Расширенный поиск

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.09.2003 № 1000

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25.09.2003 г. N 1000
        г. Челябинск

     О поправках к проекту
     Федерального Закона
     N 362797-З "О
     Федеральном бюджете на
     2004"


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  поправки  к  проекту федерального закона N 362797-3 "О
федеральном бюджете  на  2004  год",  принятому  в  первом  чтении  19
сентября 2003 года (приложение).
     2. Направить настоящее Постановление  в  Комитет  Государственной
Думы по бюджету и налогам.
     3. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации В.К.  Гартунга, М.И. Гришанкова, П.Г. Свечникова,
Д.Ф.  Солдаткина,  Н.И.  Табачкова,  А.Г.  Чершинцева,  М.Ю.   Юревича
поддержать данные поправки.

     Председатель
     Законодательного собрания               В.Ф. Давыдов


                                        Приложение к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 25.09.2003 г. N 1000

          ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 362797-З
                 "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД"


--------T----------------------------------------------------------------------------------T---------------------T---------------------------T--------------------------------------------------------------------------T-------------¬
¦ N п/п ¦ Текст, к которому предлагается поправка                                          ¦ Автор поправки      ¦ Содержание поправки       ¦ Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой             ¦ Примечания  ¦
+-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+-------------+
¦ 1     ¦ Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2004 год по расходам в сумме           ¦ Законодательное     ¦ В части первой статьи 1   ¦ Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2004 год по расходам           ¦ Финансовое  ¦
¦       ¦ 2 659 447,0 млн. рублей и по доходам в сумме 2 742 850,4 млн. рублей.            ¦ собрание            ¦ слова "по расходам        ¦ в сумме 2 659 901 ,6 млн. рублей и по доходам в сумме 2 742 850,4        ¦ обоснова-   ¦
¦       ¦ Установить, что в доходы федерального бюджета на 2004 год зачисляются            ¦ Челябинской области ¦ в сумме 2659 447,0 млн.   ¦ млн. рублей.                                                             ¦ ние потреб- ¦
¦       ¦ поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенси-             ¦                     ¦ рублей" заменить слова-   ¦ Установить, что в доходы федерального бюджета на 2004 год зачис-         ¦ ности в суб-¦
¦       ¦ онного фонда Российской Федерации на выплату базовой части трудовой              ¦                     ¦ ми "по расходам в сумме   ¦ ляются поступления единого социального налога, направляемые в            ¦ сидии из    ¦
¦       ¦ пенсии.                                                                          ¦                     ¦ 2 659 901 ,6 млн. рублей";¦ бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базо-           ¦ федераль-   ¦
¦       ¦ Превышение доходов над расходами в сумме 83 403,4 млн. рублей направля-          ¦                     ¦ в части третьей статьи 1  ¦ вой части трудовой пенсии.                                               ¦ ного бюд-   ¦
¦       ¦ ется в 2004 году на образование Стабилизационного фонда Российской Фе-           ¦                     ¦ слова " в сумме           ¦ Превышение доходов над расходами в сумме 82 948,8 млн. рублей на-        ¦ жета на     ¦
¦       ¦ дерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российс-            ¦                     ¦ 83 403,4 млн. рублей" за- ¦ правляется в 2004 году на образование Стабилизационного фонда            ¦ финансиро-  ¦
¦       ¦ кой Федерации                                                                    ¦                     ¦ менить словами "в сумме   ¦ Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законо-          ¦ вание       ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦ 82 948,8 млн. рублей"     ¦ дательством Российской Федерации                                         ¦ дорожного   ¦
+-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦                           ¦                                                                          ¦ хозяйства   ¦
¦ 2     ¦ Часть первая статьи 86:                                                          ¦ Законодательное     ¦ В части первой статьи 86  ¦ Часть первая статьи 86:                                                  ¦ бюджету     ¦
¦       ¦ "Средства федерального бюджета, предусмотренные по разделу "Дорожное             ¦ собрание            ¦ слова "в сумме 29 000,0   ¦ "Средства федерального бюджета, предусмотренные по разделу "До-          ¦ Челябинс-   ¦
¦       ¦ хозяйство" функциональной классификаций-расходов бюджетов Российской             ¦ Челябинской области ¦ млн. рублей" заменить     ¦ рожное хозяйство" функциональной классификации расходов бюдже-           ¦ кой области ¦
¦       ¦ Федерации в виде субвенций и субсидий, направляются в бюджеты субъек-            ¦                     ¦ словами "в сумме          ¦ тов Российской Федерации в виде субвенций и субсидий, направляются       ¦ и анализ    ¦
¦       ¦ тов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства в поряд-          ¦                     ¦ 29 454,6 млн. рублей"     ¦ в бюджеты субъектов Российской Федерации на финансирование до-           ¦ доходов     ¦
¦       ¦ ке, предусмотренном статьей 35 настоящего Федерального закона, в сумме           ¦                     ¦                           ¦ рожного хозяйства в порядке, предусмотренном статьей 35 настоя-          ¦ и расходов  ¦
¦       ¦ 29 000,0 млн. рублей"                                                            ¦                     ¦                           ¦ щего Федерального закона, в сумме 29 454,6 млн. рублей"                  ¦ областного  ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦                           ¦                                                                          ¦ целевого    ¦
+-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+             ¦
¦ 3     ¦ В приложении 6 "Распределение расходов федерального бюджета на 2004              ¦ Законодательное     ¦ В строке "ВСЕГО "цифры    ¦ В приложений 6 "Распределение расходов федерального бюджета на           ¦ бюджетно-   ¦
¦       ¦ год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов              ¦ собрание            ¦ "2659447000,0"            ¦ 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации          ¦ го фонда    ¦
¦       ¦ бюджетов Российской Федерации":                                                  ¦ Челябинской области ¦ заменить цифрами          ¦ расходов бюджетов Российской Федерации":                                 ¦ за период   ¦
¦       ¦ (тыс. рублей)                                                                    ¦                     ¦ "2659901600,0"; в стро-   ¦ (тыс.рублей)                                                             ¦ 2000-2003   ¦
¦       ¦--------------------T----T-----T--------------¬                                   ¦                     ¦ ках "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО"  ¦ --------------------T----T------T--------------¬                         ¦ гг. с  на   ¦
¦       ¦¦ Наименование      ¦ Р1 ¦ ПР  ¦ Сумма        ¦                                   ¦                     ¦ и "Дорожное хозяйство"    ¦ ¦ Наименование      ¦ Р1 ¦  ПР  ¦ Сумма        ¦                         ¦ прогнозом   ¦
¦       ¦L-------------------+----+-----+---------------                                   ¦                     ¦  цифры                    ¦ L-------------------+----+------+---------------                         ¦ 2004 год    ¦
¦       ¦ ВСЕГО                           2659447000,0                                     ¦                     ¦ "79 133 273,2" заменить   ¦  ВСЕГО                            2659901600,0                           ¦ прилагает-  ¦
¦       ¦ ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО   26         79133273,2                                       ¦                     ¦ цифрами "79 587 873,2"    ¦  ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО   26          79587873,2                             ¦ ся          ¦
¦       ¦ Дорожное хозяйство   26   01    79133273,2"                                      ¦                     ¦                           ¦  Дорожное хозяйство   26    01    79587873,2"                            ¦             ¦
+-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+             ¦
¦ 4     ¦ В приложении 18 "Распределение субвенций и субсидий из федерального              ¦ Законодательное     ¦ В строке "Российская      ¦ В приложении 18 "Распределение субвенций и субсидий из федераль-         ¦             ¦
¦       ¦ бюджета на 2004 год бюджетам субъектов Российской Федерации на финан-            ¦ собрание            ¦ Федерация, всего" цифры   ¦ ного бюджета на 2004 год бюджетам субъектов Российской Федера-           ¦             ¦
¦       ¦ сирование дорожного хозяйства по разделу "Дорожное хозяйство" функцио-           ¦ Челябинской области ¦ "29 000,0" заменить       ¦ ции на финансирование дорожного хозяйства по разделу "Дорожное           ¦             ¦
¦       ¦ нальной классификации расходов бюджетов Российской Федерации":                   ¦                     ¦ цифрами "29 454,6" и      ¦ хозяйство" функциональной классификации расходов бюджетов                ¦             ¦
¦       ¦ (млн. рублей)                                                                    ¦                     ¦ цифры "735,2" заменить    ¦ Российской Федерации":                                                   ¦             ¦
¦       ¦----------------------------T---------T-------------------------------¬           ¦                     ¦ цифрами "768,5"; в строке ¦ (млн. рублей)                                                            ¦             ¦
¦       ¦¦ Наименование субъекта РФ  ¦ Всего   ¦ В том числе: субсидии на      ¦           ¦                     ¦ "УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ    ¦                                                                          ¦             ¦
¦       ¦¦                           ¦         ¦ приведение в нормативное      ¦           ¦                     ¦ ОКРУГ" циф-               ¦-----------------------------T---------T-------------------------------¬  ¦             ¦
¦       ¦¦                           ¦         ¦ состояние связывающих населен-¦           ¦                     ¦ ры "547,3" заменить       ¦¦  Наименование субъекта РФ  ¦ Всего   ¦ В том числе: субсидии на      ¦  ¦             ¦
¦       ¦¦                           ¦         ¦ ные пункты сельских дорог для ¦           ¦                     ¦ цифрами "1001 ,9" и циф-  ¦¦                            ¦         ¦ приведение в нормативное      ¦  ¦             ¦
¦       ¦¦                           ¦         ¦ приемки их в сеть автомобиль- ¦           ¦                     ¦ ры "29,2" заменить циф-   ¦¦                            ¦         ¦ состояние связывающих населен-¦  ¦             ¦
¦       ¦¦                           ¦         ¦ ных дорог общего пользования  ¦           ¦                     ¦ рами "62,5"; после строки ¦¦                            ¦         ¦ ные пункты сельских дорог для ¦  ¦             ¦
¦       ¦L---------------------------+---------+--------------------------------           ¦                     ¦ "Тюменская область        ¦¦                            ¦         ¦ приемки их в сеть автомобиль- ¦  ¦             ¦
¦       ¦ Российская Федерация,        29000,0   735,2                                     ¦                     ¦ 400,0 9,9" дополнить      ¦¦                            ¦         ¦ ных дорог общего пользования  ¦  ¦             ¦
¦       ¦ всего                                                                            ¦                     ¦ строкой "Челябинская об-  ¦L----------------------------+---------+--------------------------------  ¦             ¦
¦       ¦ УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ  547,3     29,2                                      ¦                     ¦ ласть 454,6 33,3"         ¦ Российская Федерация,         29454,6   768,5                            ¦             ¦
¦       ¦ Курганская область           50,0      0,0                                       ¦                     ¦                           ¦ всего                                                                    ¦             ¦
¦       ¦ Свердловская область         97,3      19,3                                      ¦                     ¦                           ¦ УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ   1001,9    62,5                             ¦             ¦
¦       ¦ Тюменская область            400,0     9,9"                                      ¦                     ¦                           ¦ Курганская область            50,0      0,0                              ¦             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦                           ¦ Свердловская область          97,3      19,3                             ¦             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦                           ¦ Тюменская область             400,0     9,9                              ¦             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦                           ¦ Челябинская область           454,6     33,3"                            ¦             ¦
+-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+             ¦
¦ 5     ¦ В приложении 21 "Распределение ассигнований из федерального бюджета на           ¦ Законодательное     ¦ В строке "ВСЕГО" цифры    ¦ В приложении 21 "Распределение ассигнований из федерального бюд-         ¦             ¦
¦       ¦ 2004 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов фун-        ¦ собрание            ¦ "2397019762,2"            ¦ жета на 2004 год по разделам и подразделам, целевым статьям и ви-        ¦             ¦
¦       ¦ кциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации":               ¦ Челябинской области ¦ заменить цифрами          ¦ дам расходов функциональной классификации расходов бюджетов              ¦             ¦
¦       ¦ (тыс. рублей)                                                                    ¦                     ¦ "2397474362,2";           ¦ Российской Федерации":                                                   ¦             ¦
¦       ¦--------------------T------T------T-------T--------T----------------¬             ¦                     ¦ в строках "ДОРОЖНОЕ       ¦ (тыс. рублей)                                                            ¦             ¦
¦       ¦¦ Наименование      ¦  РЗ  ¦  ПР  ¦  ЦСР  ¦   ВР   ¦   Сумма        ¦             ¦                     ¦ ХОЗЯЙСТВО" и "Дорожное    ¦---------------------------T------T-------T--------T----------------¬     ¦             ¦
¦       ¦L-------------------+------+------+-------+--------+-----------------             ¦                     ¦ хозяйство" цифры          ¦¦ Наименование         РЗ  ¦  ПР  ¦  ЦСР  ¦   ВР   ¦   Сумма        ¦     ¦             ¦
¦       ¦ ВСЕГО                                                 2397019762,2               ¦                     ¦ "79133273,2" заменить     ¦L--------------------------+------+-------+--------+-----------------     ¦             ¦
¦       ¦ ДОРОЖНОЕ              26                              79133273,2                 ¦                     ¦ цифрами                   ¦ ВСЕГО                                                 2397474362,2       ¦             ¦
¦       ¦ ХОЗЯЙСТВО                                                                        ¦                     ¦ 79587873,2;               ¦ ДОРОЖНОЕ              26                              79587873,2         ¦             ¦
¦       ¦ Дорожное              26     01                       79133273,2                 ¦                     ¦ в строке "Государствен-   ¦ ХОЗЯЙСТВО                                                                ¦             ¦
¦       ¦ хозяйство                                                                        ¦                     ¦ ная поддержка дорожно-    ¦ Дорожное              26     01                       79587873,2         ¦             ¦
¦       ¦ Государственная       26     01    479                30265500,0                 ¦                     ¦ го хозяйства" цифры       ¦ хозяйство                                                                ¦             ¦
¦       ¦ поддержка                                                                        ¦                     ¦ "30 265 500,0" заменить   ¦ Государственная       26     01     479               30720100,0         ¦             ¦
¦       ¦ дорожного хозяйства                                                              ¦                     ¦ цифрами "30 720 100,0";   ¦ поддержка дорож-                                                         ¦             ¦
¦       ¦ Субвенции             26     01    479      532       2900000,0"                 ¦                     ¦ в строке "Субвенции и     ¦ ного хозяйства                                                           ¦             ¦
¦       ¦ и субсидии бюджетам                                                              ¦                     ¦ субсидии бюджетам         ¦ Субвенции             26     01     479     532       29454600,0"        ¦             ¦
¦       ¦ субъектов Российской                                                             ¦                     ¦ субъектов Российской      ¦ и субсидии                                                               ¦             ¦
¦       ¦ Федерации на финан-                                                              ¦                     ¦ Федерации на финанси-     ¦ бюджетам субъ-                                                           ¦             ¦
¦       ¦ сирование дорожного                                                              ¦                     ¦ рование дорожного хо-     ¦ ектов Российской                                                         ¦             ¦
¦       ¦ хозяйства                                                                        ¦                     ¦ зяйства" цифры "29 000    ¦ Федерации                                                                ¦             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦ 000,0" заменить цифрами   ¦ на финансирование                                                        ¦             ¦
¦       ¦                                                                                  ¦                     ¦ "29454600,0"              ¦ дорожного хозяйства                                                      ¦             ¦
L-------+----------------------------------------------------------------------------------+---------------------+---------------------------+--------------------------------------------------------------------------+--------------

           Финансовое обоснование потребности в субсидии из
      федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства
                     бюджету Челябинской области

     С 1  января  2003  года  на  федеральном  уровне  отменен один из
основных  источников  формирования  доходов  территориальных  дорожных
фондов  -  налог  на  пользователей автомобильных дорог.  В результате
значительно снижаются объемы поступлений в областной целевой бюджетный
дорожный   фонд   (анализ   доходов  и  расходов  областного  целевого
бюджетного дорожного фонда за период 2000-2003 г.  с прогнозом на 2004
год  прилагается).  Начиная  с  2001  года бюджету Челябинской области
ежегодно выделялись субсидии (в 2001 г.  - 214300 тыс.  рублей, в 2002
г. - 142415 тыс. рублей, в 2003 г. - 285189 тыс. рублей).
     В проекте федерального закона N 362797-3 "О  федеральном  бюджете
на  2004 год" не предусмотрена субсидия бюджету Челябинской области на
финансирование дорожного хозяйства.
     В ходе  предвари  тельного согласования объемов дорожных работ на
2004 год,  финансируемых за счет субсидий из  федерального  бюджета  с
долевым участием бюджета Челябинской области,  Государственной службой
дорожного  хозяйства  Министерства  транспорта  Российской   Федерации
согласовано финансирование на развитие областных автомобильных дорог в
2004 году в сумме 454600 тыс. рублей, в том числе:
     - на  продолжение  строительства  объездной  дороги вокруг города
Магнитогорска с вводом 9,6 км автодороги,  в том числе 350,528  п.  м.
мостов и путепроводов, - 117444,0 тыс. рублей;
     - на продолжение строительства  автомобильной  дороги  "Обход  г.
Челябинска"  с  вводом  20,998  км,  в том числе 162,67 п.м.  мостов и
путепроводов, - 163893 тыс. рублей;
     - на  приведение  в нормативное состояние улично-дорожной сети г.
Челябинска для проезда транзитного транспорта, - 140000,0 тыс. рублей;
     - на  приведение  в  нормативное состояние сельских дорог (32,524
км), - 33263,0 тыс. рублей.
     Невыделение субсидии  из  федерального  бюджета на финансирование
дорожного   хозяйства   бюджету   Челябинской   области   приведет   к
незавершению  начатого  строительства и ввода в эксплуатацию указанных
участков автомобильных дорог.

                                АНАЛИЗ
     ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ДОРОЖНОГО
        ФОНДА ЗА ПЕРИОД 2000-2003 ГГ. С ПРОГНОЗОМ НА 2004 ГОД

                                        тыс. рублей
----------------------------T---------T---------T---------T---------T---------¬
¦                           ¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ДОХОДЫ                    ¦ 4733594 ¦ 2994212 ¦ 3197798 ¦ 2569969 ¦ 1906480 ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ в том числе:              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ субсидии из федерального  ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ бюджета                   ¦ -       ¦ 214300* ¦ 142415* ¦ 285189* ¦ -       ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ РАСХОДЫ                   ¦ 4733594 ¦ 2991898 ¦ 3172396 ¦ 2569969 ¦ 2361080 ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ в том числе:              ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ дорожные работы           ¦ 2529654 ¦ 1999856 ¦ 2178081 ¦ 1808490 ¦ 1965108 ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ приобретение дорожной     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ техники                   ¦ 537847  ¦ 240294  ¦ 62753   ¦ 15000   ¦ 15000   ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ расходы на развитие       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ производственной базы     ¦ 457750  ¦ 225029  ¦ 84851   ¦ 43000   ¦ 45000   ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ДЕФИЦИТ                   ¦         ¦ -       ¦ -       ¦ -       ¦ 454600  ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ Справочно:                ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ввод в эксплуатацию       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦ автодорог, км             ¦ 87,3    ¦ 99,8    ¦ 33,9    ¦ 29,05   ¦ 30,5    ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ мостов и путепроводов, п.м¦ 543,86  ¦ 854,36  ¦ 205,84  ¦ 27,57   ¦ 664,93  ¦
+---------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ ремонт автодорог, км      ¦ 480,2   ¦ 447,6   ¦ 315,7   ¦ 126,9   ¦ 65      ¦
L---------------------------+---------+---------+---------+---------+----------
     * фактическое выделение субсидий из федерального бюджета.


















Информация по документу
Читайте также