Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.03.2003 № 853

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.03.2003 года N 853
        г. Челябинск

     О внесении в порядке законодательной
     инициативы в Государственную Думу
     Федерального собрания Российской
     Федерации проекта Федерального
     закона "О внесении дополнения
     в пункт 4 статьи 145 части
     второй Налогового кодекса
     Российской Федерации"


     В соответствии с  частью  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации Законодательное собрание Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении дополнения  в  пункт  4  статьи  145  части  второй
Налогового кодекса Российской Федерации".
     2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации В.К.  Гартунга,  М.И.  Гришанкова,  В.А. Крюкова,
П.Г.  Свечникова,  Д.Ф.  Солдаткина,  Н.И. Табачкова, А.Г. Чершинцева,
М.В. Юревича поддержать указанный проект федерального закона.
     3. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   В.К.  Гартунга  представлять  Законодательное
собрание Челябинской области при рассмотрении указанного законопроекта
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Направить настоящее Постановление и указанный  законопроект  в
законодательные   (представительные)   органы  государственной  власти
субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области
                                        Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
              О внесении дополнения в пункт 4 статьи 145
                   части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации

     Статья 1.  Внести в пункт 4 статьи 145  части  второй  Налогового
кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1 (часть II), ст. 18; 2002, N
22, ст. 2026) следующее дополнение:
     абзац первый пункта 4 дополнить словами ",  а  также  в  связи  с
переходом на специальный налоговый режим".

     Статья 2.   Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  по
истечении  одного  месяца  со  дня  его  официального   опубликования.
Действие    настоящего   Федерального   закона   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.


     Президент
     Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
       "О внесении дополнения в пункт 4 статьи 145 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации"

     С 1 января 2001  года  индивидуальные  предприниматели  наряду  с
организациями  являются  плательщиками  НДС.  Статьей  145  Налогового
кодекса Российской Федерации плательщикам НДС предоставлено  право  на
освобождение   от   указанного   налога.   Пунктом   4  данной  статьи
предусмотрено,  что  организации  и  индивидуальные   предприниматели,
направившие  в  налоговый  орган уведомление об использовании права на
освобождение,  не могут отказаться от этого освобождения до  истечения
12 последовательных календарных месяцев.
     С 1 января 2003  года  введены  в  действие  главы  26.2  и  26.3
Налогового    кодекса   Российской   Федерации   "Упрощенная   система
налогообложения" и "Система налогообложения в виде единого налога  для
отдельных  видов  деятельности",  которые  предусматривают замену ряда
налогов,  в том числе  и  НДС.  В  настоящее  время  субъектам  малого
предпринимательства,  имевшим  освобождение от уплаты НДС и перешедшим
на специальные режимы налогообложения до истечения 12 последовательных
календарных  месяцев,  налоговыми  органами  выставляются требования о
восстановлении и уплате НДС в бюджет.
     Восстановление и уплата в бюджет НДС предпринимателями приведет к
их массовому банкротству,  так как НДС со  своих  покупателей  они  не
взимали  и  должны  внести его в бюджет за счет своих средств.  Данный
законопроект предлагает предоставить право налогоплательщикам, имевшим
освобождение  в  соответствии  со  статьей  145 Налогового кодекса РФ,
отказаться  от   предоставленного   освобождения   при   переходе   на
специальные налоговые режимы без восстановления и уплаты НДС.


                                        Приложение
                                        к проекту федерального закона
                                        "О внесении дополнения в пункт
                                        4 статьи 145 части второй
                                        Налогового кодекса Российской
                                        Федерации"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                    к проекту федерального закона
       "О внесении дополнения в пункт 4 статьи 145 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации"

     Принятие настоящего   проекта  федерального  закона  не  повлечет
увеличение расходов федерального бюджета.


                                        Приложение
                                        к проекту федерального закона
                                        "О внесении дополнения в пункт
                                        4 статьи 145 части второй
                                        Налогового кодекса Российской
                                        Федерации"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 актов федерального законодательства,
                подлежащих признанию утратившими силу,
         приостановлению, изменению, дополнению или принятию
           в связи с принятием проекта федерального закона
       "О внесении дополнения в пункт 4 статьи 145 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении дополнения в
пункт  4  статьи  145  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  не
потребует принятия,  изменения,  дополнения,  приостановления действия
либо признания утратившими силу актов федерального законодательства.