Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30.10.2003 № 1040

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30.10.2003 г. N 1040
        г. Челябинск

     О проекте Федерального закона
     N 374233-3 "О внесении изменений
     в Федеральный закон "Об обороте
     земель сельскохозяйственного
     назначения"


     Законодательное собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Рекомендовать  Государственной  Думе   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  отклонить проект федерального закона N 374233-3
"О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Об   обороте   земель
сельскохозяйственного      назначения",      внесенный      депутатами
Государственной Думы Г.В.  Куликом, А.И. Гаманенко, Н.В. Губским, A.M.
Подгурским,  И.В.  Мещериным,  А.И.  Голубковым,  В.В.  Гуковым,  В.Н.
Плотниковым, А.А. Пономаревым (обоснование отклонения прилагается).
     2. Направить  настоящее  Постановление  в Комитет Государственной
Думы по аграрным вопросам.


     Первый заместитель
     председателя
     Законодательного собрания               В.В. Мякуш


                                        Приложение к постановлению
                                        Законодательного собрания
                                        Челябинской области
                                        от 30.10.2003 г. N 1040


          ОБОСНОВАНИЕ ОТКЛОНЕНИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
            N 374233-3 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
      ЗАКОН "ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"

     Законодательное собрание    Челябинской    области    рекомендует
отклонить проект федерального закона N 374233-3 "О внесении  изменений
в   Федеральный   закон   "Об   обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения"  (далее  -  проект  федерального  закона)   по   следующим
основаниям.
     Статьей 9    Гражданского    кодекса     Российской     Федерации
предусмотрено,   что  граждане  и  юридические  лица  по  собственному
усмотрению осуществляют принадлежащие  им  гражданские  права,  в  том
числе совершают сделки.
     Согласно статье 160  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации
лицо  может  совершить  сделку  самостоятельно  либо с помощью должным
образом уполномоченных  им  лиц.  Осуществление  прав  и  обязанностей
действиями лиц, не являющихся их субъектами, обеспечивается институтом
представительства, который оформляется доверенностью.
     Таким образом,  предлагаемые  изменения  в  Федеральный закон "Об
обороте   земель   сельскохозяйственного   назначения"    противоречат
гражданскому законодательству.
     Кроме того,  следует отметить,  что некоторые граждане испытывают
значительные  трудности  в сборе необходимых документов для оформления
возникновения и перехода своих  прав  на  землю.  Передача  ими  своих
полномочий  по  совершению  сделок другим лицам с помощью доверенности
является надежным способом осуществления своих гражданских прав.