Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.06.2003 № 930

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 26.06.2003 г. N 930
        г. Челябинск

     О внесении в порядке законодательной
     инициативы в Государственную Думу
     Федерального собрания Российской
     Федерации проекта Федерального закона
     "О внесении изменений и дополнения
     в Федеральный закон "О железнодорожном
     транспорте в Российской Федерации"



     В соответствии  с  частью  1  статьи  104  Конституции Российской
Федерации Законодательное собрание Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона  "О  внесении  изменений  и  дополнения  в Федеральный закон "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
     2. Поручить   депутату   Законодательного   собрания  Челябинской
области  В.П.  Чернобровину  представлять   Законодательное   собрание
Челябинской   области  при  рассмотрении  указанного  законопроекта  в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Направить  настоящее  Постановление и указанный законопроект в
законодательные  (представительные)  органы   государственной   власти
субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержке законопроекта.


     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области

                                        Проект

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
        О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон
        "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

     Статья 1.  Внести в Федеральный закон от 10 января  2003  года  N
17-ФЗ  "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2003,  N 2, ст. 169) следующие
изменения и дополнение:
     1. Пункт 2 статьи 15 исключить.
     2. Пункт 5 статьи 16 исключить.
     3. Абзац пятый пункта 1 статьи 20 исключить.
     4. Дополнить статью 20 новым пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Для  осуществления  государственного  контроля  (надзора)  на
железнодорожном  транспорте  федеральный орган исполнительной власти в
области  железнодорожного  транспорта  образует  специальную   службу,
определяет  ее  структуру,  функции,  права и полномочия.  Требования,
предъявляемые государственным ревизором указанной службы к  физическим
и юридическим лицам, являются обязательными для исполнения.
     Государственный ревизор  имеет  право  в  порядке,  установленном
указанной  службой,  проверять  соблюдение  требований актов в области
безопасности движения и эксплуатации  железнодорожного  транспорта,  а
также  выполнения  погрузочно-разгрузочных работ при погрузке грузов в
вагоны  и  контейнеры  и  их  выгрузке  из  вагонов   и   контейнеров,
техническое  состояние  железнодорожных  путей  общего  пользования  и
железнодорожных   путей   необщего    пользования,    железнодорожного
подвижного    состава    и    контейнеров.    Предписания,    выданные
государственным ревизором в ходе проверок,  являются обязательными для
исполнения.
     При обнаружении на железнодорожных  путях  общего  пользования  и
железнодорожных путях необщего пользования неисправностей,  угрожающих
безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,  его
сохранности,  способных  привести  к  ухудшению технического состояния
железнодорожного подвижного состава, контейнеров или состояния грузов,
государственный ревизор составляет акт.
     На основании  этого   акта   соответствующее   должностное   лицо
владельца  инфраструктуры запрещает подачу железнодорожного подвижного
состава на железнодорожные пути или их участки, указанные в этом акте,
до   устранения   неисправностей.   Ответственность   за  несоблюдение
требований,  касающихся  подачи,  задержки,  уборки  вагонов,   охраны
грузов,   выполнения  принятой  заявки  на  перевозку  грузов,  оплаты
пользования вагонами и контейнерами, несет виновная сторона.".
     3. Пункт 2 считать пунктом 3.
     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении изменений
         и дополнения в Федеральный закон "О железнодорожном
                  транспорте в Российской Федерации"

     Проект федерального  закона  "О внесении изменений и дополнения в
Федеральный  закон  "О   железнодорожном   транспорте   в   Российской
Федерации" разработан в целях устранения дублирования норм, имеющегося
в  Федеральном  законе  "О  железнодорожном  транспорте  в  Российской
Федерации".
     Нормы, содержащиеся в пункте 2 статьи 15 и первом абзаце пункта 5
статьи  16,  дублируют  нормы  абзаца  пятого статьи 20.  Предлагается
исключить пункт 2 статьи 15 и абзац первый пункта 5 статьи 16, которые
определяют  функции  уполномоченного представителя федерального органа
исполнительной власти в области железнодорожного  транспорта  в  части
государственного  контроля  (надзора)  на  железнодорожном транспорте.
Статья   20   дополняется   новым   пунктом,   определяющим    функции
государственного     ревизора    специальной    службы    в    области
государственного контроля (надзора) на железнодорожном транспорте.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
     принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О
         внесении изменений и дополнения в Федеральный закон
        "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

     В случае  принятия  проекта  федерального  закона   "О   внесении
изменений   и   дополнения  в  Федеральный  закон  "О  железнодорожном
транспорте  в   Российской   Федерации"   не   потребуется   изменения
действующего законодательства.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          проекта федерального закона "О внесении изменений
         и дополнения в Федеральный закон "О железнодорожном
                  транспорте в Российской Федерации"

     Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений и
дополнения  в  Федеральный  закон  "О  железнодорожном  транспорте   в
Российской   Федерации"   не   повлечет   дополнительных  расходов  из
федерального бюджета.


                                        Вносится
                                        Законодательным собранием
                                        Челябинской области

                                        Проект

                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                  О проекте федерального закона N...
        "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон
        "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

     Государственная Дума Федерального Собрания  Российской  Федерации
постановляет:
     1. Принять в первом чтении проект  федерального  закона  N...  "О
внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "О железнодорожном
транспорте  в   Российской   Федерации",   внесенный   Законодательным
собранием Челябинской области.
     2. Направить   указанный   законопроект   Президенту   Российской
Федерации,   в   Совет   Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  комитеты  и  комиссии  Государственной  Думы,  депутатские
объединения   в   Государственной   Думе,   Правительство   Российской
Федерации,   законодательные   (представительные)   органы   субъектов
Российской   Федерации,   Конституционный  Суд  Российской  Федерации,
Верховный Суд Российской Федерации,  Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации.
     Установить, что поправки к указанному законопроекту  направляются
в Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи до...
     3. Комитету Государственной  Думы  по  энергетике,  транспорту  и
связи  доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок
и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации