Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.06.2003 № 929

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.06.2003 г. N 929
        г. Челябинск

     О внесении в порядок законодательной
     инициативы в Государственную Думу
     Федерального Собрания Российской
     Федерации проекта Федерального
     закона "О внесении изменений в
     Федеральный закон "Устав
     железнодорожного транспорта
      Российской Федерации"


     В соответствии с  частью  1  статьи  104  Конституции  Российской
Федерации Законодательное собрание Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона   "О   внесении   изменений   в   Федеральный   закон    "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации".
     2. Поручить  депутату   Законодательного   собрания   Челябинской
области   В.П.   Чернобровину  представлять  Законодательное  собрание
Челябинской  области  при  рассмотрении  указанного  законопроекта   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Направить настоящее Постановление и указанный  законопроект  в
законодательные   (представительные   органы   государственной  власти
субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области
                                        Проект

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
               О внесении изменений в Федеральный закон
       "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

     Статья 1.  Внести в Федеральный закон от 10 января  2003  года  N
18-ФЗ   "Устав   железнодорожного   транспорта  Российской  Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации,  2003,  N 2, ст. 170)
следующие изменения:
     в статье 7:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "Федеральные органы исполнительной власти,  в компетенции которых
находятся   вопросы,   относящиеся   к   организации  и  осуществлению
специальных и воинских железнодорожных  перевозок,  взаимодействуют  с
владельцами   инфраструктур   и  перевозчиками  через  органы  военных
сообщений и органы специальных железнодорожных перевозок.";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "Федеральные органы исполнительной власти,  в компетенции которых
находятся   вопросы,   относящиеся   к   организации  и  осуществлению
специальных  перевозок,  осуществляют   приобретение,   содержание   и
эксплуатацию  специальных вагонов для перевозок осужденных и перевозок
лиц,  содержащихся под стражей,  за счет средств,  предусмотренных  на
указанные  цели  в  федеральном  бюджете  на  соответствующий  год,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования. Президент Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
    закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

     Проект федерального  закона  "О  внесении изменений в Федеральный
закон  "Устав  железнодорожного   транспорта   Российской   Федерации"
разработан  в  целях  исключения  неоправданных  расходов федерального
бюджета и соблюдения интересов Российской Федерации в сфере обороны  и
безопасности государства.
     Изменение, вносимое  в  абзац  второй   статьи   7,   обусловлено
необходимостью расширения перечня федеральных органов,  осуществляющих
специальные и воинские перевозки.
     В абзаце   седьмом   статьи   7   установлено,   что  перевозчики
(юридические  лица   и   индивидуальные   предприниматели)   в   целях
осуществления  перевозок осужденных и перевозок лиц,  содержащихся под
стражей,  приобретают специальные вагоны за счет средств  федерального
бюджета,  а потом предоставляют указанные вагоны государству в аренду.
Такая норма представляется неоправданной,  поскольку возлагает двойную
нагрузку    на   федеральный   бюджет.   В   указанном   законопроекте
предусматривается ликвидация  двойной  нагрузки  -  финансирования  из
федерального  бюджета приобретения и одновременно аренды приобретенных
вагонов.  При  этом  устанавливается,  что  приобретение,  содержание,
эксплуатация  специальных  вагонов  и расчеты за пользование ими будут
осуществляться федеральными органами,  в компетенции которых находятся
вопросы,   относящиеся   к  осуществлению  спецперевозок,  в  порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
        или принятию в связи с принятием проекта федерального
       закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав
          железнодорожного транспорта Российской Федерации"

     В случае  принятия  проекта  федерального  закона   "О   внесении
изменении  в  Федеральный  закона  "Устав  железнодорожного транспорта
Российской   Федерации"   не   потребуется   изменения    действующего
законодательства.

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         проекта федерального закона "О внесении изменений в
         Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта
                        Российской Федерации"

     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный   закона  "Устав  железнодорожного  транспорта  Российской
Федерации" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
     Законопроект направлен   на   сокращение  неоправданных  расходов
федерального бюджета.  Предусматривается ликвидация двойной нагрузки -
финансирования  из  федерального  бюджета  приобретения и одновременно
аренды приобретенных специальных вагонов.  При  этом  устанавливается,
что   содержание,   эксплуатация  специальных  вагонов  и  расчеты  за
пользование  ими  будут  осуществляться   федеральными   органами,   в
компетенции  которых  находятся  вопросы,  относящиеся к осуществлению
спецперевозок  в  порядке,  определяемом   Правительством   Российской
Федерации.


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области
                                        Проект


                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                  О проекте федерального закона No:
              "О внесении изменений в Федеральный закон
       "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

     Государственная Дума  Федерального  Собрания Российской Федерации
постановляет:
     1. Принять  в  первом  чтении  проект федерального закона No:  "О
внесении  изменений  в  Федеральный  закон   "Устав   железнодорожного
транспорта Российской Федерации",  внесенный Законодательным собранием
Челябинской области.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,  в  Совет  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов
Российской  Федерации,  Конституционный  Суд   Российской   Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации,  Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации.
     Установить, что  поправки к указанному законопроекту направляются
в Комитет Государственной Думы но энергетике, транспорту и связи до...
     3. Комитету  Государственной  Думы  по  энергетике,  транспорту и
связи доработать указанный законопроект с учетом поступивших  поправок
и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации