные выборы проводятся в ¦учетом поправки об исключении из проекта ¦ ¦ ¦целях избрания выборных должностных ¦ ¦"1. Муниципальные выборы проводятся в ¦целях избрания главы муниципального ¦федерального закона понятия "выборное ¦ ¦ ¦лиц местного самоуправления на основе ¦ ¦целях избрания главы муниципального ¦образования, депутата, члена иного органа ¦должностное лицо местного самоуправления". ¦ ¦ ¦всеобщего равного и прямого ¦ ¦образования, депутата, члена иного органа ¦местного самоуправления, формирование ¦В связи с тем, что сроки назначения выборов ¦ ¦ ¦избирательного права при тайном ¦ ¦местного самоуправления, формирование ¦которого на выборной основе предусмотрено ¦в органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦голосовании." ¦ ¦которого на выборной основе предусмотрено ¦уставом муниципального образования, на ¦устанавливаются Федеральным законом "Об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уставом муниципального образования, на ¦основе всеобщего равного и прямого ¦основных гарантиях избирательных прав и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе всеобщего равного и прямого ¦избирательного права при тайном ¦права на участие в референдуме граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избирательного права при тайном голосовании." ¦голосовании." ¦Российской Федерации", указанный Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закон не содержит отсылочных норм по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулированию сроков назначения выборов к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уставам муниципальных образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предлагается изменить редакцию пункта 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи 23 ¦ ¦35¦Пункт 2 статьи 23: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 2 статьи 23 изложить в следующей ¦Пункт 2 статьи 23: ¦Редакция пункта 2 статьи 23 проекта закона ¦ ¦ ¦"2. Муниципальные выборы назначаются ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"2. Муниципальные выборы назначаются ¦будет корреспондировать с редакцией ¦ ¦ ¦представительным органом местного ¦ ¦"2. Муниципальные выборы назначаются ¦представительным органом муниципального ¦пункта 3 указанной статьи ¦ ¦ ¦самоуправления в сроки, предусмотренные ¦ ¦представительным органом муниципального ¦образования в соответствии с федеральным ¦ ¦ ¦ ¦уставом муниципального образования." ¦ ¦образования в соответствии с федеральным ¦законом и законом субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом и законом субъекта Российской ¦Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦36¦Абзацы первый и второй пункта 2 ¦Законодательное собрание ¦Абзацы первый и второй пункта 2 изложить ¦Абзацы первый и второй пункта 2 статьи 24: ¦Поскольку проект федерального закона не ¦ ¦ ¦статьи 24: ¦Челябинской области ¦в следующей редакции: ¦"2. Порядок отзыва главы муниципального ¦содержит понятия "выборное лицо", ¦ ¦ ¦"2. Основания для отзыва выборного лица ¦ ¦"2. Порядок отзыва главы муниципального ¦образования, депутата, члена органа ¦представляется целесообразным по всему ¦ ¦ ¦местного самоуправления и процедура ¦ ¦образования, депутата, члена органа местного ¦местного самоуправления, формирование ¦тексту статьи 24 заменить указанное понятие ¦ ¦ ¦отзыва устанавливаются уставом ¦ ¦самоуправления, формирование которого ¦которого на выборной основе предусмотрено ¦понятиями "глава муниципального образования, ¦ ¦ ¦муниципального образования. Основанием ¦ ¦на выборной основе предусмотрено уставом ¦уставом муниципального образования, ¦депутат, член органа местного самоуправления, ¦ ¦ ¦для отзыва выборного лица местного ¦ ¦муниципального образования, устанавливается ¦устанавливается уставом муниципального ¦формирование которого на выборной основе ¦ ¦ ¦самоуправления могут служить только ¦ ¦уставом муниципального образования в ¦образования в соответствии с законом ¦предусмотрено уставом "Муниципального ¦ ¦ ¦его бездействие или конкретные ¦ ¦соответствии с законом субъекта Российской ¦субъекта Российской Федерации. ¦образования". В связи с тем, что порядок ¦ ¦ ¦правонарушения, факт совершения которых ¦ ¦Федерации. Основанием для отзыва может ¦Основанием для отзыва главы муниципального ¦проведения голосования по отзыву в ¦ ¦ ¦этим лицом установлен в судебном ¦ ¦являться только неисполнение обязанностей, ¦образования, депутата, члена органа ¦значительной мере отличается от порядка ¦ ¦ ¦порядке." ¦ ¦предусмотренных уставом муниципального ¦местного самоуправления, формирование ¦проведения местного референдума, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, федеральным законом, законом ¦которого на выборной основе предусмотрено ¦представляется целесообразным осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации." ¦уставом муниципального образования, может ¦рамочного регулирования вопроса процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являться только неисполнение ими ¦проведения голосования по отзыву законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязанностей, предусмотренных уставом ¦субъекта Российской Федерации, что обеспечит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, федеральным ¦единство процесса на территории субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом, законом субъекта Российской ¦Российской Федерации. Основания для отзыва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦целесообразно предусмотреть в федеральном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законе, что будет являться гарантией для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц, замещающих выборные должности. Кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦того, отзыв - это вид публичной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности лиц, замещающих выборные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должности. Основанием для отзыва может быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦только неисполнение обязанностей, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правонарушения не могут являться основанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для отзыва, так как за их совершение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрена административная ответственность ¦ ¦37¦Пункт 1 статьи 27: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 27 слова "самоорганизация ¦Пункт 1 статьи 27: ¦Формулировка "самоорганизация граждан", на ¦ ¦ ¦"1. Под территориальным общественным ¦Челябинской области ¦граждан по месту их жительства" заменить ¦"1. Под территориальным общественным ¦наш взгляд, требует уточнения, представляется, ¦ ¦ ¦самоуправлением понимается ¦ ¦словами "деятельность граждан, основанная ¦самоуправлением понимается деятельность ¦что определение "деятельность, основанная на ¦ ¦ ¦самоорганизация граждан по месту их ¦ ¦на их самоорганизации по месту жительства" ¦граждан, основанная на их самоорганизации по ¦самоорганизации граждан" является более ¦ ¦ ¦жительства на части территории ¦ ¦ ¦месту жительства на части территории ¦правильным и понятным ¦ ¦ ¦поселения для самостоятельного и под ¦ ¦ ¦поселения для самостоятельного и под свою ¦ ¦ ¦ ¦свою ответственность осуществления ¦ ¦ ¦ответственность осуществления собственных ¦ ¦ ¦ ¦собственных инициатив по вопросам ¦ ¦ ¦инициатив по вопросам местного значения." ¦ ¦ ¦ ¦местного значения." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦38¦Пункт 5 статьи 27: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 5 статьи 27 слова "территориальное ¦Пункт 5 статьи 27: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"5. Территориальное общественное ¦Челябинской области ¦общественное самоуправление" заменить словами ¦"5. Орган территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправление в соответствии с его ¦ ¦"орган территориального общественного ¦самоуправления в соответствии с его уставом ¦ ¦ ¦ ¦уставом может являться юридическим ¦ ¦самоуправления" ¦может являться юридическим лицом и подлежит ¦ ¦ ¦ ¦лицом и подлежит государственной ¦ ¦ ¦государственной регистрации в организационно- ¦ ¦ ¦ ¦регистрации в организационно-правовой ¦ ¦ ¦правовой форме некоммерческой организации." ¦ ¦ ¦ ¦форме некоммерческой организации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦39¦Пункт 7 статьи 27: ¦Законодательное собрание ¦В подпунктах 2 и 5 пункта 7 статьи 27 перед ¦Пункт 7 статьи 27: ¦В изложенной в проекте редакции пункты 5, ¦ ¦ ¦"7. К исключительным полномочиям ¦Челябинской области ¦словом "территориального" дополнить ¦"7. К исключительным полномочиям собрания, ¦7, 9, 10 рассматриваемой статьи противоречат ¦ ¦ ¦собрания, конференции граждан, ¦ ¦словом "органа" ¦конференции граждан, осуществляющих ¦пункту 2, согласно которому территориальное ¦ ¦ ¦осуществляющих территориальное ¦ ¦ ¦территориальное общественное самоуправление, ¦общественное самоуправление осуществляется ¦ ¦ ¦общественное самоуправление, ¦ ¦ ¦относятся: ¦путем проведения собраний и конференций, ¦ ¦ ¦относятся: ¦ ¦ ¦1) установление структуры органов ¦а также посредством создания органов ¦ ¦ ¦1) установление структуры органов ¦ ¦ ¦территориального общественного самоуправления; ¦территориального общественного самоуправления. ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦2) принятие устава органа территориального ¦Однако ни собрания, ни конференции не могут ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦общественного самоуправления, внесение в ¦являться юридическими лицами. Следовательно, ¦ ¦ ¦2) принятие устава территориального ¦ ¦ ¦него изменений и дополнений; ¦в законе было бы целесообразно и правильно ¦ ¦ ¦общественного самоуправления, внесение ¦ ¦ ¦3) избрание органов территориального ¦отразить порядок учреждения и учредительные ¦ ¦ ¦в него изменений и дополнений; ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦документы не территориального общественного ¦ ¦ ¦3) избрание органов территориального ¦ ¦ ¦4) определение основных направлений ¦самоуправления, а органа (т.е. организации) ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦деятельности территориального общественного ¦территориального общественного самоуправления ¦ ¦ ¦4) определение основных направлений ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦деятельности территориального ¦ ¦ ¦5) утверждение сметы доходов и расходов ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦органа территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦5) утверждение сметы доходов и расходов ¦ ¦ ¦самоуправления и отчета о ее исполнении; ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦6) рассмотрение и утверждение отчетов о ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и отчета о ее исполнении;¦ ¦ ¦деятельности органов территориального ¦ ¦ ¦ ¦6) рассмотрение и утверждение отчетов о ¦ ¦ ¦общественного самоуправления." ¦ ¦ ¦ ¦деятельности органов территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40¦Пункт 9 статьи 27: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 9 статьи 27 в первом предложении ¦Пункт 9 статьи 27: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"9. Территориальное общественное ¦Челябинской области ¦слова "Территориальное общественное ¦"9. Орган территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправление считается учрежденным с ¦ ¦самоуправление считается учрежденным ¦самоуправления считается учрежденным с ¦ ¦ ¦ ¦момента регистрации устава ¦ ¦с момента регистрации устава" заменить ¦момента регистрации устава органа ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦словами "Орган территориального ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления уполномоченным органом ¦ ¦общественного самоуправления считается ¦самоуправления уполномоченным органом ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления соответствующего¦ ¦учрежденным с момента регистрации устава ¦местного самоуправления соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦поселения. Порядок регистрации устава ¦ ¦органа". Во втором предложении после слова ¦поселения. Порядок регистрации устава ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦"устава" дополнить словом "органа" ¦органа территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления определяется уставом ¦ ¦ ¦самоуправления определяется уставом ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования и (или) ¦ ¦ ¦муниципального образования и (или) ¦ ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦41¦Пункт 10 статьи 27: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 10 статьи 27 слова "устав ¦Пункт 10 статьи 27: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"10. В уставе территориального ¦Челябинской области ¦территориального общественного самоуправления"¦"10. В уставе органа территориального ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления ¦ ¦в соответствующих падежах заменить словами ¦общественного самоуправления устанавливаются: ¦ ¦ ¦ ¦устанавливаются: ¦ ¦"устав органа территориального общественного ¦1) территория, на которой осуществляется ¦ ¦ ¦ ¦1) территория, на которой оно ¦ ¦самоуправления" в соответствующих падежах ¦территориальное общественное самоуправление; ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется; ¦ ¦ ¦2) цели, задачи, формы и основные направления ¦ ¦ ¦ ¦2) цели, задачи, формы и основные ¦ ¦ ¦деятельности; ¦ ¦ ¦ ¦направления деятельности; ¦ ¦ ¦3) порядок формирования, прекращения ¦ ¦ ¦ ¦3) порядок формирования, прекращения ¦ ¦ ¦полномочий, права и обязанности, срок ¦ ¦ ¦ ¦полномочий, права и обязанности, срок ¦ ¦ ¦полномочий органов территориального ¦ ¦ ¦ ¦полномочий органов территориального ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления; ¦ ¦ ¦4) порядок принятия решений; ¦ ¦ ¦ ¦4) порядок принятия решений; ¦ ¦ ¦5) порядок приобретения имущества, а также ¦ ¦ ¦ ¦5) порядок приобретения имущества, а ¦ ¦ ¦порядок пользования и распоряжения указанным ¦ ¦ ¦ ¦также порядок пользования и распоряжения¦ ¦ ¦имуществом и финансовыми средствами; ¦ ¦ ¦ ¦указанным имуществом и финансовыми ¦ ¦ ¦6) порядок прекращения территориального ¦ ¦ ¦ ¦средствами; ¦ ¦ ¦общественного самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦6) порядок прекращения территориального ¦ ¦ ¦Дополнительные требования к уставу органа ¦ ¦ ¦ ¦общественного самоуправления. ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦ ¦Дополнительные требования к уставу ¦ ¦ ¦самоуправления органами местного ¦ ¦ ¦ ¦территориального общественного ¦ ¦ ¦самоуправления устанавливаться не могут." ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления устанавливаться не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦могут." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦42¦Пункт 3 статьи 28: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 3 статьи 28 исключить ¦ ¦Согласно пункту 1 статьи 28 данного ¦ ¦ ¦"На публичные слушания выносятся в ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦законопроекта для обсуждения проектов ¦ ¦ ¦обязательном порядке: ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов могут ¦ ¦ ¦1) проект устава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦проводиться публичные слушания. ¦ ¦ ¦образования, а также проект ¦ ¦ ¦ ¦Пункт 3, предусматривая обязательность ¦ ¦ ¦муниципального правового акта о ¦ ¦ ¦ ¦публичных слушаний, противоречит ¦ ¦ ¦внесении изменений в устав; ¦ ¦ ¦ ¦положению пункта 1 ¦ ¦ ¦2) проект местного бюджета и отчета о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его исполнении; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) проекты планов и программ развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4) вопросы о преобразовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦43¦Пункт 1 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Первое предложение пункта 1 статьи 34 ¦Пункт 1 статьи 34: ¦В соответствии со статьей 131 Конституции ¦ ¦ ¦"1. Структуру органов местного ¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"1. К органам местного самоуправления ¦Российской Федерации структура органов ¦ ¦ ¦самоуправления составляют ¦ ¦"К органам местного самоуправления относятся: ¦относятся: представительные органы, ¦местного самоуправления определяется ¦ ¦ ¦представительный орган муниципального ¦ ¦представительные органы, образуемые в ¦образуемые в соответствии с настоящим ¦населением самостоятельно, поэтому ¦ ¦ ¦образования, местная администрация ¦ ¦соответствии с настоящим Законом; другие ¦Законом; другие органы (местная ¦указание в Федеральном законе об ¦ ¦ ¦(исполнительно-распорядительный орган ¦ ¦органы (местная администрация, контрольный ¦администрация, контрольный орган ¦обязательном наличии в структуре органов ¦ ¦ ¦муниципального образования), ¦ ¦орган муниципального образования, иные ¦муниципального образования, иные ¦местного самоуправления исполнительно- ¦ ¦ ¦контрольный орган муниципального ¦ ¦коллегиальные и единоличные органы местного ¦коллегиальные и единоличные органы ¦распорядительного, контрольного и других ¦ ¦ ¦образования, иные коллегиальные и ¦ ¦самоуправления) и должностные лица местного ¦местного самоуправления) и должностные ¦органов и должностных лиц местного ¦ ¦ ¦единоличные органы местного ¦ ¦самоуправления (глава муниципального ¦лица местного самоуправления (глава ¦самоуправления ущемляет права населения. ¦ ¦ ¦самоуправления, предусмотренные уставом ¦ ¦образования, иные должностные лица местного ¦муниципального образования, иные ¦Кроме того, статья 3 Европейской хартии ¦ ¦ ¦муниципального образования. Указанные ¦ ¦самоуправления), образуемые в соответствии с ¦должностные лица местного самоуправления), ¦местного самоуправления предусматривает, ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления и ¦ ¦уставами муниципальных образований." ¦образуемые в соответствии с уставами ¦что местное самоуправление осуществляется ¦ ¦ ¦должностные лица местного самоуправления¦ ¦ ¦муниципальных образований. Указанные ¦советами или собраниями, состоящими из ¦ ¦ ¦избираются населением и (или) ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления и ¦членов, избранных путем голосования. ¦ ¦ ¦формируются представительным органом ¦ ¦ ¦должностные лица местного самоуправления ¦Советы или собрания могут иметь подотчетные ¦ ¦ ¦муниципального образования и обладают ¦ ¦ ¦избираются населением и (или) формируются ¦им исполнительные органы. Таким образом, ¦ ¦ ¦собственными полномочиями по решению ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦указание в Федеральном законе на ¦ ¦ ¦вопросов местного значения." ¦ ¦ ¦образования и обладают собственными ¦обязательность наличия исполнительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями по решению вопросов ¦распорядительного органа противоречит и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного значения." ¦нормам международного права ¦ ¦44¦Пункт 2 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 2 статьи 34 изложить в следующей ¦Пункт 2 статьи 34: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"2. Наличие в структуре органов местного¦Челябинской области ¦редакции: ¦"2. Наличие в структуре органов местного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления представительного органа ¦ ¦"2. Наличие в структуре органов местного ¦самоуправления представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, местной ¦ ¦самоуправления представительного органа ¦муниципального образования является ¦ ¦ ¦ ¦администрации (исполнительно- ¦ ¦муниципального образования является ¦обязательным." ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа муниципального ¦ ¦обязательным." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования) является обязательным, за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением случаев, предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦45¦Пункт 3 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 3 статьи 34 изложить ¦Пункт 3 статьи 34: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"3. Порядок формирования, полномочия, ¦Челябинской области ¦в следующей редакции: ¦"3. Порядок формирования, полномочия, срок ¦ ¦ ¦ ¦срок полномочий, подотчетность, ¦ ¦"Наименования представительного органа ¦полномочий, подотчетность, подконтрольность ¦ ¦ ¦ ¦подконтрольность органов местного ¦ ¦муниципального образования, главы ¦органов местного самоуправления, а также ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, а также иные вопросы ¦ ¦муниципального образования, местной ¦иные вопросы организации и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦организации и деятельности указанных ¦ ¦администрации (исполнительно- ¦указанных органов определяются уставом ¦ ¦ ¦ ¦органов определяются уставом ¦ ¦распорядительного органа муниципального ¦муниципального образования. Наименования ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦образования) и главы местной администрации ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦Наименования представительного органа ¦ ¦устанавливаются с учетом исторических, ¦образования, главы муниципального образования, ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, главы ¦ ¦национальных и иных местных традиций ¦местной администрации (исполнительно ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, местной ¦ ¦уставом муниципального образования в ¦распорядительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦администрации (исполнительно- ¦ ¦соответствии с законом субъекта ¦образования) и главы местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного органа муниципального ¦ ¦Российской Федерации." ¦устанавливаются с учетом исторических, ¦ ¦ ¦ ¦образования) и главы местной ¦ ¦ ¦национальных и иных местных традиций уставом ¦ ¦ ¦ ¦администрации устанавливаются законом ¦ ¦ ¦муниципального образования в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации с учетом ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦исторических, национальных и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных традиций." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦46¦Пункт 6 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 6 статьи 34 исключить ¦ ¦Формулировка пункта 6 статьи 34 является ¦ ¦ ¦"6. Уставом муниципального образования, ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦неточной и неполной. При этом частично ¦ ¦ ¦решением, принятым на местном ¦ ¦ ¦ ¦дублируется статья 44 настоящего законопроекта ¦ ¦ ¦референдуме, устанавливаются: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1) структура и наименование органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, порядок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положением подпункта 1 или 2 пункта 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи 35 настоящего Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) полномочия главы муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования в соответствии с положениями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункта 2 статьи 36 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦47¦Пункт 11 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 11 изложить в следующей редакции: ¦Пункт 11 статьи 34: ¦Пункт 11 статьи 35 законопроекта подлежит ¦ ¦ ¦"11. Организацию деятельности ¦Челябинской области ¦"11. Организацию деятельности ¦"11. Организацию деятельности ¦изменению в связи с поправками к пунктам 1, ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦представительного органа муниципального ¦представительного органа муниципального ¦2 статьи 34 ¦ ¦ ¦образования в соответствии с уставом ¦ ¦образования в соответствии с уставом ¦образования в соответствии с уставом ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования осуществляет ¦ ¦муниципального образования осуществляет ¦муниципального образования осуществляет ¦ ¦ ¦ ¦глава муниципального образования, а в ¦ ¦председатель представительного органа ¦председатель представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦случае если указанное должностное лицо ¦ ¦муниципального образования." ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦является главой администрации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦председатель представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, избираемый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этим органом из своего состава." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦48¦Пункт 13 статьи 34: ¦Законодательное собрание ¦Цифру "74" заменить цифрой "73" ¦Пункт 13 статьи 34: ¦Ответственность представительного органа ¦ ¦ ¦"13. Полномочия представительного органа¦Челябинской области ¦ ¦"13. Полномочия представительного органа ¦муниципального образования перед ¦ ¦ ¦муниципального образования независимо от¦ ¦ ¦муниципального образования независимо от ¦государством предусмотрена в статье 73 ¦ ¦ ¦порядка его формирования могут быть ¦ ¦ ¦порядка его формирования могут быть ¦законопроекта ¦ ¦ ¦прекращены досрочно в случае его ¦ ¦ ¦прекращены досрочно в случае его роспуска ¦ ¦ ¦ ¦роспуска в порядке и по основаниям, ¦ ¦ ¦в порядке и по основаниям, которые ¦ ¦ ¦ ¦которые предусмотрены статьей 74 ¦ ¦ ¦предусмотрены статьей 73 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона." ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦49¦Пункт 4 статьи 35: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 4 статьи 35 изложить в следующей ¦Пункт 4 статьи 35: ¦Установление минимального численного состава ¦ ¦ ¦"4. Численность депутатов ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"4. Численность депутатов представительного ¦представительных органов в федеральном ¦ ¦ ¦представительного органа поселения ¦ ¦"4. Численность депутатов представительного ¦органа местного самоуправления определяется ¦законе представляется неправильным, не ¦ ¦ ¦определяется уставом муниципального ¦ ¦органа местного самоуправления определяется ¦уставом муниципального образования." ¦относящимся к определению общих принципов ¦ ¦ ¦образования и не может быть менее: ¦ ¦уставом муниципального образования." ¦ ¦организации местного самоуправления в ¦ ¦ ¦10 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. Это вопрос структуры ¦ ¦ ¦менее 1 тысячи человек; ¦ ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления, которая ¦ ¦ ¦15 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦определяется населением самостоятельно ¦ ¦ ¦от 1 до 10 тысяч человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 10 до 25 тысяч человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 25 до 50 тысяч человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 50 до 100 тысяч человек; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50 человек при численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свыше 100 тысяч человек" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50¦Пункт 5 статьи 35: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 5 исключить ¦ ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"5. Численность депутатов ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района определяется уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района и не может быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее 15 человек." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦51¦Пункт 9 статьи 35: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 9 исключить ¦ ¦Пункт 9 статьи 35 законопроекта подлежит ¦ ¦ ¦"9. Нормативные правовые акты ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦изменению в связи с поправками к пунктам ¦ ¦ ¦представительного органа местного ¦ ¦ ¦ ¦1, 2 статьи 34 ¦ ¦ ¦самоуправления, предусматривающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установление, изменение и отмену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных налогов и сборов, осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов из средств местного бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦могут быть внесены на рассмотрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования только по инициативе главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местной администрации или при наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения главы местной администрации."¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦52¦Пункт 10 статьи 35: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 10 изложить в следующей редакции: ¦Пункт 10 статьи 35 ¦Пункт 10 статьи 35 законопроекта подлежит ¦ ¦ ¦"10. Нормативный правовой акт, принятый ¦Челябинской области ¦"10. Нормативный правовой акт, принятый ¦10. Нормативный правовой акт, принятый ¦изменению в связи с поправками к пунктам ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦ ¦представительным органом муниципального ¦представительным органом муниципального ¦1, 2 статьи 34 ¦ ¦ ¦образования, направляется главе ¦ ¦образования, подписывается и ¦образования, подписывается и обнародуется ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования для ¦ ¦обнародуется председателем ¦председателем представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦подписания и обнародования. Глава ¦ ¦представительного органа муниципального ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, являющийся ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главой местной администрации, имеет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦право отклонить нормативный правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акт, принятый представительным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. В этом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае указанный нормативный правовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акт в течение 10 дней возвращается в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительный орган муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования с мотивированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснованием его отклонения либо с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предложениями о внесении в него ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений и дополнений. Решение главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования об отклонении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального правового акта может быть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преодолено, если при повторном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦голосовании за принятие указанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного правового акта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проголосовало не менее двух третей от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленного числа депутатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Глава муниципального образования обязан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписать нормативный правовой акт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решение об отклонении которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преодолено представительным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦53¦Пункт 1 статьи 36: ¦Законодательное собрание ¦Слово "высшим" заменить словом "выборным"; ¦Пункт 1 статьи 36: ¦Термин "высшее должностное лицо" характерен ¦ ¦ ¦"1. Глава муниципального образования ¦Челябинской области ¦слова "в соответствии с настоящей статьей" ¦"1. Глава муниципального образования ¦для органов государственной власти и не ¦ ¦ ¦является высшим должностным лицом ¦ ¦исключить ¦является выборным должностным лицом ¦обозначен в статье 2 законопроекта ¦ ¦ ¦муниципального образования и наделяется ¦ ¦ ¦муниципального образования и наделяется ¦ ¦ ¦ ¦уставом муниципального образования в ¦ ¦ ¦уставом муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с настоящей статьей ¦ ¦ ¦собственной компетенцией по решению ¦ ¦ ¦ ¦собственной компетенцией по решению ¦ ¦ ¦вопросов местного значения." ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦54¦Пункт 4 статьи 36: ¦Законодательное собрание ¦В первом предложении слова "в пределах ¦Пункт 4 статьи 36: ¦Поправка вносится с учетом поправок к ¦ ¦ ¦"4. Глава муниципального образования в ¦Челябинской области ¦полномочий, установленных в соответствии ¦"4. Глава муниципального образования ¦пунктам 9, 10 статьи 35 ¦ ¦ ¦пределах полномочий, установленных в ¦ ¦с пунктом 2 настоящей статьи", слова ¦без доверенности действует от имени ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 2 настоящей ¦ ¦"подписывает и обнародует нормативные ¦муниципального образования, представляет ¦ ¦ ¦ ¦статьи, без доверенности действует от ¦ ¦правовые акты, принятые представительным ¦муниципальное образование в отношениях с ¦ ¦ ¦ ¦имени муниципального образования, ¦ ¦органом муниципального образования в ¦органами местного самоуправления других ¦ ¦ ¦ ¦представляет муниципальное образование ¦ ¦порядке, установленном уставом ¦муниципальных образований, органами ¦ ¦ ¦ ¦в отношениях с органами местного ¦ ¦муниципального образования" исключить. ¦государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления других муниципальных ¦ ¦Второе предложение исключить ¦Российской Федерации, гражданами и ¦ ¦ ¦ ¦образований, органами государственной ¦ ¦ ¦организациями, издает в пределах своих ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации, ¦ ¦ ¦полномочий правовые акты." ¦ ¦ ¦ ¦гражданами и организациями, издает в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах своих полномочий правовые акты,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписывает и обнародует нормативные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовые акты, принятые представительным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом муниципального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. Глава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования, являющийся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главой местной администрации, может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонять нормативные правовые акты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятые представительным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦55¦Пункт 6 статьи 36: ¦Законодательное собрание ¦Подпункты 4, 5, 7, 8 пункта 6 изложить в ¦Пункт 6 статьи 36: ¦Основания досрочного прекращения полномочий ¦ ¦ ¦"6. Полномочия главы муниципального ¦Челябинской области ¦следующей редакции: ¦"6. Полномочия главы муниципального ¦следует изменить с учетом гражданско- ¦ ¦ ¦образования прекращаются досрочно в ¦ ¦"4) вступления в законную силу решения ¦образования прекращаются досрочно в ¦процессуального законодательства и ¦ ¦ ¦случаях: ¦ ¦суда о признании гражданина, являющегося ¦случаях: ¦Федерального закона "Об основных гарантиях ¦ ¦ ¦1) смерти; ¦ ¦главой муниципального образования, ¦1) смерти; ¦избирательных прав и права на участие в ¦ ¦ ¦2) отставки по собственному желанию; ¦ ¦безвестно отсутствующим, недееспособным, ¦2) отставки по собственному желанию; ¦референдуме граждан Российской Федерации" ¦ ¦ ¦3) отрешения от должности в ¦ ¦ограниченно дееспособным; ¦3) отрешения от должности в ¦ ¦ ¦ ¦соответствии со статьей 74 настоящего ¦ ¦5) вступления в законную силу решения ¦соответствии со статьей 74 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона; ¦ ¦суда об объявлении гражданина, являющегося ¦Федерального закона; ¦ ¦ ¦ ¦4) признания судом недееспособным или ¦ ¦главой муниципального образования, умершим; ¦4) вступления в законную силу решения ¦ ¦ ¦ ¦ограниченно дееспособным; ¦ ¦7) невозможности исполнения обязанностей в ¦суда о признании гражданина, ¦ ¦ ¦ ¦5) признания судом безвестно ¦ ¦связи с выездом на постоянное место ¦являющегося главой муниципального ¦ ¦ ¦ ¦отсутствующим или объявления умершим; ¦ ¦жительства за пределы территории ¦образования, безвестно отсутствующим, ¦ ¦ ¦ ¦6) вступления в отношении его в законную¦ ¦муниципального образования; ¦недееспособным, ограниченно дееспособным; ¦ ¦ ¦ ¦силу обвинительного приговора суда; ¦ ¦8) утраты гражданства Российской Федерации ¦5) вступления в законную силу решения ¦ ¦ ¦ ¦7) выезда за пределы Российской Федераци¦ ¦или гражданства иностранного государства, ¦суда об объявлении гражданина, ¦ ¦ ¦ ¦на постоянное место жительства; ¦ ¦при наличии которого гражданин был избран ¦являющегося главой муниципального ¦ ¦ ¦ ¦8) утраты гражданства Российской ¦ ¦главой муниципального образования в ¦образования, умершим; ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦соответствии с международными договорами ¦6) вступления в отношении его в законную ¦ ¦ ¦ ¦9) отзыва избирателями; ¦ ¦Российской Федерации и соответствующими ¦силу обвинительного приговора суда; ¦ ¦ ¦ ¦10) установленной в судебном порядке ¦ ¦им федеральными законами и законами ¦7) невозможности исполнения обязанностей ¦ ¦ ¦ ¦стойкой неспособности по состоянию ¦ ¦субъектов Российской Федерации;" ¦в связи с выездом на постоянное место ¦ ¦ ¦ ¦здоровья осуществлять полномочия главы ¦ ¦ ¦жительства за пределы территории ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) утраты гражданства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации или гражданства иностранного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства, при наличии которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданин был избран главой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с международными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорами Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующими им федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами и законами субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) отзыва избирателями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10) установленной в судебном порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стойкой неспособности по состоянию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья осуществлять полномочия главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦56¦Пункт 2 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слово "контракт" заменить словами ¦Пункт 2 статьи 37: ¦Термин "контракт" как документ, регулирующий ¦ ¦ ¦"2. Главой местной администрации ¦Челябинской области ¦"трудовой договор" ¦"2. Главой местной администрации является ¦отношения работника и работодателя, не ¦ ¦ ¦является глава муниципального ¦ ¦ ¦глава муниципального образования либо лицо, ¦соответствует Трудовому кодексу Российской ¦ ¦ ¦образования либо лицо, назначаемое на ¦ ¦ ¦назначаемое на должность главы местной ¦Федерации ¦ ¦ ¦должность главы местной администрации ¦ ¦ ¦администрации по трудовому договору, ¦ ¦ ¦ ¦по контракту, заключаемому по ¦ ¦ ¦заключаемому по результатам конкурса на ¦ ¦ ¦ ¦результатам конкурса на замещение ¦ ¦ ¦замещение указанной должности на срок ¦ ¦ ¦ ¦указанной должности на срок полномочий, ¦ ¦ ¦полномочий, определяемый уставом ¦ ¦ ¦ ¦определяемый уставом муниципального ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦57¦Пункт 3 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слово "контракт" заменить словами ¦Пункт 3 статьи 37: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"3. Условия контракта для главы местной ¦Челябинской области ¦"трудовой договор" ¦"3. Условия трудового договора для главы ¦ ¦ ¦ ¦администрации поселения утверждаются ¦ ¦ ¦местной администрации поселения утверждаются ¦ ¦ ¦ ¦представительным органом поселения, а ¦ ¦ ¦представительным органом поселения, а для ¦ ¦ ¦ ¦для главы местной администрации ¦ ¦ ¦главы местной администрации муниципального ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района (городского ¦ ¦ ¦района (городского округа) - ¦ ¦ ¦ ¦округа) - представительным органом ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района (городского ¦ ¦ ¦района (городского округа) в части, ¦ ¦ ¦ ¦округа) в части, касающейся ¦ ¦ ¦касающейся осуществления полномочий по ¦ ¦ ¦ ¦осуществления полномочий по решению ¦ ¦ ¦решению вопросов местного значения, и ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения, и законом ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации - ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации - в части,¦ ¦ ¦в части, касающейся осуществления ¦ ¦ ¦ ¦касающейся осуществления отдельных ¦ ¦ ¦отдельных государственных полномочий, ¦ ¦ ¦ ¦государственных полномочий, переданных ¦ ¦ ¦переданных органам местного ¦ ¦ ¦ ¦органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦самоуправления федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами и законами ¦ ¦ ¦законами субъектов Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦58¦Пункт 4 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слово "контракт" заменить словом ¦Пункт 4 статьи 37: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"4. Главой местной администрации может ¦Челябинской области ¦"трудовой договор" ¦"4. Главой местной администрации может ¦ ¦ ¦ ¦быть гражданин Российской Федерации, ¦ ¦ ¦быть гражданин Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦обладающий избирательным правом. В ¦ ¦ ¦обладающий избирательным правом. В случае, ¦ ¦ ¦ ¦случае, если лицо назначается на ¦ ¦ ¦если лицо назначается на должность главы ¦ ¦ ¦ ¦должность главы местной администрации ¦ ¦ ¦местной администрации по трудовому договору, ¦ ¦ ¦ ¦по контракту, уставом поселения, а в ¦ ¦ ¦уставом поселения, а в отношении должности ¦ ¦ ¦ ¦отношении должности главы местной ¦ ¦ ¦главы местной администрации муниципального ¦ ¦ ¦ ¦администрации муниципального района ¦ ¦ ¦района (городского округа) - уставом ¦ ¦ ¦ ¦(городского округа) - уставом ¦ ¦ ¦муниципального района (городского округа) ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района (городского ¦ ¦ ¦и законом субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦округа) и законом субъекта Российской ¦ ¦ ¦могут быть установлены дополнительные ¦ ¦ ¦ ¦Федерации могут быть установлены ¦ ¦ ¦требования к кандидатам на должность ¦ ¦ ¦ ¦дополнительные требования к кандидатам ¦ ¦ ¦главы местной администрации (наличие ¦ ¦ ¦ ¦на должность главы местной ¦ ¦ ¦определенного образования и (или) стажа ¦ ¦ ¦ ¦администрации (наличие определенного ¦ ¦ ¦работы на руководящих должностях). ¦ ¦ ¦ ¦образования и (или) стажа работы на ¦ ¦ ¦Дополнительные требования не могут ¦ ¦ ¦ ¦руководящих должностях). Дополнительные ¦ ¦ ¦предусматривать наличие у кандидата ¦ ¦ ¦ ¦требования не могут предусматривать ¦ ¦ ¦более одного высшего образования ¦ ¦ ¦ ¦наличие у кандидата более одного ¦ ¦ ¦независимо от специальности, а также ¦ ¦ ¦ ¦высшего образования независимо от ¦ ¦ ¦наличие стажа работы на руководящих ¦ ¦ ¦ ¦специальности, а также наличие стажа ¦ ¦ ¦должностях более трех лет независимо от ¦ ¦ ¦ ¦работы на руководящих должностях более ¦ ¦ ¦места работы и занимаемой должности. ¦ ¦ ¦ ¦трех лет независимо от места работы и ¦ ¦ ¦К участию в конкурсе на замещение ¦ ¦ ¦ ¦занимаемой должности. К участию в ¦ ¦ ¦должности главы местной администрации ¦ ¦ ¦ ¦конкурсе на замещение должности главы ¦ ¦ ¦допускаются лица, соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦местной администрации допускаются лица, ¦ ¦ ¦перечисленным требованиям." ¦ ¦ ¦ ¦соответствующие перечисленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦59¦Пункт 6 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слово "контракт" заменить словом ¦Пункт 6 статьи 37: ¦То же, что к предыдущему пункту ¦ ¦ ¦"6. Лицо назначается на должность главы ¦Челябинской области ¦"трудовой договор" ¦"6. Лицо назначается на должность главы ¦ ¦ ¦ ¦местной администрации представительным ¦ ¦ ¦местной администрации представительным ¦ ¦ ¦ ¦органом муниципального образования из ¦ ¦ ¦органом муниципального образования из ¦ ¦ ¦ ¦числа кандидатов, представленных ¦ ¦ ¦числа кандидатов, представленных ¦ ¦ ¦ ¦конкурсной комиссией по результатам ¦ ¦ ¦конкурсной комиссией по результатам ¦ ¦ ¦ ¦конкурса. ¦ ¦ ¦конкурса. ¦ ¦ ¦ ¦Контракт с главой местной администрации ¦ ¦ ¦Трудовой договор с главой местной ¦ ¦ ¦ ¦заключается главой муниципального ¦ ¦ ¦администрации заключается главой ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦60¦Пункт 8 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слова ", в том числе являющиеся ¦Пункт 8 статьи 37: ¦Согласно статье 55 ГК РФ, исходя из смысла ¦ ¦ ¦"8. Структура органов местной ¦Челябинской области ¦юридическими лицами" и слово "органов" ¦"8. Структура местной администрации ¦гражданского законодательства, регулирующего ¦ ¦ ¦администрации утверждается ¦ ¦исключить ¦утверждается представительным органом ¦порядок создания, государственной регистрации, ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦ ¦ ¦муниципального образования по представлению ¦деятельности юридических лиц, их филиалы, ¦ ¦ ¦образования по представлению главы ¦ ¦ ¦главы местной администрации. В структуру ¦отделения и структурные подразделения не ¦ ¦ ¦местной администрации. В структуру ¦ ¦ ¦местной администрации могут входить ¦являются юридическими лицами, а создаются в ¦ ¦ ¦органов местной администрации могут ¦ ¦ ¦отраслевые (функциональные) и ¦соответствии с учредительными документами ¦ ¦ ¦входить отраслевые (функциональные) ¦ ¦ ¦территориальные органы местной ¦юридического лица и действуют на основании ¦ ¦ ¦и территориальные органы местной ¦ ¦ ¦администрации." ¦утвержденных им положений ¦ ¦ ¦администрации, в том числе являющиеся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическими лицами." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦61¦Пункт 10 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Подпункты 5, 6, 8 изложить в следующей ¦Пункт 10 статьи 37: ¦Поправки аналогичны поправкам к пункту ¦ ¦ ¦"10. Полномочия главы местной ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"10. Полномочия главы местной администрации, ¦6 статьи 36 ¦ ¦ ¦администрации, осуществляемые на основе ¦ ¦"5) вступления в законную силу решения ¦осуществляемые на основе трудового договора, ¦ ¦ ¦ ¦контракта, прекращаются досрочно в ¦ ¦суда о признании гражданина, являющегося ¦прекращаются досрочно в случаях: ¦ ¦ ¦ ¦случаях: ¦ ¦главой местной администрации, безвестно ¦1) смерти; ¦ ¦ ¦ ¦1) смерти; ¦ ¦отсутствующим, недееспособным, ограниченно ¦2) отставки по собственному желанию; ¦ ¦ ¦ ¦2) отставки по собственному желанию; ¦ ¦дееспособным; ¦3) расторжения контракта в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦3) расторжения контракта в соответствии ¦ ¦6) вступления в законную силу решения ¦пунктом 11 настоящей статьи; ¦ ¦ ¦ ¦с пунктом 11 настоящей статьи; ¦ ¦суда об объявлении гражданина, ¦4) отрешения от должности в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦4) отрешения от должности в соответствии¦ ¦являющегося главой местной администрации, ¦со статьей 74 настоящего Федерального закона; ¦ ¦ ¦ ¦со статьей 74 настоящего Федерального ¦ ¦умершим; ¦5) вступления в законную силу решения суда ¦ ¦ ¦ ¦закона; ¦ ¦8) невозможности исполнения обязанностей ¦о признании гражданина, являющегося главой ¦ ¦ ¦ ¦5) признания судом недееспособным или ¦ ¦в связи с выездом на постоянное место ¦местной администрации, безвестно ¦ ¦ ¦ ¦ограниченно дееспособным; ¦ ¦жительства за пределы территории ¦отсутствующим, недееспособным, ограниченно ¦ ¦ ¦ ¦6) признания судом безвестно ¦ ¦муниципального образования; ¦дееспособным; ¦ ¦ ¦ ¦отсутствующим или объявления умершим; ¦ ¦9) утраты гражданства Российской ¦6) вступления в законную силу решения суда ¦ ¦ ¦ ¦7) вступления в отношении его в законную¦ ¦Федерации." ¦об объявлении гражданина, являющегося главой ¦ ¦ ¦ ¦силу обвинительного приговора суда; ¦ ¦ ¦местной администрации, умершим; ¦ ¦ ¦ ¦8) выезда за пределы Российской ¦ ¦ ¦7) вступления в отношении его в законную силу ¦ ¦ ¦ ¦Федерации на постоянное место ¦ ¦ ¦обвинительного приговора суда; ¦ ¦ ¦ ¦жительства; ¦ ¦ ¦8) невозможности исполнения обязанностей в ¦ ¦ ¦ ¦9) утраты гражданства Российской ¦ ¦ ¦связи с выездом на постоянное место ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦жительства за пределы территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) утраты гражданства Российской Федерации." ¦ ¦ ¦62¦Пункт 11 статьи 37: ¦Законодательное собрание ¦Слово "контракт" в соответствующих ¦Пункт 11 статьи 37: ¦Поправки аналогичны поправкам к пунктам ¦ ¦ ¦"11. Контракт с главой местной ¦Челябинской области ¦падежах заменить словами "трудовой ¦"11. Трудовой договор с главой местной ¦2-4, 6 статьи 37 ¦ ¦ ¦администрации может быть расторгнут ¦ ¦договор" в соответствующих падежах ¦администрации может быть расторгнут по ¦ ¦ ¦ ¦по соглашению сторон или в судебном ¦ ¦ ¦соглашению сторон или в судебном порядке на ¦ ¦ ¦ ¦порядке на основании заявления: ¦ ¦ ¦основании заявления: ¦ ¦ ¦ ¦1) представительного органа ¦ ¦ ¦1) представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования или главы ¦ ¦ ¦образования или главы муниципального ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования - в связи ¦ ¦ ¦образования - в связи с нарушением условий ¦ ¦ ¦ ¦с нарушением условий контракта в части, ¦ ¦ ¦трудового договора в части, касающейся ¦ ¦ ¦ ¦касающейся решения вопросов местного ¦ ¦ ¦решения вопросов местного значения; ¦ ¦ ¦ ¦значения; ¦ ¦ ¦2) высшего должностного лица (руководителя ¦ ¦ ¦ ¦2) высшего должностного лица ¦ ¦ ¦высшего исполнительного органа ¦ ¦ ¦ ¦(руководителя высшего исполнительного ¦ ¦ ¦государственной власти) субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦органа государственной власти) субъекта ¦ ¦ ¦Федерации - в связи с нарушением условий ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации - в связи с ¦ ¦ ¦трудового договора в части, касающейся ¦ ¦ ¦ ¦нарушением условий контракта в части, ¦ ¦ ¦осуществления отдельных государственных ¦ ¦ ¦ ¦касающейся осуществления отдельных ¦ ¦ ¦полномочий, переданных органам местного ¦ ¦ ¦ ¦государственных полномочий, переданных ¦ ¦ ¦самоуправления федеральными законами и ¦ ¦ ¦ ¦органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦законами субъектов Российской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами и законами ¦ ¦ ¦3) главы местной администрации - в связи ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации; ¦ ¦ ¦с нарушением условий трудового договора ¦ ¦ ¦ ¦3) главы местной администрации - в ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления и (или) ¦ ¦ ¦ ¦связи с нарушением условий контракта ¦ ¦ ¦органами государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления и (или)¦ ¦ ¦Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦органами государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦63¦Пункт 1 статьи 38: ¦Законодательное собрание ¦Слова "в целях соблюдения" заменить ¦Пункт 1 статьи 38: ¦Данная статья должна быть конкретизирована. ¦ ¦ ¦"1. Контрольный орган муниципального ¦Челябинской области ¦словами "в целях контроля за соблюдением" ¦"1. Контрольный орган муниципального ¦Из содержания статьи неясен состав ¦ ¦ ¦образования (контрольно-счетная палата, ¦ ¦ ¦образования (контрольно-счетная палата, ¦органа, если он формируется представительным ¦ ¦ ¦ревизионная комиссия и другие) ¦ ¦ ¦ревизионная комиссия и другие) образуется в ¦органом муниципального образования. Не ¦ ¦ ¦образуется в целях контроля за ¦ ¦ ¦целях контроля за исполнением местного ¦обозначено, является ли он юридическим лицом, ¦ ¦ ¦исполнением местного бюджета, ¦ ¦ ¦бюджета, соблюдением установленного ¦на какой основе (постоянной или непостоянной) ¦ ¦ ¦соблюдением установленного порядка ¦ ¦ ¦порядка подготовки и рассмотрения проекта ¦работает, статус его руководителя ¦ ¦ ¦подготовки и рассмотрения проекта ¦ ¦ ¦местного бюджета, отчета о его исполнении, ¦ ¦ ¦ ¦местного бюджета, отчета о его ¦ ¦ ¦а также в целях контроля за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦исполнении, а также в целях соблюдения ¦ ¦ ¦установленного порядка управления и ¦ ¦ ¦ ¦установленного порядка управления и ¦ ¦ ¦распоряжения имуществом, находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦распоряжения имуществом, находящимся в ¦ ¦ ¦муниципальной собственности." ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦64¦Пункт 5 статьи 40: ¦Законодательное собрание ¦В первом предложении пункта 5 слова "с ¦Пункт 5 статьи 40: ¦Регулирование данного вопроса нельзя отнести ¦ ¦ ¦"5. Выборные должностные лица местного ¦Челябинской области ¦настоящим Федеральным законом и" ¦"5. Выборные должностные лица местного ¦к определению общих принципов организации ¦ ¦ ¦самоуправления могут осуществлять свои ¦ ¦исключить; второе предложение исключить ¦самоуправления могут осуществлять свои ¦местного самоуправления в Российской Федерации. ¦ ¦ ¦полномочия на постоянной основе в ¦ ¦ ¦полномочия на постоянной основе в ¦Определение количества депутатов, работающих ¦ ¦ ¦соответствии с настоящим Федеральным ¦ ¦ ¦соответствии с уставом муниципального ¦на постоянной основе, должно, безусловно, ¦ ¦ ¦законом и уставом муниципального ¦ ¦ ¦образования." ¦определяться муниципальным образованием ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно ¦ ¦ ¦Депутаты представительного органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования осуществляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свои полномочия на непостоянной основе, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за исключением председателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и одного из его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заместителей, которые могут работать на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постоянной основе." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦65¦Пункт 10 статьи 40: ¦Законодательное собрание ¦Подпункты 3, 4, 6, 7 изложить в следующей ¦Пункт 10 статьи 40: ¦Поправки аналогичны поправкам к пункту ¦ ¦ ¦"10. Полномочия выборного должностного ¦Челябинской области ¦редакции: ¦"10. Полномочия выборного должностного лица ¦6 статьи 36 ¦ ¦ ¦лица местного самоуправления ¦ ¦"3) вступления в законную силу решения суда ¦местного самоуправления прекращаются ¦ ¦ ¦ ¦прекращаются досрочно в случаях: ¦ ¦о признании гражданина, являющегося главой ¦досрочно в случаях: ¦ ¦ ¦ ¦1) смерти; ¦ ¦местной администрации, безвестно отсутствующим¦1) смерти; ¦ ¦ ¦ ¦2) отставки по собственному желанию; ¦ ¦недееспособным, ограниченно дееспособным; ¦2) отставки по собственному желанию; ¦ ¦ ¦ ¦3) признания судом недееспособным или ¦ ¦4) вступления в законную силу решения суда об ¦3) вступления в законную силу решения суда ¦ ¦ ¦ ¦ограниченно дееспособным; ¦ ¦объявлении гражданина, являющегося выборным ¦о признании гражданина, являющегося главой ¦ ¦ ¦ ¦4) признания судом безвестно ¦ ¦должностным лицом местного самоуправления, ¦местной администрации, безвестно ¦ ¦ ¦ ¦отсутствующим или объявления умершим; ¦ ¦умершим; ¦отсутствующим, недееспособным, ограниченно ¦ ¦ ¦ ¦5) вступления в отношении его в ¦ ¦6) невозможности исполнения обязанностей в ¦дееспособным; ¦ ¦ ¦ ¦законную силу обвинительного приговора ¦ ¦связи с выездом на постоянное место ¦4) вступления в законную силу решения суда ¦ ¦ ¦ ¦суда; ¦ ¦жительства за пределы территории ¦об объявлении гражданина, являющегося ¦ ¦ ¦ ¦6) выезда за пределы Российской ¦ ¦муниципального образования; ¦выборным должностным лицом местного ¦ ¦ ¦ ¦Федерации на постоянное место ¦ ¦7) утраты гражданства Российской Федерации ¦самоуправления, умершим; ¦ ¦ ¦ ¦жительства; ¦ ¦или гражданства иностранного государства, ¦5) вступления в отношении его в законную ¦ ¦ ¦ ¦7) утраты гражданства Российской ¦ ¦при наличии которого гражданин был избран ¦силу обвинительного приговора суда; ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦выборным должностным лицом местного ¦6) невозможности исполнения обязанностей ¦ ¦ ¦ ¦8) отзыва избирателями; ¦ ¦самоуправления в соответствии с ¦в связи с выездом на постоянное место ¦ ¦ ¦ ¦9) досрочного прекращения полномочий ¦ ¦международными договорами Российской ¦жительства за пределы территории ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего органа местного ¦ ¦Федерации и соответствующими им ¦муниципального образования; ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦федеральными законами и законами субъектов ¦7) утраты гражданства Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦10) в иных случаях, установленных ¦ ¦Российской Федерации;" ¦или гражданства иностранного государства, ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом." ¦ ¦ ¦при наличии которого гражданин был ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦избран выборным должностным лицом местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦международными договорами Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и соответствующими им федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законами и законами субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8) отзыва избирателями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9) досрочного прекращения полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10) в иных случаях, установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом." ¦ ¦ ¦66¦Пункт 3 статьи 41: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 3 статьи 41 исключить ¦ ¦Поправка аналогична поправке к пункту ¦ ¦ ¦"3. Основаниями для регистрации органов ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦8 статьи 37 ¦ ¦ ¦местной администрации в качестве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц являются решение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования о создании соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа и утверждение положения о нем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этим представительным органом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦67¦"Статья 43. Система муниципальных ¦Законодательное собрание ¦Статью 43 изложить в следующей редакции: ¦"Статья 43. Система муниципальных правовых ¦В систему муниципальных правовых актов ¦ ¦ ¦правовых актов ¦Челябинской области ¦"Статья 43. Система муниципальных правовых ¦актов ¦должны входить все правовые акты ¦ ¦ ¦1. В систему муниципальных правовых ¦ ¦актов ¦1. В систему муниципальных правовых актов ¦представительного органа местного ¦ ¦ ¦актов входят: ¦ ¦1. В систему муниципальных правовых актов ¦входят: ¦самоуправления. Указанной поправкой ¦ ¦ ¦1) устав муниципального образования; ¦ ¦входят: ¦1) устав муниципального образования; ¦предлагается предоставить муниципальным ¦ ¦ ¦2) оформленные в виде правовых актов ¦ ¦1) устав муниципального образования; ¦2) оформленные в виде правовых актов ¦образованиям право самостоятельно определять ¦ ¦ ¦решения, принятые на местном ¦ ¦2) оформленные в виде правовых актов ¦решения, принятые на местном референдуме ¦наименования своих правовых актов. Кроме ¦ ¦ ¦референдуме (сходе граждан), ¦ ¦решения, принятые на местном референдуме ¦(сходе граждан), правовые акты ¦того, поправкой предлагается исключить ¦ ¦ ¦нормативные правовые акты ¦ ¦(сходе граждан), правовые акты ¦представительного органа муниципального ¦пункты 3, 4, 5, 6, 7 проекта закона, так ¦ ¦ ¦представительного органа муниципального ¦ ¦представительного органа муниципального ¦образования, принятые в пределах его ¦как конкретизации полномочий по принятию ¦ ¦ ¦образования; ¦ ¦образования, принятые в пределах его ¦компетенции; ¦правовых актов органами и должностными ¦ ¦ ¦3) распоряжения и приказы главы ¦ ¦компетенции; ¦3) правовые акты главы муниципального ¦лицами местного самоуправления не требуется. ¦ ¦ ¦муниципального образования, распоряжения¦ ¦3) правовые акты главы муниципального ¦образования, принятые в пределах его ¦Органы и должностные лица принимают правовые ¦ ¦ ¦и приказы главы местной администрации, ¦ ¦образования, принятые в пределах его ¦компетенции; правовые акты главы местной ¦акты в пределах своей компетенции, ¦ ¦ ¦иных органов местного самоуправления и ¦ ¦компетенции; правовые акты главы местной ¦администрации, иных органов местного ¦определенной уставом муниципального ¦ ¦ ¦должностных лиц местного самоуправления,¦ ¦администрации, иных органов местного ¦самоуправления и должностных лиц местного ¦образования ¦ ¦ ¦предусмотренных уставом муниципального ¦ ¦самоуправления и должностных лиц местного ¦самоуправления, предусмотренных уставом ¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦самоуправления, предусмотренных уставом ¦муниципального образования, принятые в ¦ ¦ ¦ ¦2. Устав муниципального образования и ¦ ¦муниципального образования, принятые в ¦пределах их компетенции. ¦ ¦ ¦ ¦оформленные в виде правовых актов ¦ ¦пределах их компетенции. ¦2. Устав муниципального образования и ¦ ¦ ¦ ¦решения, принятые на местном референдуме¦ ¦2. Устав муниципального образования и ¦оформленные в виде правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦(сходе граждан), являются актами высшей ¦ ¦оформленные в виде правовых актов решения, ¦решения, принятые на местном референдуме ¦ ¦ ¦ ¦юридической силы в системе муниципальных¦ ¦принятые на местном референдуме (сходе ¦(сходе граждан), являются актами высшей ¦ ¦ ¦ ¦правовых актов, имеют прямое действие и ¦ ¦граждан), являются актами высшей ¦юридической силы в системе муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦применяются на всей территории ¦ ¦юридической силы в системе муниципальных ¦правовых актов, имеют прямое действие и ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦правовых актов, имеют прямое действие и ¦применяются на всей территории ¦ ¦ ¦ ¦Иные муниципальные правовые акты не ¦ ¦применяются на всей территории ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦должны противоречить уставу ¦ ¦муниципального образования. ¦Иные муниципальные правовые акты не ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования и правовым ¦ ¦Иные муниципальные правовые акты не ¦должны противоречить уставу муниципального ¦ ¦ ¦ ¦актам, принятым на местном референдуме ¦ ¦должны противоречить уставу муниципального ¦образования и правовым актам, принятым ¦ ¦ ¦ ¦(сходе граждан)." ¦ ¦образования и правовым актам, принятым ¦на местном референдуме (сходе граждан)." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на местном референдуме (сходе граждан)." ¦ ¦ ¦ ¦68¦Пункт 3 статьи 44: ¦Законодательное собрание ¦Слова "(обнародованию)", "(обнародованием)" ¦Пункт 3 статьи 44: ¦Термины "опубликование" и "обнародование" не ¦ ¦ ¦"3. Проекты устава муниципального ¦Челябинской области ¦исключить ¦"3. Проекты устава муниципального образования, ¦равнозначны. Термин "обнародование" означает ¦ ¦ ¦образования, а также муниципального ¦ ¦ ¦а также муниципального правового акта о ¦распространение информации о принятии правового ¦ ¦ ¦правового акта о внесении в него ¦ ¦ ¦внесении в него изменений и дополнений не ¦акта и обеспечение свободного доступа для ¦ ¦ ¦изменений и дополнений не позднее чем ¦ ¦ ¦позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения ¦ознакомления с ним и его использования для ¦ ¦ ¦за 30 дней до дня рассмотрения вопроса ¦ ¦ ¦вопроса о принятии устава муниципального ¦неограниченного круга на территории ¦ ¦ ¦о принятии устава муниципального ¦ ¦ ¦образования, внесении в него изменений и ¦муниципального образования. Обнародование ¦ ¦ ¦образования, внесении в него изменений ¦ ¦ ¦дополнений подлежат официальному опубликованию ¦осуществляется различными способами, в том ¦ ¦ ¦и дополнений подлежат официальному ¦ ¦ ¦с одновременным опубликованием установленного ¦числе путем опубликования. Однако в ¦ ¦ ¦опубликованию (обнародованию) с ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции ¦ ¦ ¦одновременным опубликованием ¦ ¦ ¦образования порядка учета предложений по ¦Российской Федерации любые нормативные ¦ ¦ ¦(обнародованием) установленного ¦ ¦ ¦проекту устава, участия граждан в его ¦правовые акты, затрагивающие права, свободы ¦ ¦ ¦представительным органом муниципального ¦ ¦ ¦обсуждении." ¦и обязанности человека и гражданина, не могут ¦ ¦ ¦образования порядка учета предложений по¦ ¦ ¦ ¦применяться, если они не опубликованы ¦ ¦ ¦проекту устава, участия граждан в его ¦ ¦ ¦ ¦официально для всеобщего сведения, то есть их ¦ ¦ ¦обсуждении." ¦ ¦ ¦ ¦обнародование возможно только в форме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опубликования ¦ ¦69¦Пункт 4 статьи 44: ¦Законодательное собрание ¦После слов "устав муниципального образования" ¦Пункт 4 статьи 44: ¦В проекте федерального закона не определен ¦ ¦ ¦"4. Устав муниципального образования ¦Челябинской области ¦дополнить словами ", изменения и дополнения ¦"4. Устав муниципального образования, ¦порядок голосования при принятии изменений ¦ ¦ ¦принимается тайным голосованием, ¦ ¦в него". ¦изменения и дополнения в него принимаются ¦и дополнений в устав муниципального ¦ ¦ ¦большинством не менее двух третей ¦ ¦ ¦тайным голосованием, большинством не менее ¦образования. Представляется целесообразным ¦ ¦ ¦голосов от установленного числа ¦ ¦ ¦двух третей голосов от установленного ¦установить такой же порядок как при принятии ¦ ¦ ¦депутатов представительного органа ¦ ¦ ¦состава представительного органа ¦устава муниципального образования ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦70¦Абзац первый пункта 5 статьи 44: ¦Законодательное собрание ¦Абзац первый пункта 5 статьи 44 изложить в ¦Абзац первый пункта 5 статьи 44: ¦Учитывая практику регистрации уставов ¦ ¦ ¦"5. Устав муниципального образования, ¦Челябинской области ¦следующей редакции: ¦"5. Устав муниципального образования ¦муниципальных образований, сложившуюся ¦ ¦ ¦внесенные в него изменения и дополнения ¦ ¦"5. Устав муниципального образования подлежит ¦подлежит государственной регистрации в ¦в субъектах Российской Федерации, ¦ ¦ ¦подлежат государственной регистрации ¦ ¦государственной регистрации в порядке, ¦порядке, установленном федеральным законом." ¦представляется возможным предоставить право ¦ ¦ ¦в органах юстиции в порядке, ¦ ¦установленном федеральным законом." ¦ ¦субъектам определить порядок регистрации ¦ ¦ ¦установленном федеральным законом." ¦ ¦ ¦ ¦уставов муниципальных образований ¦ ¦71¦Абзац второй пункта 5 статьи 44: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 5 статьи 44 изложить ¦Абзац второй пункта 5 статьи 44: ¦Основания для отказа в регистрации ¦ ¦ ¦"Основаниями для отказа в ¦Челябинской области ¦в следующей редакции: ¦"Основаниями для отказа в государственной ¦изменений и дополнений в устав ¦ ¦ ¦государственной регистрации устава ¦ ¦"Основаниями для отказа в государственной ¦регистрации устава муниципального образования, ¦муниципального образования те же, что для ¦ ¦ ¦муниципального образования могут быть: ¦ ¦регистрации устава муниципального образования,¦изменений и дополнений в него могут быть: ¦отказа в регистрации устава муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменений и дополнений в него могут быть:" ¦ ¦образования ¦ ¦72¦Абзац первый пункта 6 статьи 44: ¦Законодательное собрание ¦Слова "(обнародованию)", "(обнародования)" ¦Абзац первый пункта 6 статьи 44: ¦Статья приведена в соответствие с частью ¦ ¦ ¦"6. Устав муниципального образования, ¦Челябинской области ¦исключить ¦"6. Устав муниципального образования, ¦3 статьи 15 Конституции Российской ¦ ¦ ¦внесенные в него изменения и дополнения,¦ ¦ ¦внесенные в него изменения и дополнения, ¦Федерации ¦ ¦ ¦подлежат официальному опубликованию ¦ ¦ ¦подлежат официальному опубликованию после ¦ ¦ ¦ ¦(обнародованию) после их государственной¦ ¦ ¦их государственной регистрации и вступают в ¦ ¦ ¦ ¦регистрации и вступают в силу после ¦ ¦ ¦силу после официального опубликования." ¦ ¦ ¦ ¦официального опубликования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обнародования)." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦73¦"Статья 47. Вступление в силу ¦Законодательное собрание ¦Статью 47 изложить в следующей редакции: ¦"Статья 47. Вступление в силу муниципальных ¦Новая редакция статьи изложена в ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов ¦Челябинской области ¦"Статья 47. Вступление в силу ¦правовых актов ¦соответствии с требованиями Конституции ¦ ¦ ¦1. Муниципальные правовые акты вступают ¦ ¦муниципальных правовых актов ¦1. Нормативные правовые акты органов ¦Российской Федерации и более полно ¦ ¦ ¦в силу в порядке, установленном уставом ¦ ¦1. Нормативные правовые акты органов ¦(должностных лиц) местного самоуправления, ¦регулирует вопросы вступления в силу ¦ ¦ ¦муниципального образования, за ¦ ¦(должностных лиц) местного самоуправления, ¦затрагивающие права, свободы и обязанности ¦муниципальных правовых актов ¦ ¦ ¦исключением нормативных правовых актов ¦ ¦затрагивающие права, свободы и ¦человека и гражданина, вступают в силу после ¦ ¦ ¦ ¦представительных органов местного ¦ ¦обязанности человека и гражданина, ¦их официального опубликования в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления о налогах и сборах, ¦ ¦вступают в силу после их официального ¦предусмотренном уставом муниципального ¦ ¦ ¦ ¦которые вступают в силу в соответствии ¦ ¦опубликования в порядке, предусмотренном ¦образования. ¦ ¦ ¦ ¦с Налоговым кодексом Российской ¦ ¦уставом муниципального образования. ¦2. Официальным опубликованием нормативного ¦ ¦ ¦ ¦Федерации. ¦ ¦2. Официальным опубликованием нормативного ¦правового акта считается первая публикация ¦ ¦ ¦ ¦2. Муниципальные правовые акты, ¦ ¦правового акта считается первая ¦его полного текста в издании, определенном ¦ ¦ ¦ ¦затрагивающие права, свободы и ¦ ¦публикация его полного текста в издании, ¦органом (должностным лицом) местного ¦ ¦ ¦ ¦обязанности человека и гражданина, ¦ ¦определенном органом (должностным лицом) ¦самоуправления. Наименование указанного ¦ ¦ ¦ ¦вступают в силу после их официального ¦ ¦местного самоуправления. Наименование ¦издания доводится до сведения населения ¦ ¦ ¦ ¦опубликования (обнародования). Порядок ¦ ¦указанного издания доводится до сведения ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦опубликования (обнародования) ¦ ¦населения муниципального образования. ¦3. Нормативные правовые акты органов ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных правовых актов ¦ ¦3. Нормативные правовые акты органов ¦(должностных лиц) местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦устанавливается уставом муниципального ¦ ¦(должностных лиц) местного самоуправления, ¦не затрагивающие права, свободы и ¦ ¦ ¦ ¦образования и должен обеспечивать ¦ ¦не затрагивающие права, свободы и ¦обязанности человека и гражданина, вступают ¦ ¦ ¦ ¦возможность ознакомления с ними граждан,¦ ¦обязанности человека и гражданина, ¦в силу в порядке, предусмотренном уставом ¦ ¦ ¦ ¦за исключением муниципальных правовых ¦ ¦вступают в силу в порядке, предусмотренном ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦актов или их отдельных положений, ¦ ¦уставом муниципального образования. ¦4. Официальное опубликование нормативного ¦ ¦ ¦ ¦содержащих сведения, распространение ¦ ¦4. Официальное опубликование нормативного ¦правового акта органа (должностного лица) ¦ ¦ ¦ ¦которых ограничено федеральным законом."¦ ¦правового акта органа (должностного лица) ¦местного самоуправления в изложении не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного само управления в изложении не ¦допускается. В случае опубликования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦допускается. В случае опубликования ¦нормативного правового акта по частям он ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативного правового акта по частям он ¦вступает в силу со дня опубликования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вступает в силу со дня опубликования ¦последней части его текста. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последней части его текста. ¦5. При официальном опубликовании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. При официальном опубликовании ¦нормативных правовых актов органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов органов ¦(должностных лиц) местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(должностных лиц) местного самоуправления ¦указываются их официальные реквизиты. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указываются их официальные реквизиты. ¦6. Ненормативные правовые акты органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Ненормативные правовые акты органов ¦(должностных лиц) местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(должностных лиц) местного самоуправления ¦вступают в силу со дня их подписания, если ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вступают в силу со дня их подписания, ¦иное не указано в самом нормативном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦если иное не указано в самом нормативном ¦правовом акте органа (должностного лица) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовом акте органа (должностного лица) ¦местного самоуправления." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления." ¦ ¦ ¦ ¦74¦"Статья 48. Отмена и приостановление ¦Законодательное собрание ¦Слова "в части, регулирующей осуществление ¦"Статья 48. Отмена и приостановление ¦Механизм контроля за реализацией отдельных ¦ ¦ ¦действия муниципальных правых актов ¦Челябинской области ¦органами местного самоуправления отдельных ¦действия муниципальных правых актов ¦государственных полномочий должен быть ¦ ¦ ¦Муниципальные правовые акты могут быть ¦ ¦государственных полномочий, переданных им ¦Муниципальные правовые акты могут быть ¦определен соответствующим законом. ¦ ¦ ¦отменены или их действие может быть ¦ ¦федеральными законами и законами субъектов ¦отменены или их действие может быть ¦Приостановление или отмена муниципальных ¦ ¦ ¦приостановлено органами местного ¦ ¦Российской Федерации, - уполномоченным ¦приостановлено органами местного ¦правовых актов органами местного ¦ ¦ ¦самоуправления и должностными лицами ¦ ¦органом государственной власти Российской ¦самоуправления и должностными лицами ¦самоуправления противоречит конституционным ¦ ¦ ¦местного самоуправления, принявшими ¦ ¦Федерации (уполномоченным органом ¦местного самоуправления, принявшими ¦гарантиям осуществления местного ¦ ¦ ¦соответствующий муниципальный правовой ¦ ¦государственной власти субъекта Российской ¦соответствующий муниципальный правовой ¦самоуправления ¦ ¦ ¦акт, а также судом; в части, ¦ ¦Федерации)" исключить ¦акт, а также судом." ¦ ¦ ¦ ¦регулирующей осуществление органами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных полномочий, переданных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦им федеральными законами и законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации, - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным органом государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(уполномоченным органом государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъекта Российской Федерации)." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦75¦Пункт 1 статьи 50: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 50 слова "муниципальных ¦Пункт 1 статьи 50: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"1. В состав муниципального имущества ¦Челябинской области ¦предприятий и учреждений" заменить словами ¦"1. В состав муниципального имущества ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦входит необходимое для решения вопросов ¦ ¦"муниципальных унитарных предприятий и ¦входит необходимое для решения вопросов ¦(статья 48) и Федеральным законом от ¦ ¦ ¦местного значения имущество, находящееся¦ ¦муниципальных учреждений" ¦местного значения имущество, находящееся ¦14.11.02 N 161-ФЗ "О государственных и ¦ ¦ ¦в муниципальной собственности, включая ¦ ¦ ¦в муниципальной собственности, включая ¦муниципальных унитарных предприятиях" ¦ ¦ ¦муниципальные земли, имущество ¦ ¦ ¦муниципальные земли, имущество муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных предприятий и учреждений."¦ ¦ ¦унитарных предприятий и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений." ¦ ¦ ¦76¦Пункт 2 статьи 51: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 2 статьи 51 исключить ¦ ¦В пункте 1 статьи 51 предусмотрено право ¦ ¦ ¦"2. Органы местного самоуправления ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦вправе передавать муниципальное ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно осуществлять полномочия ¦ ¦ ¦имущество во временное или постоянное ¦ ¦ ¦ ¦собственника в отношении муниципального ¦ ¦ ¦пользование физическим и юридическим ¦ ¦ ¦ ¦имущества, поэтому нет необходимости ¦ ¦ ¦лицам, органам государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦конкретизировать некоторые полномочия ¦ ¦ ¦Российской Федерации (органам ¦ ¦ ¦ ¦собственника муниципального имущества, ¦ ¦ ¦государственной власти субъекта ¦ ¦ ¦ ¦как это предусмотрено пунктом 2 ¦ ¦ ¦Российской Федерации) и органам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, отчуждать, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершать иные сделки в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с федеральными законами." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦77¦Абзац первый пункта 3 статьи 51: ¦Законодательное собрание ¦Абзац первый пункта 3 статьи 51 ¦Абзац первый пункта 3 статьи 51: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"3. Порядок и условия приватизации ¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"3. Приватизация муниципального имущества ¦пунктом 3 статьи 2 Федерального закона ¦ ¦ ¦муниципального имущества определяются ¦ ¦"3. Приватизация муниципального ¦осуществляется органами местного ¦от 21.12.01 N 178-ФЗ "О приватизации ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами органов ¦ ¦имущества осуществляется органами ¦самоуправления самостоятельно в порядке, ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦местного самоуправления в соответствии ¦ ¦местного самоуправления самостоятельно ¦предусмотренном Федеральным законом "О ¦имущества" ¦ ¦ ¦с федеральными законами." ¦ ¦в порядке, предусмотренном ¦приватизации государственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федеральным законом "О приватизации ¦муниципального имущества". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества." ¦ ¦ ¦ ¦78¦Абзац второй пункта 3 статьи 51: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 3 статьи 51 ¦Абзац второй пункта 3 статьи 51: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"Доходы от использования и приватизации ¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"Доходы от использования и продажи ¦Бюджетным кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦муниципального имущества поступают в ¦ ¦"Доходы от использования и продажи ¦муниципального имущества поступают в ¦(статьи 42, 43) и Федеральным законом ¦ ¦ ¦местный бюджет." ¦ ¦муниципального имущества поступают ¦местный бюджет в соответствии с ¦от 21.12.01 N 178-ФЗ "О приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в местный бюджет в соответствии с ¦Бюджетным кодексом Российской ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бюджетным кодексом Российской ¦Федерации и законодательством ¦имущества" (статья 33) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и законодательством ¦Российской Федерации о приватизации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации о приватизации." ¦ ¦ ¦ ¦79¦Абзац первый пункта 4 статьи 51: ¦Законодательное собрание ¦Абзац первый пункта 4 статьи 51 ¦Абзац первый пункта 4 статьи 51: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"4. Органы местного самоуправления могут¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"4. Органы местного самоуправления ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦создавать муниципальные предприятия и ¦ ¦"4. Органы местного самоуправления ¦могут создавать муниципальные унитарные ¦(статьи 48, 66), Федеральным законом ¦ ¦ ¦учреждения, участвовать в создании ¦ ¦могут создавать муниципальные унитарные ¦предприятия и муниципальные учреждения, ¦от 21.12.01 N 178-ФЗ "О приватизации ¦ ¦ ¦хозяйственных обществ, в том числе ¦ ¦предприятия и муниципальные учреждения, ¦участвовать в создании открытых ¦государственного и муниципального ¦ ¦ ¦межмуниципальных, необходимых для ¦ ¦участвовать в создании открытых ¦акционерных обществ, необходимых для ¦имущества" и Федеральным законам от ¦ ¦ ¦осуществления полномочий по решению ¦ ¦акционерных обществ, необходимых для ¦осуществления полномочий по решению ¦14.11.02 N 161-ФЗ "О государственных и ¦ ¦ ¦вопросов местного значения." ¦ ¦осуществления полномочий по решению ¦вопросов местного значения." ¦муниципальных унитарных предприятиях" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения." ¦ ¦ ¦ ¦80¦Абзац второй пункта 4 статьи 51: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 4 статьи 51 ¦Абзац второй пункта 4 статьи 51: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"Органы местного самоуправления ¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"Органы местного самоуправления ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦определяют цели, условия и порядок ¦ ¦"Органы местного самоуправления ¦определяют цели, условия и порядок ¦(статьи 48, 113-115, 120) и Федеральным ¦ ¦ ¦деятельности муниципальных предприятий ¦ ¦определяют цели, условия и порядок ¦деятельности муниципальных унитарных ¦законом от 14.11.02 N 161-ФЗ "О ¦ ¦ ¦и учреждений, утверждают их уставы, ¦ ¦деятельности муниципальных унитарных ¦предприятий и муниципальных ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦назначают на должность и освобождают от ¦ ¦предприятий и муниципальных учреждений, ¦учреждений, утверждают их уставы, ¦унитарных предприятиях" ¦ ¦ ¦должности руководителей данных ¦ ¦утверждают их уставы, назначают на ¦назначают на должность и освобождают ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и учреждений, заслушивают ¦ ¦должность и освобождают от должности ¦от должности руководителей данных ¦ ¦ ¦ ¦отчеты об их деятельности в порядке, ¦ ¦руководителей данных предприятий и ¦предприятий и учреждений, заслушивают ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном уставом муниципального ¦ ¦учреждений, заслушивают отчеты об ¦отчеты об их деятельности в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦образования." ¦ ¦их деятельности в порядке, ¦предусмотренном законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренном законодательством ¦Российской Федерации и уставом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и уставом ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования." ¦ ¦ ¦ ¦81¦Пункт 3 статьи 52: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 3 статьи 52 слово "Формирование," ¦Пункт 3 статьи 52: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"3. Формирование, утверждение, ¦Челябинской области ¦заменить словами "Coставление, ¦"3. Составление, рассмотрение, ¦Бюджетным кодексом Российской ¦ ¦ ¦исполнение местного бюджета и контроль ¦ ¦рассмотрение," ¦утверждение, исполнение местного ¦Федерации (статья 6) ¦ ¦ ¦за его исполнением осуществляются ¦ ¦ ¦бюджета и контроль за его исполнением ¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦осуществляются органами местного ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно, с соблюдением ¦ ¦ ¦самоуправления самостоятельно, с ¦ ¦ ¦ ¦требований, установленных Бюджетным ¦ ¦ ¦соблюдением требований, установленных ¦ ¦ ¦ ¦кодексом Российской Федерации и ¦ ¦ ¦Бюджетным кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Федеральным законом, а ¦ ¦ ¦и настоящим Федеральным законом, а ¦ ¦ ¦ ¦также принимаемыми в соответствии с ¦ ¦ ¦также принимаемыми в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ними законами субъектов Российской ¦ ¦ ¦ними законами субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦82¦Абзац первый пункта 6 статьи 52: ¦Законодательное собрание ¦В абзаце первом пункта 6 статьи 52 слова ¦Абзац первый пункта 6 статьи 52: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"6. Проект местного бюджета, решение об ¦Челябинской области ¦"ежеквартальные сведения о ходе ¦"6. Проект местного бюджета, решение ¦Бюджетным кодексом Российской ¦ ¦ ¦утверждении местного бюджета, годовой ¦ ¦исполнения местного бюджета и о ¦об утверждении местного бюджета, ¦Федерации (статья 241) ¦ ¦ ¦отчет о его исполнении, ежеквартальные ¦ ¦численности муниципальных служащих" ¦годовой отчет о его исполнении, ¦ ¦ ¦ ¦сведения о ходе исполнения местного ¦ ¦заменить словами "ежеквартальные отчеты ¦ежеквартальные отчеты об исполнении ¦ ¦ ¦ ¦бюджета и о численности муниципальных ¦ ¦об исполнении местного бюджета и ¦местного бюджета и сведения о ¦ ¦ ¦ ¦служащих органов местного ¦ ¦сведения о численности муниципальных ¦численности муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, работников ¦ ¦служащих" ¦органов местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений с указанием ¦ ¦ ¦работников муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦фактических затрат на их денежное ¦ ¦ ¦с указанием фактических затрат на ¦ ¦ ¦ ¦содержание подлежат официальному ¦ ¦ ¦их денежное содержание подлежат ¦ ¦ ¦ ¦опубликованию (обнародованию)." ¦ ¦ ¦официальному опубликованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обнародованию)." ¦ ¦ ¦83¦Пункт 6 статьи 52: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 6 статьи 52 исключить ¦Пункт 6 статьи 52: ¦Абзац первый пункта 6 статьи 52 содержит ¦ ¦ ¦"6. Проект местного бюджета, решение ¦Челябинской области ¦ ¦"6. Проект местного бюджета, ¦императивную норму об официальном ¦ ¦ ¦об утверждении местного бюджета, ¦ ¦ ¦решение об утверждении местного ¦опубликовании перечисленных документов, ¦ ¦ ¦годовой отчет о его исполнении, ¦ ¦ ¦бюджета, годовой отчет о его ¦в то время как абзац второй пункта 6 ¦ ¦ ¦ежеквартальные сведения о ходе ¦ ¦ ¦исполнении, ежеквартальные отчеты ¦допускает возможность не публиковать ¦ ¦ ¦исполнения местного бюджета и о ¦ ¦ ¦об исполнении местного бюджета и ¦документы и сведения. В целях устранения ¦ ¦ ¦численности муниципальных служащих ¦ ¦ ¦сведения о численности муниципальных ¦внутреннего противоречия абзац второй ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления, ¦ ¦ ¦служащих органов местного ¦необходимо исключить ¦ ¦ ¦работников муниципальных учреждений ¦ ¦ ¦самоуправления, работников ¦ ¦ ¦ ¦с указанием фактических затрат на их ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений с ¦ ¦ ¦ ¦денежное содержание подлежат ¦ ¦ ¦указанием фактических затрат на их ¦ ¦ ¦ ¦официальному опубликованию ¦ ¦ ¦денежное содержание подлежат ¦ ¦ ¦ ¦(обнародованию). Органы местного ¦ ¦ ¦официальному опубликованию ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления поселения обеспечивают ¦ ¦ ¦(обнародованию). ¦ ¦ ¦ ¦жителям поселения возможность ¦ ¦ ¦По проекту бюджета муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ознакомления с указанными документами ¦ ¦ ¦образования и годовому отчету о ¦ ¦ ¦ ¦и сведениями в случае отсутствия ¦ ¦ ¦его исполнении проводятся публичные ¦ ¦ ¦ ¦возможности их опубликования. ¦ ¦ ¦слушания." ¦ ¦ ¦ ¦По проекту бюджета муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и годовому отчету о его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнении проводятся публичные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слушания." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦84¦Пункт 2 статьи 53: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 2 статьи 53 слова "муниципальных ¦Пункт 2 статьи 53: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"2. Органы местного самоуправления ¦Челябинской области ¦предприятий и учреждений" заменить ¦"2. Органы местного самоуправления ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦самостоятельно определяют размеры и ¦ ¦словами "муниципальных унитарных ¦самостоятельно определяют размеры ¦(статьи 48, 113-115, 120) и Федеральным ¦ ¦ ¦условия оплаты труда муниципальных ¦ ¦предприятий и муниципальных учреждений" ¦и условия оплаты труда муниципальных ¦законом от 14.11.02 N 161-ФЗ "О ¦ ¦ ¦служащих, работников муниципальных ¦ ¦ ¦служащих, работников муниципальных ¦государственных и муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦предприятий и учреждений, устанавливают ¦ ¦ ¦унитарных предприятий и муниципальных ¦предприятиях" ¦ ¦ ¦муниципальные минимальные социальные ¦ ¦ ¦учреждений, устанавливают муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦стандарты и другие нормативы расходов ¦ ¦ ¦минимальные социальные стандарты и ¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов на решение вопросов ¦ ¦ ¦другие нормативы расходов местных ¦ ¦ ¦ ¦местного значения." ¦ ¦ ¦бюджетов на решение вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения." ¦ ¦ ¦85¦Пункт 3 статьи 53: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 3 статьи 53 слова "пунктом 3 ¦Пункт 3 статьи 53: ¦Данное изменение вызвано изложением статьи ¦ ¦ ¦"3. Расходы бюджетов муниципальных ¦Челябинской области ¦статьи 60" заменить словами "пунктом ¦"3. Расходы бюджетов муниципальных ¦60 в новой редакции с иной нумерацией ¦ ¦ ¦районов на выравнивание бюджетной ¦ ¦2 статьи 60". ¦районов на выравнивание бюджетной ¦пунктов ¦ ¦ ¦обеспеченности городских и сельских ¦ ¦ ¦обеспеченности городских и сельских ¦ ¦ ¦ ¦поселений осуществляются в соответствии ¦ ¦ ¦поселений осуществляются в ¦ ¦ ¦ ¦с пунктом 3 статьи 60 настоящего ¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 2 статьи 60 ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона." ¦ ¦ ¦86¦Пункт 1 статьи 54: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 54 слова "муниципальные ¦Пункт 1 статьи 54: ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦"1. Органы местного самоуправления, ¦Челябинской области ¦предприятия и учреждения" заменить ¦"1. Органы местного самоуправления, ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦муниципальные предприятия и учреждения ¦ ¦словами "муниципальные унитарные ¦муниципальные унитарные предприятия ¦(статьи 48, 113-115, 120) и Федеральным ¦ ¦ ¦выступают заказчиками по выполнению ¦ ¦предприятия и муниципальные учреждения" ¦и муниципальные учреждения выступают ¦законом от 14.11.02 N 161-ФЗ "О ¦ ¦ ¦работ, связанных с благоустройством ¦ ¦ ¦заказчиками по выполнению работ, ¦государственных и муниципальных ¦ ¦ ¦территории муниципального образования, ¦ ¦ ¦связанных с благоустройством ¦унитарных предприятиях" ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальным обслуживанием ¦ ¦ ¦территории муниципального образования, ¦ ¦ ¦ ¦населения, строительством и ремонтом ¦ ¦ ¦жилищно-коммунальным обслуживанием ¦ ¦ ¦ ¦объектов социальной инфраструктуры, ¦ ¦ ¦населения, строительством и ремонтом ¦ ¦ ¦ ¦производством продукции, оказанием ¦ ¦ ¦объектов социальной инфраструктуры, ¦ ¦ ¦ ¦услуг, поставкой товаров, необходимых ¦ ¦ ¦производством продукции, оказанием ¦ ¦ ¦ ¦для удовлетворения социально-бытовых и ¦ ¦ ¦услуг, поставкой товаров, необходимых ¦ ¦ ¦ ¦культурных потребностей населения ¦ ¦ ¦для удовлетворения социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦соответствующей территории." ¦ ¦ ¦и культурных потребностей населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующей территории." ¦ ¦ ¦87¦Пункт 1 статьи 55: ¦Законодательное собрание ¦Подпункт 1 пункта 1 статьи 55 исключить. ¦Пункт 1 статьи 55: ¦Установление в подпункте 1 пункта 1 ¦ ¦ ¦"1. К собственным доходам местных ¦Челябинской области ¦В подпункте 7 пункта 1 статьи 55 слова ¦"1. К собственным доходам местных ¦статьи 55 средств самообложения граждан ¦ ¦ ¦бюджетов относятся: ¦ ¦"муниципальных предприятий" заменить ¦бюджетов относятся: ¦противоречит Конституции Российской ¦ ¦ ¦1) средства самообложения граждан в ¦ ¦словами "муниципальных унитарных ¦1) доходы от местных налогов и сборов ¦Федерации, в которой в качестве ¦ ¦ ¦соответствии со статьей 56 настоящего ¦ ¦предприятий". ¦в соответствии со статьей 57 ¦обязательных платежей предусматриваются ¦ ¦ ¦Федерального закона; ¦ ¦Подпункт 8 пункта 1 статьи 55 исключить. ¦настоящего Федерального закона; ¦только налоги и сборы (статья 57 ¦ ¦ ¦2) доходы от местных налогов и сборов в ¦ ¦Подпункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 пункта 1 ¦2) доходы от региональных налогов и ¦Конституции Российской Федерации). ¦ ¦ ¦соответствии со статьей 57 настоящего ¦ ¦статьи 55 считать подпунктами 1, 2, 3, ¦сборов в соответствии со статьей 58 ¦В целях приведения в соответствие с ¦ ¦ ¦Федерального закона; ¦ ¦4, 5, 6, 7 пункта 1 статьи 55 ¦настоящего Федерального закона; ¦Гражданским кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦3) доходы от региональных налогов и ¦ ¦ ¦3) доходы от федеральных налогов и ¦(статьи 48, 113-115, 120) и Федеральным ¦ ¦ ¦сборов в соответствии со статьей 58 ¦ ¦ ¦сборов в соответствии со статьей 59 ¦законом от 14.11.02 N 161-ФЗ "О ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона; ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона; ¦государственных и муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦4) доходы от федеральных налогов и ¦ ¦ ¦4) безвозмездные перечисления из ¦предприятиях". ¦ ¦ ¦сборов в соответствии со статьей 59 ¦ ¦ ¦бюджетов других уровней, включая ¦Подпункт 8 пункта 1 статьи 55 противоречит ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона; ¦ ¦ ¦дотации на выравнивание бюджетной ¦Кодексу Российской Федерации об ¦ ¦ ¦5) безвозмездные перечисления из ¦ ¦ ¦обеспеченности муниципальных ¦административных правонарушениях, так как ¦ ¦ ¦бюджетов других уровней, включая ¦ ¦ ¦образований, предоставляемые в ¦в нем не предусматривается право органов ¦ ¦ ¦дотации на выравнивание бюджетной ¦ ¦ ¦соответствии со статьями 60 и 61 ¦местного самоуправления устанавливать ¦ ¦ ¦обеспеченности муниципальных ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона, ¦какие-либо штрафы ¦ ¦ ¦образований, предоставляемые в ¦ ¦ ¦иные средства финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦соответствии со статьями 60 и 61 ¦ ¦ ¦из бюджетов других уровней, ¦ ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона, иные ¦ ¦ ¦предоставляемые в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦средства финансовой помощи из ¦ ¦ ¦со статьей 62 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов других уровней, ¦ ¦ ¦Федерального закона, и другие ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемые в соответствии со ¦ ¦ ¦безвозмездные перечисления; ¦ ¦ ¦ ¦статьей 62 настоящего Федерального ¦ ¦ ¦5) доходы от использования ¦ ¦ ¦ ¦закона, и другие безвозмездные ¦ ¦ ¦муниципального имущества; ¦ ¦ ¦ ¦перечисления; ¦ ¦ ¦6) часть прибыли муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦6) доходы от использования ¦ ¦ ¦предприятий, остающейся после ¦ ¦ ¦ ¦муниципального имущества; ¦ ¦ ¦уплаты налогов и сборов и ¦ ¦ ¦ ¦7) часть прибыли муниципальных ¦ ¦ ¦осуществления иных обязательных ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, остающейся после уплаты ¦ ¦ ¦платежей, в размерах, ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов и осуществления иных ¦ ¦ ¦устанавливаемых нормативными ¦ ¦ ¦ ¦обязательных платежей, в размерах, ¦ ¦ ¦правовыми актами представительных ¦ ¦ ¦ ¦устанавливаемых нормативными правовыми ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦актами представительных органов местного¦ ¦ ¦и часть доходов от оказания ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, и часть доходов от ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦оказания органами местного ¦ ¦ ¦и муниципальными учреждениями ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и муниципальными ¦ ¦ ¦платных услуг, остающаяся после ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями платных услуг, остающаяся ¦ ¦ ¦уплаты налогов и сборов; ¦ ¦ ¦ ¦после уплаты налогов и сборов; ¦ ¦ ¦7) иные поступления в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦8) штрафы, установление которых в ¦ ¦ ¦с федеральными законами, законами ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с федеральным законом ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦отнесено к компетенции органов местного ¦ ¦ ¦решениями органов местного ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления; ¦ ¦ ¦самоуправления." ¦ ¦ ¦ ¦9) иные поступления в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами, законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов Российской Федерации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решениями органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦88¦"Статья 56. Средства самообложения ¦Законодательное собрание ¦Статью 56 исключить ¦ ¦Статья 56, предусматривая средства ¦ ¦ ¦граждан ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦самообложения граждан, противоречит ¦ ¦ ¦1. Под средствами самообложения граждан ¦ ¦ ¦ ¦Конституции Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦понимаются разовые платежи граждан для ¦ ¦ ¦ ¦которой в качестве обязательных ¦ ¦ ¦решения конкретных вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦платежей устанавливаются только налоги ¦ ¦ ¦значения. Размер платежей в порядке ¦ ¦ ¦ ¦и сборы (статья 57 Конституции ¦ ¦ ¦самообложения граждан устанавливается в ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации). Если же речь ¦ ¦ ¦абсолютной величине равным для всех ¦ ¦ ¦ ¦идет об оплате гражданами услуг по ¦ ¦ ¦жителей муниципального образования. ¦ ¦ ¦ ¦договорам, то такие отношения ¦ ¦ ¦2. Вопросы введения и использования ¦ ¦ ¦ ¦регулируются Гражданским кодексом ¦ ¦ ¦средств самообложения граждан решаются ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации и договором, ¦ ¦ ¦на местном референдуме (сходе граждан)."¦ ¦ ¦ ¦который гражданин заключает в каждом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкретном случае ¦ ¦89¦Пункт 3 статьи 57: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 3 статьи 57 слова "пунктом 5 ¦Пункт 3 статьи 57: ¦Внесение данного изменения связано с тем, ¦ ¦ ¦"3. Доходы от местных налогов и сборов ¦Челябинской области ¦статьи 60 и" исключить ¦"3. Доходы от местных налогов и ¦что из последующих статей проекта ¦ ¦ ¦зачисляются в бюджеты муниципальных ¦ ¦ ¦сборов зачисляются в бюджеты ¦федерального закона предлагается исключить ¦ ¦ ¦образований по налоговым ставкам, ¦ ¦ ¦муниципальных образований по ¦нормы, предусматривающие образование ¦ ¦ ¦установленным решениями представительных¦ ¦ ¦налоговым ставкам, установленным ¦в составе бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления в ¦ ¦ ¦решениями представительных органов ¦Федерации регионального фонда финансовой ¦ ¦ ¦соответствии с законодательством ¦ ¦ ¦местного самоуправления в соответствии ¦поддержки поселений ¦ ¦ ¦Российской Федерации о налогах и сборах,¦ ¦ ¦с законодательством Российской ¦ ¦ ¦ ¦а также по нормативам отчислений в ¦ ¦ ¦Федерации о налогах и сборах, а ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 4 настоящей ¦ ¦ ¦также по нормативам отчислений в ¦ ¦ ¦ ¦статьи, за исключением случаев, ¦ ¦ ¦соответствии с пунктом 4 настоящей ¦ ¦ ¦ ¦установленных пунктом 5 статьи 60 и ¦ ¦ ¦статьи, за исключением случаев, ¦ ¦ ¦ ¦пунктом 4 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦установленных пунктом 4 статьи 61 ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона." ¦ ¦ ¦90¦Пункт 1 статьи 58: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 58 слова "пунктом 2 ¦Пункт 1 статьи 58: ¦Внесение данного изменения связано с тем, ¦ ¦ ¦"1. Доходы от региональных налогов и ¦Челябинской области ¦статьи 60 и", а также слова "пунктом ¦1. Доходы от региональных налогов и ¦что из последующих статей проекта ¦ ¦ ¦сборов зачисляются в местные бюджеты по ¦ ¦5 статьи 60 и" исключить ¦сборов зачисляются в местные бюджеты ¦федерального закона предлагается исключить ¦ ¦ ¦налоговым ставкам, установленным в ¦ ¦ ¦по налоговым ставкам, установленным ¦нормы, предусматривающие образование ¦ ¦ ¦соответствии с законодательством ¦ ¦ ¦в соответствии с законодательством ¦в составе бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦Российской Федерации о налогах и ¦ ¦ ¦Российской Федерации о налогах и ¦Федерации регионального фонда финансовой ¦ ¦ ¦сборах, а также по нормативам ¦ ¦ ¦сборах, а также по нормативам ¦поддержки поселений ¦ ¦ ¦отчислений в соответствии с пунктами 2 ¦ ¦ ¦отчислений в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦и 3 настоящей статьи, пунктом 2 статьи ¦ ¦ ¦пунктами 2 и 3 настоящей статьи, ¦ ¦ ¦ ¦60 и пунктом 3 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦пунктом 3 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона, за исключением ¦ ¦ ¦Федерального закона, за исключением ¦ ¦ ¦ ¦случаев, установленных пунктом 5 статьи ¦ ¦ ¦случаев, установленных пунктом ¦ ¦ ¦ ¦60 и пунктом 4 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦4 статьи 61 настоящего Федерального ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦закона." ¦ ¦ ¦91¦Пункт 1 статьи 59: ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 59 слова "пунктом 2 ¦Пункт 1 статьи 59 ¦Внесение данного изменения связано с тем, ¦ ¦ ¦"1. Доходы от федеральных налогов и ¦Челябинской области ¦статьи 60" и слова "пунктом 5 статьи ¦"1. Доходы от федеральных налогов и ¦что из последующих статей проекта ¦ ¦ ¦сборов зачисляются в местные бюджеты по ¦ ¦60 и" исключить ¦сборов зачисляются в местные бюджеты ¦федерального закона предлагается исключить ¦ ¦ ¦нормативам отчислений в соответствии с ¦ ¦ ¦по нормативам отчислений в соответствии ¦нормы, предусматривающие образование ¦ ¦ ¦пунктами 2 - 4 настоящей статьи, пунктом¦ ¦ ¦с пунктами 2-4 настоящей статьи, пунктом ¦в составе бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦2 статьи 60 и пунктом 3 статьи 61 ¦ ¦ ¦3 статьи 61 настоящего Федерального ¦Федерации регионального фонда финансовой ¦ ¦ ¦настоящего Федерального закона и (или) ¦ ¦ ¦закона и (или) по налоговым ставкам, ¦поддержки поселений ¦ ¦ ¦по налоговым ставкам, установленным ¦ ¦ ¦установленным законодательством ¦ ¦ ¦ ¦законодательством Российской Федерации ¦ ¦ ¦Российской Федерации о налогах и сборах, ¦ ¦ ¦ ¦о налогах и сборах, за исключением ¦ ¦ ¦за исключением случаев, установленных ¦ ¦ ¦ ¦случаев, установленных пунктом 5 статьи ¦ ¦ ¦пунктом 4 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦60 и пунктом 4 статьи 61 настоящего ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦92¦"Статья 60. Выравнивание бюджетной ¦Законодательное собрание ¦В пункте 1 статьи 60 слова "образуемого ¦Статья 60. Выравнивание бюджетной ¦Городские и сельские поселения входят ¦ ¦ ¦обеспеченности городских и сельских ¦Челябинской области ¦в составе расходов бюджета субъекта ¦обеспеченности городских и сельских ¦в состав муниципальных районов, при ¦ ¦ ¦поселений ¦ ¦Российской Федерации регионального фонда ¦поселений ¦этом статья 61 рассматриваемого ¦ ¦ ¦1. Выравнивание бюджетной обеспеченности¦ ¦финансовой поддержки поселений и" исключить. ¦1. Выравнивание бюджетной обеспеченности ¦законопроекта предусматривает ¦ ¦ ¦городских и сельских поселений ¦ ¦Пункты 2, 3 и 5 статьи 60 исключить. ¦городских и сельских поселений ¦образование в составе бюджета субъекта ¦ ¦ ¦осуществляется путем предоставления ¦ ¦Пункт 4 статьи 60 считать пунктом 2 ¦осуществляется путем предоставления ¦Российской Федерации регионального ¦ ¦ ¦дотаций из образуемого в составе ¦ ¦статьи 60 ¦дотаций из образуемых в составе расходов ¦фонда финансовой поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦расходов бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦бюджетов муниципальных районов районных ¦районов (городских округов). Статьи 57, ¦ ¦ ¦Федерации регионального фонда ¦ ¦ ¦фондов финансовой поддержки поселений. ¦58, 59 рассматриваемого законопроекта ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений и ¦ ¦ ¦2. Районные фонды финансовой поддержки ¦предусматривают зачисление в бюджеты ¦ ¦ ¦образуемых в составе расходов бюджетов ¦ ¦ ¦поселений образуются, и дотации из него ¦поселений отчислений от федеральных, ¦ ¦ ¦муниципальных районов районных фондов ¦ ¦ ¦предоставляются в порядке, установленном ¦региональных и местных налогов и сборов. ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений. ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации в ¦Наличие в составе бюджета субъекта ¦ ¦ ¦2. Региональный фонд финансовой ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями Бюджетного ¦Российской Федерации регионального ¦ ¦ ¦поддержки поселений образуется, и ¦ ¦ ¦кодекса Российской Федерации, в целях ¦фонда финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦дотации из него предоставляются в ¦ ¦ ¦выравнивания, исходя из бюджетной ¦приведет к неэффективному расходованию ¦ ¦ ¦порядке, установленном настоящим ¦ ¦ ¦обеспеченности поселений, финансовых ¦средств бюджета субъекта РФ и сделает ¦ ¦ ¦Федеральным законом и Бюджетным ¦ ¦ ¦возможностей органов местного ¦практически невозможным финансирование ¦ ¦ ¦кодексом Российской Федерации, в целях ¦ ¦ ¦самоуправления поселений муниципального ¦государственных полномочий из бюджета ¦ ¦ ¦выравнивания, исходя из численности ¦ ¦ ¦района осуществлять свои полномочия по ¦субъекта РФ. В соответствии с ¦ ¦ ¦жителей, финансовых возможностей ¦ ¦ ¦вопросам местного значения. Дотации из ¦изложенным образование в составе ¦ ¦ ¦органов местного самоуправления ¦ ¦ ¦районных фондов финансовой поддержки ¦бюджета субъекта РФ регионального ¦ ¦ ¦поселений исполнять свои полномочия по ¦ ¦ ¦поселений распределяются между ¦фонда финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦решению вопросов местного значения. ¦ ¦ ¦поселениями соответствующего ¦экономически нецелесообразно ¦ ¦ ¦Размеры дотаций из регионального фонда ¦ ¦ ¦муниципального района, уровень ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦расчетной бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦определяются для каждого городского, ¦ ¦ ¦которых не превышает уровня расчетной ¦ ¦ ¦ ¦сельского поселения данного субъекта ¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности поселений, ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации, за исключением ¦ ¦ ¦определенного в качестве критерия для ¦ ¦ ¦ ¦городских и сельских поселений, ¦ ¦ ¦предоставления указанных дотаций ¦ ¦ ¦ ¦указанных в пункте 5 настоящей статьи, ¦ ¦ ¦бюджетам поселений в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦в расчете на одного жителя городского, ¦ ¦ ¦методикой, утверждаемой законом ¦ ¦ ¦ ¦сельского поселения. ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦Указанные дотации могут быть полностью ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями Бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦или частично заменены дополнительными ¦ ¦ ¦кодекса Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦нормативами отчислений от федеральных ¦ ¦ ¦Использование при определении уровня ¦ ¦ ¦ ¦и региональных налогов и сборов, ¦ ¦ ¦расчетной бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦установленными для бюджетов поселений. ¦ ¦ ¦поселений показателей фактических ¦ ¦ ¦ ¦Порядок расчета данных нормативов ¦ ¦ ¦доходов и расходов за отчетный период ¦ ¦ ¦ ¦устанавливается законом субъекта ¦ ¦ ¦или показателей прогнозируемых на ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации в соответствии с ¦ ¦ ¦плановый период доходов и расходов ¦ ¦ ¦ ¦требованиями Бюджетного кодекса ¦ ¦ ¦отдельных городских, сельских ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦поселений не допускается. ¦ ¦ ¦ ¦Распределение дотаций из регионального ¦ ¦ ¦Распределение дотаций из районного ¦ ¦ ¦ ¦фонда финансовой поддержки поселений и ¦ ¦ ¦фонда финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦ ¦(или) заменяющие их дополнительные ¦ ¦ ¦утверждается решением представительного ¦ ¦ ¦ ¦нормативы отчислений от федеральных и ¦ ¦ ¦органа муниципального района о бюджете ¦ ¦ ¦ ¦региональных налогов и сборов, ¦ ¦ ¦муниципального района на ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих зачислению в бюджеты ¦ ¦ ¦соответствующий год." ¦ ¦ ¦ ¦поселений, утверждаются законом субъекта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации о бюджете субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации на соответствующий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Органы местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных районов могут быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наделены отдельными государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации. В этом случае дотации из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального фонда финансовой поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений, предусмотренные пунктом 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящей статьи, предоставляются из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета муниципального района за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субвенций, предоставляемых из бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации, и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем установления представительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органом муниципального района для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений данного муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных нормативов отчислений от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных и региональных налогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборов в порядке, установленном законом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями Бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодекса Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Районные фонды финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений образуются, и дотации из него ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляются в порядке, установленном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями Бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодекса Российской Федерации, в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выравнивания, исходя из бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности поселений, финансовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления поселений муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района осуществлять свои полномочия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам местного значения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дотации из районных фондов финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки поселений распределяются между¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселениями соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района, уровень расчетной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетной обеспеченности которых не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦превышает уровня расчетной бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности поселений, определенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в качестве критерия для предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанных дотаций бюджетам поселений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с методикой, утверждаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с требованиями Бюджетного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодекса Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Использование при определении уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчетной бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений показателей фактических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходов и расходов за отчетный период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или показателей прогнозируемых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плановый период доходов и расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдельных городских, сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений не допускается. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распределение дотаций из районного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждается решением представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа муниципального района о бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального района на соответствующий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. В случае, если уровень бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности городского, сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселения до выравнивания бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности поселений в отчетном году¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в расчете на душу населения в два и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более раза превышал средний уровень по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данному субъекту Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом субъекта Российской Федерации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджете субъекта Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на соответствующий год могут быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотрены перечисление субвенций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета данного поселения в региональный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд финансовой поддержки поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦либо, в случае невыполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальным образованием требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанного закона субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации по перечислению субвенций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизация части доходов от местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов и (или) снижение для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данного поселения нормативов отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от федеральных и региональных налогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборов до уровня, обеспечивающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поступление средств в региональный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме указанных субвенций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Порядок расчета уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности городских, сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений в отчетном году, определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размеров указанных субвенций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизации части доходов от местных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов и (или) снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов отчислений от федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных налогов и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устанавливается законом субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями настоящего Федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона и Бюджетного кодекса Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объем предусмотренной настоящим пунктом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субвенции для отдельного поселения не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦может превышать 50 процентов разницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между общими доходами бюджета поселения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учтенными при расчете уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности в отчетном году, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двукратным средним по субъекту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации уровнем бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности поселений." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦93¦Пункт 1 статьи 62: ¦Законодательное собрание ¦Пункт 1 статьи 62 исключить ¦ ¦Пункт 1 статьи 62 рассматриваемого ¦ ¦ ¦"1. В целях предоставления бюджетам ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦законопроекта противоречит Бюджетному ¦ ¦ ¦муниципальных образований субсидий для ¦ ¦ ¦ ¦кодексу Российской Федерации (статья 87), ¦ ¦ ¦долевого финансирования инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦так как исполнение муниципальных ¦ ¦ ¦программ и проектов развития ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционных программ должно ¦ ¦ ¦общественной инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦финансироваться полностью из местных ¦ ¦ ¦муниципальных образований в составе ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦расходов бюджета субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации может быть образован фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального развития. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отбор инвестиционных программ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов, а также муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, которым предоставляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанные субсидии, осуществляется в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке, установленном нормативными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовыми актами органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями Бюджетного кодекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Распределение субсидий из фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального развития между ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальными образованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждается законом субъекта Российской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации о бюджете субъекта Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦94¦"Статья 64. Муниципальные заимствования ¦Законодательное собрание ¦Статью 64 исключить ¦ ¦Статья 64 не осуществляет правового ¦ ¦ ¦Муниципальные образования вправе ¦Челябинской области ¦ ¦ ¦регулирования, а содержит отсылочные ¦ ¦ ¦привлекать заемные средства, в том числе¦ ¦ ¦ ¦нормы. Определение понятия "муниципальные ¦ ¦ ¦за счет выпуска муниципальных ценных ¦ ¦ ¦ ¦заимствования" и порядок осуществления ¦ ¦ ¦бумаг, в порядке, установленном ¦ ¦ ¦ ¦указанных заимствований урегулированы ¦ ¦ ¦представительным органом местного ¦ ¦ ¦ ¦Бюджетным кодексом Российской Федерации ¦ ¦ ¦самоуправления в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦(статьи 90 и 104) ¦ ¦ ¦требованиями федеральных законов и иных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной власти Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦95¦Пункт 3 статьи 65: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 3 статьи 65 ¦Пункт 3 статьи 65: ¦Абзац второй пункта 3 статьи 65 ¦ ¦ ¦"3. Органы местного самоуправления ¦Челябинской области ¦исключить ¦"3. Органы местного самоуправления ¦противоречит Налоговому кодексу Российской ¦ ¦ ¦взаимодействуют с территориальными ¦ ¦ ¦взаимодействуют с территориальными ¦Федерации (статья 102), так как указанные ¦ ¦ ¦органами федерального органа ¦ ¦ ¦органами федерального органа ¦сведения являются налоговой тайной ¦ ¦ ¦исполнительной власти по налогам и ¦ ¦ ¦исполнительной власти по налогам и ¦и не подлежат передаче органам местного ¦ ¦ ¦сборам в порядке, установленном ¦ ¦ ¦сборам в порядке, установленном ¦самоуправления ¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации. ¦ ¦ ¦Правительством Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦Территориальные органы федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа исполнительной власти по налогам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сборам ведут учет начисления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уплаты налогов и сборов, учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогоплательщиков по каждому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальному образованию и на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездной основе предоставляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующую информацию в порядке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦96¦Абзац второй пункта 4 статьи 85: ¦Законодательное собрание ¦Абзац второй пункта 4 статьи 85 ¦Абзац второй пункта 4 статьи 85: ¦Абзац изложен с учетом требований статьи ¦ ¦ ¦"Наделение во исполнение подпункта 2 ¦Челябинской области ¦изложить в следующей редакции: ¦"Наделение во исполнение подпунктов 2, ¦131 Конституции Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦пункта 1 настоящей статьи городских ¦ ¦"Наделение во исполнение подпунктов 2, ¦3 пункта 1 настоящей статьи городских ¦соответствии с которой изменение границ ¦ ¦ ¦поселений статусом городского округа ¦ ¦3 пункта 1 настоящей статьи городских ¦поселений статусом городского округа ¦территорий, в которых осуществляется ¦ ¦ ¦производится без учета требований ¦ ¦поселений статусом городского округа ¦производится без учета требований ¦местное самоуправление, допускается с ¦ ¦ ¦пункта 7 статьи 13 настоящего ¦ ¦производится без учета требований ¦пунктов 3-7 статьи 13 настоящего ¦учетом мнения населения соответствующих ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦пунктов 3-7 статьи 13 настоящего ¦Федерального закона." ¦территорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерального закона." ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+----------------------------------------+--------------------------+----------------------------------------------+-----------------------------------------------+--------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
