|
Расширенный поиск
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.03.2003 № 855ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.2003 г. N 855 г. Челябинск Об исполнении программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию об исполнении Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы принять к сведению. 2. Отметить, что финансирование расходов, предусмотренных за счет средств областного бюджета на государственную поддержку и развитие малого предпринимательства, составило в 2001 году 15 процентов, в 2002 году - 36 процентов к бюджетным назначениям. 3. С целью обеспечения условий для развития малого предпринимательства на территории Челябинской области и выполнения мероприятий областной целевой Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2003 - 2005 годы рекомендовать Правительству Челябинской области: разработать порядок реализации мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства; активизировать работу по информированию субъектов малого предпринимательства о формах и порядке предоставления финансово-кредитной поддержки; предоставить информационно-консультационным центрам в муниципальных образованиях Челябинской области полномочия по принятию и рассмотрению заявок субъектов малого предпринимательства на предоставление финансово-кредитной поддержки. 4. Рекомендовать Губернатору Челябинской области в целях приведения законодательства Челябинской области в соответствие с федеральным законодательством разработать и внести на рассмотрение Законодательного собрания Челябинской области проект закона Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области". Председатель Законодательного собрания В.Ф. Давыдов Отчет о реализации Программы государственной поддержки и развития предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы Цель Программы: Обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на областном уровне. В ходе реализации Программы проделана следующая работа: 1. Снижение "административных барьеров" 1.1 Постановлением Губернатора области № 458 от 12 сентября 2002 года ограничен перечень органов исполнительной власти субъекта Федерации, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) за осуществлением предпринимательской деятельности. 1.2 В соответствии с Постановлением Губернатора области № 357 от 12 июля 2002 года, комитетом по экономике создана единая база данных по проверкам предпринимателей, проводимым органами исполнительной власти с целью своевременного выявления и предотвращения повторных и необоснованных проверок. Создан реестр платежей, взимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными уполномоченными органами с субъектов предпринимательской деятельности. 1.3 Для учета предпринимателями проверок, проводимых контролирующими органами, на территории области введен журнал учета мероприятий по контролю. Журнал печатается на средства областного бюджета, выделенные в рамках Программы, и бесплатно выдается предпринимателям. 1.4 В результате проверок законности принятых органами местного самоуправления нормативно-правовых актов, по представлению комитета по экономике, прокурорами 18 городов и районов области вынесены представления о снижении сроков регистрации и ставок регистрационного сбора. В 2 районах области вынесены представления об отмене местных сборов, не предусмотренных налоговым законодательством. В 3 муниципальных образованиях снижена арендная плата за землю. На территории всей области снижена плата, взимаемая за выдачу заключений органами госсанэпиднадзора, до 12 руб. 1.5 Постановлением Губернатора области № 380 от 25 июля 2002 года предусмотрен комплекс мероприятий по созданию в органах местного самоуправления единых центров по оформлению разрешительных документов для осуществления различных видов предпринимательской деятельности по принципу "Одно окно". 2. Оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства В 2002 году 18 субъектов малого предпринимательства получили государственную поддержку из областного бюджета в виде компенсации части банковского процента (в 2001 году - 3). За счет реализации проектов, получивших государственную поддержку, создано 506 новых рабочих мест. Бюджетная эффективность финансовой поддержки составляет более 7 рублей налоговых платежей на 1 рубль предоставленной компенсации. Общая сумма средств, выплаченных в виде компенсации процентов по кредитам банков составляет 3173,3 тысячи руб. (235,3 тыс. руб. в 2001 г. и 2938 тыс. руб. - в 2002 г.) 3. Информационно-консультационная поддержка предпринимательства 3.1 В муниципальных образованиях области создана компьютеризированная сеть информационно-консультационных центров, предоставляющих консультационные услуги (правовые, экономические и бухгалтерские консультации) субъектам малого предпринимательства на безвозмездной основе. В настоящее время в области созданы и работают 39 ИКЦ. 3.2 Правительством области создан сайт поддержки малого предпринимательства в сети Интернет, на котором оперативно публикуется вся необходимая предпринимателю информация об изменениях законодательства формах поддержки предпринимательства, выставочных мероприятиях и прочее. 3.3 Комитетом по экономике области ежемесячно выпускается и распространяется среди предпринимателей бесплатный информационный сборник "Мир делового человека" тиражом 1,5 тыс. экземпляров. 3.4 Для организации взаимодействия малого и крупного бизнеса Правительством области в 2002 году создана тендерная площадка, на которой крупные предприятия размещают заявки на приобретение товарно-материальных ценностей, а субъекты малого предпринимательства вносят свои коммерческие предложения на конкурсной основе. Доступ к участию субъектов малого предпринимательства в тендере осуществляется бесплатно, в том числе и через Интернет без непосредственного участия заявителя. 3.5 Субъектам малого предпринимательства в области предоставлено преимущественное право для участия в исполнении областного заказа. При прочих равных условиях предпочтение на конкурсах отдается малым предприятиям. В 2002 году 74,4 % от общего объема закупок продукции для государственных нужд области произведено у субъектов малого предпринимательства. 3.6 Правительством области ежегодно проводятся областные съезды представителей малого предпринимательства, на которых вырабатываются предложения для органов исполнительной и законодательной власти по поддержке и развитию предпринимательства. 4. Подготовка кадров для сферы малого предпринимательства 4.1 Комитетом по экономике регулярно проводятся в городах и районах области бесплатные обучающие семинары. Для проведения семинаров привлекаются специалисты УМНС, Центра Госсанэпиднадзора, ЧТО МАП, Управления Госторгинспекции и пр. В 2002 году такие семинары были проведены в 39 городах и районах области для 2200 предпринимателей. 5. Проведение конкурсных мероприятий 5.1 Конкурс "Лучший предприниматель года" (Распоряжение Губернатора от 12 апреля 2001 года № 435-р; от 13 февраля 2002 года № 204-р); 5.2 Конкурс "Лучшее освещение в СМИ темы "Малый бизнес" (Распоряжение Губернатора от 12 апреля 2001 года № 435-р; от 13 февраля 2002 года № 204-р); 5.3 Конкурс "Женщина - директор года" (Распоряжение Губернатора от 14 ноября 2001 года № 1793-р; от 1 ноября 2002 года № 2001-р). В результате реализации Программы достигнуты следующие результаты: 1. По данным УМНС по Челябинской области, поступление в бюджет ЕНВД и единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения, увеличились в 2001 г. на 84 %, в 2002 г. - на 73 %. 2. Ежегодные темпы роста объемов выпускаемой малыми предприятиями продукции, товаров и услуг значительно превышают аналогичные показатели по всему кругу предприятий. В результате наблюдается увеличение доли малых предприятий в общем объеме выпускаемой продукции, товаров и услуг области с 6 % в 1999 году до 11% в 2002 году. Прирост объема продукции выпускаемой малыми предприятиями (с учетом индивидуальных предпринимателей) составил: - в 2001 г. - 8744,4 тыс. руб. (37%); - в 2002 г. - 3880,9 тыс. руб. (12%). 3. Численность работающих на малых предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) составляет на 1 октября 2002 года 391,5 тыс. человек или 25,6 % от общей численности населения, занятого в экономике области. В сравнении с аналогичным периодом 1999 года численность работающих на малых предприятиях области увеличилась на 34,1 %, в то время как на крупных и средних предприятиях области за тот же период времени - только на 0,3 %. В результате реализации запланированных мероприятий Программы поддержки и развития предпринимательства в Челябинской области на 2003-2005 годы, планируется за 3 года увеличить объем продукции, выпускаемой малыми предприятиями на 44 %, количество рабочих мест на 9 %, а удельный вес налоговых платежей - до 15% от общего объема налоговых поступлений по области. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Программа государственной поддержки и развития малого ¦ ¦ предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы ¦ +----------------------T--------------------------------------------------T------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Объем финансирования ¦Социально-экономическая эффективность ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦реализация программы ¦ ¦ +--------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Заложено в программе Фактически профинансировано¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ +----------T-----------T-------------T-------------+-----------------------------T------------------------------+ ¦ ¦2001 год ¦2002 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ 2001 год ¦2002 год (оценка) ¦ +----------------------+----------+-----------+-------------+-------------+-----------------------------+------------------------------+ ¦ Нормативно-правовое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. Выпуск товаров и услуг ма-¦1. Выпуск товаров и услуг ма- ¦ ¦ обеспечение МП ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦лыми предприятиями составит ¦лыми предприятиями соста- ¦ ¦ Финансовая поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24,2 млрд. руб., что на 11% ¦вил 18,9 млрд. руб., что на ¦ ¦ МП ¦ 2815,0 ¦ 2000,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦выше, чем в 2001 году; ¦27% выше, чем в 2000 году; ¦ ¦ Реализация приорите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Количество малых пред- ¦2. Количество малых пред- ¦ ¦ тных направлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий увеличится на 4% по ¦приятий увеличилось на 7% и ¦ ¦ развития МП ¦ 6835,0 ¦ 9200,0 ¦ 235,3 ¦ 2938,3 ¦сравнению с 2001 годом и со- ¦достигло 20438 малых пред- ¦ ¦ Развитие системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ставит 21100 малых предпри- ¦приятий; ¦ ¦ информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятий; ¦3. Создано более 17 тысяч ¦ ¦ обеспечения ¦ 1580,0 ¦ 3041,0 ¦ 1143,3 ¦ 1898,0 ¦3. Будет создано более 6 ты- ¦новых рабочих мест. ¦ ¦ Научно-методическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сяч новых рабочих мест. ¦ ¦ ¦ обеспечение МП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовка и перепо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дготовка кадров ¦ 510,0 ¦ 970,0 ¦ 240,1 ¦ 704,8 ¦ ¦ ¦ ¦ Международное и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ межрегиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сотрудничество ¦ 240,0 ¦ 450,0 ¦ 130,2 ¦ 178,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ИТОГО ¦ 12000,0 ¦ 15671,0 ¦ 1748,9 ¦ 5719,8 ¦ ¦ ¦ L----------------------+----------+-----------+-------------+-------------+-----------------------------+------------------------------- Отчет по исполнению ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ по реализации "Программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Челябинской области на 2001-2002 годы" ---------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------¬ ¦Наименование мероприятий ¦Ответственный ¦ Отметка об исполнении ¦ ¦ ¦исполнитель ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий1) ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 1. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦1.1. Анализ действующих нормативно-правовых ¦ КЭ ¦1. Постановлением Губернатора области от 13 марта ¦ ¦актов Российской Федерации и Челябинской ¦ ¦2001 года № 129 определен перечень приоритетных ¦ ¦области в сфере регулирования и поддержки ¦ ¦направлений деятельности субъектов малого ¦ ¦малого предпринимательства и разработка ¦ ¦предпринимательства на территории Челябинской ¦ ¦предложений по их совершенствованию ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦ ¦2. Постановлением Губернатора области от 12 ¦ ¦ ¦ ¦апреля 2002 года № 186 утвержден порядок ¦ ¦ ¦ ¦частичной компенсации расходов субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства - участников торгово-эконо- ¦ ¦ ¦ ¦мических миссий, выставок, ярмарок; ¦ ¦ ¦ ¦3. Разработано и принято постановление ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области от 5 апреля 2002 года № 163 ¦ ¦ ¦ ¦"О дополнительных мерах по поддержке малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в Челябинской области на ¦ ¦ ¦ ¦2002 год"; ¦ ¦ ¦ ¦4. Разработано и принято постановление ¦ ¦ ¦ ¦Законодательного собрания области от 29 августа ¦ ¦ ¦ ¦2002 года № 621 "О внесении изменений в Программу ¦ ¦ ¦ ¦государственной поддержки и развития малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в Челябинской области на ¦ ¦ ¦ ¦2001-2002 годы"; ¦ ¦ ¦ ¦5. Разработана "Областная целевая Программа ¦ ¦ ¦ ¦государственной поддержки и развития малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в Челябинской области на ¦ ¦ ¦ ¦2003-2005 годы" и утверждена постановлением ¦ ¦ ¦ ¦Законодательного собрания области от 31 ¦ ¦ ¦ ¦октября 2002 года № 685; ¦ ¦ ¦ ¦6. Разработан и принят Закон области от 28 ¦ ¦ ¦ ¦ноября 2002 года № 113-ЗО "О едином налоге на ¦ ¦ ¦ ¦вмененный доход для определенных видов ¦ ¦ ¦ ¦деятельности". ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦1.2. Анализ нормативно-правовых актов ¦ ¦В целях сокращения бюрократического давления ¦ ¦органов местного самоуправления в сфе- ¦КЭ, ЧТУ МАП ¦на бизнес проведен анализ процедуры регистрации, ¦ ¦ре регулирования и поддержки малого ¦ ¦взимания платы за аренду земли и платы за аренду ¦ ¦предпринимательства и разработка ¦ ¦инфраструктуры, налогообложения, условий лицен- ¦ ¦рекомендаций по их совершенствованию ¦ ¦зирования розничной торговли алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦продукцией, взимания платы за выдачу санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологического заключения соискателям ¦ ¦ ¦ ¦лицензий. По данным мониторинга прокурорами 18 ¦ ¦ ¦ ¦городов и районов области вынесены представления ¦ ¦ ¦ ¦касательно снижения сроков регистрации и ставок ¦ ¦ ¦ ¦регистрационного сбора; ежемесячно осуществляются ¦ ¦ ¦ ¦выездные проверки в целях контроля за деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ностью органов лицензирования на местах; проку- ¦ ¦ ¦ ¦рорами 2 районов области вынесены представления ¦ ¦ ¦ ¦касательно отмены введения местных сборов, не ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных налоговым законодательством; в ¦ ¦ ¦ ¦3 муниципальных образованиях снижена арендная ¦ ¦ ¦ ¦плата на землю; снижена плата, взимаемая за ¦ ¦ ¦ ¦выдачу заключений органами СЭС, до 12 руб. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦1.3. Разработка предложений по внесению ¦ ¦Проведен: ¦ ¦изменений и дополнений в нормативно- ¦ КЭ ¦- мониторинг органов государственного контроля ¦ ¦правовые акты с целью упрощения и ¦ ¦(надзора), и по его результатам разработаны и ¦ ¦удешевления согласовательных и разре- ¦ ¦приняты постановления Губернатора области от ¦ ¦шительных процедур, регулирующих ¦ ¦12 июля 2002 года № 357 "О совершенствовании ¦ ¦деятельность субъектов малого предпри- ¦ ¦системы государственного контроля за юридичес- ¦ ¦нимательства (регистрация, лицензиро- ¦ ¦кими лицами и индивидуальными предпринимателями ¦ ¦вание, сертификация, строительство, ¦ ¦на территории Челябинской области" и от 12 ¦ ¦реконструкция и др.) ¦ ¦сентября 2002 года №458 "Об утверждении Перечня ¦ ¦ ¦ ¦органов исполнительной власти Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦области, уполномоченных на проведение государ- ¦ ¦ ¦ ¦ственного контроля (надзора)". В результате ¦ ¦ ¦ ¦ограничен перечень контролирующих органов; ¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг по оказанию органами исполнитель- ¦ ¦ ¦ ¦ной власти платных услуг субъектам малого пред- ¦ ¦ ¦ ¦принимательства с целью исключения возможности ¦ ¦ ¦ ¦незаконных платежей; ¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг действующих на территории области ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных учреждений и муниципальных унитарных ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, и по их результатам разработаны и ¦ ¦ ¦ ¦приняты постановления Губернатора области от 19 ¦ ¦ ¦ ¦июля 2002 года № 373 "О мерах по упорядочению ¦ ¦ ¦ ¦взимания платежей областными государственными ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями, областными государственными унитар- ¦ ¦ ¦ ¦ными предприятиями" и от 25 июля 2002 года № 380 ¦ ¦ ¦ ¦"О создании Единых центров обслуживания физических ¦ ¦ ¦ ¦и юридических лиц по принципу "Одно окно" на ¦ ¦ ¦ ¦территории Челябинской области" с целью устранения ¦ ¦ ¦ ¦административных барьеров; ¦ ¦ ¦ ¦- мониторинг по регистрации трудовых договоров ¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления. Предложено ¦ ¦ ¦ ¦внедрить единую по всей области практику регис- ¦ ¦ ¦ ¦трации и учета трудовых договоров сотрудниками ¦ ¦ ¦ ¦ИКЦ. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦1.4. Разработка проекта Закона Челябин- ¦ ¦Так как разработан и принят Федеральный закон ¦ ¦ской области "О защите прав и законных ¦КЭ, ЧТУ МАП, ¦от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ "О защите прав ¦ ¦интересов предпринимателей" ¦ОМС, ООП ¦юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦при проведении государственного контроля (надзора)", ¦ ¦ ¦ ¦разработка областного закона нецелесообразна ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦1.5. Разработка Положения о порядке ¦ ¦Проект положения о порядке предоставлении льгот ¦ ¦предоставлении льгот СМП по аренде ¦КЭ, ЧТУ МАП, ¦СМП по аренде государственного имущества разработан ¦ ¦государственного имущества ¦КИ, ООП ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 2. Финансовая поддержка малого предпринимательства: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦2.1. Развитие системы микрокредитования ¦ ¦Разработано и принято распоряжение Губернатора ¦ ¦для субъектов малого предпринимательства ¦КЭ ¦области от 11 октября 2002 года № 1865 "О ¦ ¦ ¦ ¦проведении конкурса" по реализации программ ¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования субъектов малого бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦Конкурс признан несостоявшимся ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦2.2. Предоставление гарантий администрации ¦ ¦За 2001 год не поступило ни одной заявки от ¦ ¦области субъектам малого предпри- ¦КЭ ¦субъектов малого предпринимательства на ¦ ¦нимательства на реализацию инвестиционных ¦ ¦предоставление гарантий. В качестве альтер- ¦ ¦проектов ¦ ¦нативной формы финансовой поддержки субъектам ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства предложено исполь- ¦ ¦ ¦ ¦зовать систему микрокредитования, получившую ¦ ¦ ¦ ¦наибольшее распространение в других регионах ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. В связи с этим в 2002 ¦ ¦ ¦ ¦году включен пункт 2.1. "Развитие системы ¦ ¦ ¦ ¦микрокредитования для субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦2.3. Финансовая поддержка предпринимателей ¦ ¦В 2001 году была предоставлена финансовая поддержка ¦ ¦из числа безработных граждан в период ¦ ¦96 предпринимателям из числа безработных граждан ¦ ¦организации собственного дела (оплата ¦ ¦в период организации собственного дела, в 2002 ¦ ¦регистрац., лицензион., и др. сборов, ¦ ¦году - 172 чел. ¦ ¦выплата субсидий, выплата дотаций ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателям, создающим рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦для безработн. граждан): в 2001г. - 400 ¦ ¦ ¦ ¦чел., в 2002г. - 500 чел. ¦ДФГСЗН ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 3. Реализация приоритетных направлений2) развития ¦ ¦ малого предпринимательства: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦3.1. Разработка программ, мероприятий по ¦ ¦В 37 муниципальных образованиях области ¦ ¦развитию приоритетных направлений ¦КЭ, ОМС ¦разработаны местные программы поддержки и ¦ ¦деятельности ¦ ¦развития малого предпринимательства до 2005 года ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.2. Организация и проведение конкурсов ¦ ¦На конкурс было подано в целом за 2 года 29 ¦ ¦инвестиционных проектов СМП, ¦КЭ ¦заявок на предоставление компенсации части ¦ ¦осуществляющих свою деятельность по ¦ ¦процентов по кредитам коммерческих банков, ¦ ¦приоритетным направлениям ¦ ¦удовлетворена 21 заявка. Финансирования не ¦ ¦ ¦ ¦потребовалось, конкурсы осуществлялись на ¦ ¦ ¦ ¦бесплатной основе. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.3. Компенсация (субсидирование) части ¦ ¦В 2001 году предоставлена компенсация части ¦ ¦уплаченных СМП процентов по кредитам ¦КЭ ¦процентов по кредитам коммерческих банков на ¦ ¦коммерческих банков, полученных ими для ¦ ¦реализацию инвестиционных проектов 3 субъектам ¦ ¦финансирования капитальных вложений ¦ ¦малого предпринимательства на общую сумму 235,3 ¦ ¦ ¦ ¦тыс. рублей. Разработано и утверждено постановление ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора Челябинской области от 18 марта 2002 ¦ ¦ ¦ ¦года № 117 "Об утверждении Порядка компенсации ¦ ¦ ¦ ¦(субсидирования) за счет средств областного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦части уплаченных субъектами малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦процентов по кредитам коммерческих банков". В ¦ ¦ ¦ ¦результате, 18 субъектам малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦предоставлена компенсация части уплаченных ими ¦ ¦ ¦ ¦процентов по кредитам коммерческих банков на общую ¦ ¦ ¦ ¦сумму 2 млн. 938 тыс. рублей. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.4. Предоставление льгот по аренде ¦ ¦Решение вопроса отложено на 2003 год ¦ ¦государственного областного имущества ¦КЭ, КИ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.5. Создание (на базе действующих при ¦ ¦Не поступило заявок от основных исполнителей- ¦ ¦ЮУ ТПП Центра интеллектуальной ¦ЮУ ТПП ¦инициаторов данных мероприятий. Предложение ¦ ¦собственности и Центра ресурсосбережения ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦ ¦и экологии) Регионального инновационно- ¦ ¦ ¦ ¦технологического центра по созданию, ¦ ¦ ¦ ¦правовой защите и коммерческой реализации ¦ ¦ ¦ ¦передовых технологий в области малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.6. Создание системы сбора, анализа и ¦ ¦Не поступило заявок от основных исполнителей- ¦ ¦распространения маркетинговой ¦АРБ ¦инициаторов данных мероприятий. Предложение ¦ ¦информации для СМП ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦3.7. Разработка предложений по стимулиро- ¦ ¦Не поступило заявок от основных исполнителей- ¦ ¦ванию венчурного инвестирования ¦ЮУТПП ¦инициаторов данных мероприятий. Предложение ¦ ¦в малый инновационный бизнес ¦ ¦опубликовано в СМИ. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 4. Развитие системы информационного обеспечения: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦4.1. Формирование информационно-справочных ¦ ¦Разработка прогнозов развития малого предпри- ¦ ¦массивов в территориальном и отраслевом ¦КЭ, ОМС ¦нимательства Челябинской области ¦ ¦разрезе по базовому кругу показателей ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.2. Проведение мониторинга состояния и ¦ ¦В 2001 году в целях подготовки экономически ¦ ¦уровня развития СМП ¦КЭ, АРБ, ОМС ¦обоснованных ставок базовой доходности и корректирующих ¦ ¦ ¦ ¦коэффициентов единого налога на вмененный доход для ¦ ¦ ¦ ¦определенных видов деятельности проведен мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦327 субъектов малого предпринимательства. Ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦проводится по данным УМНС и Облкомстата, результаты ¦ ¦ ¦ ¦размещаются на сайте комитета по экономике области. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.3. Создание и развитие информационно- ¦ ¦Создано 39 информационно-консультационных центров в ¦ ¦консультационных центров в городах ¦КЭ, ОМС ¦муниципальных образованиях области (за исключением ¦ ¦и районах области в рамках единой системы ¦ ¦ЗАТО). Все ИКЦ оснащены оргтехникой и подключены к ¦ ¦информационного обеспечения малого ¦ ¦сети Интернет. ¦ ¦предпринимательства, областных Центра ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства и Центра ¦ ¦ ¦ ¦развития кредитных союзов ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.4. Создание и развитие информационных ¦ ¦В 2001 году созданы и размещены в сети Интернет ¦ ¦баз данных для СМП ¦КЭ, АРБ ¦информационные базы данных: ¦ ¦ ¦ ¦- "Субъекты малого предпринимательства: продукция, ¦ ¦ ¦ ¦товары и услуги"; ¦ ¦ ¦ ¦- "Инфраструктура поддержки субъектов малого предп- ¦ ¦ ¦ ¦ринимательства"; ¦ ¦ ¦ ¦- "Свободные производственные площади, незагруженные ¦ ¦ ¦ ¦производства и оборудование, незавершенные объекты ¦ ¦ ¦ ¦строительства предприятий и организаций"; ¦ ¦ ¦ ¦- "Заказы крупных предприятий для субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства"; ¦ ¦ ¦ ¦- "Государственный областной и муниципальные заказы". ¦ ¦ ¦ ¦В 2002 году создана и размещена в сети Интернет ¦ ¦ ¦ ¦Единая база данных по проверкам органами государ- ¦ ¦ ¦ ¦ственного контроля (надзора), осуществляемым на ¦ ¦ ¦ ¦территории Челябинской области; ¦ ¦ ¦ ¦Обновлена созданная в сети Интернет информацион- ¦ ¦ ¦ ¦ная база данных "Субъекты малого предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ства: продукция, товары и услуги" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.5. Создание информационной базы данных ¦ ¦Создана и действует информационная база данных ¦ ¦"Неиспользуемые объекты недвижимости ¦КИ ¦"Неиспользуемые объекты недвижимости государствен- ¦ ¦государственной собственности для ¦ ¦ной собственности для размещения СМП" на сайге ¦ ¦размещения СМП" (при условии проведения ¦ ¦Правительства Челябинской области ¦ ¦инвентаризации соответствующей ¦ ¦ ¦ ¦собственности) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.6. Развитие сервера "Малый бизнес в ¦ ¦В 2001 году разработан интерфейс для сайта ¦ ¦Челябинской области" в сети Интернет ¦КЭ ¦"Малый бизнес в Челябинской области" и ¦ ¦(создание и развитие в сети Интернет ¦ ¦наполнен информацией; ¦ ¦областного портала, посвященного ¦ ¦В 2002 году обновлена структура сайта ¦ ¦туристическим ресурсам Челябинской ¦ ¦"Малый бизнес в Челябинской области", ¦ ¦области) ¦ ¦созданного в сети Интернет. ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.7. Создание виртуальной выставки ¦ ¦Создана и размещена в сети Интернет виртуальная выставка ¦ ¦продукции (товаров, услуг) СМП ¦ЮУ ТПП, АРБ ¦продукции (товаров, услуг) субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.8. Подготовка и издание ежемесячного ¦ ¦Для обеспечения субъектов малого предпринимательства ¦ ¦информационного бюллетеня по малому бизнесу ¦КЭ ¦оперативной экономической, правовой, производственно- ¦ ¦ ¦ ¦технологической и иной информацией, подготовлено и ¦ ¦ ¦ ¦издано в 2001г. - 12 номеров дайджеста "Мир делового ¦ ¦ ¦ ¦человека", в 2002 г. - 8 выпусков дайджеста ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.9. Организация и проведение ежегодных ¦ ¦Организованы и проведены 30 мая 2001 года и 16 ¦ ¦областных конкурсов "Лучшее малое ¦ ¦апреля 2002 года областные конкурсы "Лучший ¦ ¦предприятие в Челябинской области" и ¦ ¦предприниматель Челябинской области" ¦ ¦"Частный предприниматель года" ¦КЭ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.10. Организация и проведение ежегодного ¦ ¦Организованы и проведены 13 ноября 2001 года и 27 ¦ ¦областного конкурса "Инновация" ¦ЮУ ТПП, КЭ ¦ноября 2002 года областные конкурсы "Инновация" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.11. Организация и проведение областного ¦ ¦Организованы и проведены 21 ноября 2001 года и 26 ¦ ¦конкурса "Женщина - директор года" ¦СЧООЖД, КЭ, ЖДЦ ¦ноября 2002 года областные конкурсы "Женщина - ¦ ¦ ¦ ¦директор года" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.12. Проведение конкурса на лучшее ¦КЭ ¦Организованы и проведены 15 января 2001 года и 16 апреля ¦ ¦освещение темы "Малый бизнес в Челябинской ¦ ¦2002 года областные конкурсы "Лучшее освещение темы ¦ ¦области" в СМИ Отметка об исполнении ¦ ¦"Малый бизнес в Челябинской области" в СМИ" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.13. Организация целевых радио- и телепрог-¦ ¦В 2001-2002 гг. подготовлен и произведен цикл ¦ ¦рамм и публикаций в печатных изданиях о ¦КЭ ¦радиопрограмм по вопросам малого предпринимательства ¦ ¦малом предпринимательстве ¦ ¦на Областном радио. Еженедельно информация о ¦ ¦ ¦ ¦развитии и деятельности субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства публикуется в СМИ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.14. Подготовка и проведение конференции по¦ ¦1. Организована и проведена межрегиональная научно- ¦ ¦вопросам развития малого бизнеса, в том ¦КЭ, ЖДЦ ¦практическая конференция "Развитие кредитных союзов ¦ ¦числе по вопросам "Информационные и комму- ¦ ¦в женском движении - фактор стабильности региона" ¦ ¦никационные ресурсы Челябинской области", ¦ ¦2. Организована и проведена научно-практическая ¦ ¦"Кредитные союзы Челябинска в помощь малому ¦ ¦конференция "Проблемы и перспективы развития предпри- ¦ ¦бизнесу. Современные микрофинансовые ¦ ¦нимательства в современных условиях" (г. Магнитогорск) ¦ ¦технологии" ¦ ¦3. Организована и проведена секция "Создание благо- ¦ ¦ ¦ ¦приятного предпринимательского климата на террито- ¦ ¦ ¦ ¦рии области" в рамках Второго экономического форума ¦ ¦ ¦ ¦4. Организована и проведена секция по малому пред- ¦ ¦ ¦ ¦принимательству в рамках III Южно-Уральского ¦ ¦ ¦ ¦экономического форума ¦ ¦ ¦ ¦5. Организован и проведен семинар "Кредитные союзы. ¦ ¦ ¦ ¦Теория и практика" ¦ ¦ ¦ ¦6. Организована и проведена конференция областной ¦ ¦ ¦ ¦общественной организации "Конфедерация деловых женщин" ¦ ¦ ¦ ¦7. Организована и проведена областная научно-практи- ¦ ¦ ¦ ¦ческая конференция "О роли женского и семейного пред- ¦ ¦ ¦ ¦принимательства и творчества в региональной и местной ¦ ¦ ¦ ¦экономике" ¦ ¦ ¦ ¦8. Организована и проведена областная конференция для ¦ ¦ ¦ ¦глав муниципальных образований "Об активизации ¦ ¦ ¦ ¦работы органов местного самоуправления по поддержке и ¦ ¦ ¦ ¦развитию малого предпринимательства" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.15. Подготовка и проведение III и IV ¦ ¦Организован и проведен 14 ноября 2001 года III Областной ¦ ¦областных съездов представителей малого ¦КЭ, ОКС ¦съезд представителей малого предпринимательства; 27 ноября ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦2002 года IV Областной съезд представителей малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.16. Организация и проведение ежегодной ¦ ¦Организована и проведена 14 ноября 2001 года и 27 ноября ¦ ¦областной выставки "Продукция, товары и ¦КЭ, ОКС ¦2002 года ежегодная областная выставка "Продукция, товары ¦ ¦услуги СМП в Челябинской области. Передовые ¦ ¦и услуги СМП в Челябинской области. Передовые технологии ¦ ¦технологии в сфере малого бизнеса" ¦ ¦в сфере малого бизнеса" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.17. Организация постоянно действующей ¦ ¦Организована и проведена в ноябре постоянно ¦ ¦выставки "Женский и семейный бизнес ¦ЖДЦ ¦действующая выставка "Женский и семейный бизнес ¦ ¦- челябинцам" ¦ ¦- челябинцам" ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.18. Предоставление юридической помощи ¦ ¦Юридическая помощь субъектам малого предпринимательства ¦ ¦СМП на льготных условиях ¦КЭ ¦осуществляется через информационно-консультационные ¦ ¦ ¦ ¦центры городов и районов области ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.19. Организация консультационной и ¦ ¦В 2001 году оказана информационно-консультационная поддержка ¦ ¦информационной поддержки СМП, ¦ЮУ ТПП ¦16 субъектам малого предпринимательства, осуществляющим ¦ ¦осуществляющим внешнеэкономическую ¦ ¦внешнеэкономическую деятельность; в 2002 году - 11. ¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦4.20. Организация и проведение "круглых ¦ ¦В 2001 году организовано и проведено 7 "круглых столов" с ¦ ¦столов" с органами государственной власти, ¦КЭ, ОМС, ООП, ¦субъектами малого предпринимательства, органами государст- ¦ ¦органами местного самоуправления, иными ¦ОКС ¦венной власти области, органами местного самоуправления ¦ ¦организациями по проблемам развития и ¦ ¦В 2002 году организованы и проведены "круглые столы" в ¦ ¦поддержки малого предпринимательства ¦ ¦г. Челябинске, Магнитогорске и Златоусте для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса; организован и проведен "круглый стол" ¦ ¦ ¦ ¦по вопросу регистрации юридических лиц в УМНС ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 5. Научно-методическое обеспечение малого предпринимательства, подготовка и ¦ ¦ переподготовка кадров: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦5.1. Работа с безработными гражданами, ¦ ¦Консультирование и профессиональная ориентация, ¦ ¦незанятым населением, начинающими ¦ДФГСЗН ¦управленческое консультирование по различным ¦ ¦предпринимателями: ¦ ¦аспектам предпринимательской деятельности: ¦ ¦- Консультирование и профессиональная ¦ ¦2001 год - 9741 чел., 2002 год - 9625 чел., в ¦ ¦ориентация (в 2001 г. - 7000 чел., в ¦ ¦том числе 1616 чел. организовали собственное дело ¦ ¦2002 г. - 8000 чел.); ¦ ¦Обучение основам предпринимательской деятельности: ¦ ¦- Обучение основам предпринимательской ¦ ¦2001 год - 1623 чел., 2002 год - 1086 чел., в ¦ ¦деятельности (в 2001 г. - 1000 чел., в ¦ ¦том числе 801 чел. организовали собственное дело. ¦ ¦2002 г. - 1200 чел.); ¦ ¦ ¦ ¦- Управленческое консультирование по ¦ ¦ ¦ ¦различным аспектам предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦деятельности (в 2001 г. - 300 чел., в 2002 ¦ ¦ ¦ ¦г. - 500 чел.) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦5.2. Организация и проведение краткосрочных ¦ ¦В 2001 году для 1365 субъектов малого предпринимательства ¦ ¦выездных семинаров для СМП по разъяснению ¦КЭ ¦организованы и проведены бесплатные семинары в 22 городах ¦ ¦налогового законодательства, правил ¦ ¦и районах области; в 2002 году для 2200 субъектов малого ¦ ¦торговли, изменений в законодательстве и др.¦ ¦предпринимательства в 39 городах и районах области ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦5.3. Организация и проведение ежегодного ¦ ¦Разработано Положение о конкурсе "Образовательные программы ¦ ¦конкурса учебно-программной документации и ¦КЭ ¦по подготовке, переподготовке и повышению квалификации ¦ ¦методических материалов по подготовке, ¦ ¦кадров для сферы малого предпринимательства и их методическое ¦ ¦переподготовке и повышению квалификации СМП ¦ ¦обеспечение", утвержденное постановлением Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской области от 31 октября 2002 года № 523. Организован ¦ ¦ ¦ ¦и проведен 24 декабря 2002 года конкурс учебно-программной ¦ ¦ ¦ ¦документации и методических материалов по подготовке, ¦ ¦ ¦ ¦переподготовке и повышению квалификации СМП ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦5.4. Организация и проведение семинаров для ¦ ¦Организованы и проведены 2 семинара для сотрудников органов ¦ ¦сотрудников органов исполнительной власти ¦КЭ, ОМС ¦исполнительной власти области, органов местного самоуправления,¦ ¦области, органов местного самоуправления, ¦ ¦занимающихся вопросами поддержки МП ¦ ¦занимающихся вопросами поддержки МП ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦5.5. Подготовка и издание информационно- ¦ ¦1. Для снижения количества необоснованных проверок государ- ¦ ¦аналитической, методической и справочной ¦КЭ ¦ственными органами контроля и надзора разработано методическое ¦ ¦литературы ¦ ¦пособие "Журнал учета мероприятий по контролю"; ¦ ¦ ¦ ¦2. Подготовлены и изданы 10 сборников законодательных и ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правовых актов; ¦ ¦ ¦ ¦3. Подготовлено и издано методическое пособие "Налогообложение ¦ ¦ ¦ ¦СМП"; ¦ ¦ ¦ ¦4. Подготовлено и издано методическое пособие для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства "Права и обязанности контролирующих ¦ ¦ ¦ ¦органов". ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Раздел 6. Международное и межрегиональное сотрудничество: ¦ +--------------------------------------------T-----------------T---------------------------------------------------------------+ ¦6.1 Участие в подготовке и проведении ¦ ¦1. Организовано и проведено 16 февраля 2001 года заседание ¦ ¦регионального съезда представителей ¦КЭ, ОКС ¦Совета Ассоциации экономического взаимодействия областей и ¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦республик Уральского региона; ¦ ¦ ¦ ¦2. Организовано и проведено 13 ноября 2001 года заседание ¦ ¦ ¦ ¦Координационного комитета Уральского региона по малому ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательству; ¦ ¦ ¦ ¦3. Региональный съезд представителей малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦перенесен на 2003 год по инициативе Полпредства в УрФО ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦6.2. Участие СМП и ООП в торгово-экономи- ¦ ¦В 2001 году предоставлена частичная компенсация расходов ¦ ¦ческих миссиях, бизнес-турах, международных ¦КЭ, ЮУ ТПП ¦для 10 субъектов малого предпринимательства по их участию ¦ ¦и межрегиональных выставках, ярмарках, ¦ ¦в выставках; в 2002 году - 2. ¦ ¦семинарах, конференциях, совещаниях, ¦ ¦ ¦ ¦форумах на льготных условиях ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦6.3. Размещение информации о продукции малых¦ ¦Не поступило заявок. Предложение опубликовано в СМИ. ¦ ¦предприятий Челябинской области по ¦ЮУТПП ¦ ¦ ¦Уральскому региону и России ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦6.4. Участие в международных проектах в ¦ ¦Не поступило заявок. Предложение опубликовано в СМИ. ¦ ¦рамках программ технической, финансовой и ¦ЮУ ТПП, АРБ ¦ ¦ ¦гуманитарной помощи России, международного ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного сотрудничества ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------+ ¦6.5. Создание тендерной площадки для СМП ¦АРБ ¦Создан центр электронных торгов для субъектов малого ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства (распоряжение Губернатора Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦области от 3 сентября 2002 года № 1561) ¦ L--------------------------------------------+-----------------+---------------------------------------------------------------- Начальник центра поддержки предпринимательства А.Д. Овакимян Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
